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文档简介

2026年世界粮食日:创新当下,粮安未来——粮食生产与科技主题教育创新当下,粮安未来实施全谷物行动计划

促进节粮减损和营养健康2026年10月16日·世界粮食日内容导览01危机与觉醒全球粮食安全形势与中国战略定调02中国答卷中国粮食安全成就与政策保障03科技重塑田野智慧农业与精准生产技术04种业芯片与生物革命生物育种与合成生物学突破05绿色转型与节粮行动全谷物行动计划与可持续消费01危机与觉醒全球3.18亿人面临严重饥饿,粮食安全警钟长鸣从全球危机到中国行动,认识粮食安全的紧迫性与战略意义全球饥饿人口缓慢回落,但深层危机持续加剧总量改善6.45亿全球饥饿人口7.8%饥饿率3年连续下降底层恶化3.18亿2026年危机级饥饿人口翻倍较2019年2.66亿严重粮食不安全·47国全球粮食安全正在经历K型分化——有能力自救的国家逐步好转,无力自救的国家加速坠落,总量数据的改善掩盖了底层的深层危机冲突、气候与经济:三重驱动联手制造饥饿冲突、极端天气、经济动荡——三大驱动因素相互叠加放大,形成推动粮食危机的完美风暴地缘冲突首要驱动,影响13个饥饿热点中的12个2025年加沙、苏丹首次同年陷入饥荒,直接新增重度粮食不安全人口约4500万人极端气候超级厄尔尼诺逼近,核心产区异常干旱澳大利亚2026-2027小麦预计下降19%;美国冬小麦优良率仅28%,创四年最低,产量预计回落21%至1972年以来低位经济动荡中东冲突推高全球化肥价格,农业成本大增非洲多国粮价持续上涨,贫困人口购买力进一步削弱联合国粮农组织2026年5月紧急预警:若应急防控未能及时落地,未来6至12个月内,大范围高强度全球性粮食危机或将集中爆发26国拉响警报:饥饿热点地区危机加剧26国高危脆弱国家1.15-1.25亿急需粮食援助民众130亿美元资金缺口预计可筹不足一半最高关注国家苏丹南苏丹也门巴勒斯坦尼日利亚索马里十大重灾国占比阿富汗、刚果(金)、缅甸、尼日利亚、巴基斯坦、南苏丹、苏丹、叙利亚、也门约占全球严重粮食不安全人口三分之二流离失所2025年8500万人因粮食危机被迫流离失所,面临更严重饥饿非洲:全球粮食安全最脆弱的板块3.09亿饥饿人口56.6%粮食不安全率80%棕榈油全球占比非洲结构性困境饥饿率虽略有下降,但受人口快速增长影响,饥饿人口绝对数量仍在增加。干旱、冲突与经济困境三重压力叠加,使非洲大陆成为全球粮食危机的最集中爆发地。区域连锁危机东非2022年严重干旱导致数百万人流离失所,2025至2026年再次面临极端天气威胁。东南亚核心粮油产区同步减产预警,泰国2026年度稻谷产量大概率回落。印度尼西亚、马来西亚棕榈油总产量占全球超80%,强厄尔尼诺天气导致单产下滑10%至25%,减产滞后效应意味着未来一年全球食用油供需缺口将逐步扩大。全球供应链恶化全球粮食供应链韧性持续弱化,主要粮油产区产能集中收缩、粮食库存加速消耗、国际粮价大幅波动将成为大概率事件。主题阐释:双主题战略解码创新当下,粮安未来实施全谷物行动计划

促进节粮减损和营养健康时间地点2026年10月16日·安徽合肥主会场核心内容全谷物典型案例发布、粮食安全主题倡议、全谷物食品科普宣传联合主办国家粮食和物资储备局、农业农村部、教育部、国家机关事务管理局、共青团中央、全国妇联、联合国粮农组织推广覆盖进校园、进社区、进企业等多维度宣传从全球危机到中国行动:为什么粮食安全与你我息息相关全球每天有数亿人无法获得足够食物,每年约三分之一的粮食被损失或浪费——粮食安全不仅是国家战略,更是每个人的日常选择进口依赖1.4亿吨/年进口粮食大豆1.12亿吨,占总量79.6%——国际粮价波动直接传导至餐桌气候威胁1000万+公顷/年受灾面积2025年部分产区干旱、洪涝直接影响产量与品质时代节点2026"十五五"开局·建党105周年理解粮食安全、支持农业科技创新、践行节粮减损,是每位公民的责任担当从今天起,让我们一起走进粮食生产与科技的世界,读懂"谁来养活中国"的时代答案02中国答卷1.43万亿斤,中国人的饭碗端得更稳从产量新高到政策保障,读懂中国粮食安全的坚实底气1.43万亿斤:中国粮食产量再创历史新高1.43万亿斤粮食总产

历史新高双创新高总产、单产

连续两年稳超1.4万亿斤7.15亿吨粮食产量

同比增长1.2%自给能力人均占有量508.9公斤远超400公斤

国际安全线进口1.4亿吨,同比

-10.8%小麦进口398万吨,减

64.4%品类结构小麦14007万吨,持平略减稻谷20904万吨,增150万吨玉米产量

再创新高大豆连续四年超2000万吨2026年目标

1.4万亿斤

左右·坚持藏粮于地、藏粮于技·粮食安全基础持续巩固十五五开局:从中央一号文件读懂粮食安全新部署坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业科技农业绿色农业质量农业品牌农业严守耕地红线严格耕地占补平衡,整治乱占耕地建房,严防"大棚房"反弹分区建设高标准农田,实施黑土地保护,推进盐碱地综合利用强化科技赋能深入实施种业振兴,加快突破性品种选育,推进生物育种产业化发展高端智能农机,拓展无人机、物联网场景,培育农业新质生产力健全政策保障强化价格、补贴、保险协同支持,加大主产区利益补偿实施产销区省际横向补偿机制,让种粮农民有钱挣、得实惠强化防灾减灾加强灾害监测预警,推进大江大河与病险水库治理完善农田防洪排涝设施,健全救灾机具应急调用机制,确保抗灾夺丰收超长期特别国债:真金白银筑牢粮食安全根基2026年超长期特别国债重点支持粮食产能提升、仓储物流优化及关键核心技术攻关高标准农田与水利设施永久基本农田高标准建设、大中型灌区续建配套与现代化改造,提升粮食综合生产能力7500万亩年增以上粮食仓储物流设施现代化仓储、冷链物流节点建设,特别是数字化、智能化管理能力的仓储项目1.1亿吨夏粮收购仓容种业振兴与农机装备良种繁育基地、农机装备短板攻关,强化农业科技支撑资金力度大周期长政策导向向全产业链延伸,体现公益性、基础性和战略性特征全产业链延伸中国粮食安全的底气与挑战64%农业科技进步贡献率76.7%综合机械化率粮食安全没有"休止符"底气与成就高标准农田建设持续推进科技驱动与机械化双轮支撑挑战与风险供需紧平衡结构性矛盾突出,"大路货"过剩与特色精品短缺并存大豆进口依赖1.12亿吨,占粮食进口总量79.6%极端天气频发年农作物受灾面积超1000万公顷十五五开局抓实耕地保护、科技赋能、政策保障、防灾减灾粮食安全党政同责:从中央到田间的责任链条粮食安全是"国之大者",党政同责压实全链条01中央决策层分解落实目标任务,稳定粮食播种面积;实施粮油等主要作物大面积单产提升行动;鼓励整建制推进02地方执行层严格落实党政同责,严格耕地保护和用途管控;高质量推进高标准农田建设;加大撂荒地复耕复垦力度03政策工具层强化价格、补贴、保险等政策协同;加大主产区利益补偿力度;实施产销区省际横向利益补偿,让主产区政府有动力04农民保障层稳定最低收购价政策,创新金融服务,推广农业保险——让种粮农民有钱挣、得实惠,保障生产积极性与可持续性调整优化种植结构:适应消费升级的时代需求粮食生产正从"吃得饱"向"吃得好、吃得健康"加速转型,适应居民营养结构优化与主食消费多样化趋势中国粮食供求存在结构性矛盾:总量有余,但优质专用品种不足。稳产保供之上,结构调整与品种优化是提升粮安质量的关键巩固提升大豆产能2000万吨大豆年产量(2025年连续四年保持)通过间作套种、品种改良与精准补贴深挖增产潜力仍需持续用力,逐步降低对外依存度推广优质专用品种大力推广市场紧缺的优质专用小麦、水稻品种以市场为导向,发展订单农业破解技术复杂、投入高、市场风险大的难题订单农业市场导向订单农业稳收益为农户提供统一供种、种植、管理、收获到销售全过程社会化服务以稳定订单和可靠收益,让优质粮食种植"落地生根"全过程服务稳定收益03科技重塑田野从靠天吃饭到数据种田,智慧农业全面落地AI、无人机、北斗导航,科技正在重塑每一寸耕地AI+农业大模型:从经验种田到数据驱动2026年,"人工智能+农业"进入深度融合阶段,AI技术贯穿农业全产业链,推动生产方式与管理体系的系统性变革神农大模型3.050%算力降低5%性能提升10万+服务用户病虫害识别准确率超90%,可提前15天预警潍柴雷沃农机大模型950万亩覆盖面积10%增产/减肥/减药50%节水实现从耕地、播种到收割的全流程智能化雄小农与iMAP<5%产量预测误差设施农业和主粮产区规模化验证,病虫害诊断准确率大幅提升,智能生成农事方案,实现从"经验种植"转向"数据驱动"AI大模型正成为农业的"超级大脑",将分散的农事经验转化为可复制的数据模型,让每一位农民都能获得专家级的种植指导天空地一体化:厘米级精准农业全面落地"空天地"一体化的智能监测网络正在构建,通过卫星遥感、近地遥感与地面传感网的协同,为灾害防控与长势监测提供全域全时的精准视角010203这套系统让"靠天吃饭"变成"靠数据种田"——数据直接告诉你问题在哪、该怎么治,既省时间又省力气卫星遥感层从天上看,整片长势一目了然四川眉山"卫星巡田"——卫星巡田+AI分析,精准识别作物长势异常区域淄博市气象局——十米级卫星遥感,实现冬小麦长势监测无人机层低空飞巡,5分钟锁定问题5分钟查完180亩,苗情、墒情、病虫害全拍清楚江苏射阳小麦田——精准定位缺肥地块、病苗个体,比人工更准更快地面传感器层埋于土中,厘米级精准调控土壤湿度、肥力实时监测,气象数据同步汇聚AI自动生成水肥药方案,用量减少30%至50%无人机与北斗农机:中国农业的"新农具"农业无人机全国超30万架,年作业33亿亩次单台效率=10名农民,提升5倍社旗县一喷三防420架北斗植保无人机,农药减少30%北斗自动驾驶农机厘米级定位,全天候作业主粮综合机械化率达76.7%四川联合收割机15颗卫星精准定位,效率11-12亩/小时采摘与巡检机器人番茄/食用菌/猕猴桃采收成功率94.6%24小时连续作业育秧分选效率是人工的200倍2026年河南农机投入计划投入农机400万台(套)发放跨区作业证5.3万张粮食烘干日能力49.2万吨,较去年增长140%从河南到四川:智慧农业的田间实践河南南阳·小庄示范区900→1200斤亩产提升30%农药减少40%灌溉节水40%人工降本卫星遥感+田间传感器+无人机巡航,实现"天上管、地上查、网上控"四川乐至·"帅府粮仓"1个气象站10个土壤监测点12个AI摄像头1个无人机舱千亩农田日常仅需1人管理3月提前预警小麦锈病,避免至少10%损失晚播十余天的小麦,智能精准管护下平均亩产仍达387公斤,较传统种植增产10%以上——智慧农业是保障粮食稳产增产的核心支撑从山东到河北:智慧农业改变农民生活农民不再凭感觉种地,AI成了"田间专家",数据说了算,浇水施肥精准到每一株庄稼,不浪费、不盲目,每一分钱都花在刀刃上2026年的农村田地,早已不是"面朝黄土背朝天"的老样子。智慧农业把大数据、物联网、AI搬进田间地头,种地从"体力活"变成"技术活"山东寿光·菜农董前胜种了十几年大棚,以前每天天不亮就往大棚跑,寒冬酷暑手动查温度、摸湿度、找虫子,一天忙十几个小时,全家年收入也就七八万2026年用上智慧大棚后,手机连控制系统,温度、湿度、土壤肥力实时显示,自动浇水、精准施肥,不用天天守着,年收入涨到

20多万河北赵县·"无人农场"贾胜华1000亩地,从耕地、播种、浇水、施肥到收割,全程不用人下田,农机自动干活,手机上监控全程71岁的贾胜华感慨:"以前麦收累得脱层皮,现在坐家里看手机,活全让机器干了,轻松得很"40%灌溉节水25%化肥减量20%人工减少50万+年省成本社会化托管服务:破解"谁来种地"的时代难题面对农村劳动力短缺,先进技术落地离不开制度创新,社会化托管服务成为破局关键,让小农户共享技术红利土地托管模式13万亩覆盖面积河南光山县近三年覆盖;罗山县提前签订协议2.6万亩,错峰作业。农民不用下地,专业服务全程代劳金融创新支持3.6亿元累计投放农行河南分行"农机+农资"双线分期;淄博农商行"气候贷"超270万元,综合让利15个BP保险兜底保障八级风速阈值淄博创新"气象指数保险",小麦收割期风力指数保险,瞬时风速达八级以上即自动理赔,无需灾情评估技术与制度并非孤立运作,而是相互赋能,产生"1+1>2"的乘法效应植物工厂与设施农业:突破土地限制的粮食生产新空间现代设施农业被定调为农业现代化的核心抓手,借助物联网与大数据技术,实现环境参数精准控制与水肥效率大幅提升,为粮食安全开辟全新空间植物工厂与智慧温室60%节水50%节肥400%产量增加数字孪生实现感知—分析—执行闭环,LED光谱+立体种植,全年连续生产,单位产量达传统百倍雾耕与气雾栽培95%节水产量增数倍,根系悬空雾化供肥,彻底脱离土壤,水肥一体化智能灌溉,适配都市与设施农业智慧养殖15%死淘率降低90%循环水节水80%病害降低水产循环水技术养殖密度提升5倍,疫病预警精准防控设施农业打破"靠天吃饭"的传统约束,让粮食生产不再完全依赖自然条件,为应对气候变化提供有力保障04种业芯片与生物革命育种周期从10年缩至2年,种业芯片加速突破生物育种与合成生物学,为粮食安全注入源头活水生物育种:从8年缩至2年,种业芯片加速突破种业是农业的"芯片",其科技创新已成为保障粮食安全的重中之重全基因组智能选配73.7%准确率80%-90%劣质组合淘汰率比传统方法提升28.6%,从根本上改变"大海捞针"的筛选模式,让育种更加精准高效科豆芯智能育种4倍效率提升80%成本降低大豆育种周期缩短3至5年,为降低大豆对外依存度、保障国家大豆安全提供源头支撑CRISPR+AI精准育种2-3年育种周期8-10年传统周期从传统8至10年大幅缩短,定向培育抗病、抗逆、高营养品种,更快响应气候变化与市场需求从"种源卡脖子"到"种业自立自强",中国正在加速迈进关键基因突破:从耐高温水稻到抗赤霉病小麦全球首个耐高温水稻基因克隆成功克隆耐高温基因为培育耐热高产水稻品种提供关键基因资源,应对气候变化、保障口粮安全具有里程碑意义揭示体细胞发育奥秘揭示单个体细胞发育为完整植株的奥秘,为未来作物设计育种奠定理论基础"上扬麦53"攻克赤霉病难题攻克赤霉病难题破解长期困扰小麦生产的病害瓶颈,减少减产与毒素危害抗逆·丰产·品质协同改良在抗逆性、丰产性与品质协同改良方面取得原创性成果从"跟着跑"到"并跑"再到"领跑",这些基因层面的突破意味着中国在种业核心技术上不再受制于人,种业正在实现历史性跨越合成生物学:不占耕地也能生产粮食的未来之路从"种出来"到"造出来",从"靠天吃饭"到"工厂化生产"——合成生物学正在重塑农业的生产逻辑,为全球粮食安全提供全新技术解决方案微生物蛋白与合成淀粉万吨级项目落地缓解饲料与粮食安全压力摆脱资源依赖粮食生产部分摆脱土地和水资源依赖突破性成果华东理工大学医药级角鲨烯从头合成、L-草铵膦除草剂生物合成硅羿科技RNA生物农药从机制研究到产业化突破农业生物制造重点领域聚焦合成生物、生物农药、功能饲料、水产生物防控绿色投入品加速迭代RNA生物农药、水产结构型疫苗、功能性饲料科技讲堂举办2026年7月上海"农业生物制造前沿技术创新与发展"科技讲堂绿色投入品:生物农药与生物肥料加速迭代农药和化肥使用量持续下降,绿色农业正从"成本负担"变为"价值创造"在"坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓"的政策指引下,农业绿色化从可选项变为竞争力底线RNA生物农药从机制研究到产业化实现突破高度靶向、环境友好、无残留为替代传统化学农药提供可行方案生物肥料与微生物农业菌剂配合秸秆还田实现固碳解磷解钾,氮肥减施20%仍可增产生物炭技术固碳改良盐碱地,提升有机质绿色防控体系物理+生物防控成熟应用,性诱剂、太阳能杀虫灯、天敌昆虫、植物源农药综合施策实现零农残或低农残生产种业振兴:从国家战略到产业生态从中央到地方、从实验室到田间,种业振兴形成政策引领、科研攻关、产业落地协同推进的完整体系政策引领中央一号文件部署2026年中央一号文件明确部署深入实施种业振兴行动,加快选育推广突破性品种,推进生物育种产业化超长期特别国债支持超长期特别国债将良种繁育基地列为重点支持方向,真金白银投入种业基础设施建设科研攻关核心攻关全国涉农高校、科研院所围绕生物育种、基因编辑等关键核心技术集中力量攻关,在作物抗逆性、丰产性与品质协同改良方面取得原创性成果上海突破上海依托长三角科创枢纽优势,集聚涉农高校、科研平台和龙头企业,合成生物学工具开发、RNA生物农药创制等关键技术加速突破产业落地协同创新产学研协同创新不断深化,科研人员、企业代表、基层农技人员围绕成果转化、产学研联动展开深入交流与研讨生态圈构建以平台为核心的生态圈正在形成,整合种植、加工、物流与销售的全链条资源,让种子从实验室走向田间,从品种变为产量05绿色转型与节粮行动全谷物好营养更健康,节粮减损从每一餐开始绿色转型与全谷物行动,每个人都是粮食安全的守护者全谷物行动计划:从田头到餐桌的节粮革命从"吃得精"到"吃得健康",从"过度加工"到"全营养保留"全谷物行动不仅是产业政策,更是一场消费理念的革命——每一位消费者都是参与者和受益者为何推行营养流失与可食损耗传统加工过度追求精、细、白减损与健康双赢全谷物保留天然营养核心方向品种选育种植储存保鲜研发创制营养加工节粮减损科学消费从田间到餐桌,从实验室到生产线典型推广六部门联合开展典型案例挖掘寻找创新性、示范性、可复制、可推广的标杆激发产业高质量发展新动能全谷物食品体验:从科普到消费的认知转变主会场活动10月16日,安徽合肥倡树典型案例·粮食安全倡议·科普宣传全谷物食品体验"皖美粮油"精品展体验区·现场品鉴·科普交流系列主题活动"美好'食'光"进校园青年志愿者社区科普·家庭推广2026年世界粮食日期间,一系列围绕全谷物推广的特色活动将在全国展开,全方位推动公众认知转变"看得到、尝得到、学得到"——通过沉浸式体验,让公众主动认知全谷物营养价值,营造"全谷物

好营养

更健康"的浓厚社会氛围节粮减损:从田间到餐桌的全链条行动1/3全球每年约三分之一的粮食被损失或浪费节粮减损是保障粮食安全最直接、最有效的手段之一节粮减损全链条行动生产环节北斗导航机收降损智能烘干减霉变储存环节1.1亿吨夏粮仓容智能监控温湿虫害加工环节全谷物加工理念减少过度加工损耗消费环节"光盘行动"进家庭爱粮节粮新风尚从田间到餐桌,每一环节的精打细算,都是对粮食安全的坚实守护绿色低碳农业:从减排负担到碳汇资产农业从"排碳大户"到"碳汇资产"的角色转变生物炭技术——农业"黑金"秸秆酶解制"植物源黄腐酸",可固碳、改良板结和盐碱地、提升有机质,将农业废弃物变废为宝,实现固碳与增产双重效益固碳改良土壤变废为宝再生农业与碳汇以土壤健康、生物多样性、碳指标为核心,通过轮作培肥、覆盖作物、免耕播种提升土壤有机碳储量,农业从"排碳"变"碳汇资产",为农民开辟碳汇收益新渠道土壤健康碳汇收益免耕播种循环农业闭环种养耦合实现闭环——畜禽粪污转化为沼气和沼肥回归种植;秸秆快速腐熟7天变有机肥,利用率达82%。全生物降解地膜推广、农膜回收率达90%,有效减少白色污染82%利用率90%回收率白色污染治理绿色低碳农业不仅是环保要求,更是农业竞争力的新维度。生态+数字+品牌,实现优质优价与碳汇收益双增收,农业绿色化从"成本负担"变为"价值创造"循环农业:让每一粒粮食的价值最大化没有真正的废弃物,只有放错位置的资源种养耦合闭环畜禽粪污→沼气→发电供热→沼肥回归种植秸秆快速腐熟7

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