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2023年招标师《招标采购专业实务》核心考点题(含详解)一、单项选择题1.下列关于招标方式的说法,正确的是()。A.公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标B.邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标C.国家重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门批准,可以进行邀请招标D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,一律公开招标答案:C解析:公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,A选项错误;邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标,B选项错误;国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标,但有下列情形之一的,可以邀请招标:(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。D选项错误。国家重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门批准,可以进行邀请招标,C选项正确。2.招标代理机构的下列行为中,不符合法律规定的是()。A.按招标人的指令向排名第一的中标候选人发出中标通知书B.根据主管部门要求向某一投标人提供其他投标人相关资料C.在招标人委托范围内,独立组织招标活动D.向监管部门反映评标委员会成员的违法行为答案:B解析:招标代理机构不得违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况资料,B选项根据主管部门要求向某一投标人提供其他投标人相关资料的行为不符合法律规定。A选项按招标人的指令向排名第一的中标候选人发出中标通知书,C选项在招标人委托范围内,独立组织招标活动,D选项向监管部门反映评标委员会成员的违法行为,均符合法律规定。3.关于评标委员会成员的义务,下列说法错误的是()。A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务B.评标委员会成员不得接触投标人C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较情况D.评标委员会成员不得透露中标候选人的推荐情况答案:B解析:评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,B选项说不得接触投标人过于绝对,说法错误。评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。A选项、C选项、D选项说法正确。4.下列关于投标文件密封的说法中,错误的是()。A.投标文件的密封可以在公证机关的见证下进行B.投标文件未按照招标文件要求密封的,招标人有权不予受理C.招标人可以在法律规定的基础上,对密封和标记增加要求D.投标文件未密封的,不得进入开标答案:A解析:投标文件的密封由投标人自行进行,不是在公证机关见证下进行,A选项错误。投标文件未按照招标文件要求密封的,招标人有权不予受理,B选项正确。招标人可以在法律规定的基础上,对密封和标记增加要求,C选项正确。投标文件未密封的,不得进入开标,D选项正确。5.关于联合体投标,下列说法正确的是()。A.联合体中有一方具备承担招标项目的相应能力即可B.联合体中标的,联合体各方应当分别与招标人签订合同C.联合体各方的共同投标协议应同投标文件一并提交招标人D.联合体各方在同一招标项目中可以以自己名义单独投标答案:C解析:联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力,A选项错误;联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,B选项错误;联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人,C选项正确;联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效,D选项错误。6.下列关于资格预审公告、招标公告、招标文件的说法,符合法律规定的是()。A.资格预审结束后还必须发布招标公告B.招标公告可以代替招标文件C.招标公告的内容与资格预审公告内容一致D.招标文件的内容应包括评标标准和方法答案:D解析:资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。并不是资格预审结束后还必须发布招标公告,A选项错误。招标公告是招标活动的初步信息发布文件,不能代替招标文件,招标文件包含了招标项目的详细要求、合同条款、评标标准等重要内容,B选项错误。招标公告与资格预审公告内容不同,资格预审公告侧重于对潜在投标人资格条件的要求和审查程序,招标公告侧重于招标项目基本信息的发布,C选项错误。招标文件的内容应包括评标标准和方法,D选项正确。7.关于依法必须招标项目的规模标准,下列说法正确的是()。A.机电产品国际招标一次采购产品合同估算价在120万元人民币以下的,可以不招标B.中央预算单位政府采购货物,单项采购金额在100万元人民币以上的,必须招标C.工程建设项目勘察服务采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的,必须招标D.施工单项合同估算价在300万元人民币以下的,可以不招标答案:C解析:机电产品国际招标一次采购产品合同估算价在100万元人民币以下的,可以不招标,A选项错误;中央预算单位政府采购货物,单项采购金额在120万元人民币以上的,必须招标,B选项错误;工程建设项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。C选项正确,D选项错误。8.下列关于政府采购项目的说法,错误的是()。A.属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布B.属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布C.政府采购限额标准由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布D.政府采购实行集中采购和分散采购相结合答案:C解析:属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布,A选项正确;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布,B选项正确;政府采购限额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布,C选项表述不完整,错误;政府采购实行集中采购和分散采购相结合,D选项正确。9.关于电子招标投标活动的说法,正确的是()。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.依法必须进行公开招标项目的招标公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布C.投标人或者其他利害关系人认为电子招标投标活动不符合有关规定的,可以进行投诉D.以上说法都正确答案:D解析:数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力,A选项正确;依法必须进行公开招标项目的招标公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布,B选项正确;投标人或者其他利害关系人认为电子招标投标活动不符合有关规定的,可以进行投诉,C选项正确。所以以上说法都正确,答案选D。10.下列关于招标控制价的说法,正确的是()。A.招标控制价应在招标文件中公布,可以上调或下浮B.国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价C.招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核D.投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝答案:BCD解析:招标控制价应在招标文件中公布,不应上调或下浮,A选项错误;国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价,B选项正确;招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核,C选项正确;投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝,D选项正确。二、多项选择题1.下列属于招标师职业道德规范的有()。A.依法开展招标采购业务B.客观、公正地出具招标采购成果文件C.保守知悉的国家秘密和招标人的商业秘密D.接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查E.廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物答案:ABCDE解析:招标师职业道德规范包括:依法开展招标采购业务;客观、公正地出具招标采购成果文件;保守知悉的国家秘密和招标人的商业秘密;接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查;廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物。所以ABCDE选项均正确。2.下列关于招标流程的说法,正确的有()。A.招标人必须委托招标代理机构进行招标B.招标公告发布后,招标人可以对招标文件进行必要的澄清或者修改C.招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读D.评标委员会成员人数为5人以上单数E.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息答案:BCDE解析:招标人可自行组织招标,也可委托招标代理机构进行招标,A选项错误;招标公告发布后,招标人可以对招标文件进行必要的澄清或者修改,B选项正确;招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读,C选项正确;评标委员会成员人数为5人以上单数,D选项正确;招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息,E选项正确。3.下列关于投标文件撤回和撤销的说法,正确的有()。A.投标人可以选择电话或书面方式通知招标人撤回投标文件B.招标人收取的投标保证金,应当自收到投标人撤回通知之日起5日内退还C.投标截止时间之后,投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金D.投标文件的撤回是指投标人在投标截止时间前收回全部投标文件E.投标文件的撤销是指投标人在投标截止时间后收回全部投标文件答案:BCD解析:投标人撤回投标文件的,应书面通知招标人,A选项错误;招标人收取的投标保证金,应当自收到投标人撤回通知之日起5日内退还,B选项正确;投标截止时间之后,投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金,C选项正确;投标文件的撤回是指投标人在投标截止时间前收回全部投标文件,D选项正确;投标文件的撤销是指投标人在投标截止时间后到投标有效期终止前收回全部投标文件,E选项错误。4.下列关于开标程序的说法,正确的有()。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加D.开标时,由工作人员当众拆封所有投标文件E.开标过程应当记录,并存档备查答案:ABCDE解析:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,A选项正确;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点,B选项正确;开标由招标人主持,邀请所有投标人参加,C选项正确;开标时,由工作人员当众拆封所有投标文件,D选项正确;开标过程应当记录,并存档备查,E选项正确。5.下列关于评标委员会的说法,正确的有()。A.评标委员会成员名单一般应于开标前确定B.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密C.评标委员会成员人数为5人以上单数D.评标委员会成员不得与投标人有亲属关系E.评标委员会成员不得与招标人有利害关系答案:ABCDE解析:评标委员会成员名单一般应于开标前确定,A选项正确;评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密,B选项正确;评标委员会成员人数为5人以上单数,C选项正确;评标委员会成员不得与投标人有亲属关系,D选项正确;评标委员会成员不得与招标人有利害关系,E选项正确。6.下列关于中标候选人公示的说法,正确的有()。A.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.招标人应当向所有投标人公示中标候选人D.中标候选人公示期间,投标人可以向招标人提出异议E.招标人应当在中标候选人公示期间,对投标人提出的异议作出答复答案:ABCDE解析:招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,A选项正确;公示期不得少于3日,B选项正确;招标人应当向所有投标人公示中标候选人,C选项正确;中标候选人公示期间,投标人可以向招标人提出异议,D选项正确;招标人应当在中标候选人公示期间,对投标人提出的异议作出答复,E选项正确。7.下列关于合同签订的说法,正确的有()。A.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同B.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还E.发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金答案:ABCD解析:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,A选项正确;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议,B选项正确;招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息,C选项正确;中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还,D选项正确;发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息,并承担相应赔偿责任,E选项错误。8.下列关于招标投诉的说法,正确的有()。A.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理B.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉C.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回D.行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况E.行政监督部门处理投诉,不得向投诉人和被投诉人收取任何费用答案:ABCDE解析:投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理,A选项正确;行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,B选项正确;投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回,C选项正确;行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,D选项正确;行政监督部门处理投诉,不得向投诉人和被投诉人收取任何费用,E选项正确。9.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.政府采购合同适用合同法B.政府采购合同应当采用书面形式C.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同E.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%答案:ABCDE解析:政府采购合同适用合同法,A选项正确;政府采购合同应当采用书面形式,B选项正确;采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同,C选项正确;政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同,D选项正确;政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%,E选项正确。10.下列关于工程建设项目施工招标的说法,正确的有()。A.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人B.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日C.招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间D.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于30日E.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分答案:ABCE解析:招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,A选项正确;自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日,并应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,B选项、C选项正确,D选项错误;招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,E选项正确。三、案例分析题案例一某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人委托某招标代理机构代理招标。招标代理机构在招标公告中明确了投标人资格条件:具有独立法人资格,具备建设行政主管部门核发的[具体资质等级]资质证书,近3年至少有[X]个类似项目业绩,并在公告中要求投标人购买招标文件时提交营业执照副本、资质证书副本、业绩证明材料等复印件。开标后,评标委员会发现有A、B两家投标人的投标文件没有按照招标文件要求密封。招标人认为,根据招标文件规定,未密封的投标文件应当不予受理,遂决定对A、B两家投标人的投标文件不予受理。在评标过程中,评标委员会发现C投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价,且无法提供合理的证明材料。评标委员会要求C投标人作出书面说明并提供相关证明材料。C投标人提供了一份其与某供应商签订的原材料采购合同,证明其报价低是由于原材料采购成本低。评标委员会经过评审,认为C投标人的投标报价仍然不合理,否决了C投标人的投标。问题:1.招标代理机构在招标公告中对投标人资格条件的设定是否合理?为什么?2.招标人对A、B两家未密封投标文件不予受理的决定是否正确?说明理由。3.评标委员会否决C投标人投标的做法是否正确?说明理由。答案:1.招标代理机构在招标公告中对投标人资格条件的设定部分合理。具有独立法人资格是常见且合理的要求,能确保投标人具有独立承担民事责任的能力。具备建设行政主管部门核发的[具体资质等级]资质证书,这是与项目建设相关的专业能力要求,对于保证项目质量具有重要意义,是合理的。要求近3年至少有[X]个类似项目业绩,通过业绩考核可以考察投标人的实际项目经验和能力,也是合理的。但要求投标人购买招标文件时提交营业执照副本、资质证书副本、业绩证明材料等复印件,可能存在一些问题。一方面,在购买招标文件阶段要求提供复印件,可能增加投标人的负担;另一方面,此时提供的复印件真实性难以完全核实。更好的做法可以是在资格预审阶段要求提供原件核验或者在投标截止时间前提供相关证明材料原件或经公证的复印件等。2.招标人对A、B两家未密封投标文件不予受理的决定正确。理由:根据招标文件规定,投标文件未按照招标文件要求密封的,招标人有权不予受理。这是为了保证投标文件的完整性和保密性,维护招标活动的公平公正,防止未密封的投标文件在开标过程中出现信息泄露等问题,影响评标结果的公正性。3.评标委员会否决C投标人投标的做法正确。理由:C投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价,且无法提供合理的证明材料。虽然C投标人提供了一份原材料采购合同证明其报价低是由于原材料采购成本低,但评标委员会经过评审认为其投标报价仍然不合理。在评标过程中,评标委员会
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