2026自然资源法律实务完整试题及答案

2026自然资源法律实务完整试题及答案一、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.国家对自然资源实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。2.矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。3.农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。4.在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。5.禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。6.探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。但是，探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，无权将该探矿权转让他人。7.国家实行水资源规划制度。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。8.森林资源属于国家所有，法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。9.采矿权人享有按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动的权利，但没有权优先购买开采作业区内生产的产品。10.因征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。11.单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。12.海域使用权期满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。13.违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。14.勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。15.水资源属于国家所有，即全民所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。16.采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。17.不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。18.国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。耕地占用补偿制度是占用多少耕地，就必须开垦多少与所占用的耕地的数量与质量相当的耕地。19.当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。对于自然资源部的确权决定，当事人可以直接向人民法院提起行政诉讼。20.矿业权人取得矿业权后，必须缴纳矿业权出让收益。矿业权出让收益可以一次性缴纳，也可以分期缴纳。二、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据我国《土地管理法》，下列土地不属于国家所有的是（）。A.城市市区的土地B.农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地C.国家依法征用的土地D.农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地2.征收土地的，应当按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）倍。A.6至10B.4至6C.10至15D.3至53.某建设项目需要临时使用集体所有的土地，使用期限为（）。A.不得超过一年B.不得超过两年C.不得超过三年D.不得超过五年4.根据《矿产资源法》，矿产资源属于（）所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。A.国家B.集体C.国家与集体共同D.开采者5.探矿权人应当在领取勘查许可证之日起（）个月内，开始施工。A.3B.6C.9D.126.开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳（）。A.资源税和矿产资源补偿费B.资源税和采矿权使用费C.采矿权使用费和矿产资源补偿费D.资源税、采矿权使用费和矿产资源补偿费7.根据《水法》，国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等（）量取水除外。A.少量B.极小C.规定D.一定8.国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区的是（）。A.经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地B.有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田C.蔬菜生产基地D.以上都是9.土地使用权出让最高年限按下列用途确定：工业用地（）年。A.40B.50C.70D.3010.关于集体土地征收的审批权限，下列说法正确的是（）。A.由省、自治区、直辖市人民政府批准B.由国务院批准C.基本农田由国务院批准，其他土地由省、自治区、直辖市人民政府批准D.所有土地征收均由市、县人民政府批准11.矿产资源勘查报告按照国家规定实行有偿使用。探矿权人完成勘查作业后，如果不想继续开采，可以将探矿权（）。A.无偿转让B.经批准后转让C.不得转让D.只能由国家收回12.某矿山企业因资源枯竭申请注销采矿许可证，应当向原登记管理机关提交下列哪些资料？（）A.闭坑地质报告B.采矿地质总结报告C.闭坑安全报告D.以上都需要13.根据《森林法》，采伐林木必须申请采伐许可证，下列（）不需要申请采伐许可证。A.国有林业企业事业单位B.集体所有制单位C.农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木D.铁路、公路的护路林14.国家实行不动产统一登记制度。不动产登记由（）负责。A.国土资源主管部门B.不动产登记机构C.住房和城乡建设主管部门D.农业农村主管部门15.因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当（）。A.缴纳土地复垦费B.缴纳土地闲置费C.缴纳土地赔偿费D.承担刑事责任16.违反《土地管理法》规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等责令限期改正或者治理，可以并处罚款。罚款额为耕地开垦费的（）倍以下。A.2B.3C.5D.1017.海域使用权期限届满，海域使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权（）。A.自动续期B.归国家所有C.归集体所有D.由当地政府另行处置18.下列关于自然资源物权的说法，错误的是（）。A.自然资源物权是用益物权B.自然资源物权具有排他性C.自然资源物权必须经行政批准才能设立D.所有的自然资源使用权都可以自由转让19.根据《民法典》规定，住宅建设用地使用权期限届满的，（）。A.自动续期B.需要申请续期C.国家无偿收回D.需要重新缴纳出让金20.采矿权人被吊销采矿许可证的，自许可证被吊销之日起（）年内不得申请采矿权。A.1B.2C.3D.521.某化工厂向河流排放污水，导致下游养殖户鱼苗死亡。根据我国法律，该化工厂应当承担（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.行政责任和民事责任22.勘查许可证有效期最长为（）年；需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过（）年。A.3；2B.5；2C.5；3D.10；523.确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照（）有关规定办理。A.《森林法》、《草原法》、《渔业法》B.《土地管理法》、《森林法》、《草原法》C.《水法》、《土地管理法》、《渔业法》D.《宪法》、《民法典》、《土地管理法》24.土地利用总体规划编制原则不包括（）。A.严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地B.提高土地利用率C.统筹安排各类、各区域用地D.优先保障工业发展用地25.下列矿产资源中，属于国家规定实行保护性开采的特定矿种的是（）。A.煤炭B.铁矿C.钨、锡、锑、离子型稀土矿D.石油26.根据《水法》，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处（）罚款。A.一万元以上十万元以下B.二万元以上十万元以下C.五万元以上十万元以下D.一万元以上五万元以下27.国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先、绿色发展，科学有序统筹布局（）。A.生态、农业、城镇空间B.生产、生活、生态空间C.工业、农业、商业空间D.城市、农村、生态空间28.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过（）规定的标准。A.省、自治区、直辖市B.县（市）C.设区的市D.国家29.受让方未按出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至（）的处罚。A.无偿收回土地使用权B.收取土地闲置费C.缩减土地使用面积D.吊销营业执照30.自然资源主管部门在履行监督检查职责时，有权采取下列（）措施。A.要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明B.进入现场进行勘测C.查阅、复制有关文件D.以上都是三、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。每小题有多个正确选项，少选得1分，错选、多选不得分）1.我国《民法典》物权编规定的用益物权包括（）。A.土地承包经营权B.建设用地使用权C.宅基地使用权D.居住权E.地役权2.根据我国《土地管理法》，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（）。A.农用地B.建设用地C.未利用地D.闲置土地E.荒地3.下列关于土地所有权的说法，正确的有（）。A.城市市区的土地属于国家所有B.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有C.宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有D.土地所有权可以买卖E.土地所有权可以继承4.下列哪些情形，需要办理土地征收手续？（）A.军事用地B.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地C.城市基础设施用地D.公共事业用地E.成片开发建设的需要5.探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交的资料包括（）。A.申请登记书和矿区范围图B.勘查单位的资格证书复印件C.勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件D.勘查实施方案及附件E.勘查项目资金来源证明6.根据《矿产资源法》，下列哪些区域不得开采矿产资源？（）A.港口、机场、国防工程设施圈定地区以内B.重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内C.铁路、重要公路两侧一定距离以内D.重要河流、堤坝两侧一定距离以内E.国家划定的自然保护区、重要风景区、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地7.下列关于取水许可的说法，正确的有（）。A.直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门申请领取取水许可证B.家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的，不需要申请取水许可证C.为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的，不需要申请取水许可证D.为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的，不需要申请取水许可证E.农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的，不需要申请取水许可证8.根据《森林法》，森林生态系统保护与修复的主要措施包括（）。A.实施天然林保护B.封山育林C.退耕还林还草D.防治森林火灾E.防治林业有害生物9.下列哪些情形，土地使用权可以由出让取得？（）A.商业用地B.旅游用地C.娱乐用地D.商品住宅用地E.工业用地10.违反《土地管理法》规定，非法批准征收、使用土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准征收、使用土地对当事人造成损失的，应当依法承担（）。A.赔偿责任B.民事责任C.刑事责任D.行政责任E.补偿责任11.下列属于自然资源法律责任形式的有（）。A.责令停止违法行为B.罚款C.没收违法所得D.吊销许可证E.拘役12.采矿权人在采矿活动中应当履行的义务包括（）。A.合理开采、综合利用资源B.缴纳资源税和采矿权使用费C.土地复垦D.水土保持E.环境保护13.国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。国土空间规划包括（）。A.国土空间总体规划B.国土空间详细规划C.国土空间相关专项规划D.区域发展规划E.产业发展规划14.下列关于宅基地使用权的说法，正确的有（）。A.宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利B.宅基地使用权人有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施C.宅基地使用权不得抵押D.宅基地使用权可以转让给本集体经济组织成员E.宅基地使用权可以继承15.根据《草原法》，在草原上从事下列哪些活动，应当经草原行政主管部门批准？（）A.采集草原野生植物B.钻探C.开矿D.挖掘E.驯化繁殖野生动物16.自然资源确权登记的主要内容包括（）。A.自然资源的坐落、空间范围、面积、类型B.自然资源所有权主体、所有权代表行使主体C.自然资源使用权主体D.数量、质量等自然状况E.其他相关事项17.下列哪些行为属于《土地管理法》规定的非法占用土地行为？（）A.未经批准非法占用土地B.采取欺骗手段骗取批准非法占用土地C.超过批准的数量占用土地D.不按照批准的用途使用土地E.非法转让土地18.海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由（）登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。A.地方人民政府海洋行政主管部门B.地方人民政府C.地方人民政府自然资源主管部门D.国务院自然资源主管部门E.地方人民政府农业农村主管部门19.自然资源行政许可的特征包括（）。A.是依申请的行为B.是行政监督管理行为C.是准予相对人从事特定活动的行为D.是要式行政行为E.是无偿的行为20.关于自然资源的国家所有权，下列说法正确的有（）。A.具有主体唯一性B.具有客体广泛性C.权利内容由法律规定D.不能直接作为交易的客体E.永远不需要登记四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）1.国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。2.矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得________；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。3.水资源属于国家所有，即全民所有。农业集体经济组织的水塘和由农业集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农业集体经济组织________。4.国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和________。5.采矿权人应当自领取采矿许可证之日起________年内进行建设或者生产。6.森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由________地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。7.在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请________强制拆除。8.海域使用管理遵循统一规划、综合利用、合理开发、________的原则。9.耕地总量动态平衡制度是指省、自治区、直辖市人民政府应当确保本行政区域内耕地总量不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由________人民政府土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。10.自然资源主管部门对违反自然资源法律、法规的行为进行监督检查时，监督检查人员应当出示________，否则被检查单位或者个人有权拒绝检查。五、简答题（本大题共5小题，每小题8分，共40分）1.简述我国自然资源法律体系的基本构成。2.根据《土地管理法》，简述土地征收的补偿内容及标准。3.简述探矿权人享有的权利。4.简述水资源开发利用的基本原则。5.简述不动产登记簿与不动产权属证书之间的关系。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题35分，共70分）1.案例一：A公司是某省一家大型民营矿业企业，2021年1月，通过招投标方式取得了某矿区铁矿的采矿权，并与省自然资源厅签订了采矿权出让合同，缴纳了采矿权出让收益，办理了采矿许可证。许可证载明开采期限为10年，矿区面积3平方公里。2023年6月，A公司因资金周转困难，未能按时缴纳当年的矿山环境治理恢复基金，并且被发现在矿区范围东侧边缘越界开采，采矿量约500吨，销售获利30万元。省自然资源厅在巡查中发现后，立案调查。与此同时，当地B村民小组提出，A公司在矿区建设过程中占用了其集体所有的林地5亩，并未办理任何征收和转用手续，要求A公司停止侵权，恢复原状，并赔偿损失。A公司辩称，该地块已经包含在省自然资源厅批准的矿区范围内，其拥有合法的采矿权，有权使用土地。问题：（1）省自然资源厅对A公司逾期缴纳矿山环境治理恢复基金的行为应如何处理？（2）省自然资源厅对A公司越界开采的行为应如何处理？请说明法律依据及具体处罚措施。（3）A公司关于“拥有采矿权即可使用矿区范围内土地”的抗辩是否成立？为什么？A公司如需使用该林地，应当履行哪些法定程序？（4）如果A公司对省自然资源厅的处罚决定不服，应当如何寻求救济？2.案例二：某县位于河流下游，水资源相对紧缺。该县C镇近年来工业发展迅速，引进了多家造纸厂和化工厂。2024年3月，C镇某造纸厂D（以下简称D厂）为了扩大生产规模，在未向县水利局申请取水许可证的情况下，直接从附近的河流中抽取生产用水。由于D厂污水处理设施老化，未能达标排放，导致大量废水直接排入河流，不仅造成下游水体严重污染，还导致下游E村村民的灌溉用水受到污染，造成该村100亩农田减产，直接经济损失约20万元。E村村民发现后，联名向县水利局和生态环境局投诉。县生态环境局监测后确认D厂排放的废水超标，对其作出了罚款20万元的行政处罚。县水利局也针对D厂无证取水的行为，责令其停止违法行为，补办取水许可证，并处罚款5万元。E村村民认为行政罚款不足以弥补其损失，遂向人民法院提起民事诉讼，要求D厂赔偿农田减产的损失。D厂辩称：第一，已经受到了行政机关的罚款，不应再对村民进行赔偿；第二，E村无法证明农田减产完全是由D厂排污造成的，可能是其他因素导致。问题：（1）D厂无证取水的行为违反了《水法》的哪些规定？县水利局的处理是否正确？（2）D厂超标排污的行为应承担哪些法律责任？（3）E村村民要求D厂赔偿损失的诉讼请求是否应予支持？D厂的答辩理由是否成立？请结合法律规定进行分析。（4）本案中涉及自然资源保护中“公众参与”和“损害担责”的原则，请结合本案谈谈你对这两个原则的理解。试卷答案及解析一、判断题1.√2.×（解析：《矿产资源法》规定，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。）3.√4.×（解析：应当报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。根据《土地管理法》调整，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村行政主管部门批准。注意农业行政主管部门改为农业农村主管部门。）5.√6.×（解析：探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。）7.√8.√9.√（解析：采矿权人有权优先购买开采作业区内生产的产品，这是法律赋予的权利。）10.√11.√12.√13.√14.√15.√16.√17.√18.√19.×（解析：对于自然资源部作出的确权决定，根据《行政复议法》规定，属于行政复议前置的情形。公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。）20.√二、单项选择题1.A（解析：城市市区土地属于国家所有；BCD均属于法定转为国有的情形。）2.A（解析：《土地管理法》规定，征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。）3.B（解析：临时使用土地的使用期限一般不超过二年。）4.A5.B6.D（解析：开采矿产资源，必须缴纳资源税和矿产资源补偿费（注：目前资源税改革已将矿产资源补偿费并入资源税，但在经典法理题目中，原知识点常考，根据最新政策，主要是资源税和矿业权出让收益、矿业权占用费等。但在2026年实务推测中，此处选D作为最全面的经典选项，或者理解为涵盖资源税及相关权益金。更正：根据《矿产资源法》及最新改革，主要涉及资源税和矿业权出让收益。但在未更新题库背景下，D选项最符合传统法理全貌。注意：实际考试中若依据最新法规，可能侧重资源税与矿业权占用费/出让收益。此处保留传统知识点选法。））7.A8.D9.B10.C11.B12.D13.C14.B15.A16.A17.B18.D19.A20.B21.D（解析：排污导致污染，既要承担行政责任（罚款），也要承担民事责任（赔偿）。）22.B23.A24.D25.C26.A（解析：《水法》规定，并处一万元以上十万元以下罚款。）27.A28.A29.A30.D三、多项选择题1.ABCDE（解析：《民法典》物权编规定的用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权、地役权。）2.ABC3.ABC4.ABCDE5.ABCDE6.ABCDE7.ABCDE8.ABCDE9.ABCDE10.AB（解析：非法批准征收、使用土地对当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。属于民事赔偿性质。）11.ABCDE12.ABCDE13.ABC14.ABD（解析：宅基地使用权原则上不得抵押，但法律规定可以抵押的除外；宅基地使用权具有身份属性，不能简单继承，但房屋所有权可以继承，即“地随房走”。）15.ABCD16.ABCDE17.ABC（解析：D属于违反土地用途管制，不属于非法占用；E属于非法转让。）18.A（解析：地方人民政府批准用海的，由地方人民政府海洋行政主管部门登记造册。注：机构改革后多归口自然资源部门，但依据《海域使用管理法》原文为海洋行政主管部门。）19.ABCD（解析：行政许可大多是有偿的，如资源出让金。）20.ABCD（解析：国家所有权也需要登记发证确认。）四、填空题1.统一登记2.探矿权3.使用4.未利用地5.16.县级以上7.人民法院8.节约保护9.国务院10.执法证件五、简答题1.简述我国自然资源法律体系的基本构成。我国自然资源法律体系是由宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章以及我国缔结或参加的国际条约构成的有机整体。（1）宪法是根本大法，规定了自然资源的公有制（国家所有和集体所有）。（2）法律层级的专门法，如《土地管理法》、《矿产资源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《野生动物保护法》、《海域使用管理法》等。（3）行政法规，如《土地管理法实施条例》、《矿产资源法实施细则》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等。（4）地方性法规和规章，各省市根据本地实际情况制定的具体实施细则。（5）相关法律中的条款，如《民法典》物权编关于自然资源物权的规定，《刑法》关于破坏环境资源保护罪的规定，《环境保护法》的综合性规定等。2.根据《土地管理法》，简述土地征收的补偿内容及标准。征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿内容包括：（1）土地补偿费：归农村集体经济组织所有。（2）安置补助费：用于安置被征地农民，如果不能安置，需发给个人。（3）农村村民住宅补偿：对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，并提供宅基地或者房屋安置。（4）地上附着物和青苗的补偿费：归所有者所有。（5）被征地农民的社会保障费用。标准：（1）土地补偿费和安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。（2）地上附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。3.简述探矿权人享有的权利。（1）按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查活动；（2）在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线；（3）在勘查作业区及相邻区域通行；（4）根据工程需要临时使用土地；（5）优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；（6）自行销售勘查作业中按照批准的工程设计施工回收的矿产品（国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外）；（7）在完成规定的最低勘查投入后，经批准可以将探矿权转让他人。4.简述水资源开发利用的基本原则。（1）坚持节水优先、统筹兼顾、人水和谐的原则。（2）开发利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。（3）开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。（4）地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先的原则。（5）坚持水量与水质管理并重的原则，防止水污染。5.简述不动产登记簿与不动产权属证书之间的关系。（1）不动产登记簿是物权归属和内容的根据，是物权归属和内容的根本证明。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。（2）不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。（3）二者具有密切联系，但在法律效力上，登记簿具有最高证据效力（证据资格上的推定力），权属证书仅是初步证据。当二者发生冲突时，且无相反证据推翻登记簿，法院应认定登记簿的记载为真实。六、案例分析题1.案例一答案：（1）省自然资源厅应责令A公司限期缴纳矿山环境治理恢复基金，并加收滞纳金。根据《矿山地质环境保护规定》等法规，采矿权人应当按规定计提矿山环境治理恢复基金。未按规定计提的，责令限期计提；逾期不计提的，处3万元以下的罚款，并不予通过其采矿许可证年检。（2）省自然资源厅对A公司越界开采的行为，应认定为无证开采或越界开采的违法行为。法律依据：《矿产资源法》第四十条规定，超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证。具体处罚措施：第一，责令A公司立即停止越界开采行为，退回批准的矿区范围内开采；第二，没收越界开采的500吨矿产品的违法所得30万元；第三，对越界开采行为处以罚款（通常按违法所得一定比例，如30%-50%以下）；第四，如果越界开采造成矿产资源破坏（如破坏储量、引发地质灾害等），情节严重的，应吊销其采矿许可证。（3）A公司的抗辩不成立。理由：采矿权仅是指在特定区域内开采矿产资源的权利，并不包含对地表土地的所有权或无限制的使用权。在集体土