《公共行政学(专科)》(行政管理)题库及答案

《公共行政学(专科)》(行政管理)题库及答案一、单项选择题（每题2分，共30分）1.公共行政的主体是（）。A.立法机关B.司法机关C.国家行政机关D.社会团体答案C解析公共行政的主体是国家行政机关，即政府。立法机关和司法机关分别行使立法权与司法权，社会团体不属于公共行政的主体。2.被誉为“行政学之父”的学者是（）。A.古德诺B.韦伯C.威尔逊D.泰勒答案C解析1887年，美国学者威尔逊发表《行政之研究》一文，主张政治与行政分离，首次明确提出建立一门独立的行政科学，因而被称为“行政学之父”。3.提出“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”这一观点的学者是（）。A.古德诺B.怀特C.巴纳德D.西蒙答案A解析古德诺在《政治与行政》一书中系统阐述了政治与行政“两分法”，认为政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。4.下列属于行政外部监督的是（）。A.上级行政机关对下级行政机关的监督B.审计机关的监督C.监察机关的监督D.人民政协的监督答案D解析人民政协监督属于行政系统外部的民主监督。A、B、C三项均属于行政系统内部的监督。5.行政组织中最基本的构成要素是（）。A.组织目标B.机构设置C.人员D.权责体系答案C解析人员是行政组织的主体和最基本的构成要素，没有人员，任何组织都无法运转。6.我国现行行政区划基本上划分为（）级。A.三级B.四级C.五级D.两级答案B解析我国行政区划基本上划分为省、县、乡三级，但实际管理中还包含地级市（地区），故通常概括为省、市、县、乡四级。7.行政决策的中枢系统又称（）。A.信息子系统B.参谋子系统C.决断子系统D.监控子系统答案C解析行政决策系统由信息子系统、参谋子系统、决断子系统和监控子系统构成。其中决断子系统是行政决策的中枢系统，拥有最终决策权。8.人事行政的核心是（）。A.人才选拔B.考核与奖惩C.人尽其才，事得其人D.职位分类答案C解析人事行政的核心在于实现人与事的科学配置，做到人尽其才、事得其人，充分调动人的积极性和创造性。9.我国公务员制度坚持的根本原则是（）。A.功绩制原则B.党管干部原则C.公开平等原则D.竞争择优原则答案B解析我国公务员制度是与中国特色社会主义政治制度相适应的，坚持党管干部原则是根本原则，其他原则都在此前提下展开。10.行政执行的基本环节不包括（）。A.行政指挥B.行政沟通C.行政协调D.行政立法答案D解析行政执行包括行政指挥、行政沟通、行政协调、行政控制等环节，行政立法属于行政决策层面的活动。11.衡量行政效率高低的最重要标准是（）。A.投入的人力物力财力多少B.行政速度的快慢C.社会效益的好坏D.机构设置的多少答案C解析行政效率是数量与质量的统一，评价行政效率不能只看速度与投入，更要看社会效益。社会效益是衡量行政效率的根本标准。12.新公共管理运动的理论基础主要是（）。A.政治学与法学B.公共选择理论与新制度经济学C.马克思主义理论D.行为科学理论答案B解析新公共管理以公共选择理论、委托—代理理论和新制度经济学等为理论基础，强调市场机制和企业化管理。13.我国政府职能转变的方向是（）。A.由全能政府向有限政府转变B.由服务政府向管制政府转变C.由责任政府向全能政府转变D.由法治政府向人治政府转变答案A解析我国政府职能转变的方向是由全能政府向有限政府转变，由管制型政府向服务型政府转变，建设法治政府、责任政府和服务型政府。14.电子政务的核心内容是（）。A.办公自动化B.政府信息公开C.政务流程再造与服务创新D.政府网站建设答案C解析电子政务不是简单地将政务“电子化”，其核心在于借助信息技术推动政务流程再造，实现管理与服务的创新。15.行政道德规范的核心内容是（）。A.效率至上B.依法行政C.廉洁奉公，勤政为民D.严守机密答案C解析行政道德是行政人员的职业行为规范，其核心内容是廉洁奉公、勤政为民。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.下列属于行政职能基本特征的有（）。A.执行性B.多样性C.动态性D.排他性答案ABC解析行政职能具有执行性、多样性、动态性和服务性等特征，排他性不属于行政职能的基本特征。2.马克斯·韦伯提出的官僚制组织的基本特征包括（）。A.合理的分工B.层级节制的权力体系C.依照规程办事的运作机制D.管理者实行世袭制答案ABC解析韦伯官僚制的基本特征包括合理的分工、层级节制的权力体系、依照规程办事、形式正规的决策文书、专职的管理人员和管理的非人格化。管理者实行选任制而非世袭制，故D项错误。3.我国行政监督体系中的内部监督包括（）。A.一般监督B.行政监察C.审计监督D.司法监督答案ABC解析行政系统内部监督包括一般监督、行政监察和审计监督。司法监督属于外部监督。4.人事行政的基本原则有（）。A.任人唯贤原则B.适才适用原则C.功绩制原则D.依法管理原则答案ABCD解析人事行政的基本原则包括任人唯贤、适才适用、功绩制、依法管理、不断更新等原则，四项均正确。5.新公共管理理论的主要内容有（）。A.政府职能的“掌舵”而非“划桨”B.引入市场竞争机制C.强调顾客导向D.扩大政府机构编制答案ABC解析新公共管理主张政府职能是“掌舵”而非“划桨”，引入市场竞争机制，强调以顾客为导向。扩大政府机构编制与传统公共行政的管理方式不符，故D项错误。三、名词解释（每题5分，共20分）1.公共行政答案公共行政是指国家行政机关依法管理国家事务和社会公共事务的组织活动。其主体是国家行政机关，客体是国家事务和社会公共事务，活动依据是宪法和法律，根本目的是实现公共利益。2.行政职能答案行政职能又称政府职能，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，依法对国家政治、经济、文化和社会事务进行管理时所应承担的职责和所具有的功能。它反映着政府活动的基本方向、根本任务和主要作用。3.行政组织答案行政组织有广义和狭义之分。广义的行政组织泛指一切具有计划、组织、指挥、协调和控制等管理功能的组织系统；狭义的行政组织专指国家行政机关的组织体系，即按照一定法律程序建立起来的、行使国家行政权力、管理国家行政事务的机关集合体。4.行政决策答案行政决策是指国家行政机关及其工作人员在处理国家政务和社会公共事务过程中，依法为实现一定的行政目标而作出决定的过程。它是行政管理的首要环节和各项管理功能的基础。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述政治与行政的关系。答案政治与行政既有区别又有联系。二者的区别在于：政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行；政治居于主导地位，行政处于从属地位。二者的联系表现为：行政不可能脱离政治而独立存在，政治的目标必须通过行政活动才能得以实现；同时，行政活动也反过来影响政治过程。2.简述行政职能转变的主要内容。答案行政职能转变的主要内容包括：（1）职能重心的转变，由以阶级斗争为纲转向以经济建设为中心；（2）职能关系的理顺，包括理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民等关系；（3）职能方式的转变，由以行政手段为主转向以经济和法律手段为主，由微观管理转向宏观管理，由直接管理转向间接管理。3.简述我国行政决策科学化、民主化、法治化的基本要求。答案（1）科学化要求遵循客观规律，运用科学的理论、方法和技术进行决策；（2）民主化要求广泛听取群众意见，健全决策咨询机制，充分发挥专家和公众在决策中的作用；（3）法治化要求决策必须在法定权限范围内依照法定程序进行，做到决策权于法有据、决策行为依法规范、决策失误依法追究。4.简述提高行政效率的主要途径。答案（1）深化行政改革，转变政府职能，精简机构与人员；（2）完善行政决策程序，提高决策质量，减少决策失误；（3）推进依法行政，规范行政行为，提高行政执行的规范化水平；（4）加强行政监督，健全责任追究机制；（5）推进电子政务，运用现代信息技术改进管理手段；（6）提高行政人员素质，调动其积极性与创造性。五、论述题（20分）1.试述建设服务型政府的主要任务和现实意义。答案服务型政府是在以人为本理念指导下，以公共服务为宗旨，以法治为基础，以公民满意为标准的新型政府模式。其主要任务包括：（1）转变政府职能，强化公共服务。政府应将工作重心转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，增加教育、医疗、社会保障、就业等公共产品的供给，切实履行公共服务职责。（2）深化行政审批制度改革，减少对微观经济活动的干预。精简审批事项，优化审批流程，降低制度性交易成本，为市场主体和人民群众提供便捷高效的政务服务。（3）健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化。完善覆盖城乡、公平普惠的公共服务体系，缩小地区之间、城乡之间基本公共服务差距，保障人民群众基本权益。（4）推进依法行政，规范行政权力运行。建设法治政府，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，完善行政权力制约和监督机制，确保行政权力在阳光下运行。（5）创新管理方式，提高服务效能。充分运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，推进“互联网+政务服务”，实现数据共享和业务流程再造，提升政府服务的智能化、便捷化水平。（6）完善绩效考核与问责机制，强化服务责任。建立以公共服务质量和群众满意度为导向的绩效评价体系，健全行政问责制度，促使政府及其工作人员真正对人民负责。建设服务型政府具有重要的现实意义：第一，有利于践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党和政府同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。第二，有利于完善社会主义市场经济体制，正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力与社会创造力。第三，有利于推