农田水利12：灌溉取水方式

农田水利12灌溉取水方式从水源到田间——取水工程原理、分类与规划设计Contents目录灌溉工程体系全景导览，从基础认知到渠系实践的完整知识脉络。01灌溉工程基础认知02自流取水方式详解03提水与联合取水方式04渠系规划与工程实践CHAPTER01灌溉工程基础认知灌区定义、分类体系与工程规划设计全流程灌溉基础设施灌区定义与面积分类体系灌区是以水源为核心、具备完整输配灌排工程系统的半人工生态系统。我国按受益面积将其划分为大、中、小三级，其中淠史杭、河套、都江堰三大千万亩级特大型灌区代表了我国灌溉工程的最高规模水平。01灌区本质是一个半人工生态系统，在一处或多处水源取水，具备完整的输水、配水、灌水和排水工程系统半人工生态系统02按受益面积划分三级：30万亩及以上为大型，1万至30万亩为中型，1万亩以下为小型，对应不同管理体制和技术标准三级面积划分03我国拥有三个千万亩级特大型灌区：淠史杭（安徽）、河套（内蒙古）和都江堰（四川），代表最高规模与最复杂管理水平千万亩级×3特大型都江堰灌区灌溉渠道航拍实景Classification按取水方式划分的灌区类型灌区按取水方式可分为自流、提水、机井、井渠结合和长藤结瓜式五种类型，每种类型对应不同的水源条件和工程配置。常规取水自流灌区从河流、水库、塘坝取水，利用地势落差实现自然灌溉，工程投资相对较低。提水灌区通过泵站取水，适用于水源低于灌区地面的场景，运行成本较高但取水灵活。重力·泵站地下水利用机井灌区专门抽取地下水灌溉，适用于地下水资源丰富且埋藏较浅的地区，需防超采。井渠结合灌区同时引用地表水和抽取地下水，互补联合调配，显著提高水资源利用率。地下水·联合调配综合调配长藤结瓜式灌区用渠系和河道将多个水库、塘堰、泵站串联，形成网状调配体系，对水源进行优化调配利用，适用于水源分散的地区。渠系·网状ENGINEERINGSTANDARD灌溉工程设计标准与保证率灌溉保证率是灌溉工程最核心的设计标准，反映工程在多年运行中满足灌溉用水需求的可靠程度。保证率的确定需要综合考虑灌溉规模、农作物种类和水源条件三大要素。核心指标灌溉保证率是工程设计的核心指标，表示在多年运行周期内能够满足灌溉用水需求的年份比例，直接决定工程规模与投资水平。该指标是灌溉工程规划的首要依据。年份比例三项基础保证率的确定需先摸清三项基础条件：当地灌溉规模与用水总量、种植农作物的种类及其需水特性、可用水源的水量与水位变化规律。三者缺一不可。规模·作物·水源作物差异不同作物对保证率要求差异显著：水稻等需水稳定的作物保证率一般要求在80%以上，旱作物可适当降低至50%–70%。作物特性直接影响工程设计标准。≥80%水源保障水源充沛且稳定的区域可选择自流灌溉并设定较高保证率，水源波动大的区域需结合蓄水或提水设施提高保障能力。水源条件是技术方案选择的关键。自流·蓄水·提水IRRIGATIONPLANNING灌溉工程规划七步流程灌溉工程规划是从调研到实施的系统性工作，包含灌区调研、用水量估算、水平衡分析、渠首设计、渠道规划、方案比选和近期工程确定七个步骤。取水方式的选择是贯穿多个步骤的关键技术决策。PHASE01前期调研与需求分析01灌区调查对灌区自然条件、农业种植结构、土壤性质和社会经济情况进行全面调查，确定土地宜灌程度和作物灌溉制度02用水量估算根据调查资料分析各作物灌溉定额，结合种植比例估算单位面积灌溉用水量，作为后续设计的基础数据03水平衡分析进行来水量与需水量的平衡分析，结合其他经济部门用水要求，确定灌区范围和开发时序07近期工程确定根据投资能力和工程紧迫程度，确定分期实施的近期工程项目，制定分期开发计划和建设时序安排PHASE02工程设计与方案确定04渠首设计根据水量调节和水位控制要求确定渠首枢纽类型，包括无坝引水、有坝引水、水库取水或泵站取水，并完成枢纽工程布置05渠道规划规划灌溉渠道系统，包括渠道布置、流量水位推算、纵横断面设计、防渗措施和渠系建筑物确定06方案比选提出多个可行方案，按技术可行、经济合理原则进行比选，必要时局部利益服从全局利益灌溉工程规划·基础调研灌区调查研究的关键维度灌区调查研究是灌溉工程规划的第一步，涵盖土地、土壤、作物、技术、经济和生态六大维度。调查的深度和广度直接决定了后续设计的科学性，是避免工程脱离实际的基础保障。01土地分类与宜灌程度评估对灌区内各地块按地形、土壤和水文条件分类，确定其适宜灌溉的程度和优先开发顺序LAND02土壤物理性质分析检测不同部位土壤的渗透性、保水性和结构特征，为渠道防渗设计和灌水方式选择提供依据SOIL03作物种植结构与灌溉制度确定适宜种植的品种及合理比例，制定丰产灌溉制度，估算灌溉前后的产量变化和作物需水量CROP04社会经济与生态影响评估调查当地群众对发展灌溉的需求和意见，评估灌溉工程对自然生态和环境的潜在影响ECOChapter02自流取水方式详解无坝取水与有坝取水的原理、设计与配套设施灌溉工程·取水方式自流取水方式概述自流取水利用河流等自然水源与灌区之间的地势高差实现自然引水，无需额外动力设备，是历史最悠久、应用最广泛的灌溉取水方式。根据是否建设拦河坝抬高水位，分为无坝取水和有坝取水两大类型。河流灌溉取水口实景01核心原理：利用河流与灌区之间的自然地势落差，使水流在重力作用下自然进入灌溉渠道，无需泵站等动力设备02无坝取水：直接从河流侧向引水，工程结构简单、投资少，但引水量和引水稳定性受河流水位季节性变化影响较大03有坝取水：通过在河流上建设拦河坝抬高水位，确保枯水期也能稳定引水，引水可靠性高但工程投资和生态影响更大04技术决策：选择无坝还是有坝取水，取决于河流水文特征、灌区高程需求和投资预算的综合权衡IRRIGATIONENGINEERING无坝取水：原理与设计要点无坝取水从河流侧向直接引水，工程简便但面临洪水期流量失控风险。渠首是否建闸是首要设计决策，引水角控制在30°~45°是确保水流平稳进入渠道、减轻冲蚀的关键技术参数。基本原理不建拦河坝，直接从河岸开渠引水，适用于水位常年高于灌区且变化幅度较小的区域。这种取水方式利用天然河道水位，无需筑坝壅水，工程投资省、施工简便快捷。投资省·施工快河岸引水渠首建闸不建闸则洪水期无法控制引水量，渠道易冲毁甚至淹没农田；建闸可有效调节并保障安全。闸门启闭灵活，能根据来水情况实时调整引水流量，是渠首工程的核心控制设施。防洪安全·流量调控首要决策引水角度引水角控制在30°~45°，使水流平稳进入渠道，承受较大引水量并减轻下唇冲蚀。角度过小易淤积，过大则水流紊乱、冲刷严重，需结合河道地形综合比选确定。防冲防淤·水力优化30°–45°季节波动引水量受河流水位季节性变化影响显著，枯水期可能不足，需配合蓄水设施或辅助取水。丰水期弃水多、枯水期供水紧，是此类工程运行的典型特征，需统筹规划水源调配。丰枯调剂·多源互补枯水期HydraulicDesign无坝取水引水角设计与水流控制引水角是无坝取水设计中最关键的水力学参数，直接影响引水效率和引水口结构安全。30°~45°的最佳范围兼顾了引水效率与防冲蚀需求，同时需结合河流泥沙含量和岸坡地质条件进行细化调整。01效率与冲蚀平衡引水角过小（<30°）时水流入渠速度分量不足，引水效率低且渠道入口易淤积；过大（>45°）时产生强涡流，冲蚀引水口结构02泥沙含量适配含沙量大的河流宜采用较小引水角（接近30°），利用水流切向分量减少泥沙进入渠道的几率，降低渠道清淤维护成本03下唇防冲护砌引水口下唇是水流冲刷最严重的部位，需做好防冲护砌处理，通常采用浆砌石或混凝土护面，必要时应设置导流设施04极端工况安全引水角设计还需综合考虑河流岸坡地质条件、河床稳定性和历史洪水水位，确保在极端工况下引水口结构安全WaterIntakeEngineering有坝取水：原理与核心优势有坝取水通过建设拦河坝抬高河流水位，从根本上解决了枯水期引水不足的问题，显著提高了灌溉保证率。虽然工程投资较大，但其稳定可靠的引水能力使之成为大型灌区和高保证率需求场景的首选取水方式。01拦截抬水原理：在河流上建设拦河坝拦截水流、抬高水位，使取水口在任何水文条件下都能维持足够的水位高差实现引水。02灌溉保证率：即使枯水期河流水位下降，坝体仍能维持上游水位，确保灌区用水需求得到稳定满足，大幅提高灌溉保证率。03渠首枢纽配套：工程规模和投资显著大于无坝取水，需配套建设进水闸、排沙闸、防洪堤等完整设施，运行管理复杂度相应提高。04适用场景：适用于河流季节性水位变化大、灌溉面积大、保证率要求高的灌区，是大型灌区渠首工程的主流取水方式。拦河坝与引水设施实景·有坝取水渠首工程有坝取水渠首枢纽有坝取水配套设施：进水闸进水闸是有坝取水渠首枢纽中控制引水流量的核心建筑物，通过闸门启闭精确调节进入灌溉渠道的水量。核心控制建筑进水闸布置在拦河坝的一端或两端，通过闸门开启和关闭精确控制进入灌溉渠道的水量，是渠首枢纽中最重要的控制性建筑物。其位置选择直接影响引水效率和运行安全。季节性调度灌溉高峰期闸门全开引入最大设计流量，用水淡季或洪水期关闭或半开，防止多余水流入渠道造成浪费、淤积或漫堤灾害。调度需结合气象预报和作物需水规律。流量综合计算设计流量需根据灌区灌溉面积、作物种植结构、灌溉定额和渠道输水能力综合计算，并预留一定的安全余量。计算结果直接影响闸门尺寸和结构强度设计。结构形式选型进水闸结构形式通常采用开敞式或涵洞式，选型取决于上游水位变化幅度、引水流量大小和地质条件。合理的结构形式能降低工程造价并延长使用寿命。IrrigationInfrastructure有坝取水配套设施：排沙闸与沉沙设施泥沙淤积是有坝取水面临的核心挑战之一。排沙闸通过排放含沙量高的底层水流防止泥沙进入灌溉渠道，配合沉沙槽或沉沙池使用可显著提升防沙效果，是保障渠道长期安全运行的关键设施。01排沙闸布置与原理布置在进水闸前方或拦河坝底部，利用底层排沙原理将含沙量高的水流排向下游，防止泥沙随引水进入渠道造成淤积，确保灌溉水源清洁。底层排沙·防淤堵02沉沙槽与沉沙池配合水流先进入扩大的沉沙区域，流速降低后泥沙自然沉降，较清的水再被引入干渠，配合排沙闸形成双重防护，显著提升防沙效果。流速降低·自然沉降03高含沙河流灌区应用黄河等高含沙河流上的灌区普遍采用"排沙闸+沉沙池"组合设计，年排沙量可达数百万吨，是维持渠道过水能力的必要措施。年排沙数百万吨04定期启闭运行管理需在灌溉间歇期集中排沙，避免排沙与引水在时间上发生冲突，建立科学的启闭制度，确保运行调度合理有序、高效可靠。间歇排沙·科学调度FLOODCONTROLEMBANKMENT有坝取水配套设施：防洪堤防洪堤是保护枢纽上游安全的关键防线，设计需综合考虑洪水位、防洪等级与安全超高。01拦截洪水，保护沿岸安全防洪堤沿拦河坝上游两岸建设，洪水期间拦截洪水、控制淹没范围，有效保护沿岸农田、居民区和基础设施的安全，是流域防洪体系的重要组成部分。02依据防洪等级确定设计标准设计标准依据当地防洪等级和历史最高洪水位科学确定，堤顶高程需在最高洪水位基础上增加安全超高，通常为0.5-1.5米，确保极端洪水条件下的安全裕度。03约束水流，减少正常淹没损失平时防洪堤通过约束水流范围，减少对上游土地的占用和浸没影响，显著降低上游正常淹没损失，兼顾防洪安全与土地利用效率。04一堤多用，节约投资便于管理部分灌区将防洪堤与灌溉渠道堤防结合建设，实现一堤多用、功能复合，既节约工程投资又便于统一管理和维护，提高基础设施综合效益。COMPARISON无坝取水与有坝取水对比分析无坝取水与有坝取水各有优劣，选择时需综合考虑河流水文条件、灌区规模、灌溉保证率需求和工程投资预算。对比维度无坝取水有坝取水取水原理直接从河流侧向开渠引水，不建拦河坝建设拦河坝抬高水位后引水工程投资投资少，工程结构简单投资大，需配套闸、堤等枢纽设施引水稳定性受河流水位季节变化影响大枯水期仍能保证稳定引水配套设施引水闸（可选）、渠道入口护砌进水闸、排沙闸、防洪堤、沉沙池适用场景水位变化小的小型灌区或辅助取水大型灌区、高保证率需求场景生态影响对河流生态干扰较小可能影响鱼类洄游和河流生态连通性SUMMARY无坝取水以低成本和简单结构见长但引水不稳定，有坝取水以高投资和复杂设施换取可靠的引水保障IRRIGATIONENGINEERING渠首枢纽工程布置与设计渠首枢纽是灌溉系统的控制性核心，其布置设计需从类型选择、位置确定到建筑物配置逐步推进。合理的枢纽布置能实现水量精确调节和水位有效控制，是保障灌区安全高效运行的基础。01枢纽类型选择：根据灌区来水和用水分析计算结果，结合水量调节和水位控制要求，确定采用无坝引水、有坝引水、水库取水或泵站取水四种引水方式02枢纽位置选定：综合考虑河岸地质条件、河道稳定性、施工便利性和与灌区干渠的衔接条件，选择最优的枢纽工程位置多因素综合选址03建筑物布置与结构设计：明确枢纽包含的各种建筑物（闸、坝、堤、池等），确定其结构型式和主要尺寸，绘制完整的枢纽工程布置图闸·坝·堤·池04方案比选与优化：提出多个可行的枢纽布置方案，按技术可行、经济合理原则进行比较，择优选用并持续优化细节设计择优比选灌溉渠首枢纽工程实景CHAPTER03提水与联合取水方式泵站提水、机井取水、井渠结合与长藤结瓜式灌区IRRIGATION·INFRASTRUCTURE泵站提水灌溉：原理与应用泵站提水灌溉通过水泵机组将低处水源提升至高处灌区，突破了自流取水对地形高差的依赖。虽然运行需持续消耗电能、成本较高，但其取水灵活性使之成为地势平坦或水源低于灌区场景下的不可替代方案。农田灌溉泵站设备实拍01提水灌溉利用水泵机组提供动力，将河流、湖泊等低处水源提升至高于水源水位的灌区，实现逆地势灌溉。逆地势灌溉02核心设备包括水泵、电动机、进出水管路和配电系统，泵站规模从几十千瓦的小型站到数万千瓦的大型枢纽泵站不等。数十kW—数万kW03优势是取水灵活性强，不受河流水位自然变化限制；劣势是运行成本高，需持续消耗电能，设备维护管理要求较高。灵活性vs成本04在长江中下游平原、沿淮地区和洞庭湖区等地势低洼区域广泛应用，是保障这些地区粮食生产的关键基础设施。长江中下游平原灌溉水利·地下水资源机井灌溉：地下水取用与管理机井灌溉通过抽取地下水实现灌溉，具有取水灵活、建设周期短的优势，在华北平原等地下水资源丰富地区广泛使用。但地下水超采引发的水位下降和生态问题，要求机井灌溉必须建立严格的水资源管理和可持续开采制度。分散取水，就近灌溉机井灌区专门抽取地下水灌溉，取水点分散、建设周期短，不需大规模渠道输水系统，适合分散的小块农田。建设周期短北方旱区的核心灌溉手段主要分布在华北平原、西北内陆盆地等地下水资源相对丰富且埋藏较浅的地区，是北方旱作农业区的重要灌溉手段。华北平原超采引发系统性生态危机长期超采导致华北地区地下水位持续下降，形成大面积地下水漏斗区，引发地面沉降、水质恶化和生态系统退化。地下水漏斗区采补平衡的可持续路径需建立开采量控制、水位动态监测和回补机制，推广节水灌溉技术减少单位面积用水量，实现地下水采补平衡。采补平衡灌溉水利井渠结合灌溉：地表水与地下水联合调配井渠结合灌溉通过地表水渠道与地下水机井的协同运作，实现'以丰补歉'的水资源联合调配。丰水期以地表水为主并回补地下水，枯水期以地下水补充灌溉，显著提高水资源利用率和灌溉保证率。双源协同井渠结合灌区同时引用地表水和抽取地下水，实行两种水源互补联合调配，通过渠系与机井的协同运作实现水资源优化配置以丰补歉丰水期多用地表水灌溉并将多余水量回补地下含水层，枯水期加大地下水开采量补充灌溉缺口，实现动态平衡北方适用在水资源时空分布不均的北方地区尤为适用，能显著提高灌区灌溉保证率和水资源利用率，缓解单一水源不足的压力科学调度管理关键在于建立地表水与地下水的联合调度模型，实时监测两种水源的水量和水位变化，科学制定不同时段的取水方案灌溉工程体系长藤结瓜式灌区：串联调配模式长藤结瓜式灌区以主干渠系为'藤'、以沿线水库塘堰为'瓜'，将分散的水源工程串联成有机调配网络。这种中国特色的灌溉模式通过'丰蓄枯用'实现了水资源的时空调节，在南方丘陵山区广泛应用。渠系串联多水源：用渠系和河道将水库、塘堰、泵站串联，形成网状调配体系，统一优化调配利用丰蓄枯用机制：丰水期蓄积余水，枯水期释放供水，通过渠系进行跨区域调配提升调蓄能力：将分散小水源整合为统一供水网络，弥补单个工程调蓄不足丘陵山区适用：适合水源分散、地形复杂、单一水源难以满足大面积灌溉需求的区域丘陵山区灌溉渠系与蓄水设施串联实景WATERINTAKE·灌溉取水工程提水与联合取水方式系统对比泵站提水、机井灌溉、井渠结合和长藤结瓜式四种方式各有适用场景和技术经济特征。实际工程中往往需要多种取水方式配合使用，根据水源条件和灌区需求灵活组合，以实现最优的灌溉保障效果。四种提水与联合取水方式对比取水方式水源类型核心优势主要局限典型适用场景泵站提水河流、湖泊取水灵活，不受水位季节变化限制，提水扬程可调运行耗电量大，设备维护成本高，需配套电力设施长江中下游平原、沿淮低洼易涝地区机井灌溉地下水建设周期短，可就近分散取水，输水损失小存在地下水超采风险，水资源总量受限，水质可能受限华北平原、西北内陆盆地等地下水丰富区井渠结合地表水+地下水水资源综合利用率高，丰枯互补调配，供水保障性强管理调度复杂，需建立联合运行机制，技术要求高山麓平原型灌区、地表地下水交汇地带长藤结瓜式多水源串联时空调蓄能力强，系统韧性高，抗旱能力强高度依赖地形条件，需完善渠系网络，工程投资较大南方丘陵山区、水源分散的复杂地形区CHAPTER04渠系规划与工程实践渠道布局原则、地形利用策略、安全设计与综合利用IRRIGATIONPLANNING灌溉渠系总体布局原则灌溉渠系总体布局必须因地制宜，统筹考虑水资源、地势、发电和饮水等多重因素。山丘区选线避开不良地质，平原区善用河井结合，渠道布置遵循'直、整、齐'原则，在节约投资的同时保障工程安全和输水效率。灌溉干渠穿越农田·航拍实景01因地制宜：统筹考虑水资源禀赋、地势地貌特征、水力发电潜力和饮水安全需求，科学制定渠系空间布局方案02山丘区选线：避开小溪河流和风化岩石层，选择透水性低的土质地段，减少渗漏损失和边坡塌方风险03平原区河井结合：充分利用地表水和地下水两种水源，根据灌区不同部位的水源条件灵活配置取水设施04直、整、齐原则：线路顺直减少弯道，渠段整齐划一便于管理，交叉建筑物数量最少化以节约投资灌排工程利用地形优势优化渠系布局渠系布局的核心策略是'灌在高处、排在低处'，充分利用地势差实现自流灌溉和自然排水。针对局部高地和洼地采取小片提灌或提排的灵活措施，形成灌排分离、高低互补的完整水利体系。高处灌溉·自流覆盖灌溉渠道布置在高处，利用地势差实现自流灌溉，使水在重力作用下自然流向低处农田，最大限度减少提水能耗。自流灌溉低处排水·灌排分离排水沟渠布置在低处，汇集和排出多余水量，防止农田渍涝；灌排系统分离布置，避免灌溉水与排水水相互干扰。灌排分离局部高地·小片提灌通过小型泵站或移动式水泵解决高程不足的局部地块灌溉问题，灵活补充自流灌溉覆盖不到的区域。小片提灌局部洼地·小片提排设置小型排涝泵站排除低洼地积水，防止因排水不畅导致的作物减产和土壤盐碱化。小片提排Safety&DisasterPrevention渠系设计安全要求与防灾措施渠系安全设计涵盖施工安全和运行安全两个层面。减少高填方和深挖方、避开不良地质段是降低施工风险的关键；设置溢洪道和退水闸、做好排洪泄洪措施是保障渠道长期安全运行的必要手段。01减少深挖方和高填方段深挖方增加边坡失稳风险，高填方一旦溃决后果严重，渠线选线应尽量避开难工险段以降低施工风险。合理控制填挖高度是确保渠道稳定的基础。02避开地质灾害高发区山丘区渠道须避开小溪河流交汇点、风化岩石层和滑坡隐患区域，这些区域直接威胁渠道结构安全。地质勘察是选线阶段的重要环节。03沿线设置溢洪道和退水闸暴雨期间渠道可能超负荷运行，溢洪道能及时分流多余水量，退水闸可将渠水安全排入天然河道。完善的泄洪设施是防洪减灾的关键保障。04长期运行维护措施需考虑防冻胀（北方寒冷地区）、防渗（减少水量损失）和防淤（维持渠道过水能力）等维护措施。定期巡查养护确保渠道功能持久发挥。WATER·MULTI-PURPOSE灌溉渠系综合利用与一水多用现代灌溉渠系设计已从单一灌溉功能扩展到灌溉、发电、饮水、生态等多功能综合利用，在渠道沿线合理配置水电站、供水设施和生态补水口，显著提高水利工程的经济效益和社会价值。01山丘渠道发电：利用渠道沿线地势落差建设小型水电站，灌溉用水流经水轮机发电后继续灌溉农田，实现灌溉与发电双赢灌溉×发电双赢02渠道兼顾饮水：将清洁水源通过灌溉渠道输送到沿线村庄，降低独立饮水工程的建设成本降低建设成本03平原集中落差：采用集中落差的渠道布置方式，在关键节点形成水头用于水力机械或微型发电，充分利用平原水能微型发电04统筹综合利用：协调各功能间的用水需求和水位要求，确保灌溉主业不受影响的前提下实现水资源效益最大化效益最大化灌溉渠道沿线小型水电站实景详细设计阶段渠道系统详细规划设计内容渠道系统详细设计是从总体布局到施工图纸的关键转化阶段，涵盖渠道布置、断面设计、水力学计算、防渗措施和建筑物配置等多项技术工作。渠道水力与断面设计推算各级渠道的设计流量和水位，进行水力学计算确定渠道纵坡、底宽和边坡等断面参数，确保输水能力满足灌溉需求完成渠道纵横断面设计图并计算工程量，断面尺寸需在满足输水要求的前提下最小化投资和占地斗渠以下田间渠系的布置需结合典型地块的田面高程和种植结构，确保末级渠道能将水均匀分配到每块农田防渗与配套设施根据渠道沿线土壤渗透性确定各级渠道的防渗措施，透水性强的砂质土地区须采用混凝土或土工膜防渗，减少水量损失确定渠系建筑物（渡槽、倒虹管、隧洞等）的类型和位置，配置重要量水设备并明确量水地点，实现灌溉用水的精确计量制定渠道运行维护规程，建立定期巡查和清淤制度，确保渠道系统长期稳定运行，延长工程使用寿命IrrigationSystemLayout不同类型灌区的渠系布置策略平原型和山麓平原型灌区因地理条件和水文特征差异显著，渠系布置策略各有侧重。平原区重在综合治理洪涝旱渍碱，山麓区则根据地下水埋深分区施策，灌区前缘必须实行灌