2026年校园应急疏散演练课件

校园安全2026年校园应急疏散演练课件标准规范·组织架构·流程要点·路线规划·评估改进日期2026年8月课程导览01法规基石国家政策与演练标准规范解读02组织保障三级责任体系与指挥架构搭建03战前准备方案制定、场所检查与安全教育04实战演练避险科目与疏散科目标准流程05路线规划疏散通道、路线设计与场所规范06复盘精进总结评估、问题整改与安全文化01法规基石依法演练，科学施训从国家指南到技术规程，构建校园应急疏散的法规基石演练法规体系三级架构三级法规体系顶层法规—法律基础《突发事件应对法》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学幼儿园安全管理办法》等构成法律基础部门指南—系统规范2014年教育部印发《中小学幼儿园应急疏散演练指南》（教基一厅〔2014〕2号），首次对演练全流程提出系统性规范专项规程—操作标准教育部正在研制《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》；2025年10月中国地震局与教育部联合发布《中小学校地震应急避险疏散演练指南》，进一步细化操作标准从法律到指南再到规程，三级法规体系为校园应急演练提供了全覆盖、可操作的制度保障。各类型学校演练频次要求12次/年中小学校年度演练频次居首3倍于幼儿园五类学校年度演练频次对比教育部明确要求中小学校每月至少开展1次应急疏散演练，在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校须适当增加演练次数疏散时间底线与学段差异逃生时间底线：2分钟不同学段与建筑条件的疏散时间底线对比学校应从实际出发设定合理的时间要求，通过经常性演练逐步提升，最终达到设定目标。2026年最新制度更新要点非预设时间演练打破"有准备演练"惯性，上下学高峰、课间、夜间宿舍等时段演练占比每学期不低于

40%实战导向高频时段全员覆盖教职工、学生、保安、物业、食堂、快递、楼管等

六类人员

均须参加培训与演练六类人员无遗漏专项分组地震烈度

6度

及以上区域每学期地震避险演练不少于

2次，烈度

7度

及以上增加跨区域转移演练分级施策桌面推演前置每次演练前须完成全流程桌面推演，演练方案须提前

15个工作日

完成编制流程规范考核闭环属地教育部门每季度抽查覆盖率不低于

35%，学期末全量覆盖考核，结果纳入平安建设评分体系季度抽查结果挂钩02组织保障责任到人，闭环管理明确指挥架构与岗位职责，让每一次演练都有序可控三级责任闭环管理体系三级责任闭环——从属地到校园再到单元，层层绑定、责任到人≥35%季度抽查覆盖率≥4学时学期专项培训全流程可追溯，构建闭环管理体系三级责任闭环管理体系责任层级主体构成核心职责考核要求属地督导层教育行政部门、应急管理、消防救援、卫健、公安方案审核、现场督导、效果评估、问责整改每季度抽查覆盖率

≥35%，学期末全量考核校园实施层校长（第一责任人）、分管副校长、安保/教务/后勤/德育/校医室/年级组方案制定、人员统筹、物资保障、复盘整改每学期专班部署会

≥2次，每次演练前完成桌面推演单元执行层班级安全联络员（每班2名）、宿舍疏散引导员（每间1名）、实验室应急处置员（每重点实验室1名）演练前提醒告知、演练中秩序维护、演练后人员清点每学期专项培训

≥4学时，考核合格后方可上岗演练指挥部五组架构五组架构覆盖指挥、宣传、疏散、救护、后勤全链条组织协调组校办/德育处牵头演练指挥与协调调度计时统计与信息汇总宣传报道组宣传部/大队部牵头演练前安全教育演练中广播引导演练后记录与宣传引导疏散组年级组/班主任及楼层疏导教师按预定路线组织学生有序疏散处置突发摔倒、拥堵情况抢险救护组校医室/体育教师/后勤人员自救互救实施伤员临时救治与转运心理疏导后勤保障组总务处/安保人员报警信号发布物资保障与通道畅通检查水电设施恢复五组架构的职责必须与实际应急工作的人员分工保持一致，确保演练与实战无缝衔接关键岗位职责详解三个关键岗位，三层安全防线总指挥（校长/园长）全面负责演练组织指挥审核方案，发布起止指令接收汇报并确认效果后宣布恢复常态总指挥缺位时由副总指挥代行班主任/任课教师警报响起第一时间到达教室组织学生按前后门分两路编队指挥弯腰低姿沿预定路线撤离抵达集合点后立即清点人数并向副总指挥报告楼层疏导教师提前就位（楼梯口、转弯处、楼门口）控制疏散节奏，提示"注意脚下、保持秩序、不要拥挤"发现摔倒立即叫停后方队伍险情排除后再组织撤离每个岗位都是安全链条上的关键一环，任何一环的疏忽都可能酿成踩踏事故安全员选拔与培训标准选拔条件班级安全联络员每班2名，责任心强、反应敏捷宿舍疏散引导员每间宿舍1名实验室应急处置员由实验教师兼任培训内容应急处置流程警报识别、信号传达、疏散路线记忆沟通引导技巧口令下达、情绪安抚、信息传递基础急救知识止血包扎、心肺复苏、伤员搬运每学期不少于4学时考核标准双轨考核理论与实操双轨考核，合格方可上岗抽查合格率每学期抽查合格率不低于98%03战前准备凡事预则立，不预则废七要素方案、五组架构、三项检查，把准备工作做细做实演练方案七要素七要素缺一不可，缺一项则方案有漏，演练有险演练主题明确灾害类型，一次演练聚焦一个主题演练目的阐明具体目标，如提升速度、检验路线、磨合指挥时间与地点优选课间、夜间等非预设时段，避开恶劣天气参演人员明确师生范围，标记特异体质学生并安排特殊照顾组织架构与分工列出指挥部及各组名单，确保人人知岗明责疏散路线附完整路线图，标注各楼梯口疏导教师姓名保障措施涵盖物资、医疗、通讯、善后及信息报告方案应做到：内容完整、简洁规范、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作应急疏散场所选择标准必须满足开阔场地利用操场、广场等开阔场地，通风通畅疏散道路具备两条以上不同方向、与外界相通的疏散道路容纳面积面积能容纳全校师生按班级列队站立必须避开建筑距离与高大建（构）筑物距离须大于其高度的三分之一远离危险源远离毒气、易燃易爆物、核放射物储放地避开高压线避开高压输变电线路等设施避开陡坡避开陡坡等易发生地质灾害地段疏散场所选址必须在平时确定，每次演练前实地检查场地状况疏散通道硬性规定禁止项禁止占用疏散通道堆放杂物禁止锁闭安全出口安全门上锁或堵塞禁止停放车辆设置障碍物改造要求窗户改造老式内开改外开式或平移式防护栏要求一楼窗户应急情况下能迅速打开出入口管理课间和上下学高峰时段全部打开疏散标志与照明设置清晰的疏散指示标志和应急照明灯疏散通道是生命通道，每一次演练前都必须逐条检查、逐项确认演练前安全教育与身体检查两项关键准备：安全教育与身体检查，确保全员安全、有序参与安全教育内容讲解灾害类型与逃生要点演示避险动作：蹲下、护头、蜷曲身体说明疏散信号含义与响应要求强调纪律"三不两要"：不拥挤、不打闹、不搞恶作剧；要互相礼让、安全疏散告知本班疏散路线与集合地点身体检查身体检查重点处理方式先天性心脏病、癫痫等特异体质安排专人陪护，降低强度或免于奔跑发烧、腿部受伤在教室或集合点等待，不参与跑步疏散行动不便学生指定帮扶教师，规划无障碍疏散路线"三不两要"——不拥挤、不打闹、不搞恶作剧；要互相礼让、安全疏散桌面推演与风险排查桌面推演流程01召集指挥部全体成员及各组负责人到位02模拟按方案逐环节推演，从警报到集结全程走一遍03说明各组逐一明确操作动作与衔接点04调整发现漏洞或职责空白，现场修订方案风险排查清单通道是否畅通，有无积水或障碍物楼梯扶手是否牢固，照明是否正常标识安全出口标识是否清晰可见场地集合场地是否被占用或存在隐患人员特异体质学生是否已安排专人负责通道楼梯标识场地人员桌面推演是把问题消灭在演练前的最后一道防线，绝不可省略04实战演练12秒避险，3分钟逃生从警报响起到全员集结，每一步都是生命的速度避险科目标准流程信号发布总指挥启动演练，避险警报持续60秒，广播播报"现在地震来袭，实施紧急避险"紧急处置教职工迅速关闭火源、电源、气源，处理易燃易爆物品，防止次生灾害避险动作就近蹲躺于课桌、承重墙根旁，用手或柔软物品护头，蜷曲降重心，避窗口、避灯扇，12秒内完成60秒避险警报长鸣，广播同步播报12秒是避险的黄金窗口，动作越快、姿势越标准，生存概率越高疏散科目信号与启动信号周期长鸣60秒→停30秒→长鸣60秒→停30秒反复两遍，共3分钟火灾场景发生后立即启动"现在发生火灾，全体师生立即疏散"地震场景震动停止后启动"现在紧急避险结束，全体师生立即疏散"响应要求教职工指令立即告知学生"按照疏散路线，快速疏散"学生动线前后门同时有序撤离，前排走前门、后排走后门楼层顺序从低到高逐次疏散，低楼层先行疏散信号的3分钟循环设计确保所有楼层都能清晰接收到撤离指令学生疏散动作规范疏散过程中，秩序就是速度，混乱是最大的安全隐患正确做法沉着冷静，服从指挥，按预定路线有序撤离弯腰低姿，降低重心，减少烟气吸入用湿毛巾、衣袖或红领巾捂住口鼻（遇浓烟时）靠楼道右侧前进，为救援留出左侧通道高年级照顾低年级，男生照顾女生禁止行为禁止推搡、拉手搭肩、嬉戏打闹禁止弯腰拾物、逆流返回教室禁止高声喧哗引发恐慌禁止拥挤抢道、跨越台阶高年级照顾低年级，男生照顾女生—互助原则踩踏事故防护与自救踩踏事故中80%以上的伤亡源于窒息，护住胸腔空间是自救的核心预防姿势·遭遇拥挤人群时双肘撑开平放于胸前形成三角空间保证呼吸保持身体直立不要前倾或蹲下顺人流方向移动切忌逆流而行鞋子被踩掉也不要弯腰去捡摔倒自救·被推倒时双手十指交叉紧扣护住后脑与颈部两肘向前护住双侧太阳穴双膝尽力前屈护住胸腔和腹腔重要脏器身体蜷成球状侧躺靠向墙壁发现他人摔倒时：立即大声呼喊"停下"，告知后方人员停止前进，同时协助摔倒者尽快起身高层建筑逃生要点判断通道是否可行，切勿盲目冲入浓烟010203缓降逃生配置高空缓降器或救生绳；也可用床单、窗帘、衣物自制简易救生绳，用水打湿后从窗台或阳台沿绳缓滑到下层信号求救在窗口挥动鲜艳衣物或使用手电筒发出求救信号10楼及以下·向下撤离利用楼梯走廊向下逃生，保持弯腰低姿，沿墙壁撤离12楼及以上·天台避险若下行通道被烟火封锁，用湿毛巾捂住口鼻后向天台奔跑，或寻找阳台等安全空间躲避，等待专业救援7层及以上·绝对禁忌严禁乘坐普通电梯，严禁跳楼逃生；有条件的学校可配置消防电梯消防逃生姿势与器材使用100%掌握率98%抽查合格率烟气判断—三阶递进未影响呼吸—直立行走视野更好，撤离更快下沉至头部—低姿弯腰湿毛巾掩住口鼻呼吸困难—贴墙爬行近地处残留清新空气灭火器操作—四步口诀1提—提起灭火器，上下颠倒摇晃使干粉松动2拔—拔掉保险销3握—握住喷管前端，对准火焰根部4压—压下压把，左右扫射05路线规划每一条路线，都是生命通道科学规划疏散路径，让安全出口真正畅通无阻疏散路线设计原则路线设计的目标：最短的时间、最少的交叉，让所有人安全抵达集合点就近原则根据教室位置与建筑结构，就近从不同楼梯向下疏散，避免多班级涌向同一出口分流原则左面教室靠墙面通道，右面教室靠栏杆面通道；楼道左边靠左撤离，右边靠右撤离，形成多路并行有序流线分时原则一楼与顶楼优先同时撤离，中间楼层待人流减少后迅速跟进；高楼层不得冲撞低楼层楼梯分走与错峰疏散楼梯分走制度固定疏散楼梯为每个班级指定固定疏散楼梯，避免集中拥挤两名教师值守楼梯口与转角各一名控制人流节奏教师负责传达口令，控制人流节奏错峰疏散机制分班级逐次下楼不强调快速整齐楼层优先顺序一楼、顶楼优先，二、三楼依次传递"可以下楼"口令单班级通行每个楼梯口每次只允许一个班级通过，前队走完后续跟进楼梯是疏散过程中最容易发生踩踏的瓶颈，分走与错峰是破解瓶颈的关键。楼道疏导员岗位设置楼层/区域值守位置岗位职责人员配置一楼正厅东门引导东侧楼梯班级向集合点撤离1名教师西门引导西侧楼梯班级向集合点撤离1名教师1-2楼缓步台缓步台观察人流、传递口令、处置摔倒1名教师二楼楼梯口东楼梯口控制东侧班级下楼节奏1名教师西楼梯口控制西侧班级下楼节奏1名教师2-3楼缓步台缓步台同上，视楼层数依次设置1名教师至少1名教师每个楼梯口与缓步台至少1名教师提前5分钟到岗演练开始前5分钟到岗就位最后一批撤离本楼层学生全部疏散后，教师最后撤离应急疏散场所集结规范集结四步闭环入场编队按班级指定位置列队，两列纵队；班主任前、副班主任/任课教师后人数清点班主任迅速清点人数，确认缺席情况，检查学生身心状况逐级汇报三级闭环：班主任→年级组长→副总指挥，抢险救护组同步排查秩序维护集合点保持安静、原地待命，等候总指挥指令集结不是终点，人数清点才是检验疏散是否成功的唯一标准校车事故应急疏散演练适用对象：使用校车接送学生的中小学及幼儿园演练要点01演练频次每学期至少专项演练1次02碰撞起火模拟校车碰撞、起火等事故场景03安全带撤离快速解开安全带，从前后门有序撤离04安全锤破窗使用安全锤破窗，从应急出口逃生05司机处置灭火器使用、报警流程和伤员初步处置车辆静止状态进行检查安全锤/灭火器/应急门司机须全程参与06复盘精进演练的终点，是安全的起点以评促改、以改促建，让安全文化在校园生根发芽演练结束四项报告制度四项报告，缺一不可——演练收尾的标准动作四项报告制度流程01疏散引导组"全校××人已安全脱险，无人员受到伤害"——确认人员安全状态02计时员"用时×分×秒，全体人员疏散完毕"——对照时间底线评估速度（中学生2分钟/小学生3分钟）03宣传报道组"现场秩序井然，学生情绪稳定"——对演练过程进行总体定性04总指挥"紧急疏散演练圆满结束，学校恢复正常秩序"——四项报告全部完成后，方可宣布结束四项报告制度是演练的标准收尾动作，缺一不可，确保信息闭环应急预案评估五维度五维度评估体系——以评促改，而非打分排名，每一次评估都是下一次演练的起点应急预案评估五维度评估维度评估要点预案制定与完善是否符合国家法规、是否涵盖各类突发事件、是否明确组织架构与响应程序演练与培训演练频次是否达标、覆盖范围是否全面、培训内容是否涵盖应急知识及自救互救技能物资与设备应急物资的种类与数量是否充足、存放是否合理、是否定期维护与更新信息与沟通应急信息系统是否畅通、信息发布渠道是否多样、信息传递是否及时准确响应与处置响应速度是否达标、处置流程是否规范、各部门协调配合是否顺畅预案修订周期与触发条件成立修订工作小组风险评估与应急资源调查编制修订稿组织评审（含外部专家）主要负责人签署公布报属地教育部门备案预案不是一劳永逸的档案，而是需要持续打磨的活文件应急预案每三年至少进行一次全面评估，根据发现问题修订更新法规变化依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化组织调整学校组织架构或关键岗位人员发生重大调整演练漏洞演练中发现预案存在明显漏洞或实操困难环境改变校园周边环境或建筑物布局发生改变突发事件发生真实突发事件后，总结教训发现预案不足2026年全国校园演练实践动态从高校到中小学，演练常态化、培训全员化、评估制度化已成为2026年校园安全的主旋律河南师范大学统一部署·全员覆盖2026年春季学期全校应急疏散演练与灭火器实操培训，覆盖全体师生及第三方人员，保卫处统筹、各学院协同山西医科大学分期培训·精准到人上半年4-7月、下半年9-11月两期推进，每次不少于40分钟，依托学生社团以宿舍楼为单位专项培训宿舍长及安全员闽北职业技术学院"2+1+X"·创新闭环每学期2场必练（教室/实验室/宿舍）+1项协同专项（公共卫生/防恐防暴/网络安全等）+X项系部自主演练，结束后3个工作日内完成总结备案以演练常态化推动培训全员化，以评估制度化保障改进持续化"2+1+X"模式深度解析方案编制演练前15个工作日完成演练实施按计划组织实施总结报告3个工作日内提交（含现场照片）年度归档归档备查