【绿色国民经济核算计算案例5300字】

绿色国民经济核算计算案例目录TOC\o"1-3"\h\u4984绿色国民经济核算计算案例 118263一、国民经济核算 119264二、社会核算矩阵 311557三、绿色社会核算矩阵 46664四、价值核算小结 6一、国民经济核算（一）国民经济核算概念国民经济是一国范围内相互联系的各部门各环节经济活动的总和，系统反映国民经济的运行需要通过国民经济指标将其有机组织起来，这便是国民经济核算。国民经济核算基于经济学原理，综合应用统计核算、会计核算、业务核算等科学研究方法，从实物资产、金融资产、物质产品和劳务等方面全面测定国民经济各组成部分，对生产、分配、交换、消费各环节人力、物力、财力各要素的利用以及经济运行中的总量、速度、比例、效益等指标进行计量，以系统而详细的数据描述一定时期内国民经济各部门的基本指标和相互联系，全面反映整个国民经济的运行状况和发展水平。国民经济核算以宏观经济理论为基础同时也为宏观经济学的运用提供了统计指标体系，通过国民经济核算可以为发现经济运行问题、分析经济增长规律和制定发展政策提供重要信息资源，有助于经济稳定和可持续增长。（二）国民经济核算体系国民经济核算体系是基于逻辑一致和结构完整的标准和规范，通过一系列概念、定义、原则反映国民经济运行的指标体系、分类标准和核算方法，以帐户、平衡表、矩阵等表现形式构成核算框架。二战后，斯通（Stone）在凯恩斯的指导下，经过多次修订推出了联合国《国民账户体系（1968年）》（TheSystemofNationalAccounts；SNA），该方法将国民生产总值作为核心指标，成为测量GDP的基本方法和框架，为市场经济国家普遍采用。20世纪80年代后期，随着我国市场经济改革的发展，国民经济核算体系逐步转轨到SNA体系。目前，基于SNA的国民经济核算体系已为世界各国普遍采用，全球国民经济核算体系实现了一体化。国民账户体系（SNA）依据现代西方经济理论，认为从事生产活动的一切生产部门所创造的成果都是有价值的社会产品，核算范围不仅包括物质产品的创造还包括提供服务的劳务，核算内容不仅包括货物和服务的实际流量还包括资金流量和资产负债，较为完整地反映了全社会的经济活动以及社会再生产中的物质生产与价值运动过程。自1953年SNA形成后，联合国、欧盟、国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）和世界银行等先后在1968年、1993年和2008年多次修订，在保持了国民经济核算的原有基本框架基础上平稳改进，在知识产权和研发支出的处理、金融衍生品和不良贷款及贷款担保的处理、部门划分及公共部门和非正规部门核算处理等方面逐步改进，适应科技进步与制度创新以及资源与环境等问题的新常态。SNA采用复式记账法，以帐户和矩阵的形式把社会再生产各环节和国民经济各部门紧密衔接起来，形成投入产出表、资金流量表、国民资产负债表与国际收支平衡表等内容。国民生产总值（GNP）是SNA核算体系的核心指标，其他反映国民经济的综合指标还有国民生产净值（NNP）、国民收入（NI）、个人可支配收入（PDI）等。（三）绿色国民经济核算传统国民经济核算缺少体现绿色发展的指标，无法反映自然资源对国民经济的贡献和成本，自然生态空间的环境价值被忽略。根据SNA核算处理，资产指基于所有权持有或使用能获得经济利益的资源。水、土地、矿藏、森林等自然资源仅核算其经济价值，尚不能考虑生态价值，更不能体现其稀缺性和耗竭性以及消耗所带来的的负外部性损失。大气、公海等由于其自身的公共性特征无法有效地行使所有权而不能进入市场的资源，鉴于现有的技术尚未发现利用的矿产资源或不能测量的环境资源，以及不能为其所有者带来直接或间接经济利益的资源未能纳入核算体系。随着资源耗竭和环境破坏备受关注，自然资源和环境空间的非货币贡献逐渐被社会认同，将资源与环境因素并入经济分析是适应可持续发展理念的需要。联合国统计署1993年修订SNA时建立了综合环境经济核算体系（SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting，SEEA），将其作为SNA的附属卫星账户，在保持原有的SNA体系的优势的同时，从产品生产和最终需求对自然资源的使用和污染等因素对环境质量的影响两方面扩展了国民经济核算体系的分析能力，被国际社会认可接受，在许多国家所采用实施。SEEA关注环境资源系统对社会经济体系的支持和制约，将资源耗减、环境破坏和生态退化等问题纳入SNA体系，形成绿色国民经济核算，为国家实施可持续的绿色发展提供支持。二、社会核算矩阵社会核算矩阵（SocialAccountingMatrix，SAM）是国民经济账户的矩阵表现形式，依据国民经济核算体系的规范和定义而设计，不仅矩阵化SNA系列标准账户，而且突出各类机构（如住户、政府等）的信息，在完整展示国民核算账户方面既简洁又有丰富的扩展。SAM表是以单式记账形式反映复式记账内容的国民经济综合平衡表，在一张表中将投入产出表、国民收支流量表、金融与投资流量表、国际收支平衡表、国民资产负债表有机结合，全面刻画了经济系统中要素的投入与产出、商品的供给与需求、货币的收入与支出的生产与再生产过程。在对宏观经济进行系统性分析方面，SAM表是非常有效的研究工具，一方面可以组织数据直接展现整个经济系统的的结构与联系，另一方面可以为乘数分析、路径分析和可计算一般均衡分析等模型提供研究框架和基础数据。表4.7社会核算矩阵描述商品活动劳动资本居民企业政府国外投资存货汇总商品中间投入居民消费政府消费出口资本形成存货变动总需求活动国内产出总产出劳动劳动报酬要素收入资本资本报酬要素收入居民劳动收入资本收入企业转移政府转移国外收益居民收入企业折旧盈余政府债权企业收入政府进口税生产税所得税所得税国外收益政府收入国外进口投资收益对外支付外汇支出投资居民储蓄企业储蓄政府储蓄国外储蓄总储蓄存货存货变动存货增加汇总总供给总投入要素支出要素支出居民支出企业支出政府支出外汇收入总投资存货投资标准SAM表一般有活动、商品、要素、居民、企业、政府、储蓄-投资和国外等账户，各账户的的收入和支出分别以行和列来表示，形成一个正方形矩阵，如表4.7所示。矩阵中非零的元素数值表示各账户之间的收支交易，即行表示各账户从其他账户得到的收入，列表示各账户在其他账户的花费的支出。活动和商品账户指各产业部门生产的和销售的产品，分别以出厂价和市场价计算，反映国内市场商品的供给和需求。要素账户包括劳动、资本和土地等生产要素，在SAM表中描述各要素的投入及其收益分配。居民、企业、政府和国外账户为不同经济主体的各项收入和支出，收入包括包括劳动收入、资本收入、税收收入、转移收入等初次分配和二次分配，支出包括消费、投资和进出口等，反映各主体收入来源和支出构成。储蓄-投资账户反映固定资本形成和存货净变动，总储蓄和总投资相等是国民经济核算的重要平衡，可概括为宏观经济两个主要的恒等式，即：（4.11）（4.12）式中，C表示消费，I表示投资，G表示政府支出，EX和IM表示出口和进口，S表示储蓄，T表示税收，Y表示收入。将两式合并，可得：（4.13）该式即总投资和总储蓄相等，等式左侧为投资，右侧三项分别为居民储蓄、政府净储蓄和国外净储蓄。SAM表最后一个账户为汇总，行汇总为商品的总需求、活动的总产出以及经济主体的总收入，列汇总为商品的总供给、活动的总投入以及经济主体的总支出。对于每一帐户，遵循借贷平衡原则，收入流汇总与支出流汇总相等，即行汇总与相应的列汇总均衡。以Q表示SAM表各单元格数据，i和j为各账户及其别名，则账户为n的n*n矩阵约束条件为：（4.14）这种恒等关系体现了三种经济涵义：活动的总投入等于总产出，商品的总供给等于总需求，各经济主体的总收入等于总支出。三、绿色社会核算矩阵自然生态空间的占用包括生态承载能力内的生态占用和超过承载能力的超额生态占用。前者是人类生存生活合理需求，并不危害生态系统，假定在经济核算系统中已经计入在内，即已支付的购买。后者是超过承载能力的生态占用，即生态赤字，假定为未支付消费，需要控制、核算并补偿，生态账户仅核算未支付的超额占用部分，这也是绿色国民经济核算应计入的生态成本和环境税改革应予以补偿的价值量。绿色社会核算矩阵在社会核算矩阵基础上增设生态账户，表示各机构账户和部门账户对生态要素的消耗以及生态要素对经济产出的贡献。环境资源与劳动和资本要素相似，以不同的方式参与生产或提供服务，因此生态账户的设置参考劳动和资本要素的形式纳入社会核算矩阵。在绿色社会核算矩阵中，生态账户的列表示机构账户对生态要素的未支付消费所形成的虚拟收入，居民部门包括耕地、林地和草地提供食物生产的价值，企业部门包括耕地、林地和草地提供原材料生产的价值，政府部门包括草地、林地和水体提供气体调节和水文调节的价值。生态账户的行表示生态要素参与生产活动的增加值，即为核算的生态赤字的价值。由于不同生态足迹所对应土地用途的唯一性，一种生态类型土地不具有全部生态服务功能，不存在重复计算。未支付消费的虚拟收入导致各机构账户总收入增加，为使其收支保持平衡，本文在各机构部门的储蓄账户增加相应的虚拟收入，同时在国内产出和储蓄投资账户分别增加要素增加值和总的虚拟收入，保持总供给和总需求的平衡。基于绿色社会核算矩阵，绿色GDP是核算的核心指标，在GDP基础上考虑扣除资源过度消耗和污染超量排放所形成的生态赤字，即环境资源成本。GDP的核算主要有生产法、支出法和收入法，根据收入法核算方法：传统GDP=劳动报酬+资本回报（固定资产折旧和营业盈余）+生产税净额=（劳动，活动）+（资本，活动）+（政府，活动）绿色GDP=传统GDP-生态赤字=（劳动，活动）+（资本，活动）+（政府，活动）-（生态，活动）国经济经济核算通常是一国范围内经济活动的核算，本文生态赤字及绿色社会核算矩阵以全国范围的生态活动。考虑各地区土地生产能力和生态承载能力的差异，若以全国平均水平计算则可能出现各地区赤字和盈余的抵消，因而不能准确反映全国实际存在的生态赤字。故选择以各省级行政区为单位，分别计算各地区生态占用和生态承载能力，将各地区的生态赤字加总得到全国范围的生态赤字量，以此为基础核算生态价值，即未支付的生态服务价值。能源消耗的生态占用是生态赤字核算的关键，CO2的排放有人工固碳和自然固碳两种形式，人工固碳不会对生态系统形成直接压力，自然固碳则需要依赖自然生态系统的生态服务功能。因此，能够形成的生态赤字的生态占用是非人工固碳而是直接排放CO2需要自然生态系统吸收的部分所产生的，参照我国工业废气排放达标率假定CO2排放达标率为90%。由此可以计算，我国2010年生态赤字为3.45万亿元，即未支付而应补偿的生态价值，占当年GDP（40.15万亿）的8.6%。因此可得当年绿色GDP为36.7万亿。根据《中国环境经济核算研究报告2010（公众版）》的数据，2010年中国生态环境退化成本达到15389.5亿元，本文生态赤字高于环保部环境规划院所核算的生态退化成本。四、价值核算小结本章基于生态系统服务功能经济价值的核算方法，在确定生态当量价值基础上，运用当量因子表，从供给侧计算了基于国土面积的生态空间载体的生态功能的货币价值，从需求侧计算了基于生态足迹理论的生态赤字的价值量。在此基础上将生态赤字视作未支付占用构建了绿色社会核算矩阵。主要结论如下：（一）生态价值被忽视，生态赤字水平较高。根据二调的国土空间构成，2010年各自然生态空间的生态价值达10.56万亿元，但这并没有纳入当前的国民经济核算范围。单位生态空间的价值取决于生态服务功能的相对重要性，生态价值总量关键在于各自然生态空间的地域面积，当前我国具有生态服务功能的主要是林地和草地，二者地域面积相差约12%，但林地生态价值超过草地生态价值2倍，达4.59万亿元。2010年中国生态赤字经济价值3.45万亿元，占当年GDP的8.6%，其中水源和林地赤字相对较大，经济价值分别1.93万亿元和0.83万亿元。（二）生态容量和生态赤字区域特征明显，产业结构和生态禀赋不匹配突出。中国各地区自然生态空间分布不均，导致各地区的生态容量差别较大，而且各地区的主要生态承载体也各不相同，出现生态赤字的空间类型表现各异。本文全国生态赤字由赤字地区汇总，因此国家层面的生态赤字并不意味着各地区都出现生态赤字，也不意味着各地区的各生态空间均出现生态赤字，但较为明显的是林地、草地和耕地出现赤字地区多余盈余地区，而且赤字量大于盈余量。产业布局、生产和消费模式是影响一定区域生态平衡的关键，在缺少具备固碳能力土地或人工净化能力不达标的区域消费能源，就会导致排放的CO2超过该地区生态承载力的容量，从而出现生态赤字。北京和上海各生态空间承载容量较小，但其生态赤字在全国相对小得多，北京人均能源生态足迹在全国处于较低的水平。保护各地区自然生态空间需要根据生态禀赋注重产业分工，并利用环境资源贸易的比较优势节约用地。（三）各生态空间功能和价值有别，生态平衡在于生态类型结构协调。不同的自然生态空间主要的生态服务功能不同，对于相同的生态服务功能则具有