园林景观工程概预算培训大纲

园林景观工程概预算培训大纲一、园林景观工程概预算基础认知（一）园林景观工程概预算的定义与作用园林景观工程概预算是指在园林景观工程建设的不同阶段，根据设计图纸、施工方案、定额标准等资料，对工程项目所需的全部费用进行预先计算和确定的经济文件。它贯穿于项目的决策、设计、施工乃至竣工结算的全过程，是园林工程项目管理的重要组成部分。在项目决策阶段，概预算能够为项目的投资估算提供依据，帮助投资者合理确定项目的投资规模，判断项目的经济可行性。例如，在一个城市公园的建设项目中，通过初步的概预算分析，可以对比不同设计方案的投资成本，选择性价比最高的方案，避免因盲目投资造成的资源浪费。在设计阶段，概预算是控制设计方案经济性的重要手段，设计人员可以根据概预算的结果优化设计，在满足景观效果的前提下，降低工程造价。而在施工阶段，概预算则是编制施工预算、进行成本控制和工程款支付的基础，能够确保项目在预定的成本范围内顺利推进。（二）园林景观工程概预算的分类与编制阶段园林景观工程概预算根据编制阶段和作用的不同，主要分为投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算和竣工结算等类型。投资估算通常在项目建议书和可行性研究阶段编制，是对项目投资的粗略估计，其精度相对较低，但对项目的决策起着关键作用。它主要依据类似项目的造价资料、投资估算指标等进行编制，误差一般控制在±30%以内。设计概算则是在初步设计或扩大初步设计阶段编制的，是确定项目总投资的重要文件。它是在投资估算的基础上，根据初步设计图纸、概算定额等资料进行详细计算，精度相对较高，误差一般在±10%左右。设计概算一经批准，就成为项目投资的最高限额，是后续施工图预算和施工预算的编制依据。施工图预算是在施工图设计完成后，根据施工图纸、预算定额、费用定额等资料编制的，它详细计算了工程项目的直接工程费、间接费、利润和税金等，是施工单位编制施工计划、进行成本核算和投标报价的依据，也是建设单位拨付工程款和进行工程结算的重要参考。施工预算是施工单位内部为了加强成本管理而编制的预算，它以施工图预算为基础，结合施工企业的施工定额、施工方案等进行编制，主要用于施工企业内部的成本控制和班组核算。竣工结算则是在工程项目竣工后，根据实际完成的工程量、合同约定、变更签证等资料编制的，是确定工程项目最终造价的文件，也是建设单位和施工单位进行工程款结算的依据。二、园林景观工程概预算编制依据（一）法律法规与政策文件园林景观工程概预算的编制必须严格遵守国家和地方相关的法律法规和政策文件。例如，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等国家层面的法律法规和规范标准，对工程造价的编制原则、方法和程序等做出了明确规定。地方政府也会根据当地的实际情况制定相应的计价定额、费用定额和政策性调整文件。这些文件会涉及到人工单价、材料价格、机械台班单价的调整，以及各项费用的取费标准等内容。例如，某些地区会根据当地的工资水平和物价指数，定期发布人工单价调整通知；对于一些地方性材料，也会发布材料价格信息，为概预算的编制提供准确的价格依据。（二）设计资料与施工图纸设计资料和施工图纸是园林景观工程概预算编制的核心依据。设计资料包括项目的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等，其中包含了项目的建设规模、建设标准、景观布局、植物配置等重要信息。施工图纸则是概预算编制的直接依据，它详细展示了工程项目的各个部分的尺寸、形状、构造和做法等。在编制概预算时，预算人员需要仔细阅读施工图纸，准确计算工程量。例如，在计算园林建筑工程的工程量时，需要根据建筑平面图、立面图、剖面图等图纸，计算墙体、地面、屋面等各个部分的工程量；在计算绿化工程的工程量时，需要根据种植设计图，计算不同种类植物的种植数量、种植面积等。此外，设计变更和工程签证也是概预算编制过程中需要关注的重要资料。在项目实施过程中，由于各种原因可能会发生设计变更，这会导致工程量和工程造价的变化。预算人员需要及时收集和整理设计变更和工程签证资料，对概预算进行相应的调整。（三）定额标准与价格信息定额标准是园林景观工程概预算编制的重要基础，它是在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格产品所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。目前，我国园林景观工程常用的定额主要包括全国统一园林绿化工程预算定额、地方园林绿化工程预算定额等。全国统一定额是由国家相关部门编制的，具有通用性和权威性，适用于全国范围内的园林景观工程。地方定额则是在全国统一定额的基础上，结合当地的施工技术水平、材料供应情况等因素进行编制的，更符合当地的实际情况，在当地的园林景观工程中得到广泛应用。价格信息包括人工单价、材料价格、机械台班单价等，是计算工程造价的重要组成部分。人工单价通常根据当地的工资水平、社会保障费用等因素确定；材料价格则受市场供求关系、运输费用、采购渠道等因素的影响，价格波动较大。为了确保概预算的准确性，预算人员需要及时收集和掌握最新的价格信息。目前，各地的工程造价管理部门会定期发布工程造价信息，包括当地主要材料的市场价格、人工单价调整幅度等，为概预算的编制提供参考。（四）施工组织设计与施工方案施工组织设计和施工方案是园林景观工程概预算编制的重要参考依据。施工组织设计是对工程项目的施工全过程进行规划和安排的综合性文件，它包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工平面布置、资源供应计划等内容。施工方案则是针对工程项目中的关键部位、特殊工艺或复杂施工环节制定的具体施工方法和技术措施。在编制概预算时，施工组织设计和施工方案会影响到工程量的计算和费用的计取。例如，不同的施工方案会导致土方工程的开挖方式、运输距离等不同，从而影响土方工程的工程量和造价；施工进度计划会影响到机械的使用时间和人工的安排，进而影响到机械台班费和人工费的计算。因此，预算人员需要深入了解施工组织设计和施工方案的内容，根据实际的施工情况准确计算工程量和工程造价。三、园林景观工程工程量计算（一）工程量计算的基本原则与方法工程量计算是园林景观工程概预算编制的关键环节，其准确性直接影响到工程造价的准确性。在进行工程量计算时，需要遵循以下基本原则：一是严格按照施工图纸和定额规定进行计算。预算人员必须熟悉施工图纸的内容，准确理解设计意图，按照定额中规定的工程量计算规则进行计算。例如，在计算绿化工程中树木的种植数量时，应按照设计图纸中明确标注的数量进行计算，不得随意增减。二是计算口径要一致。工程量的计算口径应与定额的规定相一致，确保计算结果能够直接套用定额进行计价。例如，定额中对某些项目的工程量计算可能有特定的规定，如土方工程中挖土方的工程量计算，可能需要考虑放坡系数、工作面宽度等因素，预算人员应严格按照这些规定进行计算。三是计算精度要统一。工程量的计算精度应根据定额的要求和项目的实际情况确定，一般来说，土方工程、石方工程等的工程量计算精度可以保留到小数点后两位，而绿化工程中植物的种植数量等则可以保留整数。常用的工程量计算方法包括按施工顺序计算法、按定额项目顺序计算法、按统筹法计算法等。按施工顺序计算法是按照工程项目的施工顺序，从基础到主体，从结构到装饰，依次计算各个分项工程的工程量。这种方法的优点是计算过程清晰，不易漏项，但计算速度较慢。按定额项目顺序计算法是按照定额中项目的排列顺序，依次计算各个分项工程的工程量。这种方法与定额的结合紧密，便于套用定额计价，但需要预算人员熟悉定额的项目划分。按统筹法计算法是一种科学、快速的工程量计算方法，它通过找出工程量计算中的共性因素，利用统筹原理，先计算出基本数据，然后根据这些数据计算其他相关项目的工程量。这种方法可以提高计算效率，减少重复计算。（二）园林建筑工程工程量计算园林建筑工程包括亭、台、楼、阁、廊、榭、花架、围墙、大门等多种类型，其工程量计算涉及到多个分项工程，如土方工程、基础工程、墙体工程、地面工程、屋面工程、门窗工程、装饰工程等。在土方工程中，主要计算挖土方、填方、土方运输等工程量。挖土方工程量的计算需要考虑挖土的深度、放坡系数、工作面宽度等因素。例如，在计算矩形基坑的挖土方工程量时，计算公式为：V=(a+2c+kh)(b+2c+kh)h+1/3k²h³，其中a、b为基坑的长和宽，c为工作面宽度，k为放坡系数，h为挖土深度。基础工程的工程量计算包括基础垫层、基础砌体、基础钢筋等。基础垫层的工程量通常按照体积计算，根据垫层的长度、宽度和厚度进行计算。基础砌体的工程量则根据不同的砌体材料和砌筑方式，按照体积或面积计算。例如，砖基础的工程量计算通常按照体积计算，计算公式为：V=基础长度×基础断面面积。墙体工程的工程量计算主要包括墙体的砌筑工程量和墙体饰面工程量。墙体砌筑工程量根据墙体的类型、厚度和长度，按照体积计算。在计算时，需要扣除门窗洞口、过人洞、空圈等所占的体积，以及嵌入墙内的钢筋混凝土柱、梁、圈梁、挑梁等所占的体积。墙体饰面工程量则根据饰面的材料和做法，按照面积计算，需要区分不同的饰面部位，如墙面、墙裙、踢脚线等。地面工程的工程量计算包括地面垫层、地面面层、踢脚线等。地面垫层和面层的工程量通常按照面积计算，根据地面的长度和宽度进行计算，需要扣除凸出地面的构筑物、设备基础等所占的面积。踢脚线的工程量则按照长度计算，根据踢脚线的长度和高度进行计算。（三）绿化工程工程量计算绿化工程是园林景观工程的重要组成部分，其工程量计算主要包括种植工程、养护工程等内容。种植工程的工程量计算主要包括乔木、灌木、地被植物、草坪等的种植数量、种植面积等。乔木和灌木的种植数量通常按照设计图纸中明确标注的数量进行计算，单位为株。地被植物和草坪的种植面积则按照种植区域的面积进行计算，单位为平方米。在计算种植面积时，需要扣除种植区域内的道路、广场、水体等非种植区域的面积。此外，绿化工程中还包括一些辅助工程的工程量计算，如种植穴的挖掘、基肥的铺设、支撑固定等。种植穴的挖掘工程量通常按照种植穴的体积计算，根据不同植物的规格和种植要求，确定种植穴的尺寸。基肥的铺设工程量则按照铺设的面积或体积计算，根据设计要求确定基肥的铺设厚度和用量。养护工程的工程量计算主要根据养护的期限和养护的标准进行计算。养护期限通常分为短期养护和长期养护，短期养护一般为1-2年，长期养护则为3年以上。养护标准则根据不同的植物种类和景观要求，分为一级养护、二级养护和三级养护等不同等级。养护工程的费用通常按照养护面积或养护植物的数量进行计算。（四）园林给排水与电气工程工程量计算园林给排水工程主要包括取水工程、输水工程、净水工程、配水工程和排水工程等，其工程量计算涉及到管道安装、阀门安装、水泵安装、水池建造等多个分项工程。管道安装工程量的计算通常按照管道的长度进行计算，单位为米。在计算时，需要区分不同的管道材质、管径和连接方式，按照定额中规定的项目进行计算。例如，塑料给水管的安装和镀锌钢管的安装，其定额项目和计价标准是不同的。阀门安装工程量则按照阀门的数量进行计算，单位为个，需要区分不同的阀门类型、规格和连接方式。水泵安装工程量的计算按照水泵的型号和重量进行计算，单位为台。在计算时，需要考虑水泵的安装方式、基础制作等因素。水池建造工程量的计算包括水池的土方开挖、基础砌筑、墙体砌筑、防水处理、饰面工程等，分别按照相应的工程量计算规则进行计算。园林电气工程主要包括供配电系统、照明系统、防雷接地系统等，其工程量计算涉及到电缆敷设、配电箱安装、灯具安装、接地装置安装等分项工程。电缆敷设工程量的计算按照电缆的长度进行计算，单位为米。在计算时，需要考虑电缆的敷设路径、电缆的型号和规格等因素，同时还需要计算电缆的预留长度，如电缆进出配电箱、电缆终端头制作等所需的预留长度。配电箱安装工程量按照配电箱的数量进行计算，单位为台，需要区分不同的配电箱类型、规格和安装方式。灯具安装工程量按照灯具的数量进行计算，单位为套，需要区分不同的灯具类型、规格和安装高度。接地装置安装工程量的计算包括接地极制作安装、接地母线敷设等，接地极制作安装工程量按照接地极的数量进行计算，单位为根；接地母线敷设工程量按照母线的长度进行计算，单位为米。四、园林景观工程费用构成与计价（一）园林景观工程费用的构成园林景观工程费用主要由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。直接费是指直接用于园林景观工程施工的费用，包括直接工程费和措施费。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。人工费是指直接从事园林景观工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费等。施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。间接费是指企业为组织和管理施工生产活动所发生的各项费用，包括规费和企业管理费。规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金等。利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利，它是根据工程造价的一定比例计取的。利润的计取标准通常由国家或地方相关部门规定，根据工程的类别和取费基础的不同而有所差异。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。税金的计算基数为直接费、间接费和利润之和，税率根据工程所在地的不同而有所区别。（二）园林景观工程计价方法园林景观工程计价方法主要包括定额计价法和工程量清单计价法两种。定额计价法是我国传统的计价方法，它是以定额为基础，根据施工图纸计算工程量，然后套用定额单价计算直接工程费，再根据费用定额计取各项费用，最后汇总得到工程造价。定额计价法的优点是计价依据统一，计算过程简单，便于工程造价的管理和控制。但这种方法也存在一些局限性，如定额的更新速度较慢，不能及时反映市场价格的变化；计价过程中容易受到定额的束缚，不利于市场竞争的充分发挥。工程量清单计价法是近年来我国推行的一种新型计价方法，它是在建设工程招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量清单，投标人根据工程量清单、企业自身的实力和市场价格等因素自主报价的一种计价方式。工程量清单计价法的核心是“量价分离”，即招标人负责提供工程量清单，投标人根据工程量清单进行报价。这种方法能够充分体现市场竞争的原则，有利于企业发挥自身的优势，提高工程造价的合理性和准确性。在工程量清单计价法中，工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。分部分项工程费是指完成工程量清单中各分部分项工程项目所需的费用，它由人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润组成。措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括通用措施项目费和专业措施项目费。其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。规费和税金的计取与定额计价法相同。（三）园林景观工程计价中的费用调整与索赔在园林景观工程的实施过程中，由于各种原因可能会导致工程造价的变化，这就需要进行费用调整。费用调整的原因主要包括物价波动、设计变更、工程索赔等。物价波动是导致费用调整的常见原因之一。在项目实施过程中，人工、材料、机械等价格可能会发生波动，从而影响工程造价。为了应对物价波动，通常可以采用价格指数调整法、造价信息差额调整法等方法对工程造价进行调整。价格指数调整法是根据当地工程造价管理部门发布的价格指数，对工程造价中的人工、材料、机械等费用进行调整；造价信息差额调整法则是根据工程所在地的工程造价信息，对主要材料的价格进行调整，计算出材料价格的差额，然后对工程造价进行相应的调整。设计变更也是导致费用调整的重要原因。在项目实施过程中，由于业主的需求变化、设计缺陷等原因，可能会发生设计变更。设计变更会导致工程量和工程造价的变化，预算人员需要及时根据设计变更资料对工程造价进行调整。在进行费用调整时，需要根据设计变更的内容和工程量的变化情况，重新计算工程量和工程造价，并与原工程造价进行对比，确定费用调整的金额。工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。在园林景观工程中，常见的索赔原因包括业主违约、不可抗力、工程变更等。当发生工程索赔时，施工企业需要及时收集和整理相关证据，如施工日志、工程签证、往来函件等，按照合同约定的程序和要求向业主提出索赔申请。预算人员需要根据索赔事件的具体情况，计算索赔费用，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等。五、园林景观工程概预算的审查与管理（一）园林景观工程概预算审查的内容与方法园林景观工程概预算审查是确保工程造价准确性和合理性的重要环节，其主要内容包括审查概预算的编制依据、工程量计算、定额套用、费用计取等。审查概预算的编制依据是否合法、合规，包括审查所使用的定额、费用定额、价格信息等是否符合国家和地方的相关规定，是否经过了有效的审批。同时，还要审查编制依据的时效性，确保所使用的资料是最新的。工程量计算的审查是概预算审查的重点内容之一。审查人员需要对照施工图纸和工程量计算规则，对工程量的计算过程进行详细审查，检查工程量计算是否准确，是否存在漏算、重算、错算等情况。例如，在审查绿化工程中植物的种植数量时，需要核对设计图纸和现场实际情况，确保种植数量的准确性；在审查土方工程的工程量时，需要检查放坡系数、工作面宽度等参数的取值是否正确。定额套用的审查主要审查所套用的定额项目是否与工程项目的实际情况相符，定额换算是否正确。审查人员需要熟悉定额的内容和换算规则，检查定额套用是否存在高套、错套等情况。例如，在套用园林建筑工程定额时，需要根据建筑的类型、结构形式、装修标准等因素，选择合适的定额项目；对于一些定额中没有的项目，需要进行定额换算，审查人员需要检查换算过程是否正确。费用计取的审查主要审查各项费用的计取是否符合规定的取费标准和计算基数，是否存在多计、少计费用的情况。审查人员需要熟悉费用定额的内容和取费规则，检查间接费、利润、税金等费用的计取是否正确。例如，在审查规费的计取时，需要检查规费的计算基数和费率是否符合当地的规定；在审查利润的计取时，需要检查利润的计取基础和利润率是否符合工程的类别和相关规定。园林景观工程概预算审查的方法主要包括全面审查法、重点审查法、对比审查法、筛选审查法等。全面审查法是对概预算进行全面、详细的审查，其优点是审查质量高，能够发现概预算中的各种问题，但审查工作量大，耗时较长，适用于工程量较小、工艺简单的工程项目。重点审查法是对概预算中的重点内容进行审查，如工程量大、造价高的分项工程，以及容易出现错误的项目等。这种方法的优点是审查效率高，能够在较短的时间内发现概预算中的主要问题，但审查不够全面。对比审查法是将拟审查的概预算与已审查的类似工程项目的概预算进行对比分析，找出差异并进行审查。这种方法适用于建设地点、结构形式、用途等相似的工程项目。筛选审查法是将概预算中的各项费用按照一定的标准进行筛选，找出可能存在问题的项目进行重点审查。这种方法的优点是简单易行，能够快速发现概预算中的异常情况，但准确性相对较低。（二）园林景观工程概预算的管理与控制园林景观工程概预算的管理与控制贯穿于项目的全过程，是确保项目在预定的成本范围内顺利完成的重要手段。在项目决策阶段，要加强投资估算的管理与控制。投资者应委托专业的咨询机构进行投资估算的编制，确保投资估算的准确性和合理性。同时，要对投资估算进行严格的审查和审批，避免高估冒算或低估漏算。在项目决策过程中，要充分考虑投资估算的结果，合理确定项目的投资规模和建设标准。在设计阶段，要推行限额设计，将设计概算作为控制工程造价的目标。设计人员应在满足景观效果和使用功能的前提下，优化设计方案，降低工程造价。同时，要加强对设计过程的跟踪和管理，及时发现和解决设计中存在的问题，避免因设计变更导致工程造价的增加。此外，还可以采用价值工程等方法对设计