2026年串通投标行为认定试题(附答案)

2026年串通投标行为认定试题(附答案)一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，下列哪一情形属于投标人之间串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.招标人向投标人泄露标底C.招标人明示或者暗示投标人压低投标报价D.招标人在开标前开启投标文件答案A解析《招标投标法实施条例》第39条列举了投标人相互串通投标的情形，其中"不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制"属于视为投标人相互串通投标的情形之一。B、C、D选项属于招标人与投标人串通投标的情形。2.串通投标罪规定于《中华人民共和国刑法》第几条？A.第222条B.第223条C.第224条D.第225条答案B3.下列哪一行为不构成串通投标？A.投标人之间约定轮流以高价位中标B.投标人之间协商投标报价C.不同投标人委托同一人办理投标事宜D.投标人独立编制投标文件并自主报价答案D4.根据《招标投标法实施条例》，下列哪种情形属于"视为投标人相互串通投标"？A.投标人之间约定中标人B.投标人之间协商投标报价等实质性内容C.不同投标人的投标文件相互混装D.投标人之间约定部分投标人放弃投标答案C解析《招标投标法实施条例》第40条规定了视为投标人相互串通投标的情形，包括：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装。A、B、D属于第39条规定的投标人相互串通投标的直接情形。5.串通投标罪的犯罪主体是？A.仅指自然人B.仅指单位C.投标人或者招标人，包括自然人和单位D.仅指招标代理机构答案C6.根据《刑法》第223条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处几年以下有期徒刑或者拘役？A.一年B.二年C.三年D.五年答案C7.下列哪一情形属于招标人与投标人串通投标？A.投标人之间约定中标人B.招标人在开标前向特定投标人泄露其他投标人的投标文件内容C.不同投标人的投标报价呈规律性差异D.投标人之间协商投标报价答案B8.根据《招标投标法实施条例》第41条，下列哪一情形不属于招标人与投标人串通投标？A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人答案D解析D选项属于《招标投标法实施条例》第40条规定的"视为投标人相互串通投标"的情形，而非招标人与投标人串通投标。9.串通投标行为情节严重与否，一般不以以下哪项作为认定标准？A.串通投标的中标金额B.对招标人或者其他投标人造成的直接经济损失数额C.行为人的主观恶性程度及是否累犯D.行为人所在企业的注册资金规模答案D10.根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列哪种情形的，应予立案追诉？A.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在30万元以上的B.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在50万元以上的C.违法所得数额在5万元以上的D.中标项目金额在100万元以上的答案B解析根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第76条，串通投标案中，造成直接经济损失数额在50万元以上的，应予立案追诉。11.下列哪一主体在串通投标中可能构成共同犯罪？A.仅投标人之间可以构成共同犯罪B.仅招标人与投标人之间可以构成共同犯罪C.招标代理机构与投标人串通，可构成共同犯罪D.评标专家与投标人串通，不可能构成共同犯罪答案C12.根据《招标投标法》的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标是否有效？A.中标有效，但需补交罚款B.中标无效C.中标效力待定，由评标委员会决定D.中标有效，但对串通行为人给予警告答案B13.串通投标行为中的"围标"通常是指？A.招标人排斥潜在投标人B.多个投标人相互串通，控制投标报价以排挤其他竞争者C.投标人以低于成本价投标D.评标专家对特定投标人打分偏高答案B14.下列哪一情形属于《招标投标法实施条例》第40条规定的"不同投标人的投标文件异常一致"？A.不同投标人投标文件的报价相同，但技术方案完全不同B.不同投标人投标文件中的技术标部分错漏之处完全相同C.不同投标人提交的营业执照复印件不同D.不同投标人的投标保证金金额不同答案B15.串通投标行为中"陪标"的表现形式是？A.招标人亲自参与投标B.部分投标人按照事先约定，以不中标为目的参与投标，配合特定投标人中标C.评标专家为特定投标人评分D.中标后将项目全部分包答案B16.根据《招标投标法》第53条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以的罚款数额是？A.单位罚款数额的百分之五以上百分之十以下B.单位罚款数额的百分之十以上百分之二十以下C.单位罚款数额的百分之二十以上百分之五十以下D.固定金额5万元答案A解析《招标投标法》第53条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。17.下列哪一情形不属于《招标投标法实施条例》第39条规定的投标人相互串通投标？A.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标B.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容C.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标D.不同投标人的投标文件由同一单位编制答案D18.在认定"视为串通投标"情形时，投标人是否可以提出反证？A.不可以，一经认定即为串通投标B.可以，投标人可以通过举证证明不存在串通投标行为C.仅在行政处罚程序中可以提出反证D.仅在民事诉讼中可以提出反证答案B解析"视为"属于可反驳的推定，投标人可以提供相反证据证明其投标行为独立、不存在串通。19.串通投标罪的量刑中，情节严重的，除判处有期徒刑或者拘役外，还应并处：A.没收财产B.罚金C.剥夺政治权利D.管制答案B20.下列哪项不属于招标代理机构在串通投标中可能承担的行政责任？A.罚款B.吊销营业执照C.取消招标代理资格D.行政拘留答案D21.根据《招标投标法》第50条，招标代理机构与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处多少罚款？A.5万元以上25万元以下B.10万元以上50万元以下C.中标项目金额千分之五以上千分之十以下D.中标项目金额百分之一以上百分之二以下答案A22.串通投标行为中，评标委员会成员收受投标人财物并为其打高分的，该行为属于？A.一般违纪行为B.串通投标的共犯行为或受贿行为C.仅承担行政责任D.不构成任何违法犯罪答案B23.关于串通投标行为的认定，下列表述正确的是？A.必须有书面协议才能认定串通投标B.口头约定或默示协同行为也可以被认定为串通投标C.只有在中标结果产生后才能认定D.必须造成实际损害结果才能认定答案B解析串通投标的认定不以书面协议为必要条件，通过行为表现（如投标文件异常一致、报价呈规律性差异等）可以推定串通行为的存在。24.下列哪一情形中，投标报价呈规律性差异可被视为串通投标？A.三个投标人的报价分别为100万元、101万元、102万元，差异规律明显且投标文件存在多处相同错误B.三个投标人的报价分别为100万元、150万元、200万元，各有独立的技术方案C.三个投标人的报价均等于招标控制价D.三个投标人报价随机分布，投标文件内容差异较大答案A25.根据《刑法》第223条第2款，投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照什么规定处罚？A.从重处罚B.依照第1款的规定处罚C.减轻处罚D.不追究刑事责任答案B26.串通投标被查处后，中标无效的法律后果不包括下列哪项？A.招标人应当重新招标B.已签订的合同无效C.串通行为人已取得的工程款应当返还D.串通行为人自动免于刑事责任答案D27.在串通投标案件中，下列哪项证据通常最具有直接证明力？A.投标人之间签订的串通协议或通讯记录B.投标文件格式相同C.投标报价相近D.投标人为同一行业答案A28.行政机关对串通投标行为作出行政处罚前，应当履行下列哪项程序？A.直接作出处罚决定B.告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，并告知其享有陈述申辩及听证的权利C.先移送司法机关，由司法机关决定是否行政处罚D.组织招标人、投标人进行调解答案B29.根据《招标投标法实施条例》，投标人串通投标的，招标人是否可以没收其投标保证金？A.可以B.不可以C.仅在造成损失时可以D.仅在中标后可以答案A解析《招标投标法实施条例》第35条规定，投标人撤回已提交的投标文件或者中标后无正当理由放弃中标等，投标保证金不予退还。对于串通投标的，招标人有权没收投标保证金。30.串通投标罪的追诉时效一般为？A.二年B.三年C.五年D.十年答案C解析串通投标罪法定最高刑为三年有期徒刑，按照《刑法》第87条关于追诉时效的规定，法定最高刑不满五年有期徒刑的，追诉时效为五年。二、多项选择题（每题2分，共40分）1.根据《招标投标法实施条例》第39条，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标答案ABCD2.根据《招标投标法实施条例》第40条，下列哪些情形视为投标人相互串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异答案ABCD3.根据《招标投标法实施条例》第41条，下列哪些情形属于招标人与投标人串通投标？A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件答案ABCD4.串通投标行为可能承担的法律责任包括：A.行政处罚B.民事赔偿责任C.刑事责任D.信用惩戒答案ABCD5.根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，串通投标案中应予立案追诉的情形包括：A.造成直接经济损失数额在50万元以上的B.违法所得数额在10万元以上的C.中标项目金额在200万元以上的D.采取威胁、欺骗等非法手段的答案ABCD解析根据立案追诉标准，串通投标案应予立案追诉的情形包括：造成直接经济损失数额在50万元以上的；违法所得数额在10万元以上的；中标项目金额在200万元以上的；采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；虽未达到上述数额标准，但二年内因串通投标受过二次以上行政处罚又串通投标的；其他情节严重的情形。6.在串通投标案件中，认定"不同投标人的投标文件异常一致"时，通常参考以下哪些要素？A.投标文件中的错误雷同B.技术方案中大量段落文字相同C.投标文件编制格式、异常用词一致D.投标文件的纸张、装订方式完全相同答案ABCD7.串通投标行为中"围标"的常见特征包括：A.多个投标人实际由同一主体控制B.除特定中标人外，其他投标人的投标文件内容粗糙或存在明显缺陷C.投标报价围绕某一价格上下浮动且规律明显D.中标人支付"陪标费"给其他投标人答案ABCD8.下列哪些主体可能成为串通投标的参与方？A.投标人B.招标人C.招标代理机构D.评标委员会成员答案ABCD9.关于串通投标行为的调查取证，下列哪些说法是正确的？A.行政机关可以依法查阅、复制相关投标文件、财务资料B.可以对相关人员进行询问并制作笔录C.电子数据（如电子邮件、微信聊天记录）可以作为证据D.对拒不配合调查的当事人不得采取任何强制措施答案ABC10.串通投标中标无效后，后续处理方式包括：A.尚未签订合同的，招标人应当重新招标B.已签订合同的，合同无效C.对串通行为人处以罚款D.情节严重的，移送司法机关追究刑事责任答案ABCD11.认定串通投标时，下列哪些情形可以作为间接证据？A.不同投标人的投标保证金由同一账户转出B.不同投标人提交的投标文件中联系电话相同C.不同投标人的法定代表人之间存在亲属关系且投标行为异常D.不同投标人的投标文件编制软件序列号相同答案ABCD12.根据《招标投标法》第53条，对串通投标行为人的行政处罚包括：A.中标无效B.处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款C.对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款D.有违法所得的，并处没收违法所得答案ABCD13.下列哪些属于串通投标行为中的"明示"或者"默示"协同？A.投标人通过会议协商确定轮流中标B.投标人通过微信群聊沟通报价策略C.投标人通过中间人传递报价信息D.投标人之间长期形成的默契，无需沟通即按固定模式报价答案ABCD14.在评标过程中，发现不同投标人的投标文件存在下列哪些情形时，评标委员会应当认定为串通投标并否决相关投标？A.不同投标人的投标文件相互混装B.不同投标人的投标报价呈规律性差异C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件由同一单位编制答案ABCD15.串通投标行为涉及行政处罚和刑事处罚的衔接，下列表述正确的有：A.行政机关在查处过程中发现涉嫌犯罪的，应当移送司法机关B.司法机关作出不起诉决定或免于刑事处罚后，行政机关仍可依法给予行政处罚C.行政处罚和刑事处罚中的罚金、罚款可以相互折抵D.行政机关可以以罚代刑，不移送司法机关答案ABC解析根据《行政处罚法》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，行政机关不得以行政处罚代替刑事移送。16.下列哪些行为可能被认定为"招标人与投标人串通投标"？A.招标人在招标文件中设置明显倾向特定投标人的条件B.招标人在开标前向特定投标人透露其他投标人的投标文件内容C.招标人明示或者暗示投标人修改投标文件D.招标人在评标过程中为特定投标人提供便利条件答案ABCD17.关于串通投标的民事法律后果，下列表述正确的有：A.串通投标中标无效B.因串通投标导致他人损失的，应当承担赔偿责任C.串通投标签订的合同自始无效D.无效合同取得的财产应当返还或折价补偿答案ABCD18.下列哪些属于投标人之间串通投标中"协商投标报价等实质性内容"的表现？A.约定各自的报价区间B.约定最高报价或最低报价C.约定报价的降价幅度D.约定采用相同的不平衡报价策略答案ABCD19.串通投标罪的构成要件包括：A.主体为投标人或者招标人B.主观方面为故意C.客观方面实施了串通投标报价或者串通投标的行为D.损害了招标人或者其他投标人的利益，或者国家、集体、公民的合法利益，情节严重答案ABCD20.下列哪些情形属于串通投标中"情节严重"的考量因素？A.造成直接经济损失数额巨大B.多次实施串通投标行为C.串通投标的项目涉及公共安全或重大公共利益D.采用贿赂、威胁等手段实施串通投标答案ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1.串通投标行为只有在中标结果产生后才能被认定和查处。答案错误解析串通投标行为一经实施即可被认定，不以中标结果产生为前提。例如开标前招标人向投标人泄露标底即已构成串通投标。2.投标人之间协商投标报价属于串通投标行为。答案正确3."视为串通投标"的情形属于不可推翻的认定，投标人不得提出任何抗辩。答案错误解析"视为"是法律上的可反驳推定，投标人可以通过提供反证证明不存在串通行为。4.招标代理机构与投标人串通损害招标人利益的，不承担法律责任。答案错误5.串通投标行为情节严重构成犯罪的，相关责任人员可能被判处三年以下有期徒刑或者拘役。答案正确6.不同投标人的投标文件相互混装，属于《招标投标法实施条例》规定的"视为投标人相互串通投标"的情形。答案正确7.串通投标被查实后，中标一律无效，但已签订的合同可以继续履行。答案错误解析中标无效的，已签订的合同自始无效，不得继续履行。8.行政机关对串通投标行为作出行政处罚后，发现涉嫌犯罪的，仍应当移送司法机关。答案正确9.投标报价呈规律性差异可以单独作为认定串通投标的直接证据。答案错误解析投标报价呈规律性差异属于"视为"串通投标的情形之一，属于推定证据，投标人可以提出反证。10.评标委员会成员收受投标人财物并在评标中给予其较高评分的，该评标委员会成员可能构成串通投标的共犯或受贿犯罪。答案正确四、简答题（每题5分，共10分）1.简述《招标投标法实施条例》第39条规定的投标人相互串通投标的主要情形。答案根据《招标投标法实施条例》第39条，投标人相互串通投标的情形包括：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2.简述串通投标行为中标无效后，招标人应当如何处理。答案中标无效后，招标人应当：(1)尚未与中标人签订书面合同的，应当停止签订合同，依法重新招标或者依法从其余中标候选人中确定中标人；(2)已经签订合同的，合同自始无效，双方应当返还财产或者折价补偿；(3)对串通投标行为人，依照招标文件约定没收投标保证金；(4)将串通投标行为报告有关行政监督部门，由行政机关依法给予行政处罚；(5)因串通投标造成损失的，依法向串通行为人追偿。五、案例分析题（每题10分，共10分）基本案情：某市市政道路工程项目公开招标，招标控制价为8000万元。A、B、C、D四家公司参与投标。开标后发现：A公司报价7980万元，B公司报价7990万元，C公司报价7985万元，D公司报价7500万元。经进一步核查：A、B、C三家公司投标文件中的技术标部分有多处完全相同的错误，且三家公司投标保证金均从同一银行账户转出；A公司中标后，向B、C公司各支付了20万元"咨询费"。D公司投标文件内容完整，报价独立。问题：1.请分析A、B、C三家公司是否存在串通