2026年应急管理综合执法实务培训考核试卷

2026年应急管理综合执法实务培训考核试卷一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，应急管理执法人员在调查或者进行检查时，应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。这一规定体现了行政执法的哪一项基本原则？A.处罚法定原则B.处罚公正公开原则C.保障当事人权利原则D.处罚与教育相结合原则答案C2.某应急管理部门在对一家化工企业进行执法检查时，发现该企业未按规定设置明显的安全警示标志。依据《安全生产法》，应当责令其限期改正，处（）以下的罚款。A.一万元B.三万元C.五万元D.十万元答案C3.应急管理行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。当场作出行政处罚决定的法律依据是《行政处罚法》第三十三条，该条款规定违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）、对法人或者其他组织处以（）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.五十元；一千元B.一百元；一千元C.二百元；三千元D.五百元；二千元答案B4.根据《安全生产法》，生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生一般事故的，由应急管理部门处以（）罚款。A.上一年年收入百分之三十B.上一年年收入百分之四十C.上一年年收入百分之六十D.上一年年收入百分之八十答案B5.执法人员在收集证据时，以下哪种做法不符合《行政诉讼法》及证据规则的要求？A.收集书证原件，原件难以取得的，可以收集副本或复制件B.对现场情况进行拍照、摄像C.先行登记保存证据应在7日内及时作出处理决定D.为了案件办理效率，诱导证人按照执法人员的思路进行陈述答案D6.某企业因存在重大事故隐患被应急管理部门责令停产停业整顿。在隐患整改合格并经审查同意后，该企业向作出决定的部门提出恢复生产的申请。应急管理部门应当在收到申请之日起（）个工作日内进行现场审查。A.5B.7C.10D.15答案C7.根据《行政强制法》，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.12B.24C.36D.48答案B8.应急管理部门对生产经营单位作出（）等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.警告B.罚款五万元C.责令停产停业D.没收违法所得一千元答案C9.在安全生产行政执法中，关于“谁执法、谁普法”的责任制，以下哪项表述是错误的？A.执法人员应在检查过程中实时向企业负责人和安全管理人员宣讲相关法律法规B.执法文书应当引用具体的法律条款C.普法工作仅限于案件办理结束后的回访阶段D.处罚与教育相结合是执法普法的重要体现答案C10.某安全评价机构出具虚假评价报告，导致发生生产安全事故，给他人造成损害的。依据《安全生产法》，该机构应当与生产经营单位承担（）责任。A.连带赔偿B.按份赔偿C.补充赔偿D.行政赔偿答案A11.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于（）小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。A.0.5B.1C.2D.24答案B12.应急管理部门在执法检查中发现某企业特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业。依据《安全生产法》，责令限期改正，处（）以下的罚款。A.五万元B.十万元C.二十万元D.三十万元答案B13.关于行刑衔接，应急管理部门在查处安全生产违法行为过程中，发现涉嫌犯罪案件的，应当依照有关规定向公安机关移送。移送案件时，应当附具下列材料，除了（）。A.涉嫌犯罪案件移送书B.涉嫌犯罪案件情况的调查报告C.涉案物品清单D.当事人的悔过书答案D14.行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。A.30B.60C.90D.15答案B15.下列哪项不属于安全生产执法文书的送达方式？A.直接送达B.留置送达C.电子送达D.口头传达答案D二、多项选择题（每题3分，共30分。多选、少选、错选不得分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案ABCDE2.应急管理行政执法人员在调查取证时，可以采取的措施有（）。A.进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况B.对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正C.对检查中发现的重大事故隐患，排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备D.对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押E.对违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品作业场所予以查封答案ABCDE3.生产经营单位及其从业人员违反《安全生产法》规定，法律责任的承担形式主要包括（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.道德责任E.纪律责任答案ABC4.根据《安全生产违法行为行政处罚办法》，安全生产监督管理部门及其行政执法人员在监督检查时，应当遵循下列哪些规定？（）A.遵守安全生产有关法律、法规、规章及相关规定B.坚持原则，秉公执法，不得利用职务之便谋取私利C.执法检查时，不得少于两人，并出示有效的行政执法证件D.检查涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密的，应当为其保密E.可以随意更改检查记录答案ABCD5.安全生产行政处罚中的自由裁量权，应当综合考虑下列哪些因素进行裁量？（）A.违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度B.当事人的主观过错程度C.违法行为发生的具体场所或时段D.违法所得的数额E.当事人是国有企业还是民营企业答案ABCD6.下列哪些情形，应当从轻或者减轻行政处罚？（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫有违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的E.当事人是初犯且态度良好的答案ABC解析D项属于“不予行政处罚”的情形。E项必须有法律明确规定才可从轻，法定情形主要为前三项。7.依据《安全生产法》，生产经营单位的安全生产管理人员在检查本单位的安全生产状况时，对发现的安全问题，下列处理方式正确的是（）。A.立即处理；不能处理的，及时报告本单位有关负责人B.立即处理；不能处理的，自行决定停止作业C.督促落实本单位安全生产整改措施D.对于拒绝处理的，直接上报应急管理部门E.如实记录情况答案ACE8.事故调查处理应当按照（）的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，评估应急处置工作，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任单位和人员提出处理建议。A.科学严谨B.依法依规C.实事求是D.注重实效E.四不放过答案ABC解析这是《生产安全事故报告和调查处理条例》中的法定原则原文。“四不放过”是原则的具体内涵，并非标准表述中的词组。9.关于安全生产执法的“三项制度”，下列属于其主要内容的是（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员定期轮岗制度E.案件回访制度答案ABC10.依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，工贸企业有限空间作业应当遵循的原则是（）。A.先通风B.再检测C.后作业D.边作业边检测E.未经审批禁止作业答案ABC三、判断题（每题1分，共10分）1.生产经营单位被责令停产停业整顿，如果拒不执行，应急管理部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施。答案正确2.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。即使当事人已经接受了罚款处罚，如果违法行为未改正，行政机关仍应责令其改正。答案正确3.两个以上应急管理部门对同一安全生产违法行为都有管辖权的，由最先立案的应急管理部门管辖。答案正确4.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起五日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起五日内交至行政机关。答案错误解析依据《行政处罚法》，应当自收缴罚款之日起二日内交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关。5.因不可抗力造成的财产损失，生产经营单位不承担民事赔偿责任，但在安全生产管理中仍需履行法定职责，防止次生灾害。答案正确6.对重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，行政处罚机关的负责人应当集体讨论决定。答案正确7.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。答案正确8.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，在行政处罚听证过程中不得公开出示。答案正确9.应急管理部门在监督检查中，发现存在安全生产违法行为的，应当当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，可以自行简化程序直接处罚。答案错误解析必须严格依照法定程序办理，不得简化程序。10.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工单位的负责人和安全生产管理人员，必须由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。答案正确四、案例分析题（共30分）案例一：某工贸企业有限空间作业执法案（15分）2026年5月，某市应急管理局执法人员对一家从事食品加工的工贸企业进行突击检查。该企业主要涉及污水处理站，属于典型的有限空间作业场所。执法现场发现如下情况：1.执法人员到达时，该企业3名维修工人正在对污水调节池进行阀门更换作业，现场没有任何警示标志，作业人员未佩戴安全带和气体检测报警仪。2.经询问现场作业负责人，称作业前仅打开了井盖通风了10分钟，未进行气体检测，认为该池子很久没动，不会有危险，便安排工人下井。3.查阅企业安全管理制度，发现有《有限空间作业审批表》，但最近一次的审批日期为半年前，本次作业未履行审批手续。4.执法人员当即责令停止作业，并制作了《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》，并决定立案调查。问题：1.该企业在有限空间作业管理中存在哪些违法行为？（至少列出4点，4分）2.针对该企业的违法行为，应依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》或相关法律法规追究其责任，请简述具体的执法程序建议。（6分）3.在此次执法检查中，执法人员若要对现场情况实施证据保全，可以采取哪些具体措施？（5分）答案：1.违法行为：-未对有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。-未按照“先通风、再检测、后作业”的原则，未进行气体检测。-作业人员未配备符合标准的劳动防护用品（安全带、气体检测报警仪）。-未实行作业审批制度，擅自进行作业。2.执法程序建议：-立案审批：执法人员填写《立案审批表》，报本部门负责人批准立案。-调查取证：对现场负责人、作业人员进行询问并制作询问笔录；收集现场照片、视频资料；调取企业相关制度文件、历史记录等书证。-案件审理：案件承办人员提出处理意见，提交法制工作机构进行法制审核，确保事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确。-处罚告知：告知当事人拟作出的行政处罚事实、理由、依据及依法享有的陈述、申辩权及听证权（若符合听证条件）。-处罚决定：充分听取当事人意见后，作出《行政处罚决定书》并送达。-执行与结案：监督当事人履行处罚决定及整改要求，执行完毕后结案归档。3.证据保全措施：-对作业现场进行拍照、摄像，固定现场作业环境、未配备防护用品等客观状态。-对正在使用的阀门工具、未填写的审批表空白单、现场管理人员的记录本等书证进行扣押或复制。-对作业人员的防护装备（如果有的话）进行扣押。-制作《先行登记保存证据通知书》，对相关证据进行登记保存，并在7日内作出处理决定。---案例二：某化工企业危化品储存及行政处罚案（15分）某应急管理局接到群众举报，称某化工有限公司在甲类仓库内违规储存危险化学品。执法人员立即赶赴现场核查，发现该公司在未取得危险化学品安全使用许可证的情况下，将10吨丙烯腈（剧毒化学品）存放在不符合安全条件的普通仓库内，且该仓库与员工宿舍的距离小于国家规定的安全标准。调查过程中，企业法定代表人辩称：1.这些丙烯腈是刚进货还没来得及入库正规仓库；2.员工宿舍是临时搭建的，过几天就拆；3.企业是纳税大户，希望能从轻处罚。经查，该企业储存区域未设置防爆电气设备，可燃气体报警器失灵，构成重大事故隐患。问题：1.请分析该企业违反了《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》中的哪些主要规定？（5分）2.针对企业法定代表人的辩解，执法人员应当如何回应？请结合“从轻处罚”的法定条件进行分析。（5分）3.鉴于存在重大事故隐患且涉及剧毒化学品，应急管理部门除给予罚款外，还可以依法采