2026年国考事业单位申论行政执法岗位全真模拟试卷真题解析

2026年国考事业单位申论行政执法岗位全真模拟试卷真题解析考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读以下材料，根据要求作答。材料一：近年来，随着我国经济社会快速发展，城市化进程加速，城市管理面临的挑战日益复杂。某市作为区域中心城市，近年来在市容环境整治、交通秩序规范、市政设施维护等方面取得了一定成效，但也暴露出一些问题。部分区域“脏乱差”现象偶有反复，共享单车乱停乱放、机动车不按规定行驶等现象仍较突出，一些老旧小区基础设施老化、物业服务不到位等问题长期存在，影响市民生活品质和城市形象。市民通过“市长热线”、政务APP、社交媒体等多种渠道反映城市管理问题的诉求增多，对城市管理精细化、智能化水平提出了更高要求。材料二：A区在推进城市精细化管理方面进行了积极探索。该区建立了“智慧城管”平台，整合城市管理相关部门数据资源，运用大数据、人工智能等技术，对市容环境、违法建设、安全隐患等进行实时监测、智能预警和精准调度。同时，推动城市管理网格化运行，将辖区划分为若干网格，每个网格配备专职网格员，负责日常巡查、信息收集、简易处置和市民沟通。区里还定期组织网格员、社区工作者、志愿者等进行联合培训，提升其发现问题、解决问题的能力和服务意识。例如，在某次夏季极端天气后，平台快速发现部分路段积水问题，并指令相关网格员和应急队伍及时处置，有效减少了内涝风险和市民损失。但该平台在数据共享和跨部门协同方面仍存在一些堵点，部分基层网格员反映培训内容与实际工作需求结合不够紧密。材料三：B市在提升老旧小区治理水平方面积累了经验。该市针对老旧小区基础设施老化、服务缺失等问题，推行“红色物业”建设，鼓励和支持社区党组织牵头，引入专业物业公司或培育社区服务组织，提供清洁卫生、绿化养护、维修服务等。同时，搭建老旧小区改造和治理的线上议事平台，引导居民参与小区事务决策，收集居民需求，共同商议解决方案。例如，某小区通过议事平台，居民集体投票决定将部分公共空间改造为活动场地，有效提升了居民的获得感和幸福感。但部分居民反映，物业服务质量参差不齐，存在收费不合理、服务不到位等问题；同时，改造资金来源单一，主要依赖政府补贴，难以满足所有居民的迫切需求。材料四：某媒体报道，近年来，随着网络购物、外卖配送、快递业务等快速发展，城市“最后一公里”配送问题日益凸显。快递包裹堆积在楼道、堵塞消防通道，外卖车辆乱停乱放、超速行驶，影响居民安全和市容。某市交通管理局联合邮政、快递、外卖等行业主管部门，开展“文明配送”专项行动，规范配送车辆停放区域，推行“敲门入户”服务，要求配送员将快件送到指定地点或与收件人约定放置方式。同时，加强对配送员的培训和管理，提升其交通安全意识和文明服务水平。部分社区也积极探索，设置快递代收点、智能快递柜，引导居民规范接收快递。然而，由于利益主体多元，管理协调难度大，部分配送企业为追求效率，忽视规范操作，问题仍时有发生。材料五：某市在处理市民投诉方面建立了多元化解纠纷机制。市民可以通过“市长热线”、政务服务网、手机APP等多种渠道反映问题、提出诉求。市政府设立市民服务热线呼叫中心，负责受理、分派、督办市民诉求。对于市民反映的城市管理问题，如环境卫生、设施损坏等，中心会及时转交相关职能部门处理，并跟踪办理进度。同时，鼓励市民通过听证会、座谈会等形式参与城市管理决策。对于一些涉及面广、争议较大的议题，如某项市容管理新规的制定，市政府组织了专家论证和公众听证，广泛听取意见建议。但部分市民反映，热线投诉处理效率有待提高，一些问题反复出现，根源问题未能得到有效解决。（一）根据材料一，概括该市城市管理面临的主要问题。（不超过150字）（二）根据材料二、三，概括A区和B市在城市管理方面的主要做法及共同点。（不超过150字）（三）根据材料四、五，分析当前城市管理工作面临的挑战。（不超过150字）二、阅读以下材料，根据要求作答。材料一：某市在推行行政执法“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核）过程中发现，部分执法人员在执法过程中存在程序不规范、执法标准不统一、自由裁量权行使不当等问题。例如，在办理某类行政处罚案件时，不同执法队员对违法情节的认定和处罚幅度的裁量存在差异，导致执法结果不尽相同，影响了执法的公正性和公信力。同时，执法全过程记录设备使用不规范，存在选择性记录、记录不完整等问题，为后续执法监督和责任追究带来困难。材料二：为规范行政执法行为，提升执法水平，某市司法行政部门组织开展了行政执法人员业务培训，内容涵盖法律法规、执法程序、文书制作、证据收集、执法监督等方面。培训采用集中授课、案例研讨、模拟执法、现场观摩等多种形式，注重理论与实践相结合。此外，该市还建立了行政执法人员资格管理制度，对拟从事行政执法工作的人员进行严格考试和考核，确保持证上岗。对在执法过程中表现优秀的人员进行表彰奖励，对存在执法过当、违法违纪行为的，依法依规严肃处理。材料三：某市在推行行政执法信息化建设方面取得进展。该市开发了统一的行政执法信息平台，实现了执法案件网上流转、审批和监督。通过平台，执法人员可以在线查询相关法律法规和裁量基准，规范填写执法文书，上传执法过程音视频记录。监管部门可以通过平台实时掌握执法办案进度，进行在线监督，及时发现和纠正执法中的问题。该平台的应用，有效提高了执法效率和规范性，但也存在部分基层执法人员信息化应用能力不足、网络基础设施薄弱等问题。材料四：某市在优化营商环境方面，将规范行政执法行为作为重要抓手。该市推行“柔性执法”理念，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予处罚。对符合规定的经营主体，推行“一网通办”、“最多跑一次”等政务服务，简化审批流程，压缩审批时限。同时，建立健全行政执法监督机制，设立行政执法投诉举报平台，畅通群众监督渠道。对侵害企业和群众合法权益的执法行为，依法依规严肃追责，切实保护行政相对人的合法权益。（四）根据材料一、二，分析该市在规范行政执法过程中遇到的主要问题及原因。（不超过200字）（五）根据材料三、四，概括该市为提升行政执法水平采取的主要措施。（不超过200字）三、根据以下情景，完成要求。假如你是某市市场监督管理局一名工作人员，近期接到群众举报，反映某小区周边多家餐饮单位存在油烟排放不达标、后厨卫生不整洁、食品原料采购不规范等问题，影响周边居民生活和身体健康。请根据要求，草拟一份现场检查笔录。（六）（不超过400字）四、根据以下要求，完成写作。结合上述所有材料，自选角度，自拟题目，围绕“提升治理能力，建设宜居城市”这一主题，写一篇文章。（七）（不少于800字）试卷答案一、阅读以下材料，根据要求作答。（一）该市城市管理面临的主要问题：部分区域存在“脏乱差”现象；共享单车、机动车等乱停乱放、不按规定行驶现象突出；老旧小区基础设施老化、物业服务不到位；市民反映城市管理问题诉求增多，对管理精细化、智能化水平要求提高。解析思路：本题要求概括材料一中的主要问题。阅读材料一可知，问题主要围绕城市管理的各个方面展开。首先定位到“但也暴露出一些问题”，后面列举了具体问题：“部分区域‘脏乱差’现象偶有反复”、“共享单车乱停乱放、机动车不按规定行驶等现象仍较突出”、“一些老旧小区基础设施老化、物业服务不到位等问题长期存在”，最后提到“市民……对城市管理精细化、智能化水平提出了更高要求”，这属于市民的需求和期望，但也反衬出当前管理水平的不足。将这些核心问题用简洁的语言概括即可。（二）A区、B市的主要做法及共同点：A区：建立“智慧城管”平台，运用大数据、人工智能等技术进行监测、预警、调度；推动城市管理网格化运行，配备专职网格员进行巡查、收集、处置、沟通。B区：推行“红色物业”建设，引入或培育服务组织提供物业服务；搭建线上议事平台，引导居民参与小区事务决策，收集需求，商议方案。共同点：都注重运用科技手段（A区智慧城管，B区线上平台）提升管理效能；都强调基层力量（A区网格员，B区物业、社区、志愿者）的作用；都重视居民参与（B区线上议事，A区网格员沟通）。解析思路：本题要求概括A区和B市的主要做法及共同点。首先分别阅读材料二和材料三，定位到各自的主要做法部分。材料二中A区的做法是“建立‘智慧城管’平台”和“推动城市管理网格化运行”；材料三中B区的做法是“推行‘红色物业’建设”和“搭建老旧小区改造和治理的线上议事平台”。然后，对比A区和B区的做法，寻找两者之间的相似之处，即都采用了信息化手段（平台、大数据等）来辅助管理，都依靠基层人员（网格员、物业等）落实工作，都重视居民的参与（沟通、议事）。将这些做法和共同点进行归纳整理即可。（三）当前城市管理工作面临的挑战：利益主体多元，管理协调难度大；部分企业为追求效率，忽视规范操作；基层执法力量不足，能力有待提升；执法标准和裁量权行使不够统一；执法信息化建设仍需完善；部分问题反复出现，根源问题未能得到有效解决；群众对城市管理精细化、智能化水平要求不断提高。解析思路：本题要求分析材料四、五中反映的挑战。阅读材料四，关于“最后一公里”配送问题，提到“由于利益主体多元，管理协调难度大”、“部分配送企业为追求效率，忽视规范操作”，这是企业和监管部门面临的挑战。阅读材料五，关于处理市民投诉，提到“热线投诉处理效率有待提高，一些问题反复出现，根源问题未能得到有效解决”，这是市民和政府部门面临的挑战。同时，结合材料一、二、三中提到的问题，如基层人员能力问题、执法标准不统一问题、信息化建设问题等，进行综合分析，提炼出当前城市管理工作面临的共性挑战和难点。二、阅读以下材料，根据要求作答。（四）该市规范行政执法过程中遇到的主要问题及原因：主要问题：程序不规范、执法标准不统一、自由裁量权行使不当。原因：部分执法人员程序意识、规范意识不强；对法律法规和裁量基准掌握不够；缺乏有效的监督制约机制；对执法过当、违法违纪行为的惩处力度不够。解析思路：本题要求分析材料一、二中反映的问题及原因。材料一中提到“部分执法人员在执法过程中存在程序不规范、执法标准不统一、自由裁量权行使不当等问题”，这是直接的问题表述。材料二中虽然主要讲述培训，但也隐含了存在问题的背景，即需要通过培训来提升业务水平，暗示了程序、标准等方面存在不足。原因分析需要结合行政执法工作的性质和现实情况，从执法人员自身（意识、掌握程度）、制度机制（监督制约）、后果惩处（处罚力度）等方面进行思考。（五）该市为提升行政执法水平采取的主要措施：推行行政执法“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核）；开展行政执法人员业务培训，提升其综合素质和业务能力；建立行政执法人员资格管理制度，实行持证上岗；加强行政执法监督，设立投诉举报平台，畅通群众监督渠道；推行“柔性执法”，对轻微违法行为依法不予处罚；优化政务服务，简化审批流程，压缩审批时限。解析思路：本题要求概括材料三、四中采取的措施。材料三中提到“推行行政执法信息化建设”、“开发了统一的行政执法信息平台”，以及“监管部门可以通过平台实时掌握……进行在线监督”，这是信息化建设和监督方面的措施。同时，结合材料一反映的问题，可以推断出为解决这些问题所采取的措施，如加强规范、统一标准等。材料四中明确提到了“推行行政执法‘三项制度’”、“开展行政执法人员业务培训”、“建立行政执法人员资格管理制度”、“加强行政执法监督”、“推行‘柔性执法’”、“优化政务服务”等具体措施。将这些措施进行归纳整理即可。三、根据以下情景，完成要求。（六）现场检查笔录时间：XXXX年XX月XX日XX时XX分至XX时XX分地点：XX市XX区XX小区周边XX餐饮单位检查人员：XXX（市市场监督管理局工作人员，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）、XXX（市市场监督管理局工作人员，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）被检查单位：XX市XX区XX路XX号XX餐饮店、XX市XX区XX路XX号XX快餐店等（根据实际情况列举）检查事由：群众举报反映某小区周边多家餐饮单位存在油烟排放不达标、后厨卫生不整洁、食品原料采购不规范等问题检查情况：1.进入XX市XX区XX路XX号XX餐饮店进行现场检查。该店经营面积约XX平方米，主要经营中餐。检查发现：*厨房地面油腻，清洁不及时，存在积水现象；*食品原料存放区域混乱，生熟食品未分开存放；*餐具清洗消毒流程不规范，消毒柜使用记录不完整；*油烟净化设备运行时产生异味，现场检测发现油烟排放浓度超过标准值XX毫克/立方米。2.进入XX市XX区XX路XX号XX快餐店进行现场检查。该店经营面积约XX平方米，主要经营快餐。检查发现：*后厨墙面有霉斑，地面有污渍，清洁卫生状况较差；*食品添加剂管理混乱，未按规定分类存放；*部分员工操作时未佩戴口罩和手套；*食品原料采购台账记录不完整，无法追溯部分原料来源。3.（根据实际情况补充其他被检查单位的检查情况）检查人员现场向被检查单位负责人出示了执法证件，并责令其立即整改存在的问题，限期XX日内完成整改，并提交整改报告。同时，对检查中发现的违法证据进行了固定，包括现场照片、视频、相关物品抽样等。被检查单位负责人对检查情况无异议，并承诺将积极配合整改。检查人员：XXX（签名）被检查单位负责人：XXX（签名或盖章）日期：XXXX年XX月XX日解析思路：本题要求草拟现场检查笔录。现场检查笔录通常包括时间、地点、检查人员、被检查单位、检查事由、检查情况、处理情况等部分。首先明确检查的时间、地点、人员和事由。检查情况部分是核心，需要根据材料中提到的“油烟排放不达标、后厨卫生不整洁、食品原料采购不规范”等问题，结合餐饮单位的具体情况，进行细化描述。例如，油烟排放不达标可以描述设备运行情况、气味、检测数据等；后厨卫生不整洁可以描述地面、墙面、餐具、存放区域等的具体状况；食品原料采购不规范可以描述台账记录情况等。处理情况部分要写明责令整改的内容、期限和提交报告的要求，以及固定证据的行为。最后，要有检查人员和被检查单位负责人的签名或盖章，并注明日期。四、根据以下要求，完成写作。（七）（以下为范文示例，具体内容可根据个人理解和积累进行调整）提升治理能力，建设宜居城市城市是人民的城市，建设宜居城市是满足人民对美好生活向往的重要体现。提升城市治理能力，是建设宜居城市的核心要求和关键路径。近年来，我国城市治理在理念、手段、机制等方面不断创新，取得了显著成效，但也面临着新的挑战。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，持续提升城市治理能力，努力建设更加宜居、和谐、美好的城市。提升城市治理能力，需要坚持系统观念，统筹推进各项治理工作。城市管理涉及面广，点多面大，需要统筹协调各部门、各环节的力量。要像绣花一样精细治理，加强网格化管理，将城市管理任务分解到最小单元，责任到人。要运用现代信息技术，建设智慧城市平台，整合各类数据资源，实现城市管理的精细化、智能化。例如，可以借鉴A区“智慧城管”平台的经验，运用大数据、人工智能等技术，对市容环境、违法建设等进行实时监测、智能预警和精准调度；可以借鉴B区搭建线上议事平台的做法，引导居民参与小区事务决策，收集居民需求，共同商议解决方案。通过科技赋能和精细管理，提升城市治理的效率和水平。提升城市治理能力，需要坚持以人为本，保障和改善民生。城市治理的最终目的是为了让人民群众生活得更加幸福美好。要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着