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文档简介
2023年招标师招标采购法律法规与政策模拟题一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《招标投标法》,下列关于招标代理机构的说法,正确的是()。A.招标代理机构是建设行政主管部门所属的专门负责招标代理工作的机构B.招标代理机构是社会中介组织C.招标人有权自行选择招标代理机构,无须备案D.招标代理机构全权负责受托项目的招标、评标事宜答案:B解析:招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织,A选项错误,B选项正确;招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜,但应向有关行政监督部门备案,C选项错误;招标代理机构在招标人委托的范围内办理招标事宜,评标由依法组建的评标委员会负责,D选项错误。2.下列关于招标公告发布媒介的说法,正确的是()。A.依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介发布B.招标人自行招标的,可以在任何媒介发布招标公告C.招标公告的发布不可以收取费用D.只有依法必须招标的项目才需要发布招标公告答案:A解析:依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介发布,A选项正确;招标人自行招标的,也应在国家指定媒介发布招标公告,B选项错误;招标公告发布可适当收取费用,C选项错误;非依法必须招标的项目,招标人也可通过相关媒介发布招标信息,D选项错误。3.根据《工程建设项目施工招标投标办法》,关于投标保证金的说法,正确的是()。A.投标保证金不得采用银行保函形式B.投标保证金最高不得超过50万C.招标人发出中标通知书,投标保证金的有效期自动终止D.中标人拒绝签订施工合同时,招标人有权没收其投标保证金答案:D解析:投标保证金可以采用银行保函形式,A选项错误;投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人民币,B选项错误;投标保证金有效期应当与投标有效期一致,中标通知书发出后,投标有效期开始计算,C选项错误;中标人拒绝签订施工合同时,招标人有权没收其投标保证金,D选项正确。4.下列关于评标委员会的说法,错误的是()。A.评标委员会成员为5人以上单数B.评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3C.评标委员会成员名单在开标前应向社会公布D.评标委员会成员不得与投标人有利害关系答案:C解析:评标委员会成员为5人以上单数,A选项正确;评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,B选项正确;评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密,C选项错误;评标委员会成员不得与投标人有利害关系,D选项正确。5.根据《政府采购法》,下列关于政府采购的说法,正确的是()。A.政府采购只能采用公开招标方式B.政府采购实行集中采购和分散采购相结合C.政府采购当事人包括采购人、供应商和招标代理机构D.政府采购的对象范围只包括货物和工程答案:B解析:政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等,A选项错误;政府采购实行集中采购和分散采购相结合,B选项正确;政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构,C选项错误;政府采购的对象范围包括货物、工程和服务,D选项错误。6.下列关于电子招标投标的说法,正确的是()。A.电子招标投标活动不适用《招标投标法》B.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力C.依法必须进行招标的项目可以不采用电子招标投标方式D.电子招标投标系统不需要具备检测认证答案:B解析:电子招标投标活动适用《招标投标法》,A选项错误;数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力,B选项正确;依法必须进行招标的项目鼓励采用电子招标投标方式,C选项错误;电子招标投标系统应当具备检测认证,D选项错误。7.根据《招标投标法实施条例》,下列关于招标人退还投标人投标保证金的说法,正确的是()。A.招标人与中标人签订合同后5日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息B.招标人应当在中标通知书发出后5日内退还未中标的投标人的投标保证金C.招标人应当在签订合同后10日内退还中标人的投标保证金D.招标人应当在开标后10日内退还投标人的投标保证金答案:A解析:招标人与中标人签订合同后5日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息,A选项正确,B、C、D选项错误。8.下列关于联合体投标的说法,正确的是()。A.联合体各方签订共同投标协议后,可以以自己的名义单独投标B.联合体各方签订共同投标协议后,不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标C.联合体各方资质等级不同的,以资质等级高的方确定联合体资质等级D.联合体各方中至少有一方应当具备承担招标项目的相应能力答案:B解析:联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标,A选项错误,B选项正确;联合体各方资质等级不同的,以资质等级低的方确定联合体资质等级,C选项错误;联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力,D选项错误。9.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》,下列关于工程建设项目勘察设计投标保证金的说法,正确的是()。A.投标保证金不得超过勘察设计估算费用的2%B.投标保证金最高不得超过10万元人民币C.投标保证金有效期与投标有效期一致D.投标人拒绝延长投标有效期的,投标保证金不予退还答案:C解析:投标保证金不得超过勘察设计估算费用的2%,但最高不得超过10万元人民币,A、B选项表述不完整;投标保证金有效期应当与投标有效期一致,C选项正确;投标人拒绝延长投标有效期的,其投标失效,但投标保证金应退还,D选项错误。10.下列关于招标程序中澄清和修改的说法,正确的是()。A.招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前通知所有获取招标文件的潜在投标人B.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少20日前通知所有获取招标文件的潜在投标人C.招标人对招标文件进行澄清或修改的,应当以电话、传真等方式通知所有获取招标文件的潜在投标人D.澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的,招标人可以不通知潜在投标人答案:A解析:招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前通知所有获取招标文件的潜在投标人,A选项正确,B选项错误;通知应以书面形式,C选项错误;无论是否影响投标文件编制,都应通知潜在投标人,D选项错误。二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.根据《招标投标法》,下列关于开标程序的说法,正确的有()。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加D.开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况E.开标过程应当记录,并存档备查答案:ABCDE2.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.政府采购合同适用《合同法》B.政府采购合同应当采用书面形式C.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同E.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%答案:ABCD解析:政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%,E选项错误。3.根据《工程建设项目货物招标投标办法》,下列关于工程建设项目货物招标的说法,正确的有()。A.招标人可以是依法设立的法人,也可以是其他组织B.招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务C.潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间15日前提出D.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3E.中标通知书发出后,招标人应当与中标人在30日内签订合同答案:ABDE解析:潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出,C选项错误。4.下列关于评标委员会成员违法行为应承担的法律责任的说法,正确的有()。A.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款B.有上述违法行为的,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标C.评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的,给予警告;情节严重的,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标D.评标委员会成员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告;情节严重的,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标E.评标委员会成员在评标过程中不正确履行职责,影响评标结果公正性的,处2万元以下的罚款答案:ABCD解析:评标委员会成员在评标过程中不正确履行职责,影响评标结果公正性的,可取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标等,未提及处2万元以下罚款,E选项错误。5.根据《招标投标法实施条例》,下列关于招标投标投诉与处理的说法,正确的有()。A.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料B.投诉人是法人的,投诉书必须由其法定代表人签字并盖章C.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉D.行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况E.对驳回投诉不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼答案:ACDE解析:投诉人是法人的,投诉书应当由其法定代表人或者授权代表签字并盖章,B选项错误。6.下列关于招标代理机构的说法,正确的有()。A.招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标B.招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询C.招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书D.招标代理机构可以与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判E.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜答案:ABCE解析:招标代理机构不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,D选项错误。7.根据《工程建设项目施工招标投标办法》,下列关于施工招标项目划分标段的说法,正确的有()。A.对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段B.招标人不得以不合理的标段限制或者排斥潜在投标人C.同一施工项目各个标段的招标文件应当统一D.招标文件中应当载明标段划分情况和工期要求E.招标人不得利用划分标段规避招标答案:ABDE解析:同一施工项目各个标段的招标文件应当分别编制,C选项错误。8.下列关于政府采购方式的说法,正确的有()。A.公开招标应作为政府采购的主要采购方式B.邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标C.竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判,商定价格、条件和合同条款,最后从中确定成交供应商的采购方式D.单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式E.询价是指采购人向3家以上潜在的供应商发出询价单,并对各供应商一次性报出的价格进行比较,最后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的采购方式答案:ACDE解析:邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标,这里的“随机邀请”表述不准确,应是“通过随机方式选择”,B选项表述不太准确。9.根据《电子招标投标办法》,下列关于电子招标投标活动的说法,正确的有()。A.电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动B.电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台C.交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动、公共服务和行政监督的信息平台D.公共服务平台是为电子招标投标交易活动提供公共服务的信息平台E.行政监督平台是为行政监督部门和监察机关依法履行职责提供公共服务的信息平台答案:ABDE解析:交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台,不包括公共服务和行政监督,C选项错误。10.下列关于招标项目标底的说法,正确的有()。A.一个招标项目只能有一个标底B.标底必须保密C.招标人可以自行决定是否编制标底D.标底可以作为评标参考E.接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询答案:ABC解析:标底在开标前应严格保密,开标后应公开,B选项表述不准确;标底不能作为评标参考,D选项错误;接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询,E选项错误。三、案例分析题案例一某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式进行施工招标。招标人组建了评标委员会,评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成,成员共7人,其中招标人代表3人,技术、经济等方面的专家4人。开标时,有A、B、C、D、E五家投标人参加投标。开标过程中,发现投标人A的投标文件密封有问题,招标人对其投标文件不予受理。投标人B的投标报价明显低于其他投标人的报价,评标委员会要求其作出书面说明并提供相关证明材料,投标人B认为自己的报价是合理的,拒绝提供证明材料。评标过程中,评标委员会发现投标人C的投标文件中有一处计算错误,遂要求投标人C进行澄清,投标人C以书面形式对该计算错误进行了修正,并加盖了单位公章。评标结束后,评标委员会推荐了中标候选人,招标人确定了中标人,并向中标人发出了中标通知书。中标人收到中标通知书后,拒绝与招标人签订合同,招标人没收了其投标保证金。问题:1.请指出该案例中评标委员会组成存在的问题,并说明理由。2.招标人对投标人A的投标文件不予受理是否正确?为什么?3.评标委员会要求投标人B作出书面说明并提供相关证明材料是否合理?投标人B拒绝提供证明材料的做法是否正确?为什么?4.评标委员会要求投标人C对投标文件中的计算错误进行澄清是否合理?投标人C的修正做法是否正确?为什么?5.招标人没收中标人的投标保证金是否正确?为什么?案例二某政府采购项目,采用竞争性谈判方式进行采购。采购人成立了谈判小组,谈判小组由采购人代表和有关专家共3人组成。谈判文件中规定,谈判文件的发售期为3个工作日,从谈判文件发售之日起至提交首次响应文件截止之日止不得少于10个工作日。谈判过程中,有甲、乙、丙三家供应商参加谈判。谈判小组与各供应商分别进行了谈判,在谈判过程中,谈判小组发现供应商甲的产品质量和售后服务较好,但价格较高;供应商乙的价格较低,但产品质量和售后服务一般;供应商丙的产品质量和价格适中,售后服务也较好。谈判结束后,谈判小组要求各供应商进行最后报价,供应商甲报价为100万元、供应商乙报价为80万元、供应商丙报价为90万元。谈判小组按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,确定供应商乙为成交供应商,并向其发出了成交通知书。问题:1.请指出该案例中谈判小组组成存在的问题,并说明理由。2.谈判文件中关于发售期和提交首次响应文件截止时间的规定是否正确?为什么?3.谈判小组确定供应商乙为成交供应商的做法是否正确?为什么?4.如果供应商乙收到成交通知书后拒绝与采购人签订合同,采购人应如何处理?案例三某工程建设项目货物招标,采用公开招标方式。招标人在指定媒介上发布了招标公告,公告中明确了招标项目的基本情况、投标人资格条件、招标文件获取方式等内容。有A、B、C、D、E、F六家单位购买了招标文件。在招标文件规定的投标截止时间前,A、B、C、D、E五家单位按时提交了投标文件,F单位未提交投标文件。开标时,发现投标人A的投标文件未按照招标文件要求密封,招标人对其投标文件不予受理;投标人B的投标文件中有一处签字盖章不全,评标委员会要求其进行补正,投标人B在规定时间内进行了补正。评标过程中,评标委员会发现投标人C的投标报价明显低于其他投标人的报价,且无法提供合理的证明材料,评标委员会认定其投标报价低于成本,否决了其投标。评标结束后,评标委员会推荐了中标候选人,招标人确定了中标人,并向中标人发出了中标通知书。中标人在签订合同前,提出要增加一些合同条款,招标人拒绝了中标人的要求,中标人遂放弃签订合同。招标人没收了中标人的投标保证金,并重新招标。问题:1.招标人对投标人A的投标文件不予受理是否正确?为什么?2.评标委员会要求投标人B进行补正是否合理?投标人B的补正做法是否正确?为什么?3.评标委员会否决投标人C的投标是否正确?为什么?4.招标人没收中标人的投标保证金并重新招标是否正确?为什么?案例四某依法必须招标的项目,采用邀请招标方式进行招标。招标人向A、B、C、D四家具备相应资格条件的供应商发出了投标邀请书。四家供应商均按要求提交了投标文件。开标时,发现投标人A的投标文件逾期送达,招标人对其投标文件不予受理;投标人B的投标文件未按照招标文件要求密封,招标人对其投标文件也不予受理。评标过程中,评标委员会发现投标人C的投标文件中有一处技术参数不符合招标文件要求,评标委员会要求其进行澄清,投标人C以书面形式对该技术参数进行了修正,并加盖了单位公章。评标结束后,评标委员会推荐了中标候选人,招标人确定了中标人,并向中标人发出了中标通知书。中标人收到中标通知书后,与招标人签订了合同。问题:分别分析招标人对投标人A和投标人B的投标文件不予受理是否正确?评标委员会要求投标人C对技术参数进行澄清是否合理?投标人C的修正做法是否正确?案例五某政府采购项目,采用单一来源采购方式进行采购。采购人向某一特定供应商发出了采购邀请书,该供应商按照要求提交了响应文件。采购人组织了相关人员对供应商的响应文件进行评审,评审过程中发现供应商提供的产品价格明显高于市场同类产品价格。采购人要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料,供应商认为自己的产品具有独特的技术优势,价格高是合理的,拒绝提供证明材料。采购人经过进一步调查,发现该供应商的产品并非唯一来源,市场上还有其他类似产品可供选择。采购人遂决定终止单一来源采购活动,并重新组织采购。问题:1.采购人要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料是否合理?供应商拒绝提供证明材料的做法是否正确?为什么?2.采购人决定终止单一来源采购活动并重新组织采购是否正确?为什么?案例一答案1.评标委员会组成存在的问题:评标委员会成员共7人,其中招标人代表3人,技术、经济等方面的专家4人。理由:评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,该评标委员会中专家人数未达到成员总数的2/3。2.招标人对投标人A的投标文件不予受理正确。理由:根据规定,投标文件密封不符合要求的,招标人应当不予受理。3.评标委员会要求投标人B作出书面说明并提供相关证明材料合理。投标人B拒绝提供证明材料的做法不正确。理由:投标报价明显低于其他投标报价,可能低于成本的,评标委员会可以要求其作出书面说明并提供相关证明材料,投标人应当提供,否则评标委员会可以认定其以低于成本报价竞标,否决其投标。4.评标委员会要求投标人C对投标文件中的计算错误进行澄清合理。投标人C的修正做法正确。理由:评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,投标人以书面形式对计算错误进行修正并加盖单位公章符合要求。5.招标人没收中标人的投标保证金正确。理由:中标人收到中标通知书后,无正当理由拒签合同的招标人可以取消其中标资格,并没收其投标保证金。案例二答案1.谈判小组组成存在的问题:谈判小组由采购人代表和有关专家共3人组成。理由:谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以上的单数组成,这里人数为3人不符合要求。2.谈判文件中关于发售期和提交首次响应文件截止时间规定不正确。理由:谈判文件的发售期不得少于5个工作日,从谈判文件发售之日起至提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。3.谈判小组确定供应商乙为成交供应商的做法不正确。理由:谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告,采购人应
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