2026年副高综合能力测试题及答案

2026年副高综合能力测试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。下列关于高质量发展的表述中，不符合新发展理念的是：A.推动传统产业数字化转型，提升全要素生产率B.以GDP增速为唯一考核指标，优先发展重化工业C.构建城乡融合发展机制，缩小区域发展差距D.加大基础研究投入，强化企业科技创新主体地位2.2025年中央经济工作会议强调要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。下列措施中，直接服务于“国内大循环”的是：A.扩大跨境电子商务综合试验区范围B.实施“东数西算”工程优化算力布局C.推动RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）落地生效D.支持企业参与“一带一路”国际产能合作3.某省推行“民生项目人大代表票决制”，由人大代表投票决定年度重点民生工程。这一做法体现的是：A.完善基层群众自治制度B.强化行政系统内部监督C.发展全过程人民民主D.提升政府科学决策能力4.数字经济时代，数据已成为关键生产要素。根据《数据安全法》《个人信息保护法》，下列行为中合法的是：A.某平台未经用户同意，将购物数据用于精准广告推送B.医疗机构为科研目的，匿名化处理后共享患者诊疗数据C.企业将员工考勤数据提供给第三方征信机构D.地方政府将人口普查原始数据向社会公开查询5.乡村振兴战略中，“产业振兴”是基础。下列做法中，最能体现“三产融合”发展思路的是：A.引进农业龙头企业建设标准化种植基地B.开发“农业+旅游”项目，打造田园综合体C.推广测土配方施肥技术提高单产D.建立农产品质量追溯体系提升品牌价值6.碳达峰碳中和目标下，某钢铁企业拟实施技术改造。下列方案中，最符合“双碳”要求的是：A.扩建高炉产能，通过规模效应降低单位能耗B.引入电炉短流程工艺，使用废钢替代铁矿石C.安装燃煤锅炉脱硫脱硝设备减少污染物排放D.购买碳配额抵消现有碳排放7.新时代人才工作的核心是“聚天下英才而用之”。下列政策中，与“深化人才发展体制机制改革”关联最密切的是：A.实施“万人计划”“珠峰计划”等重点人才项目B.建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系C.为高层次人才提供住房补贴和子女入学优惠D.组织专家人才开展“科技下乡”服务活动8.2025年《政府工作报告》提出“扎实推进共同富裕”。下列措施中，属于“初次分配”领域调节的是：A.提高个人所得税起征点B.扩大失业保险覆盖范围C.推动企业建立工资集体协商制度D.增加基本公共服务财政支出9.基层治理是国家治理的基石。某社区针对“流动摊贩管理难、停车资源紧张、老年人就餐不便”等问题，建立“居民议事厅”，由社区工作者、业主代表、商户代表共同协商解决方案。这一模式的核心价值在于：A.强化政府主导作用B.推动多元主体协同治理C.提升行政执法效率D.扩大社区自治权限10.法治政府建设要求“严格规范公正文明执法”。下列行为中，符合这一要求的是：A.某市场监管部门在查处违规经营时，未出示执法证件B.某环保部门对企业超标排放行为，按最低标准罚款C.某交通部门针对高峰拥堵问题，召开听证会征求市民意见D.某街道办为完成拆违任务，组织人员夜间强制拆除违建二、多项选择题（每题3分，共15分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）11.2025年中央一号文件强调“建设宜居宜业和美乡村”。下列举措中，符合这一要求的有：A.推进农村“厕所革命”，完善污水处理设施B.保护传统村落和非物质文化遗产C.大规模迁移散居农户集中建设高层住宅D.发展乡村数字普惠金融，支持特色产业E.强制要求村民统一房屋建筑风格12.数字经济对经济社会发展的影响包括：A.降低市场主体信息获取成本B.推动产业组织形态向平台化、生态化演变C.加剧区域间发展差距（数字鸿沟）D.减少对传统生产要素（土地、劳动力）的依赖E.完全消除市场垄断行为13.新时代加强和改进思想政治工作，需要：A.把思想政治工作贯穿于业务工作全过程B.依托新时代文明实践中心开展基层宣讲C.仅依靠党政机关和国有企业推进D.运用新媒体平台创新传播方式E.以强制灌输为主要手段14.防范化解重大风险是高质量发展的重要保障。下列属于经济领域重大风险的有：A.地方政府隐性债务规模过大B.部分中小金融机构资本充足率不足C.极端天气引发的农业减产D.房地产企业债务违约引发连锁反应E.网络安全事件导致关键信息系统瘫痪15.公共服务均等化是共同富裕的重要内容。下列措施中，有助于推进基本公共服务均等化的有：A.建立城乡统一的居民基本养老保险制度B.实施“县管校聘”改革促进教师资源均衡配置C.鼓励社会资本投资建设高端私立医院D.推动优质医疗资源通过远程诊疗覆盖基层E.对欠发达地区公共服务项目给予中央财政转移支付倾斜三、案例分析题（共40分）案例1（15分）：2025年，某县曾是全国重点产煤县，煤炭产业占GDP比重超60%。近年来，受能源结构调整、生态环保约束等影响，煤矿陆续关闭，全县GDP连续3年负增长，失业率升至8.2%，财政收支缺口达年度预算的35%。为推动转型，县政府出台《产业转型三年行动方案》，提出发展新能源（光伏、风电）、新材料（煤基合成材料）、文化旅游三大主导产业，设立10亿元转型基金，对入驻企业给予税收减免和土地优惠。但实施一年后，新能源项目因配套电网建设滞后进展缓慢，新材料企业因技术人才短缺难以投产，旅游景区因交通不便、宣传不足游客稀少。问题：1.分析该县产业转型面临的主要困境及原因。（7分）2.提出推动该县产业转型的针对性对策。（8分）案例2（15分）：某城市老旧社区“阳光里”建成于2000年，共有居民1200户，其中60岁以上老人占45%，外来务工人员占30%。近年来，社区问题凸显：①公共空间被私搭乱建占用，消防通道堵塞；②老年人反映“买菜难、看病难”，社区仅有1家小超市和1个社区卫生服务站；③外来务工人员聚集区存在群租现象，治安案件频发；④居民对社区事务参与度低，“有事找政府”成为惯性思维。2025年，街道办推动该社区开展“共建共治共享”示范创建，引入专业社工机构，组建由社区工作者、党员代表、物业、商户、居民骨干组成的“社区治理委员会”，设立“微心愿”服务平台收集需求，发动居民参与“楼道美化”“老年食堂”等微项目。半年后，私搭乱建拆除率达80%，老年食堂日均服务60人次，治安案件下降40%，居民参与社区活动人数增长2倍。问题：1.该社区治理创新的成功经验有哪些？（7分）2.如何进一步巩固治理成果，形成长效机制？（8分）案例3（10分）：2025年，某科技型中小企业研发出一项“工业废水零排放”新技术，获国家发明专利。企业计划投入5000万元建设中试基地，但面临三大难题：①自有资金仅2000万元，银行因轻资产属性拒绝贷款；②高校科研团队已退出合作，企业缺乏后续技术迭代能力；③行业标准尚未明确，下游企业担心技术不成熟不敢采购。问题：针对该企业困境，提出促进科技成果转化的政策建议。四、论述题（共25分）16.（15分）党的二十大提出“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”。请结合实际，论述如何通过“教育、科技、人才”一体化推进，为高质量发展提供战略支撑。17.（10分）当前，世界百年变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。请谈谈领导干部应如何提高“统筹发展和安全”的能力。参考答案一、单项选择题1.B2.B3.C4.B5.B6.B7.B8.C9.B10.C二、多项选择题11.ABD12.ABCD13.ABD14.ABD15.ABDE三、案例分析题案例1参考答案：1.主要困境及原因：（1）产业转型方向与资源禀赋不匹配：过度依赖新能源、新材料等技术密集型产业，忽视本地传统产业（煤炭）的延伸加工潜力，缺乏对自身产业基础（如煤基产业技术积累）的精准评估。（2）要素保障不足：电网配套滞后反映基础设施规划与产业布局脱节；技术人才短缺暴露本地教育、人才引进政策与产业需求错位；交通短板说明旅游产业发展的基础支撑未同步跟进。（3）政策执行协同性差：转型基金使用可能重“引进”轻“培育”，税收和土地优惠未与企业实际需求（如技术研发、市场拓展）有效衔接，缺乏跨部门（能源、交通、人社）的协同推进机制。2.针对性对策：（1）优化产业定位：立足煤电产业存量优势，发展煤矸石综合利用、粉煤灰制建材等循环经济产业；依托矿区遗址发展工业旅游，与文化旅游形成互补。（2）强化要素保障：争取省级电网建设专项支持，优先保障新能源项目接入；与职业院校合作开设新材料专业定向培养技术工人，引入“候鸟专家”柔性引进高端人才；申请交通专项债升级旅游景区公路，开通县城至景区旅游专线。（3）完善政策机制：转型基金设立“技术研发补贴”“市场拓展奖励”等子项，对带动就业的企业给予额外社保减免；建立由县政府主要领导牵头的转型联席会议制度，每月协调解决项目推进问题；引入第三方评估机构对政策效果动态跟踪，及时调整扶持方向。案例2参考答案：1.成功经验：（1）多元主体参与：突破“政府包揽”模式，整合社区工作者、党员、物业、商户、居民等力量，形成治理共同体。（2）需求精准对接：通过“微心愿”平台收集居民实际需求（如老年食堂、楼道美化），避免“政府配菜”导致的资源浪费。（3）微项目撬动参与：以“小切口”项目（如拆除私搭乱建、建设老年食堂）降低参与门槛，激发居民“主人翁”意识。（4）专业力量支撑：引入社工机构提供个案管理、资源链接等专业服务，提升治理精细化水平。2.长效机制建设：（1）完善制度保障：制定《社区治理委员会工作规则》，明确各方权责；建立“居民议事—项目立项—实施监督—效果评价”闭环流程，确保决策透明。（2）培育内生动力：设立“社区积分银行”，将居民参与社区服务转化为积分，可兑换超市折扣、免费体检等福利；选拔优秀居民骨干担任“楼长”，定期开展治理能力培训。（3）强化资源整合：与辖区单位签订“共建协议”，推动企事业单位开放停车场、会议室等资源；争取民政部门“社区治理专项经费”，设立“微项目”常态化资助基金。（4）数字赋能治理：开发“阳光里社区APP”，集成需求上报、政策宣传、活动报名等功能，利用大数据分析居民高频需求，动态调整服务供给。案例3参考答案：（1）解决融资难题：推动科技型中小企业信用贷款试点，允许以专利使用权、预期收益权作为质押；鼓励设立科技成果转化基金，通过“投贷联动”为企业提供5000万元额度的组合融资（2000万贷款+3000万股权融资）。（2）强化技术协同：支持企业与高校、科研院所共建“工业废水处理联合实验室”，由政府给予研发费用50%的补贴；建立“科技特派员”制度，选派高校专家驻企提供技术指导。（3）推动标准与市场应用：支持企业牵头制定“工业废水零排放”行业标准，对主导制定国家标准的企业给予100万元奖励；在本地工业园区开展“首台套”技术应用示范，由政府对使用该技术的企业给予污水处理费30%的补贴；组织召开技术推广会，邀请行业协会、重点企业参与，搭建供需对接平台。四、论述题16.参考答案要点：（1）教育是基础：优化教育结构，加快建设世界一流大学和优势学科，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设；推进职普融通、产教融合、科教融汇，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠；完善终身学习体系，建设学习型社会，为科技和产业发展提供人才储备。（2）科技是关键：强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，布局一批国家实验室、大科学装置；强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合；加大基础研究投入，健全新型举国体制，在关键核心技术攻关中发挥教育、人才的支撑作用。（3）人才是核心：深化人才发展体制机制改革，破除“四唯”倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系；实施更加积极、开放、有效的人才政策，聚天下英才而用之；完善人才服务保障体系，解决人才在住房、子女教育、科研条件等方面的后顾之忧。（4）一体化推进：建立“教育—科技—产业”协同机制，高校根据科技和产业需求调整专业设置，科研机构将成果转化与人才培养结合，企业为高校和科研机构提供实践平台和资金支持；通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制，推动教育、科技、人才资源向重点领域和关键环节集聚，形成高质量发展的强大合力。17.参考答案要点：（1）增强风险意识：深入学习贯彻总体国家安全观，系统梳理本地区本领域在经济、政治、文化、社会、生态等方面的风险点，建立风险清单和预警机制，做到“图之于未萌，虑之于未有”。（2）提升统筹能力：在制定发展规划、出台政策措施时，同步评估安全风险，既不能因噎废食、为安全放弃发展