2026年10月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含评分标准

2026年10月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含评分标准一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.我国《环境保护法》所称的“环境”，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。其中心是A.人类B.自然生态C.自然资源D.生物圈答案A2.下列哪项不属于我国环境与资源保护法的基本原则？A.保护优先、预防为主、综合治理B.公众参与C.损害担责D.自然资源自由处置答案D3.根据《环境影响评价法》，建设项目环境影响报告书、报告表的审批部门是A.生态环境主管部门B.发展和改革部门C.自然资源主管部门D.市场监督管理部门答案A4.根据《环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额A.按日连续处罚B.加倍处罚C.按周连续处罚D.一次性加重处罚答案A5.下列哪项不属于《环境保护税法》规定的应税污染物？A.二氧化硫B.化学需氧量C.工业噪声D.二氧化碳答案D6.根据《环境保护法》，国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由A.国务院下达B.省级人民政府自行确定C.县级人民政府自行确定D.排污单位协商确定答案A7.建设项目“三同时”制度是指防治污染的设施应当与主体工程A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时建设、同时验收C.同时审批、同时建设、同时运行D.同时设计、同时审批、同时投产答案A8.根据《排污许可管理条例》，排污许可证的有效期一般为A.1年B.3年C.5年D.10年答案C9.根据《水污染防治法》，饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定区域作为A.准保护区B.缓冲保护区C.一般保护区D.生态保护区答案A10.根据《大气污染防治法》，防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标，坚持A.源头治理、规划先行B.先污染后治理C.末端治理为主D.经济发展优先答案A11.下列哪项不属于《固体废物污染环境防治法》规定的固体废物污染环境防治原则？A.减量化、资源化、无害化B.污染者依法负责C.分类管理D.鼓励露天焚烧生活垃圾答案D12.根据《噪声污染防治法》，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业。其中“夜间”是指A.晚20点至次日6点B.晚22点至次日6点C.晚23点至次日5点D.晚24点至次日5点答案B13.根据《土壤污染防治法》，建设用地土壤污染风险管控和修复名录由省级以上人民政府生态环境主管部门会同A.自然资源主管部门制定B.发展和改革部门制定C.住房和城乡建设部门制定D.农业农村部门制定答案A14.根据《森林法》，下列哪种情形不需要申请采伐许可证？A.采伐自留地个人所有的零星林木B.采伐承包林地内的商品林C.采伐公益林D.采伐国有林场林木答案A15.根据《野生动物保护法》，国家重点保护野生动物分为A.一级保护野生动物和二级保护野生动物B.特级保护野生动物和一级保护野生动物C.珍稀野生动物和濒危野生动物D.重点野生动物和一般野生动物答案A16.根据《民法典》，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担的侵权责任归责原则是A.过错责任B.过错推定责任C.无过错责任D.公平责任答案C17.根据《环境保护法》，有权提起环境民事公益诉讼的社会组织，应当依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且A.无违法记录B.有良好社会声誉C.有专业技术人员D.有政府推荐文件答案A18.关于国际环境法中“共同但有区别的责任”原则，下列表述正确的是A.发达国家和发展中国家承担完全相同的减排责任B.发达国家应当率先减排，并向发展中国家提供资金和技术支持C.发展中国家不承担任何环境保护责任D.该原则仅适用于生物多样性保护领域答案B19.根据《环境保护法》，地方环境质量标准和地方污染物排放标准的制定主体是A.省、自治区、直辖市人民政府B.设区的市级人民政府C.县级人民政府D.国务院生态环境主管部门答案A20.关于环境影响评价中的公众参与，下列做法符合法律规定的是A.对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划，应当征求公众意见B.所有建设项目都必须召开听证会C.公众意见仅供参考，审批机关可以不说明采纳情况D.只需在项目审批后公开环评文件答案A二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）21.下列属于我国环境与资源保护法渊源的有A.宪法中关于环境保护的规定B.《中华人民共和国环境保护法》C.最高人民法院关于环境侵权案件的司法解释D.某企业制定的环保管理制度E.地方性环境保护法规答案ABCE解析企业制定的环保管理制度属于企业内部管理规范，不具有法的普遍约束力，不属于法律渊源。22.根据《环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者应当承担的环境保护义务包括A.建立环境保护责任制度B.优先使用清洁能源C.依法缴纳环境保护税D.自行决定是否公开排污信息E.实施清洁生产答案ABCE解析重点排污单位应当如实向社会公开主要污染物的排放情况，而非自行决定是否公开。23.下列活动中，依法应当进行环境影响评价的有A.编制土地利用规划B.新建化工项目C.扩建高速公路D.制定国家气候政策E.建设核电站答案ABCE解析国家气候政策不属于法定应当进行环境影响评价的规划和建设项目范围。24.根据《民法典》，环境侵权责任的构成要件包括A.污染环境、破坏生态的行为B.损害后果C.行为与损害之间具有因果关系D.行为人具有故意或过失E.行为具有违法性答案ABC解析环境侵权实行无过错责任原则，不要求行为人具有故意或过失，也不以行为违法性为必备要件。25.下列属于我国自然保护地体系类型的有A.国家公园B.自然保护区C.风景名胜区D.森林公园E.野生动物园答案ABCD解析野生动物园属于经营性游览场所，不属于以自然保护为主要功能的自然保护地体系。三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）26.简述环境与资源保护法中“预防为主、综合治理”原则的基本要求。答案(1)在经济社会发展中统筹考虑环境保护，采取预防措施，避免或减少环境污染和生态破坏；(1分)(2)对已产生的环境污染和生态破坏进行综合治理，提高治理效果；(1分)(3)推行清洁生产、循环经济，从源头减少资源消耗和污染物排放；(2分)(4)建立健全环境监测、预警和应急体系，防范环境风险。(1分)27.简述建设项目环境影响评价的分类管理。答案根据建设项目对环境的影响程度，实行分类管理：(1)可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(2分)(2)可能造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(2分)(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，填报环境影响登记表。(1分)28.简述排污许可证应当载明的主要内容。答案(1)排污单位的名称、住所、法定代表人等基本信息；(1分)(2)排污口位置和数量、排放方式、排放去向；(1分)(3)许可排放的污染物种类、浓度、数量；(1分)(4)应当遵守的环境管理要求和自行监测、台账记录、执行报告等要求；(1分)(5)排污许可证的有效期以及变更、延续等事项。(1分)29.简述我国环境公益诉讼的两种主要类型及其提起主体。答案(1)环境民事公益诉讼：由法律规定的社会组织、人民检察院提起，针对污染环境、破坏生态损害社会公共利益的行为；(3分)(2)环境行政公益诉讼：由人民检察院提起，针对生态环境和资源保护领域行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的情形。(2分)四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）30.试述我国环境与资源保护法中“损害担责”原则的含义、法律体现及贯彻要求。答案(1)含义：开发利用环境和资源，造成环境污染、生态破坏的单位和个人，应当依法承担治理污染、恢复生态、赔偿损失等法律责任，不能将治理责任转嫁给社会或者国家。(3分)(2)法律体现：①环境保护税法规定排污者依法缴纳环境保护税；②排污许可制度要求持证排污、达标排放；③生态环境损害赔偿制度规定造成生态环境损害的，应当承担修复和赔偿责任；④民法典规定环境污染和生态破坏侵权责任为无过错责任。(4分)(3)贯彻要求：①完善环境责任追究机制，落实企业主体责任；②加强行政执法与司法衔接，严格追究环境行政、民事和刑事责任；③推行环境污染强制责任保险等社会化分担机制，但不得因此免除致害者的法律责任。(3分)31.试述我国自然资源保护的基本制度及其在生态文明建设中的作用。答案(1)自然资源权属制度：明确自然资源国家所有和集体所有，规范自然资源开发利用秩序；(2分)(2)自然资源规划制度：编制自然资源规划，统筹资源开发与生态保护；(2分)(3)自然资源有偿使用制度：开发利用自然资源依法缴纳资源税、使用费等，促进节约集约利用；(2分)(4)自然资源保护与修复制度：划定生态保护红线，实施天然林保护、退耕还林还草、矿山生态修复等，维护国家生态安全；(2分)(5)作用：为生态文明建设提供制度保障，优化资源配置，促进绿色低碳发展，推动实现人与自然和谐共生。(2分)五、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）32.某化工企业A公司长期通过暗管向厂区外河流排放含铬废水，造成下游养殖户B的鱼塘大量死鱼。经检测，废水中六价铬超标40倍。B向法院起诉，要求A公司赔偿损失。A公司辩称：其已经缴纳环境保护税，不应再承担赔偿责任；且B不能证明死鱼与排污行为之间存在因果关系。请分析：(1)A公司缴纳环境保护税后，是否免除其民事赔偿责任？为什么？(2)本案中因果关系的举证责任如何分配？(3)B可以要求哪些赔偿？答案：(1)不免除。(1分)环境保护税属于公法上的经济调节手段，缴纳环境保护税是排污者对国家承担的行政法义务；民事赔偿责任属于私法上的侵权责任。二者性质不同，不能相互替代。(2分)A公司违法排放含铬废水造成他人损害，仍应依法承担侵权赔偿责任。(2分)(2)实行因果关系举证责任倒置。(1分)根据《民法典》第1230条，因污染环境发生纠纷，污染者应当就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。(2分)B只需证明A公司存在排污行为和自身受到损害即可，A公司如不能证明不存在因果关系，则承担不利后果。(2分)(3)B可以要求赔偿：①鱼塘死鱼造成的直接财产损失；(1分)②为防止损害扩大所支出的合理费用；(1分)③清理、修复鱼塘及水体的合理费用；(1分)④合理的律师费等维权支出。(1分)(各项合计5分，答出三项以上且表述准确即可得满分)33.某市生态环境局对C造纸厂进行现场检查，发现其污水处理设施长期闲置，生产废水未经处理直接排入河道。经监测，外排废水中化学需氧量（COD）浓度超过国家排放标准3倍。市生态环境局拟作出行政处罚。C厂主张，其属于“初次违法”且“未造成明显危害”，应当免予处罚。请分析：(1)C厂的行为违反了哪些环境保护法律制度？(2)市生态环境局可以依法作出哪些行政处罚？(3)对C厂“初次违法应免罚”的主张应如何认定？答案：(1)C厂的行为违反了以下制度：①排污许可管理制度，未按照排污许可证要求正常运行污染防治设施；(1分)②《水污染防治法》关于禁止超标排放水污染物的规定；(1分)③“三同时”制度中防治污染设施应当保持正常使用的规定；(1分)④污染源自行监测与台账记录等环境管理义务。(2分)(2)市生态环境局可以依法作出：①责令改正或者责令限制生产、停产整治；(2分)②处以罚款，根据《水污染防治法》处10万元以上1