2026年城市管理协管员资格证题库

2026年城市管理协管员资格证题库一、单项选择题（共40题，每题1分。下列各题的备选答案中，只有一项是最符合题意的。）1.城市管理执法协管人员的法律定位是（）。A.行政执法人员B.行政执法辅助人员C.行政强制实施人员D.行政处罚决定人员2.下列哪项不属于城市管理执法协管人员可以从事的工作？（）A.宣传城市管理法律法规B.巡查发现违法行为并报告C.独立实施查封扣押D.劝阻、制止违法行为3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚应当由（）实施。A.协管员B.具有行政执法资格的执法人员C.街道办事处工作人员D.社区网格员4.对公民当场作出行政处罚的罚款数额上限是（）。A.50元B.100元C.200元D.500元5.对法人或者其他组织当场作出行政处罚的罚款数额上限是（）。A.500元B.1000元C.2000元D.3000元6.违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚。A.1年B.2年C.3年D.5年7.涉及公民生命健康安全且有危害后果的违法行为，行政处罚时效为（）年。A.2年B.3年C.5年D.10年8.行政机关应当在举行听证的（）日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。A.3日B.5日C.7日D.10日9.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.3日B.5日C.7日D.10日10.行政复议申请期限一般为（）日。A.30日B.45日C.60日D.90日11.直接向人民法院提起行政诉讼的起诉期限一般为（）个月。A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月12.行政强制执行中，加处罚款或者滞纳金的数额（）。A.可以超过罚款数额B.不得超过罚款数额C.由执法人员决定D.无限制13.城市管理执法部门对违法建设作出强制拆除决定前，应当（）。A.直接拆除B.书面催告当事人履行义务C.由协管员先行拆除D.口头通知即可14.城市建筑垃圾处置实行（）制度。A.备案B.核准C.登记D.许可豁免15.未经批准擅自占用城市道路进行经营活动，属于（）。A.民事违约B.违反城市道路管理法规的行为C.刑事犯罪D.合同纠纷16.城市管理执法人员在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（）人。A.1人B.2人C.3人D.5人17.行政执法人员实施行政处罚，应当向当事人出示（）。A.工作证B.身份证C.行政执法证件D.介绍信18.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内送达。A.3日B.5日C.7日D.10日19.城市管理执法协管人员的聘用和管理责任主体是（）。A.社区居委会B.城市管理执法主管部门C.公安机关D.市场监督管理部门20.下列哪项属于行政强制措施？（）A.加处罚款B.查封场所、设施或者财物C.代履行D.排除妨碍、恢复原状21.行政强制执行由（）实施。A.协管员B.法律规定的行政机关或者申请人民法院执行C.社区志愿者D.物业公司22.城市市容和环境卫生管理工作实行的原则是（）。A.统一领导、分级管理、公众参与、社会监督B.部门垄断、单独执法C.自由放任D.以罚代管23.在临街建筑物的阳台和窗外，不得（）。A.晾晒衣物B.堆放、吊挂有碍市容的物品C.安装防盗网D.摆放花卉24.对擅自设置户外广告影响市容的，城市管理执法部门可以责令其（）。A.继续设置B.限期清理、拆除或者采取其他补救措施C.缴纳年费后保留D.转移至其他位置无需审批25.城市管理执法部门作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）权利。A.陈述、申辩、要求听证等B.沉默C.抗拒D.转移财产26.行政处罚由违法行为（）的行政机关管辖。A.发生地B.当事人户籍地C.单位注册地D.任意选择27.两个以上行政机关对行政处罚管辖权发生争议的，应当（）。A.由最先立案的行政机关管辖B.报请共同的上一级行政机关指定管辖C.由当事人选择D.由协管员决定28.行政机关实施行政强制措施时，应当通知当事人到场，并（）。A.由协管员实施B.出示执法身份证件，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径C.直接扣押后补办手续D.只口头告知29.城市管理协管人员在巡查中发现违法行为时，正确的做法是（）。A.立即对当事人进行罚款B.当场暂扣经营工具C.及时向城市管理执法主管部门报告，并配合执法人员处理D.与当事人发生肢体冲突30.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果，由（）承担。A.协管人员本人B.本级城市管理执法主管部门C.当事人D.社区31.下列哪项不属于城市管理执法范围？（）A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.市场监督管理中的无照经营查处D.刑事犯罪侦查32.行政处罚中，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请（）。A.行政复议或者提起行政诉讼B.仲裁C.民事诉讼D.调解33.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利，这适用于（）。A.所有行政处罚B.简易程序C.符合听证条件的较重行政处罚D.警告34.城市管理执法部门对违法事实确凿并有法定依据的轻微违法行为，可以适用（）。A.简易程序B.听证程序C.普通程序D.司法程序35.行政强制措施权（）。A.可以委托协管员行使B.不得委托C.可以委托社区行使D.可以委托企业行使36.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的（）加处罚款。A.1%B.2%C.3%D.5%37.城市管理执法人员进行执法活动时，应当（）。A.主动出示行政执法证件，表明身份B.穿着便装C.不出示证件D.由协管员单独执法38.城市管理执法部门应当建立和完善（）制度，对违法行为进行监督和查处。A.巡查B.收费C.审批D.仲裁39.限制人身自由的行政处罚，只能由（）实施。A.城市管理执法部门B.公安机关C.协管员D.街道办事处40.城市管理执法工作应当坚持（）原则。A.严格规范公正文明执法B.以罚代管C.暴力执法D.权钱交易参考答案：1.B2.C3.B4.C5.D6.B7.C8.C9.B10.C11.B12.B13.B14.B15.B16.B17.C18.C19.B20.B21.B22.A23.B24.B25.A26.A27.B28.B29.C30.B31.D32.A33.C34.A35.B36.C37.A38.A39.B40.A二、多项选择题（共15题，每题2分。下列各题的备选答案中，至少有两项符合题意。多选、少选、错选均不得分。）1.城市管理执法协管人员不得从事下列哪些行为？（）A.独立实施行政处罚B.独立实施行政强制措施C.宣传城市管理法律法规D.巡查发现违法行为并报告2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.行政拘留D.暂扣许可证件3.下列哪些属于行政强制措施？（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款4.行政机关作出下列哪些行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.较大数额罚款B.责令停产停业C.吊销许可证件D.警告5.城市管理执法协管人员可以从事的辅助性事务包括（）。A.宣传城市管理相关法律法规B.巡查发现城市管理违法行为并报告C.劝阻、制止违法行为D.协助采集相关信息和证据6.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚遵循（）原则。A.公正B.公开C.处罚与教育相结合D.过罚相当7.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施（）。A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.由协管员直接强制执行8.城市市容和环境卫生管理的内容包括（）。A.建筑物容貌管理B.户外广告管理C.公共环境卫生管理D.施工现场管理9.下列哪些行为违反城市建筑垃圾管理规定？（）A.未经核准擅自处置建筑垃圾B.将建筑垃圾混入生活垃圾C.随意倾倒建筑垃圾D.按核准要求运输建筑垃圾10.城市管理执法人员进行执法活动时，应当（）。A.主动出示执法证件B.告知当事人事实、理由和依据C.听取当事人的陈述和申辩D.使用文明用语11.行政机关实施行政强制措施时，应当遵守的规定包括（）。A.由两名以上行政执法人员实施B.出示执法身份证件C.通知当事人到场D.制作现场笔录12.行政复议期间具体行政行为（）。A.原则上不停止执行B.被申请人认为需要停止执行的，可以停止执行C.行政复议机关认为需要停止执行的，可以停止执行D.当事人申请即可停止执行13.城市管理协管人员应当遵守的职业道德包括（）。A.爱岗敬业B.文明服务C.廉洁自律D.保守工作秘密14.下列关于城市管理执法管辖的说法，正确的有（）。A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖C.对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖D.协管员有权决定管辖15.城市管理执法部门在查处违法建设时，可以依法采取的措施包括（）。A.责令停止建设B.查封施工现场C.强制拆除D.没收实物或者违法收入参考答案：1.AB2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABC10.ABCD11.ABCD12.ABC13.ABCD14.ABC15.ABCD三、填空题（共15题，每题1分。）1.城市管理执法协管人员不得从事具体________工作。2.行政处罚遵循________、公开的原则。3.违法行为在________年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限为________年。4.行政机关应当在举行听证的________日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。5.行政复议申请期限为________日。6.直接向人民法院提起行政诉讼的起诉期限为________个月。7.行政强制措施应当由行政机关具备资格的________实施，其他人员不得实施。8.城市建筑垃圾处置实行________制度。9.城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法________人员，配合执法人员从事执法辅助性事务。10.行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的________、________、要求听证等权利。11.当事人逾期不履行行政处罚决定的，每日按罚款数额的________加处罚款。12.城市管理执法人员在调查或者进行检查时，执法人员不得少于________人。13.行政强制措施权________委托。14.城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导、分级管理、________、社会监督的原则。15.城市管理执法工作应当坚持严格规范________文明执法。参考答案：1.行政执法2.公正3.2；54.75.606.67.行政执法人员8.核准9.协管10.陈述权；申辩权11.百分之三12.213.不得14.公众参与15.公正四、简答题（共6题，每题5分。）1.简述城市管理执法协管人员的主要职责范围。2.简述行政处罚简易程序的适用条件。3.简述行政处罚听证程序的适用范围。4.简述行政强制措施与行政强制执行的主要区别。5.简述当事人逾期不履行行政处罚决定的处理方式。6.简述城市管理执法协管人员应遵守的职业道德规范。参考答案：1.城市管理执法协管人员可以配合行政执法人员从事执法辅助性事务，主要包括：宣传城市管理相关法律法规和规章；巡查发现城市管理违法行为并及时报告；劝阻、制止违法行为；协助开展调查取证、送达文书等辅助工作；协助维持执法现场秩序；完成城市管理执法主管部门交办的其他辅助性事务。协管人员不得独立实施行政处罚、行政强制措施和行政强制执行，不得作出行政执法决定。2.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示行政执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。3.行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；其他较重的行政处罚；法律、法规、规章规定的其他情形。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。4.行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。主要区别在于：目的不同，强制措施是为了预防和制止，强制执行是为了实现已经生效的行政决定；前提不同，强制措施不以行政决定为前提，强制执行以当事人不履行行政决定为前提；阶段不同，强制措施通常在执法调查阶段，强制执行在决定生效后的执行阶段。5.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。6.城市管理执法协管人员应当遵守以下职业道德规范：爱岗敬业，忠于职守；文明服务，礼貌待人；廉洁自律，不谋私利；坚持原则，依法辅助执法；保守工作秘密；尊重当事人合法权益；服从管理，听从指挥；不断学习法律法规和业务知识，提高服务水平。五、应用题（共6题。第1—4题每题5分，第5—6题每题10分。含案例分析、计算分析和综合题。）1.（案例分析）2026年3月，某区城市管理协管员张某在巡查时发现一商户占道经营，遂独自上前暂扣商户电子秤，并当场作出罚款200元的行政处罚决定。商户提出异议，张某称“不交罚款就扣货”。请分析张某行为存在哪些违法之处，并说明理由。2.（案例分析）某市城管局拟对某建筑公司未经批准擅自处置建筑垃圾的违法行为给予罚款5万元、责令停止违法行为的处罚。处罚告知书送达后，该公司第4日提出听证申请。市城管局认为罚款5万元不属于较大数额罚款，未组织听证即作出处罚决定。请分析该程序是否合法。3.（计算分析）某个体工商户因违法占道经营被城市管理执法部门处以罚款800元，处罚决定书于2026年6月1日送达。该商户未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，也未缴纳罚款。请计算：若该商户自2026年6月16日起逾期不缴，至2026年7月1日，行政机关可以加处罚款多少元？加处罚款总额是否有限制？4.（计算分析）某违法建设行为自2024年1月开始持续存在，至2026年3月被城市管理执法部门发现。请判断该违法行为是否超过行政处罚时效，并说明理由。5.（综合题）某街道办事处为加强城市管理，自行招聘了10名协管员，并授权协管员对辖区内占道经营、乱贴小广告等违法行为独立实施警告、50元以下罚款的处罚。协管员在巡查中对某流动摊贩当场罚款50元，摊贩不服，向区城市管理执法局投诉。请从行政处罚主体、委托执法、协管员权限三个方面分析该街道办事处的做法是否合法。6.（综合题）2026年4月，某区城市管理执法局接到举报，某小区居民在公共绿地内擅自搭建彩钢板房用于堆放杂物。执法局执法人员王某（具有执法资格）带领协管员李某前往现场。经查，该搭建物面积约15平方米，系居民赵某所建，未取得建设工程规划许可证。执法人员依法下达《责令停止违法行为通知书》和《责令限期拆除决定书》，要求赵某7日内自行拆除。赵某逾期未拆除。执法局组织强制拆除，并安排李某负责在拆除现场外围维持秩序、疏散群众。请回答：（1）该案件中涉及哪些行政行为？（2）执法局强制拆除前应履行哪些程序？（3）协管员李某参与现场维持秩序是否合法？说明理由。参考答案：1.张某行为存在多处违法：第一，协管员不得独立实施行政处罚和行政强制措施，张某独自暂扣电子秤属于行政强制措施，超越协管员权限；第二，行政处罚应由具有行政执法资格的执法人员实施，协管员不得作出行政处罚决定；第三，当场处罚需符合简易程序条件且由执法人员实施，张某不具备执法资格；第四，执法程序违法，未出示执法证件、未告知陈述申辩权利、未听取申辩；第五，暂扣物品未依法制作清单和决定书，程序违法。正确做法是协管员发现违法行为后及时报告，由具有执法资格的人员依法处理。2.该程序不合法。根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关拟作出较大数额罚款等较重行政处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本案中罚款5万元是否属于较大数额罚款，应依据当地省级人大常委会或人民政府规定的具体标准认定。如果该标准规定较大数额罚款为3万元或以下，则5万元罚款属于较大数额罚款，当事人有权要求听证。该公司在告知后第4日提出听证申请，符合在5日内提出的法定期限，市城管局应当组织听证而未组织，程序违法，其处罚决定可能被撤销或确认违法。即使当地标准为10万元，行政机关也应依法履行告知听证权利的程序，未告知或拒绝听证均违法。3.行政处罚决定书于2026年6月1日送达，当事人应自收到处罚决定书之日起15日内缴纳罚款，即最后缴纳期限为2026年6月16日。逾期从6月17日起算。6月17日至7月1日共15天（6月17日至30日14天，7月1日1天）。每日按罚款数额的3%加处罚款：800元×3%×15天=360元。加处罚款的总额不得超过罚款数额800元，因此若继续逾期，加处罚款最高为800元。本题中至7月1日可加处罚款360元，未超过上限。4.未超过行政处罚时效。根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。本案中违法建设行为持续存在，属于继续状态，其时效从行为终了之日起计算。该违法行为至2026