【学习课件】第十一讲构建和谐世界与中国和平发展战略的国际环境第七讲中国

构建和谐世界与中国和平发展战略的国际环境第七讲中国外交战略与全球治理Contents目录全球治理视野下的中国方案与实践路径01当今世界的危机与挑战02全球治理倡议的中国方案03中国贡献：理念与行动04构建人类命运共同体的实践路径CHAPTER01当今世界的危机与挑战百年变局下的全球治理困境GLOBALGOVERNANCE百年未有之大变局当前国际形势正处于深度调整期，变的深度史所罕见、乱的烈度更加突出，人类文明的航船驶入遍布暗礁和风暴的危险水域。理解这一时代背景，是把握中国外交战略的前提。纷争交织国际政治经济纷争加剧，传统与非传统安全威胁交织，全球治理处在不进则退的关键当口逆流横行世界多极化、经济全球化进程遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义肆意横行赤字扩大和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字持续扩大，人类前途命运面临重大考验联合国大会现场·多边外交的核心舞台GLOBALSECURITY地缘政治冲突与安全挑战地缘矛盾日趋激化，武装冲突多点爆发，全球和平指数持续恶化。传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，国际安全形势处于冷战结束以来最脆弱的时刻。热点冲突延宕乌克兰危机进入第5个年头，中东战事外溢扩大，多个热点问题延宕难解，和平曙光难现。地区动荡持续升级，难民潮与能源危机相互叠加。第5年持续危机武装冲突新高2025年全球武装冲突数量创二战结束以来新高，50多个国家直接卷入冲突战乱，人道主义危机加剧。平民伤亡与流离失所规模空前。50+国家直接卷入军费激增与核扩散全球军费开支急剧扩大，军国主义沉渣泛起，核扩散、"核共享"敲响警钟，国际安全处于脆弱时刻。军备竞赛与战略互信缺失形成恶性循环。核扩散安全警钟GlobalEconomy经济全球化逆流与发展赤字世界经济碎片化加剧，全球化遭遇逆流，联合国2030年可持续发展议程落实严重滞后。发展失衡问题持续恶化，南北鸿沟、贫富分化不断拉大，全球经济治理面临深层困境。01筑墙设垒、"脱钩断链"、滥施关税等保护主义措施扰乱世界经济运行，全球化进程遭遇严重挫折02联合国2030年可持续发展议程近八成具体目标进展迟缓甚至倒退，全球发展承诺面临落空风险近八成目标03全球超过8.3亿人处于极端贫困状态，23亿人处于粮食不安全状态，南北鸿沟与贫富分化持续拉大8.3亿23亿GLOBALGOVERNANCE新型挑战与非传统安全威胁新型挑战接踵而至，多重危机交织叠加。气候变化、数字鸿沟、人工智能安全等非传统安全威胁日益突出，人类社会需要共同面对的问题更加复杂多元，传统治理模式难以有效应对。气候转型困境极端天气频发，全球碳减排目标推进艰难，绿色发展转型任重道远。CLIMATE数字鸿沟与AI风险数字鸿沟持续扩大，人工智能滥用引发安全风险，科技治理规则滞后于技术发展速度。DIGITAL多元安全挑战粮食和能源安全挑战加剧，恐怖主义、网络攻击、跨国犯罪、生物安全等非传统威胁上升。SECURITYGLOBALGOVERNANCE国际法治遭受冲击联合国宪章奠定的全球治理制度基石正遭受单边主义、霸权主义的严重冲击。丛林法则的重演威胁国际和平与秩序，维护以联合国为核心的国际体系成为当务之急。01悍然动用武力个别国家以大欺小、恃强凌弱，对主权国家悍然动用武力，公然践踏国际法和国际关系基本准则，严重破坏全球安全架构。武力干涉·主权侵犯践踏准则02丛林法则重演搞本国优先、双重标准，出于一己之私挑战国际公义，"丛林法则"重演威胁世界和平与稳定，国际秩序面临倒退风险。双重标准·规则破坏双重标准03挑动分裂对抗拼凑小集团、小圈子，挑动分裂对抗、划分势力范围，制造地区紧张局势，成为当今世界最大乱源。集团对抗·阵营分裂最大乱源GLOBALGOVERNANCE全球治理体系改革的迫切性现有全球治理体系难以有效应对复杂多元的挑战，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字相互交织。改革完善全球治理、重振多边主义、坚守规则法治，已成为国际社会的共同呼声。四大赤字交织治理、信任、和平、发展四大赤字相互交织，现有治理体系面临系统性改革压力。这些结构性矛盾相互强化，形成复杂的治理困境。四大赤字命运与共各国共同乘坐在一条命运与共的大船上，唯有同舟共济、守望相助，才能穿越全球性挑战的风浪。单边主义和保护主义只会加剧危机。同舟共济联合国核心作用如何改革完善全球治理、切实发挥联合国核心作用，成为攸关人类前途命运的重大问题。多边合作机制亟待强化与革新。规则法治Chapter02全球治理倡议的中国方案破解治理难题的时代答案GLOBALGOVERNANCE全球治理倡议的提出与反响全球治理倡议迅速获得国际社会广泛支持，近160个国家和国际组织响应，60多个国家加入'全球治理之友小组'。这一倡议顺应国际关系民主化潮流，为完善全球治理提供清晰可行的路径方案。01广泛国际共识——近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家加入"全球治理之友小组"，体现广泛国际共识02顺应时代潮流——高举多边主义旗帜、汇聚团结力量、追求公平未来，顺应国际关系民主化的时代潮流03注入稳定力量——为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量，提振国际社会践行多边主义的坚定信心中国外交部新闻发布会现场CorePrinciples全球治理倡议的核心理念（一）主权平等与国际法治是全球治理的制度基石。各国无论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员；必须维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，而非另起炉灶。奉行主权平等SovereignEquality各国无论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，都有平等参与国际事务的权利，在国际舞台上享有同等的话语权和决策权坚持大小国家一律平等，推进国际关系民主化，反对霸权主义和强权政治，确保各国共同掌握世界命运尊重各国自主选择的发展道路和社会制度，不干涉别国内政，承认文明多样性是人类进步的重要动力遵守国际法治InternationalRuleofLaw维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，这是全球治理稳定运行的根本保障维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，而非另起炉灶，这是对历史经验和国际共识的尊重坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，反对动辄使用武力或威胁使用武力CorePrinciples全球治理倡议的核心理念（二）多边主义、以人为本、行动导向三大理念相互支撑，共同构成全球治理倡议的价值体系。全球治理必须服务于各国人民共同利益，转化为切实有效的行动，解决实际问题。践行多边主义坚定维护联合国权威和地位，推动国际事务由各国共同治理国际规则由各国共同制定，国际争端由各国共同解决反对单边主义和保护主义，维护多边贸易体制Multilateralism倡导以人为本全球治理必须服务于各国人民的共同利益关注发展中国家合理诉求，让发展成果更多更公平惠及各国人民着力解决发展失衡问题，促进社会公平正义People-Centered注重行动导向全球治理不能停留在口号上，必须转化为切实有效的行动解决实际问题，回应国际社会共同关切各国应展现责任担当，以实际行动推动全球治理体系改革完善Action-OrientedGLOBALINITIATIVES四大全球倡议的战略引领全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议共同构成四大全球倡议，分别从发展、安全、文明、治理四个维度为构建人类命运共同体提供系统解决方案与公共产品。全球发展倡议聚焦解决发展不平衡问题，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展发展全球安全倡议倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，推动建设持久和平、普遍安全的世界安全全球文明倡议促进不同文明交流互鉴，尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂文明全球治理倡议从制度层面推动国际秩序改革完善，构建更加公正合理的全球治理体系治理GLOBALVISION·全球愿景人类命运共同体的总目标推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，是人类命运共同体的总目标。'五个坚持、五个世界'为人类美好未来提供了完整路径，体现了中国外交的天下情怀。坚持对话协商，建设持久和平的世界；坚持共建共享，建设普遍安全的世界。以和平取代冲突，以合作取代对抗，推动国际关系民主化。持久和平·普遍安全坚持合作共赢，建设共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，建设开放包容的世界。促进文明对话，推动经济全球化朝着更加开放、包容的方向发展。共同繁荣·开放包容坚持绿色低碳，建设清洁美丽的世界，为人类美好未来提供完整路径。应对气候变化，保护生态环境，实现人与自然和谐共生。清洁美丽国际社会共同参与全球治理CHAPTER03中国贡献：理念与行动负责任大国的担当与实践GLOBALSECURITY致力于普遍安全、共同安全中国全面落实全球安全倡议，坚持公平公正，积极劝和促谈，建设性参与解决全球和地区热点问题。从巴以冲突斡旋到乌克兰危机"和平之友"小组，中国为建设和平安全的世界贡献智慧。01巴以冲突：呼吁立即停火止战，强调落实"两国方案"是根本出路，在安理会多次推动停火决议两国方案02乌克兰危机：同巴西等"全球南方"国家共同成立"和平之友"小组，积极劝和促谈和平之友03穿梭外交：中国代表多次出访地区国家、出席国际会议，积极穿梭斡旋，展现建设性角色穿梭斡旋GLOBALCOOPERATION促进开放合作、共同发展中国倡导普惠包容的经济全球化，'一带一路'倡议已成为最受欢迎的国际公共产品。通过全球发展倡议，中国在减贫、卫生、教育等领域实施大量合作项目，帮助发展中国家提升自主发展能力。'一带一路'国际合作高峰论坛·签约仪式01'一带一路'倡议已有150+国家和30+国际组织签署合作文件，成为最大规模国际合作平台02倡导普惠包容的经济全球化，着力解决发展失衡，支持各国走符合国情的发展道路03在减贫、卫生、教育、绿色发展等领域实施大量合作项目，帮助发展中国家提升自主发展能力多边主义·全球治理坚定践行真正的多边主义中国坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，是联合国第二大维和摊款国和会费国，是安理会常任理事国中第一大维和行动出兵国，以实际行动践行真正的多边主义。01毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序联合国02中国是联合国第二大维和摊款国和会费国，安理会常任理事国中第一大维和出兵国维和行动03积极参与世贸组织改革，支持G20、APEC等多边机制发挥更大作用多边机制GLOBALSOUTH支持全球南方发挥更大作用中国坚持真实亲诚理念和正确义利观，坚定维护发展中国家共同利益。通过中非、中拉、中阿等合作机制，中国与发展中国家深化务实合作，推动全球南方在国际事务中发挥更大作用。真实亲诚坚持正确义利观，与非洲、拉美、阿拉伯国家及太平洋岛国深化务实合作四大区域合作机制通过中非、中拉、中阿合作论坛等机制，在基础设施与产能合作等领域开展大量合作三大论坛大金砖合作推动高质量发展，为新兴市场国家和发展中国家在国际事务中发挥更大作用创造条件全球南方文明交流促进文明交流互鉴中国提出全球文明倡议，倡导尊重世界文明多样性，以文明交流超越隔阂、互鉴超越冲突、包容超越优越。通过亚洲文明对话大会等平台，推动不同文明增进理解、消除误解。01全球文明倡议—倡导尊重世界文明多样性，以文明交流超越隔阂、互鉴超越冲突、包容超越优越02搭建交流平台—成功举办亚洲文明对话大会、中国共产党与世界政党高层对话会，搭建文明交流互鉴平台03文化年与艺术节—与多国互办文化年、艺术节等活动，推动不同文明在交流中增进理解、消除误解PUBLICGOODS·大国担当为国际社会提供更多公共产品中国为国际社会提供大量公共产品：'一带一路'是最大国际合作平台，累计派出维和人员5万余人次，向150多国提供抗疫援助，设立南南合作援助基金等，充分体现负责任大国的历史担当。"一带一路"国际合作倡议已成为最大国际合作平台，已有150多国家和30多国际组织签署合作文件，推动全球互联互通。150+国家联合国维和行动累计派出维和人员5万余人次，是安理会常任理事国中第一大维和出兵国，守护地区和平稳定。50,000+人次全球抗疫援助疫情期间向150多国提供援助，向34国派出医疗专家组，累计提供新冠疫苗超过22亿剂。22亿+剂疫苗南南合作基金设立南南合作援助基金与气候变化南南合作基金，帮助发展中国家应对贫困与气候挑战。双基金体系CHAPTER04构建人类命运共同体的实践路径新时代中国外交的战略布局大国关系格局维护大国关系总体稳定中国推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系格局：深化中俄战略协作，稳定中美关系，建设中欧全面战略伙伴关系。大国关系的稳定是全球和平与发展的重要保障。中俄战略协作深化新时代全面战略协作伙伴关系，在经贸、能源、科技等领域合作不断深化。在国际事务中保持密切协调，共同维护多边主义和国际公平正义。战略协作中美关系按照相互尊重、和平共处、合作共赢原则稳定中美关系。妥善管控分歧，推动两国关系健康稳定发展，避免陷入"修昔底德陷阱"。合作共赢中欧关系建设具有全球影响力的中欧全面战略伙伴关系。加强在气候变化、绿色发展、多边治理等领域的务实合作。全面战略NEIGHBORHOODDIPLOMACY深化周边发展融合中国秉持亲诚惠容理念，已同17个周边国家确立共建命运共同体目标，在中南半岛、中亚实现全覆盖。通过RCEP、中国—东盟合作等机制，致力于营造睦邻友好的周边环境。战略互信—秉持亲诚惠容理念，以元首外交为引领，与周边国家巩固战略互信，提升互联互通与产业链协作命运共同体—已同17个周边国家确立共建命运共同体目标，在中南半岛、中亚实现全覆盖睦邻合作—积极推动RCEP实施，深化中国—东盟合作，推进澜湄合作机制，营造睦邻友好环境发展方略以自身发展对冲外部不确定性实现中华民族伟大复兴要求始终立足自身，将发展主动权牢牢掌握在自己手中。只有持续巩固内在发展基础、增强自主创新能力、筑牢安全发展屏障，才能以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。坚持自主发展道路办好中国的事情，根本在于依靠自己的力量，走稳走好自己的路，坚持以我为主的发展道路巩固内在发展根基持续巩固内在发展基础、增强自主创新能力、筑牢安全发展屏障，为中国式现代化注入不竭动力展现历史担当在保持战略清醒的同时展现历史担当，通过高质量发展与高水平开放为世界注入稳定性外交战略"十五五"时期对外工作主线"推动构建人类命运共同体"被确立为"十五五"时期对外工作主线。在习近平外交思想旗帜下，对外工作战略自主性和历史主动性显著增强，我国同世界关系进入可以更多把握历史主动的新时期。关键时期的重要使命"十五五"是为基本实现社会主义现代化夯实基础的关键时期，对外工作承担重要使命关键时期外交主线的确立"推动构建人类命运共同体"确立为对外工作主线，引领新时代中国特色大国外交核心主线大国责任的彰显我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国三重引领力外交理念与全球治理胸怀天下：中国特色大国外交的成功实践坚持胸怀天下是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要组成部分。中国以历史主动精神构建人类命运共同体，为全球治理提供超越传统权力政治范式的系统性方案。01世界观与方法论坚持胸怀天下是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要组成部分，体现了中国共产党对人类发展大势的深刻把握，为全球治理贡献中国智慧。世界观02历史经验与战略主动这是我们党百余年奋斗积累的宝贵历史经验，必须在激烈国际竞争中赢得战略主动，把握历史前进的正确方向，引领时代发展潮流。战略主动03制度性贡献与秩序演进通过持续的战略投入与制度性贡献，推动国际秩序向着更加公正合理的方向演进，为人类文明进步作出重大贡献，彰显大国担当。公正合理和平发展道路和平发展：中国式现代化的必然选择中国和平发展战略有其深刻的历史逻辑和现实必然性。中华文化'以和为贵'的基因决定了中国不会走'国强必霸'的老路，和平发展是中国式现代化的必然选择，也是对人类政治文明的重要贡献。文化基因中华民族历来崇尚"以和为贵""协和万邦"的和平理念，中华文化基因决定中国不走"国强必霸"老路。以和为贵互利共赢中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国，和平发展是互利共赢的必然选择。合作共赢文明新境界通过自身发展为世界提供机遇，通过合作共赢推动构建新型国际关系，