2026年监护能力不足补齐试题及答案

2026年监护能力不足补齐试题及答案一、单项选择题（每题只有1个正确答案，每题2分，共40分）1.根据我国现行未成年人监护制度，监护能力不足主要指监护人因特定情形无法全面履行监护职责保障未成年人合法权益，下列不属于监护能力不足法定认定情形的是（）A.监护人因身体重度残疾、罹患重病完全丧失行动能力B.监护人因务工、学习长期外出无法与未成年人共同生活也无法委托合适照料人C.监护人存在轻度酗酒习惯但未实施过侵害未成年人行为D.监护人因文化程度极低、认知障碍无法正确辅导未成年人学业也无法识别未成年人心理问题2.监护能力不足补齐工作的牵头责任主体是（）A.市级未成年人保护领导小组B.县级民政部门及未成年人保护中心C.乡镇人民政府（街道办事处）D.村（居）民委员会3.对于监护能力部分不足的监护人，优先采取哪种补齐方式（）A.直接撤销监护资格B.临时监护转移C.政府购买服务补充监护功能D.指定新监护人共同监护4.监护人因外出务工导致监护能力不足的，补齐工作中明确要求监护人至少多久联系一次留守未成年人（）A.每周B.每两周C.每月D.每季度5.评估认定监护能力不足时，应当邀请未成年人本人表达意见，对于年满多少周岁的未成年人，应当充分听取其意见，将其意见作为认定及补齐方案制定的重要依据（）A.8周岁B.10周岁C.12周岁D.14周岁6.下列哪种情形的监护能力不足，不属于必须纳入重点补齐台账管理的范畴（）A.单亲家庭监护人同时打两份工，日均陪伴未成年人不足2小时，能够保障基本生活和学业支持B.监护人是轻度智力残疾，仅能保障未成年人基本饮食起居，无法提供教育和心理引导C.事实无人抚养儿童祖父母年满75周岁，身体多病无法陪伴未成年人就学就医D.监护人服刑在押，未成年人委托远房亲属照料7.监护能力不足补齐工作中，针对监护人无法履行教育辅导职责的，哪个主体应当统筹落实课业辅导补齐服务（）A.未成年人所在学校B.社区社工站C.未成年人保护中心D.团委青年志愿者队伍8.根据2025年民政部印发的《监护能力不足补齐工作规范（试行）》，监护能力不足评估结果的有效期为多久，到期后应当重新评估调整补齐方案（）A.1年B.2年C.3年D.半年9.对于监护人完全丧失部分监护能力、需要补充监护责任的，村（居）民委员会应当在多少个工作日内推动完成委托监护或者指定共同监护人流程，同时报乡镇街道备案（）A.3B.5C.7D.1510.下列哪项服务不属于监护能力不足补齐的基本公共服务项目（）A.未成年人心理健康疏导服务B.周末节假日托管照料服务C.未成年人重大疾病医疗费用全额报销服务D.监护能力提升指导服务11.针对存在监护意识偏差导致监护能力不足的监护人，比如存在溺爱或者简单粗暴管教孩子问题的，补齐工作核心措施是（）A.公开批评教育B.开展监护能力提升培训与家庭教育指导C.撤销监护资格D.安排亲属共同生活分担监护责任12.监护能力不足补齐工作经费主要来源是（）A.村集体自筹B.乡镇街道自筹C.中央和地方财政预算安排的未成年人保护专项资金D.社会捐赠13.当监护人监护能力不足，同时年满10周岁的未成年人有意愿进入寄宿制学校就读的，补齐措施应当优先考虑哪项安排（）A.协调安排公办寄宿制学校就读，按政策给予住宿补贴B.安排未成年人进入儿童福利机构集中供养C.要求监护人必须辞职回家照料D.委托邻居全权照料未成年人14.下列哪个群体的监护能力不足，不适用一般性补齐措施，应当直接启动监护撤销程序，实施临时监护介入（）A.监护人失联超过6个月B.监护人对未成年人实施家庭暴力造成轻微伤C.监护人存在赌博恶习，多次劝阻不改，且出现克扣未成年人生活费的情况D.监护人虐待未成年人，造成未成年人轻伤以上伤害15.监护能力不足补齐方案制定完成后，应当在哪里公示，公示期不少于多少天（）A.未成年人所在村（居）公示栏，7天B.乡镇街道政务网，15天C.未成年人所在学校宣传栏，7天D.县级民政部门官网，15天16.对于低保家庭中监护能力不足的监护人申请补齐服务相关补贴，补贴标准应当按照什么确定（）A.当地上年度城镇居民人均可支配收入的10%B.当地最低工资标准的30%C.当地同类照料服务的平均成本D.监护人实际支出的80%17.村（居）儿童主任日常走访中发现监护能力不足线索后，应当在多少个工作日内上报乡镇街道未成年人保护站（）A.1B.3C.5D.718.监护能力不足补齐工作中，哪类主体是纳入台账管理对象日常随访的第一责任人（）A.村（居）儿童主任B.乡镇街道儿童督导员C.驻点社工D.未成年人班主任19.下列哪一项不属于监护人监护能力评估中，经济能力维度的评估内容（）A.监护人是否有稳定收入来源B.监护人是否能够承担未成年人基本衣食住行教育医疗支出C.监护人是否为未成年人购买必要的医疗、教育保险D.监护人是否能够合理规划未成年人的成长支出20.2026年全国民政系统推进监护能力不足补齐工作的核心目标是，实现符合认定标准的监护能力不足对象的服务覆盖率达到（）A.90%B.95%C.100%D.85%单项选择题参考答案：1.C2.C3.C4.A5.A6.A7.A8.B9.C10.C11.B12.C13.A14.D15.A16.C17.B18.A19.D20.C二、多项选择题（每题有2个及以上正确答案，每题3分，共30分）1.根据《中华人民共和国未成年人保护法》及相关配套规范，监护能力不足的认定主要包含哪几个核心维度（）A.身体条件维度B.经济能力维度C.认知能力维度D.监护意愿与时间精力维度E.社会支持维度2.监护能力不足补齐工作应当遵循的基本原则有（）A.应评尽评，应纳尽纳B.分类施策，精准补齐C.最小干预，家庭优先D.儿童本位，尊重意愿E.多方联动，持续跟踪3.监护能力不足常见的合法补齐方式包括下列哪些选项（）A.家庭支持类补齐：链接亲属资源，搭建亲属互助网络，协助监护人委托合适就近照料人B.服务补充类补齐：通过政府购买服务引入社工、志愿者资源，为未成年人提供托管、辅导、心理疏导等服务，弥补监护人功能缺失C.责任转移类补齐：协助办理监护权转移，指定其他监护人共同或者单独履行监护职责D.政策兜底类补齐：落实相关社会救助、福利补贴，将符合条件的未成年人纳入孤儿、事实无人抚养儿童保障范围E.能力提升类补齐：开展常态化家庭教育指导、监护技能培训，提升监护人自身监护能力4.下列哪些情形应当认定为监护能力不足，纳入补齐管理范围（）A.父母一方死亡，另一方再婚外出定居，未成年人跟随祖父母生活，祖父母年满70周岁分别患高血压、类风湿性关节炎，无法接送未成年人上学、无法处理未成年人突发疾病B.父母双方都在外地务工，委托同村邻居照顾未成年人，每月按时支付生活费，每周保持联系，受托邻居超过70周岁行动不便，无力看管处于青春期的未成年人C.监护人是未成年人的母亲，母亲患精神分裂症处于稳定期，仅能从事简单家务，无法识别未成年人的抑郁情绪，也无法和学校沟通孩子的学习成长问题D.父母都是工薪阶层，每天下班回家能够陪伴孩子，只是不会辅导孩子高中高年级的数学、物理课程E.监护人醉酒后偶尔责骂孩子，没有殴打行为，未对孩子造成身体伤害，孩子成绩暂时下滑5.监护能力不足补齐工作中，需要签署《监护能力不足补齐服务协议》的主体包括（）A.监护人B.乡镇人民政府（街道办事处）C.村（居）民委员会D.具体服务提供机构E.年满八周岁的未成年人本人6.针对农村留守儿童监护能力不足的补齐措施，符合现行政策要求的有（）A.督促监护人落实每周至少联系一次未成年人的要求，及时掌握孩子的成长动态B.依托农村留守儿童关爱服务阵地，为留守儿童提供免费或者低收费的节假日托管服务C.对监护能力严重不足的，推动委托有能力的亲属承担监护照料责任，签订规范的委托监护协议，明确各方责任D.强制要求外出务工监护人返乡照料未成年人，不得继续外出务工E.将符合条件的未成年人纳入事实无人抚养儿童保障范围，落实相关福利政策7.下列关于监护能力不足补齐和撤销监护资格的区别，说法正确的有（）A.监护能力不足补齐适用于监护人有部分监护能力，仅存在部分功能缺失的情形B.撤销监护资格适用于监护人完全丧失监护能力或者严重侵害未成年人合法权益的情形C.补齐措施不改变现有监护关系，仅补充监护功能或者减轻监护人的监护负担D.撤销监护资格会改变原监护关系，需要依法重新指定监护人E.只要认定监护能力不足，就必须撤销原监护人资格，安排新监护人8.监护能力不足评估工作中，需要参与评估的主体包括（）A.乡镇街道儿童督导员B.村（居）儿童主任C.未成年人保护中心驻点社工D.未成年人所在学校的班主任或者分管老师E.涉及身体、精神状况评估的，应当邀请医疗卫生机构专业人员参与9.监护能力不足补齐工作的台账管理应当包含哪些核心内容（）A.未成年人及监护人的基本信息B.监护能力不足的正式评估结果C.正式补齐方案和具体落实措施D.日常随访记录和服务开展记录E.补齐措施调整、重新评估的相关记录10.下列哪些属于监护能力提升类补齐服务的内容（）A.系统化家庭教育指导课程，教授监护人正确的亲子沟通方式、科学管教方法B.针对监护人的心理疏导服务，缓解监护人因家庭贫困、疾病产生的焦虑情绪，避免负面情绪传递给未成年人C.链接就近就业资源，帮助有劳动能力的监护人实现就近就业，增加收入同时方便陪伴未成年人D.为监护人提供基础照料技能培训，比如未成年人常见病护理、安全防护知识培训E.帮助监护人办理低保、医疗救助等政策，减轻家庭经济负担多项选择题参考答案：1.ABCDE2.ABCDE3.ABCDE4.ABC5.ABCD6.ABCE7.ABCD8.ABCDE9.ABCDE10.ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1.只要认定监护能力不足，就说明监护人不合格，必须撤销监护资格转移监护权。（）2.乡镇人民政府（街道办事处）是监护能力不足评估认定和补齐工作的法定责任主体。（）3.对于不满八周岁的未成年人，评估监护能力不足时不需要听取未成年人的任何意见。（）4.监护能力不足补齐工作中，应当优先保障困境家庭未成年人的补齐服务需求。（）5.监护人经济收入低一定属于监护能力不足，应当纳入补齐范围。（）6.村（居）儿童主任每季度至少对纳入补齐台账的监护能力不足家庭随访一次，记录服务落实情况。（）7.委托监护是监护能力不足补齐的重要方式，委托监护后原监护人的监护责任全部转移给受委托人。（）8.针对监护人服刑在押、监护能力不足的，应当优先帮助其委托近亲属照料未成年人，落实相关福利政策，符合条件的纳入事实无人抚养儿童保障。（）9.监护能力不足补齐方案不需要根据未成年人的需求变化调整，一经制定长期有效。（）10.社会组织、志愿者参与监护能力不足补齐服务，不需要接受民政部门和乡镇街道的监督管理。（）判断题参考答案：1.错误2.正确3.错误4.正确5.错误6.错误7.错误8.正确9.错误10.错误四、案例分析题（每题10分，共20分）1.某县某镇偏远村，13岁未成年人小宇，父亲2023年车祸去世，母亲改嫁后到邻省生活，每年仅春节回来一次，每月给小宇转1000元生活费，小宇一直跟随68岁的祖父母生活。祖父患类风湿性关节炎，关节变形无法长时间行走，日常只能在家附近活动；祖母患II型糖尿病，常年需要注射胰岛素，每月医药费需要近800元，老两口每月领取居民养老金共1800元，加上母亲给的1000元，全家月收入2800元，扣除祖母医药费后，每月可支配收入仅2000元左右。祖父母仅读过小学，识字不多，无法辅导小宇的学业，近一年小宇升入初中后课程难度加大，成绩持续下滑，近半年小宇出现情绪低落、不愿和同学交往、经常躲在房间哭的情况，祖父母完全没有意识到这是心理问题，认为只是孩子性格内向，也无法陪同小宇去县城医院检查或者找老师沟通，仅能保障小宇的一日三餐。镇儿童督导员开展日常走访后初步认定为监护能力不足，拟开展补齐工作。请结合材料回答以下问题：（1）本案中监护能力不足体现在哪些维度，是否符合纳入补齐台账的条件？（2）请列出本案中可以采取的具体补齐措施。参考答案：（1）本案中监护能力不足体现在四个核心维度，符合纳入补齐台账的条件：第一，身体条件维度，祖父母均罹患慢性疾病，祖父行动不便，自身需要他人照料，无法承担陪同未成年人就学就医、外出活动、日常安全看护的监护责任；第二，认知能力维度，祖父母文化程度极低，无法辅导小宇初中学业，也无法识别未成年人青春期的心理异常，无法对接学校、医疗机构处理孩子成长中的问题，无法提供符合青春期未成年人需求的监护支持；第三，时间精力维度，两位老人自身身体条件差，精力有限，无法满足13岁未成年人日常陪伴、安全看护的基本需求；第四，经济能力维度，全家月收入扣除必要医药支出后可支配收入极低，可用于小宇教育、医疗、成长拓展的资金十分有限，存在明显的经济压力，无法支撑未成年人成长的基本需求。本案中现有监护人仅能提供最基本的生活照料，多个维度存在明确的监护能力缺失，无法全面保障未成年人合法权益，因此应当纳入重点补齐台账管理。（2）具体补齐措施可从五个层面推进：第一，政策兜底类补齐：协助祖父母申请最低生活保障，将小宇纳入事实无人抚养儿童保障范围，享受每月对应的生活补贴，同时为祖母申请慢性病救助，为小宇申请义务教育阶段的教育资助，减轻家庭经济压力，解决基本的生存发展问题；第二，服务补充类补齐：一是联动小宇所在乡镇中学，由学校的心理老师每周为小宇提供一次心理疏导，及时干预其抑郁情绪，安排班主任和学科老师利用课后延时服务为小宇提供免费的学业辅导，提升学习成绩；二是依托村社工站，安排驻点儿童社工每周探访小宇一次，关注其心理状态和生活需求，链接乡镇团委的青年志愿者队伍，周末为小宇提供一对一学业辅导；三是依托村留守儿童关爱之家，为小宇提供节假日免费托管服务，解决祖父母无力看管的问题；第三，责任补充类补齐：督促小宇母亲落实法定监护责任，要求母亲每周至少和小宇视频通话一次，每半年至少回家探望一次，协调村（居）民委员会和小宇母亲签订正式委托监护协议，明确祖父母、母亲的监护责任，建立儿童督导员每季度和小宇母亲沟通一次的机制，及时告知小宇的成长情况，依托乡镇未成年人保护站的亲情连线室，免费为母子提供视频交流场地；第四，能力提升类补齐：为祖父母提供基础监护技能培训，包括青春期未成年人心理识别常识、未成年人防意外伤害知识，帮助祖父母掌握和未成年人沟通的基本方法，提升基础监护能力；第五，持续跟踪调整：将该家庭纳入儿童主任每月随访范围，每两年重新开展一次监护能力评估，根据小宇的成长需求和家庭情况变化及时调整补齐措施，如果后续祖父母身体状况持续恶化，母亲长期不履行监护责任，再依法启动监护权撤销的前置程序，落实临时监护措施。2.某城区街道普通社区，10岁未成年人小天，父母都是外卖骑手，每天早出晚归，父亲早上六点出门，晚上十点才能回家，母亲早上八点出门，晚上八点才能回家，小天读小学三年级，平时白天在校上学，下午四点就放学，父母无法按时接孩子放学，也无法在家陪伴孩子写作业，周末父母都需要接单跑单，也无法看管小天，只能把小天一个人留在家中，小天多次一个人在家玩打火机、碰插座，出现过多次安全隐患，父母也十分担心，同时小天的作业没有人辅导，成绩处于班级中下游，因此父母向社区儿童主任求助，儿童主任初步评估认为小天父母监护存在部分能力不足，拟开展补齐工作。请结合本案回答：（1）本案中监护能力不足的核心原因是什么，是否需要纳入补齐台账管理？（2）请制定合适的补齐方案。参考答案：（1）本案中监护能力不足的核