DB62-T 4285-2021 城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放技术规范

ICS13.020.01CCSZ01DB62DB62/T4285—2021城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放技术规范Technicalspecificationsforopeningurbandomesticsewageandwastetreatmentfacilitiestothepublic2021-04-15发布2021-05-15实施甘肃省市场监督管理局发布IDB62/T4285—2021前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14开放要求 15开放点位 26开放形式与流程 27开放管理 4附录A(规范性)开放设施标识牌内容清单、开放设施宣传册内容清单、开放设施视频内容清单 6附录B(规范性)开放设施讲解内容清单 7附录C(规范性)安全防护设施及安全措施内容清单 8附录D(规范性)应急预案内容清单 9附录E(规范性)城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放点位及开放内容 附录F(规范性)城市生活垃圾焚烧处理设施向公众开放点位及开放内容 附录G(规范性)城市生活垃圾填埋处理设施向公众开放点位及开放内容 参考文献 IIDB62/T4285—2021本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由甘肃省生态环境厅提出、归口并组织实施。本文件起草单位：甘肃省生态环境宣传教育中心、甘肃省环境监测中心站、兰州资源环境职业技术学院、甘肃省生态环境科学设计研究院、甘肃省项目管理协会、兰州中铁水务有限公司、兰州丰泉环保电力有限公司。本文件主要起草人：张兴林，付宁，许冬梅，景菲，李生霞，索超，张凤，李冰茹，岳效毅，赵贵1DB62/T4285—2021城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放技术规范本文件规定了城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放的要求、点位、形式和流程、管理等内容。本文件适用于城市生活污水处理设施及城市生活垃圾设施向公众开放。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1城市生活污水处理设施urbansewagetreatmentfacilities对城市生活中所产生的各类污水进行集中收集后，为确保污水达到排放标准要求而进行处理的各类污水处理及监测(检测)装置和设备。3.2城市生活垃圾处理设施municipalsolidwastetreatmentfacilities处理城市生活垃圾的设备，主要包括城市生活垃圾填埋处理设施及城市生活垃圾焚烧处理设施。4开放要求4.1开放单位应确保开放设施运行正常，发现设施存在故障或隐患的，应在开放设施旁设立明显标识，提示仪器故障或信息错误。4.2开放单位应设有固定的开放点位，参观通道，开放设施标识牌、宣传册、展板、挂图、视频等宣传材料。开放设施标识牌内容清单、开放设施宣传册内容清单和开放设施视频内容清单应符合附录A。4.3开放单位应至少配有2名专(兼)职讲解员，讲解员应熟悉开放设施并经培训考核通过后上岗。开放设施讲解内容清单应符合附录B。4.4开放单位应向公众在参观前告知相关安全需知及注意事项，同时应配备保障参观者安全的相关安全防护设施，制定安全措施。安全防护设施及安全措施内容应符合附录C。4.5开放单位应制定开放活动应急预案。参观中如果发生安全事故等紧急情况，开放单位应立即启动应急预案，组织参观者安全撤离，保证参观者的人身安全，并及时向公众公开情况说明及解决措施。应急预案内容应符合附录D。4.6开放单位每批次开放活动人数至少为10人，同时应根据开放单位开放设施空间及开放内容规定开放人数上限。4.7开放单位每两个月举办1次开放活动，同时应固定开放时间段并向社会公开。4.8开放活动中，如遇监测数据超标情况，应主动解释超标原因及应对措施。DB62/T4285—202125.1城市生活污水处理设施开放点位至少应开放8个点位，主要包括多媒体功能厅、格栅间、沉淀池、生化反应池、污泥脱水间、中控室、化验室、出水口及水质在线监测系统等，城市生活污水处理设施开放点位及开放内容应符合附录E。5.2城市生活垃圾焚烧处理设施开放点位至少应开放7个点位，主要包括多媒体功能厅、垃圾收集与暂存设施、垃圾吊控制室、中央控制室、生活垃圾焚烧炉、生活垃圾焚烧发电机组、焚烧烟气在线监测设施等，城市生活垃圾焚烧处理设施开放点位及开放内容应符合附录F。5.3城市生活垃圾填埋处理设施开放点位至少应开放8个点位，主要包括多媒体厅、垃圾收集车、垃圾转运站、生活垃圾填埋作业区、沼气收集系统、渗滤液收集系统、垃圾渗滤液处理设施、污水在线监测设施等，城市生活垃圾填埋处理设施开放点位及开放内容应符合附录G。6开放形式与流程6.1.1线下开放组织公众在开放单位现场开展开放活动。根据工作需要，有关部门也可以组织开放活动。6.1.2线上开放通过“甘肃生态环境”微信公众号中“公众开放”平台进行线上开放活动。6.1.3集中开放每年6月1日～6月7日利用“环境日”主题活动开展集中开放活动。6.2.1线下开放流程6.2.1.1基本要求线下开放流程基本要求如下：a)线下开放活动前应组织好报名(采取电话或“甘肃生态环境”微信公众号中“公众开放”平台预约报名方式)工作，应至少提前一周在网站、微信公众号等信息平台上公布开放方案、参观要求、报名起止时间等内容；b)开放单位需记录公众来访信息时，宜向参观公众提供便捷的信息登记方式(如扫描二维码等);c)开放单位在组织现场参观过程中可设立提问交流环节，为参观者现场答疑解惑。6.2.1.2流程线下例行开放流程按照图1执行。3人员组织和培训反馈调查宣传品准备安全防护措施准备开放设施准备总结评估宣传品准备安全防护措施准备开放设施准备总结评估上报备案反馈提高制定开放计划制定实施方案发布报名信息电话或网上预约报名审核报名信息公布参观名单登记来访信息安全教育开放参观提问交流宣传动员舆情跟踪DBDB62/T4285—2021活动准备活动实施总结反馈活动准备活动实施图1线下例行开放流程6.2.2线上开放流程6.2.2.1基本要求线上开放流程基本要求如下：a)线上开放通过登录“甘肃生态环境”微信公众号中“公众开放”平台进行。公众在网上登记注册后可以进行开放参观；b)开放单位应在开放信息管理平台上公布开放时间、开放点位、开放路线、开放形式、开放内容等信息；DB62/T4285—20214c)开放单位应在开放信息管理平台上通过实景视频、动漫、宣传画册等开放形式向公众介绍开放单位及开放内容相关信息；d)开放单位应在平台公布在线意见反馈渠道及方式，及时更新开放设施及开放内容。6.2.2.2流程线上开放流程按照图2执行。线上反馈线上反馈线上开放操作指南舆情跟踪总结评估线上反馈调查开放单位信息介绍网上报名登录选择开放单位选择开放设施线上开放参观发布开放信息登录平台系统视频动画等宣传品线上开放线上准备开放路线设置开放设施介绍图2线上开放流程6.2.3集中开放流程集中开放基本要求和流程参照6.2.1线下开放流程执行。7开放管理7.1开放单位应积极组织、参加公众开放的培训和学习，应配备专门的管理人员负责公众开放工作，建立健全岗位责任制，制定参观制度及管理规定。DB62/T4285—202157.2开放单位应利用网站、媒体、微信、自媒体等信息平台和渠道宣传报道公众开放工作。7.3开放单位应采取问卷调查、微信留言、邮件等形式进行开放反馈调查，根据前期开放内容及时改进开放活动。7.4开放单位应在每次开放活动结束后，做好公众开放档案管理，并将公众开放活动及时向有关部门报备。7.5开放单位在涉及商业机密或自主产权信息时，可采取遮挡等措施，并用示意图、原理图等形式代替及说明情况，不宜拍照和录像的地方需设立标识并说明情况。7.6突发情况不具备开放条件时，开放单位应及时向公众说明情况，并公布下次预计开放的时间。7.7开放单位应制定舆情应对预案，妥善应对设施公开过程中产生的不利舆情。7.8线上开放平台管理单位应加强平台管理，及时升级平台系统服务，确保开放单位能够实时上传、更新开放内容。DB62/T4285—20216(规范性)开放设施标识牌内容清单、开放设施宣传册内容清单、开放设施视频内容清单开放设施标识牌内容清单应符合表A.1。表A.1开放设施标识牌内容清单12345开放设施宣传册内容清单应符合表A.2。表A.2开放设施宣传册内容清单123456开放设施视频内容清单应符合表A.3。表A.3开放设施视频内容清单1234DB62/T4285—20217(规范性)开放设施讲解内容清单城市生活污水处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.1。表B.1城市生活污水处理设施向公众开放讲解内容清单1讲解内容应生动形象、浅显易懂，主要侧重于城市生活污程、臭气处理设施、中控平台、在线监控设施等设2讲解内容应科学严谨、规范专业，主要侧重于污水特点、出水水质标准、3讲解内容应深入浅出，以科普为主，主要侧重于城市生活流程、出水水质标准、臭气处理设施、中控平台、在线监控设施等城市生活垃圾填埋场处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.2。表B.2城市生活垃圾填埋场处理设施向公众开放讲解内容清单1圾填埋场渗滤液收集、垃圾填埋场沼气收集系统等2滤液收集及处理工艺、垃圾填埋场沼气收集利3城市生活垃圾焚烧发电厂处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.3。表B.3城市生活垃圾焚烧发电厂处理设施向公众开放讲解内容清单1烧发电原理、吊控制室、中央控制室、生活垃圾焚烧炉、在2工艺流程、控制二噁英排放的有效方法、控制污染物排放的有3讲解内容应深入浅出，以科普为主，主要侧重于可焚烧发电垃圾的来源与收集、生活垃圾焚烧发电原理、吊控制室、中央控制室、生活垃圾焚烧炉、生活垃圾焚烧发电机组、在线监测DB62/T4285—20218安全防护设施及安全措施内容清单城市生活污水处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.1、表C.2。表C.1城市生活污水处理设施向公众开放安全防护设施1开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急喷淋装2开放单位应在存在安全隐患的开放点位准备安全帽、手套、防护耳塞、口罩、救生表C.2城市生活污水处理设施向公众开放安全措施内容清单1开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安全检查、指引、维持2开放单位应在生化池、沉淀池、消毒间等场所开放参观及体验区域采用3开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安全责任。明确来访4开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监城市生活垃圾处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.3、表C.4。表C.3城市生活垃圾处理设施向公众开放安全防护设施1开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急避险场2开放单位应在存在安全隐患的开放点位准备安全帽、手套、防护耳塞、口罩、防护表C.4城市生活垃圾处理设施向公众开放安全措施内容清单1开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安2开放单位应在垃圾吊控制室参观、中央控制室参观、生活垃圾焚烧炉、生活垃圾填埋作业区、沼气收集系统等开放设施区域采用指引监督参观者在符合安全距离规定的区域活动，采用参观通道或地面引导线指示3开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安4开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监DB62/T4285—20219(规范性)应急预案内容清单城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放应急预案内容清单应符合表D.1。表D.1城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放应急预案内容清单12梳理开放过程中存在的安全风险点，对应制3建立应急响应级别，明确应急响应责任，制定456DB62/T4285—2021(规范性)城市生活污水、垃圾处理设施向公众开放点位及开放内容城市生活污水处理设施向公众开放点位及开放内容应符合表E.1。表E.1城市生活污水处理设施向公众开放点位及开放内容1集中观看城市生活污水厂及处理设施相关视2格栅间345污泥脱水间678城市生活垃圾焚烧处理设施向公众开放点位及开放内容城市生