2026年村级后备干部考试题库及答案

2026年村级后备干部考试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每道题只有1个正确答案）1.根据2025年中央农村工作会议部署，2026年全国“三农”工作的头等大事是（）A.全域推进行政村规模调整撤并B.保障粮食和重要农产品稳定安全供给C.全面取消村级集体经济收入考核要求D.统一组织农村住宅翻建改造2.根据《中华人民共和国土地管理法》及自然资源部相关规定，各省（区、市）划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地总面积的比例不低于（）A.60%B.70%C.80%D.90%3.按照全国防止返贫动态监测帮扶工作机制要求，下列不属于防止返贫监测对象范畴的是（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.因病因灾导致基本生活出现严重困难的突发严重困难户D.已稳定脱贫3年以上、年人均可支配收入持续高于当地监测帮扶线2倍且“两不愁三保障”无风险的农户4.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会的性质是（）A.乡镇人民政府的下属行政机构B.基层群众性自治组织C.村党组织的派出执行机构D.村级集体经济经营主体5.学习运用“千万工程”经验推进宜居宜业和美乡村建设，必须牢牢坚持的根本立场是（）A.以点带面打造高端示范样板B.以人民为中心，尊重农民意愿C.经济效益优先，统一开发运营D.自上而下推进标准化建设6.农村集体经济组织成员身份认定的法定责任主体是（）A.乡镇人民政府B.村“两委”联席会议C.村集体经济组织成员（代表）大会D.县级农业农村主管部门7.根据《中华人民共和国土地管理法》，农村村民住宅用地（宅基地）的审批责任主体是（）A.村民委员会B.乡镇人民政府C.县级农业农村局D.县级自然资源局8.在新时代文明实践阵地体系中，设置在行政村层级、面向村民直接开展文明实践活动的阵地是（）A.新时代文明实践中心B.新时代文明实践所C.新时代文明实践站D.新时代文明实践基地9.下列不属于村级重大事项决策“四议两公开”工作法中“四议”程序的是（）A.村党组织提议B.村“两委”会商议C.党员大会审议D.乡镇党委会议审议10.根据《最低生活保障审核确认办法》，农村最低生活保障申请的正式受理责任主体是（）A.村民委员会B.乡镇人民政府（街道办事处）C.县级民政部门D.村党组织11.根据全国发展新型农村集体经济专项行动部署，2026年村级集体经济巩固提升的底线要求是行政村年经营性收入稳定达到（）以上，防止薄弱村反弹。A.5万元B.10万元C.20万元D.50万元12.新时代“枫桥经验”应用于村级矛盾纠纷化解的核心要求是（）A.所有村内矛盾由村“两委”直接裁决B.立足源头预防、前端化解，做到小事不出村、矛盾不上交C.矛盾纠纷一律移交政法机关处置D.引导村民优先通过信访渠道反映诉求13.下列不属于新一轮农村人居环境整治提升行动重点任务的是（）A.稳步推进农村厕所革命B.梯次推进农村生活污水、生活垃圾治理C.规模化推动农民集中上楼居住D.持续提升村容村貌整体水平14.根据村务公开相关规定，集体财务往来较多的行政村，村级财务收支情况的最低公开频次要求是（）A.每半年公开1次B.每季度公开1次C.每月公开1次D.每年公开1次15.村党组织发展党员必须把（）放在首位，确保新党员质量。A.能力素质标准B.政治标准C.致富带富标准D.学历文化标准16.落实粮食安全党政同责要求，行政村层面耕地保护、粮食生产工作的第一责任人是（）A.村党组织书记B.村委会副主任（分管农业）C.村集体经济组织理事长D.村级网格长17.村级开发的防止返贫公益性岗位，优先安置的重点群体是（）A.本村外出务工返乡创业人员B.脱贫人口、防止返贫监测对象中的弱劳力、半劳力等就业困难群体C.在村居住的外来流动人口D.村“两委”干部直系亲属18.村级落实秸秆综合利用与禁烧工作要求的核心目标是（）A.全面禁止所有形式的秸秆处置行为B.推动秸秆肥料化、饲料化、燃料化等资源化利用，防范露天焚烧引发的大气污染、火灾隐患C.要求农户必须将秸秆全部就地深埋D.统一收购所有秸秆用于工业原料生产19.汛期村级防汛安全隐患排查的第一重点群体和区域是（）A.村级党群服务中心B.村内经营性企业厂房C.独居老人、留守儿童、困境群众住所，以及地质灾害隐患点、危旧房屋区域D.村内通组道路20.落实农村党员联户制度，结合行政村实际，每名农村党员常态化联系服务群众的户数一般为（），实现联系服务全覆盖。A.1-2户B.5-10户C.30-50户D.全村所有农户二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每道题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.我国行政村规范化组织体系中，在村党组织统一领导下依法依规履行职责的组织包括（）A.村民委员会B.村集体经济组织C.村务监督委员会D.村共青团、妇联等群团组织2.实施乡村振兴战略的总要求包括（）A.产业兴旺B.生态宜居、乡风文明C.治理有效D.生活富裕3.下列村级事项中，必须严格执行“四议两公开”决策程序的有（）A.村集体土地、林地、闲置资产的承包、租赁、处置方案B.村集体经济产业项目立项、运营、收益分配方案C.村级公益事业建设的筹资筹劳、建设运营方案D.村民自治章程、村规民约的制定修订4.下列属于耕地“非农化”“非粮化”禁止性行为的有（）A.在永久基本农田上种树挖塘、发展林果业B.违规占用耕地建房、建窑、建坟C.长期闲置、撂荒永久基本农田D.在耕地上违规取土、挖沙、采石破坏耕作层5.村级后备干部选拔的基本资格条件包括（）A.政治素质过硬，坚决拥护党的领导，自觉贯彻执行党的路线方针政策B.热爱农村工作，具有较强的服务群众意识，愿意扎根村级奉献C.作风正派、办事公道、遵纪守法，在群众中有较好口碑D.具备正常履行职责的身体条件、文化水平和适岗能力6.当前农村移风易俗重点领域突出问题专项治理的内容包括（）A.高价彩礼、人情攀比B.婚丧喜庆大操大办C.厚葬薄养、铺张浪费D.封建迷信活动7.防止返贫监测对象的主要识别渠道包括（）A.农户自主申报B.基层干部常态化排查走访C.行业部门数据预警比对D.社会监督反馈8.村级专职网格员的核心工作职责包括（）A.网格内基础信息采集更新B.党的政策、法律法规宣传解读C.网格内矛盾纠纷、安全隐患排查上报D.为网格内群众提供便民事项代办服务9.发展壮大新型农村集体经济的合规有效路径包括（）A.盘活村内闲置的集体房屋、建设用地、山林水面等资源资产，通过租赁、入股等方式增加集体收入B.依托本村资源禀赋发展特色种植养殖、乡村旅游、农产品加工等产业C.创办村级生产服务组织，为农户和新型经营主体提供农机作业、代耕代种、供销对接等有偿服务D.以村集体为主体依法合规开展合作经营，探索资产盘活型、服务创收型、产业带动型等多元发展模式10.村党组织的核心职责包括（）A.宣传和贯彻执行党的路线方针政策及上级党组织的部署要求B.领导本村各类村级组织，支持和保障各类组织依法依规行使职权C.加强党员教育管理监督，做好发展党员工作，发挥党员先锋模范作用D.统筹推进本村基层治理、民生服务、产业发展、平安建设等各项工作三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断题目表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”）1.村民委员会成员由乡镇人民政府直接任命，无需经过村民选举程序。（）2.村级组织可以以公益事业建设名义，向村民违规摊派费用、要求村民无偿出资出劳。（）3.农村宅基地所有权属于农户个人，村集体无权进行统一规划管理。（）4.防止返贫动态监测帮扶工作坚持“应纳尽纳、应帮尽帮、应退尽退”的动态管理原则，不设规模限制，符合条件的农户要及时纳入帮扶范围。（）5.村级后备干部无需经过规定程序，可以直接任命为村党组织书记或村委会成员。（）6.学习运用“千万工程”经验建设和美乡村，要坚持实事求是、因地制宜，分类推进村庄建设，不搞“千村一面”、不搞形象工程。（）7.村集体资产的处置、集体资金的使用，可以由村党组织书记个人单独决定，无需经过集体决策程序。（）8.农村留守儿童、独居老人、困境残疾人、低保特困对象是村级常态化走访关爱服务的重点群体。（）9.为提升村容村貌，村级组织可以不经农户同意，直接拆除村民合法所有的旧住宅建设公共景观设施。（）10.村级新时代文明实践站的核心任务是面向群众开展理论宣讲、文化服务、科普教育、便民帮扶等文明实践活动，打通宣传服务群众“最后一公里”。（）四、简答题（共4题，第1题6分，第2-3题每题7分，第4题5分，共25分）1.简述新时代村级后备干部履职需要具备的核心能力。2.简述“四议两公开”工作法的具体内容及适用范围。3.简述2026年村级层面落实耕地保护和粮食生产责任的主要工作任务。4.简述村级防止返贫动态监测帮扶的核心工作流程。五、案例分析题（共2题，第1题12分，第2题13分，共25分）1.案例：某村推进宜居宜业和美乡村建设过程中，村“两委”计划在村口闲置公共区域建设村级休闲小广场，配套健身器材、纳凉亭等设施，项目资金来自上级和美乡村建设专项补助。项目前期，村干部仅在村“两委”会上进行了讨论，未面向村民公开方案，建设需要占用3户村民的闲置自留地，其中2户表示支持，1户村民王某认为村集体未充分征求自己意见，占地补偿标准未明确，多次到村委会提出异议，认为村干部“拍脑袋决策”，反对项目施工，部分村民也对项目资金使用、后续管护存在疑问。问题：假如你是该村的后备干部，村“两委”安排你牵头协调处理该问题，你将如何开展工作？2.案例：某村是砂糖橘种植专业村，全村种植砂糖橘1200余亩，是村民收入的主要来源。2025年受市场供需变化、果品品质参差不齐、销售渠道单一等因素影响，全村近30%的砂糖橘出现滞销，收购价格较往年下降40%，不少种植户损失较大。村集体合作社此前建设的果品收购点因为缺乏分选冷藏设备、稳定销售渠道，未能有效发挥统购统销作用，不少种植户情绪激动，到村委会反映问题，提出如果2026年销售问题不能解决，就要砍掉橘树改种其他作物，村级产业发展面临较大挑战。问题：作为村级后备干部，你会向村“两委”提出哪些具体工作建议，破解本村砂糖橘产业发展困境？【参考答案】一、单项选择题1.B解析：2025年中央农村工作会议明确，保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事，2026年要持续压实粮食安全党政同责，确保全国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，严禁违背农民意愿开展村庄撤并、统一翻建住宅等行为。2.C解析：《中华人民共和国土地管理法》第三十三条明确规定，各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。3.D解析：防止返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类，对收入持续稳定、“两不愁三保障”长期无风险的农户，不纳入监测范围。4.B解析：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不属于行政机构或派出机构。5.B解析：学习运用“千万工程”经验必须坚持人民立场，把农民群众的需求作为出发点，尊重农民意愿，不搞强迫命令、不搞形象工程。6.C解析：村集体经济组织成员身份确认应当按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，由村集体经济组织成员（代表）大会民主讨论决定。7.B解析：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。8.C解析：新时代文明实践阵地按照“中心-所-站”三级体系设置，县级设中心、乡镇设所、行政村设站。9.D解析：“四议”指村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，乡镇党委承担指导责任，不代替村级决策。10.B解析：根据《最低生活保障审核确认办法》，乡镇人民政府（街道办事处）负责低保申请的受理、初审工作，县级民政部门负责审核确认。11.B解析：根据全国发展新型农村集体经济专项行动安排，2025年基本消除年经营性收入10万元以下的集体经济薄弱村，2026年重点做好巩固提升，防止返薄，推动有条件的村向更高收入台阶迈进。12.B解析：新时代“枫桥经验”的核心是坚持和发展党的群众路线，实现矛盾纠纷源头化解、就地化解，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。13.C解析：农村人居环境整治提升重点推进厕所、污水、垃圾三大革命和村容村貌提升，严禁违背农民意愿大规模推动农民上楼。14.C解析：《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村务公开中一般事项至少每季度公布一次，集体财务往来较多的村，财务收支情况应当每月公布一次，重大事项随时公布。15.B解析：《中国共产党章程》及农村基层组织工作条例明确，发展党员必须把政治标准放在首位。16.A解析：粮食安全党政同责要求层层压实责任，村党组织书记是村级耕地保护、粮食生产的第一责任人。17.B解析：村级防止返贫公益性岗位坚持“按需设岗、以岗定酬、特困优先”原则，重点安置脱贫人口、监测对象中无法外出务工的弱劳力、半劳力等就业困难群体，严禁优亲厚友。18.B解析：秸秆禁烧工作坚持疏堵结合，核心是推动秸秆资源化利用，减少露天焚烧带来的环境和安全风险，严禁简单粗暴“一禁了之”。19.C解析：村级防汛工作坚持人民至上、生命至上，重点排查特殊困难群体住所和风险区域，第一时间转移危险区域群众，避免人员伤亡。20.B解析：农村党员联户制度坚持就近就便、全覆盖原则，结合党员能力和居住分布，一般每名党员联系5-10户群众，常态化开展走访服务。二、多项选择题1.ABCD解析：村党组织是村级各类组织的领导核心，统一领导村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会及群团组织依法依规开展工作。2.ABCD解析：乡村振兴战略总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。3.ABCD解析：凡是涉及村民切身利益、村级集体资产资金资源处置的重大事项，必须严格履行“四议两公开”程序，保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权。4.ABCD解析：国家严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严禁题目中所列的各类破坏耕地、违反耕地用途管制的行为。5.ABCD解析：村级后备干部选拔坚持政治优先、能力适配、群众认可原则，题目中所列均为基本资格条件，注重从致富带头人、返乡大学生、退役军人、返乡创业青年中选拔。6.ABCD解析：农村移风易俗重点治理高价彩礼、人情攀比、大操大办、厚葬薄养、封建迷信等突出问题，培育文明乡风。7.ABCD解析：防止返贫监测坚持多渠道识别，通过农户自主申报、干部排查、部门比对、社会监督等方式，及时发现存在返贫致贫风险的农户。8.ABCD解析：村级网格员是基层治理的末梢力量，承担信息采集、政策宣传、隐患排查、便民服务等核心职责。9.ABCD解析：发展新型农村集体经济要立足本村资源，探索多元增收路径，严禁违规举债、严禁侵占农民利益，题目中所列路径均为符合政策要求的有效模式。10.ABCD解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》明确了村党组织的上述核心职责，村党组织对村级各项工作承担全面领导责任。三、判断题1.×解析：村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。2.×解析：村级公益事业建设筹资筹劳必须坚持村民自愿、量力而行的原则，严禁违规向村民摊派费用、增加群众负担。3.×解析：农村宅基地属于农民集体所有，农户依法享有宅基地使用权，村集体依法对宅基地进行规划、管理。4.√解析：防止返贫监测帮扶不设准入规模，对存在返贫致贫风险的农户及时纳入、精准帮扶，风险稳定消除后按程序退出，实现动态管理。5.×解析：村级后备干部是村“两委”班子的储备人才，担任村“两委”成员必须严格按照党章、村民委员会组织法规定的选举、任命程序产生，不得直接任用。6.√解析：“千万工程”经验的核心要义之一就是坚持实事求是、分类施策，根据不同村庄的发展基础、资源禀赋推进建设，不搞一刀切、不搞千村一面。7.×解析：村级集体资产资金属于全体成员集体所有，其处置、使用必须经过民主决策程序，严禁个人专断、侵占集体利益。8.√解析：村级民生服务要聚焦特殊困难群体，常态化开展走访关爱，及时解决群众实际困难。9.×解析：村庄建设必须充分尊重农民意愿，严格保护农民合法财产权益，严禁违法拆除村民合法住宅。10.√解析：新时代文明实践站是面向群众开展宣传思想文化和便民服务的基层阵地，核心是服务群众、凝聚群众。四、简答题1.答：村级后备干部需具备6项核心履职能力：一是政治执行能力，能够准确理解、坚决落实党的“三农”政策和上级部署，不跑偏、不走样；二是群众工作能力，能够深入群众倾听诉求，用群众听得懂的语言、接受得了的方式开展工作，密切联系群众；三是产业发展能力，能够立足本村资源带头探索增收路径，带动群众发展产业、壮大村集体经济；四是基层治理能力，能够常态化排查化解矛盾纠纷，排查处置安全隐患，维护村内和谐稳定；五是廉洁履职能力，坚持办事公道、公私分明，严格遵守纪律规定，自觉接受群众监督；六是数字应用能力，能够熟练操作村级网格治理、三资管理、防返贫监测等数字化平台，提升工作效率。2.答：“四议两公开”是村级重大事项决策的法定程序，其中“四议”指：一是村党组织提议，对村内重大事项，村党组织在广泛征求党员、群众意见的基础上，集体研究提出初步方案；二是村“两委”会商议，组织村“两委”班子成员对提议方案充分讨论，修改完善形成商议意见；三是党员大会审议，将商议方案提交党员大会讨论，充分听取党员意见，凝聚党员共识；四是村民会议或村民代表会议决议，将审议后的方案提交有决策权的村民会议或村民代表会议表决，经到会人员法定多数同意后方可通过。“两公开”指：一是决议公开，将表决通过的决策事项、内容、时限等在村务公开栏向全体村民公开，公开时间不少于7天；二是实施结果公开，将事项推进过程、资金使用、实施成效等全程公开，接受群众监督。“四议两公开”适用于所有涉及村民切身利益的重大事项，包括集体资产资源处置、集体经济项目运营、公益事业建设、惠民政策落实、村规民约修订等。3.答：2026年村级耕地保护和粮食生产主要任务包括：一是常态化开展耕地巡查，对违法占用耕地建房、挖沙取土、种树挖塘等“非农化”“非粮化”行为第一时间制止、上报，守住耕地保护红线；二是完成上级下达的粮食播种面积和产量任务，引导农户优先在永久基本农田种植粮食作物，推广优质高产品种和集成技术，提高粮食单产；三是推进撂荒地复耕复种，对村内撂荒耕地建立台账，通过托管、代种、流转等方式实现应种尽种，严禁耕地撂荒；四是配合开展高标准农田建设、农田水利设施修复提升，管护好村内农田道路、灌排等基础设施，改善农业生产条件；五是做好耕地保护政策宣传，提高村民耕地保护意识，引导农户自觉保护耕地、多种粮种好粮。4.答：村级防止返贫动态监测帮扶核心流程为：一是常态化排查预警，每月组织网格干部开展入户走访，结合农户自主申报、行业部门预警数据、社会监督反馈，及时发现存在返贫致贫风险的农户；二是精准识别认定，对发现的风险农户，组织入户核实家庭收入、“两不愁三保障”情况，通过民主评议、村级公示、乡镇审核等程序，将符合条件的农户认定为监测对象，录入全国防返贫监测信息系统；三是精准落实帮扶，针对监测对象的风险类型和实际需求，“一户一策”落实产业、就业、医疗、教育、低保、兜底等帮扶措施，安排结对联系人定期跟踪帮扶进展；四是动态风险消除，对帮扶后家庭收入持续稳定超过当地监测帮扶线、“两不愁三保障”问题得到持续解决的，按程序开展核验、公示，标注风险消除，后续持续跟踪走访，防止风险反弹。五、案例分析题1.答：作为村级后备干部，我会坚持依法依规、群众路线、公开透明的原则，从以下方面开展工作：第一，第一时间做好情绪疏导。主动上门找到王某，耐心倾听他的诉求和顾虑，认真记录他提出的决策程序、占地补偿等方面的意见，不与群众争执，向他表态会充分尊重他的合法权益，所有问题都会公开透明处理，争取他的理解。第二，全面核查项目情况。一方面查阅项目资金文件、土地权属资料，对照“四议两公开”要求核查项目前期决策程序，梳理存在的程序短板；另一方面逐户走访村民代表、涉地农户，收集大家对项目建设、补偿标准、后续管护的意见建议，摸清群众的核心关切。第三，补全决策程序，公开项目信息。向村“两委”反馈核查情况，严格按照规定补全“四议两公开”程序：将项目建设目的、资金来源、补偿方案（对占用的自留地按照当地集体土地流转标准给予年度补偿，或通过村集体机动地等面积置换，充分保障涉地农户权益）、项目工期、后续管护制度等内容形成详细方案，依次通过党员大会审议、村民代表会议决议，形成正式决策后第一时间在村务公开栏、村民微信群全程公开，打消群众对“暗