水行政执法案件办理岗位培训考试题库

水行政执法案件办理岗位培训考试题库一、单项选择题（每题1分，共30分）1.《中华人民共和国水法》规定，水资源属于（）。A.国家所有B.集体所有C.国家所有与集体所有并存D.流域管理机构所有答案A解析《水法》第三条规定，水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。2.水行政执法的主体是（）。A.各级人民政府B.县级以上人民政府水行政主管部门C.水政监察队伍D.流域管理机构答案B解析水行政执法主体是县级以上人民政府水行政主管部门及其依法委托的水政监察机构。水政监察队伍是受委托实施水行政执法的专门执法队伍，不是独立的执法主体。3.下列不属于水行政处罚种类的是（）。A.警告B.罚款C.行政拘留D.吊销取水许可证答案C解析行政拘留属于公安机关实施的人身罚，不属于水行政处罚种类。水行政处罚种类包括警告、罚款、吊销许可证、没收违法所得、法律行政法规规定的其他行政处罚等。4.水事违法案件由（）水行政主管部门管辖。A.违法行为人户籍所在地B.违法行为发生地C.受害人所在地D.最先发现地答案B解析《水行政处罚实施办法》规定，水行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府水行政主管部门管辖，这是地域管辖的一般原则。5.未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处（）罚款。A.一万元以上五万元以下B.二万元以上十万元以下C.二万元以上二十万元以下D.五万元以上十万元以下答案C解析《水法》第六十九条规定，未经批准擅自取水的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。6.在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，由（）责令限期拆除。A.县级以上人民政府B.县级以上人民政府水行政主管部门C.流域管理机构D.综合执法部门答案B解析《防洪法》第五十五条规定，在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期不拆除的，由水行政主管部门依法强行拆除。7.水行政处罚程序中，对法人或者其他组织处以（）以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.三千元B.五千元C.一万元D.三万元答案D解析《行政处罚法》规定听证适用条件为较大数额罚款。水利部《水行政处罚实施办法》规定，对法人或者其他组织处以三万元以上的罚款适用听证程序；对公民处以三千元以上的罚款适用听证程序。8.取水许可实施（）级审批制度。A.一级B.二级C.三级D.四级答案C解析《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水许可实行分级审批。水利部所属流域管理机构和县级以上地方人民政府水行政主管部门按照国务院水行政主管部门规定的权限审批取水申请，具体为流域管理机构、省级、设区的市级、县级四级权限划分。9.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十日答案B解析《行政处罚法》第六十三条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。10.水行政执法人员进行调查或者检查时，执法人员不得少于（）人。A.一人B.两人C.三人D.四人答案B解析《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。11.对河道管理范围内违法采砂行为的处罚依据是（）。A.《中华人民共和国水法》B.《中华人民共和国防洪法》C.《中华人民共和国河道管理条例》D.《中华人民共和国水污染防治法》答案C解析河道采砂管理主要依据《河道管理条例》第四十四条、第四十五条的相关规定。各地也制定了地方性法规和地方政府规章对河道采砂进行规范。12.水行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。A.三日B.五日C.七日D.十日答案C解析《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。13.建设单位未依法报批水土保持方案，擅自开工建设，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处（）的罚款。A.一万元以上十万元以下B.三万元以上三十万元以下C.五万元以上五十万元以下D.十万元以上五十万元以下答案C解析《水土保持法》第五十三条规定，未依法编报水土保持方案或者水土保持方案未经批准擅自开工建设的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款。14.水行政强制执行申请应当向（）提出。A.违法行为发生地人民法院B.行政机关所在地人民法院C.不动产所在地人民法院D.当事人住所地人民法院答案B解析根据《行政强制法》第五十四条规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。15.违反《防洪法》规定，在蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，可以处（）罚款。A.一万元以下B.三万元以下C.五万元以下D.十万元以下答案B解析《防洪法》第五十九条规定，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款。16.下列关于水行政执法案件立案条件的说法，错误的是（）。A.有明确的违法行为人B.有违反水法规的事实C.依法应当给予水行政处罚D.违法行为必须已经造成实际危害后果答案D解析立案条件不要求违法行为已经造成实际危害后果。只要存在违反水法规的行为，依法应当给予行政处罚的，即使尚未产生危害后果，也应当立案查处。17.对公民处以（）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A.一百元B.二百元C.五百元D.一千元答案B解析《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。18.在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，依法强制拆除，所需费用由（）承担。A.水行政主管部门B.排污单位C.当地人民政府D.环境保护主管部门答案B解析《水法》第六十七条第一款规定，在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，依法强制拆除、恢复原状，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款。19.下列关于水行政执法中证据的说法，正确的是（）。A.以非法手段取得的证据可以作为认定案件事实的依据B.证据应当具有关联性、合法性和真实性C.未经当事人质证的书证也可以作为定案依据D.证人证言的证明力一定大于书证答案B解析水行政执法中作为定案依据的证据应当具备关联性、合法性和真实性三个基本属性。以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据。各类证据的证明力由执法人员结合案件实际情况综合审查判断。20.依法需要听证的水行政处罚案件，当事人不承担（）费用。A.行政机关组织听证的费用B.当事人聘请律师的费用C.当事人本人的交通费用D.当事人委托鉴定费用答案A解析《行政处罚法》第六十三条规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。聘请律师、交通、鉴定等费用由当事人自行承担。21.水事纠纷解决方式不包括（）。A.当事人协商B.县级以上人民政府裁决C.诉讼D.水行政主管部门强制命令答案D解析水事纠纷解决途径包括当事人协商解决、人民政府裁决、提起民事诉讼或行政诉讼等。水行政主管部门无权对水事纠纷直接作出强制命令。22.河道采砂许可证的有效期限不得超过（）。A.一年B.两年C.三年D.五年答案A解析根据《河道采砂管理条例》及相关规定，河道采砂许可证的有效期限一般不超过一个年度。各地可根据实际情况在法规中作具体规定。23.水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当（）。A.自行变更B.报原审批机关批准C.报上级水行政主管部门备案D.征求所在地人民政府意见答案B解析《水土保持法》第二十五条规定，水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。24.下列关于水行政执法文书送达的说法，错误的是（）。A.直接送达优先B.邮寄送达以回执上注明的收件日期为送达日期C.公告送达的期限为三十日D.受送达人拒绝接收的，可以留置送达答案C解析《行政处罚法》规定公告送达的期限为三十日。《民事诉讼法》规定公告送达的期限为三十日，但《行政处罚法》第六十一条对行政处罚决定书的公告送达有特别规定的，从其规定。25.对于拒不缴纳水土保持补偿费的行为，水行政主管部门可以（）。A.直接查封扣押财物B.申请人民法院强制执行C.限制相关人员人身自由D.吊销营业执照答案B解析当事人拒不缴纳水土保持补偿费的，水行政主管部门应当依法催告，催告后仍不履行的，依法申请人民法院强制执行。26.水事违法案件中，水政监察人员与案件有利害关系的，应当（）。A.继续参与办案B.自行回避C.由领导决定是否回避D.案件移送其他部门处理答案B解析《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系的，有权申请回避。27.关于水行政处罚中责令改正的性质，下列说法正确的是（）。A.属于行政处罚B.属于行政强制措施C.属于行政命令D.属于行政处分答案C解析责令改正违法行为不是行政处罚，而是行政命令，其目的在于纠正违法行为，恢复被侵害的行政管理秩序。行政处罚是对违法行为的制裁，二者性质不同。28.取水单位或者个人应当依照（）缴纳水资源费。A.取水许可证B.用水计划C.实际取水量D.批准的取水量答案C解析《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，按照实际取水量缴纳水资源费。29.当事人逾期不履行水行政处罚决定，行政机关依法可以将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款，这属于（）。A.行政强制执行方式B.行政处罚方式C.行政强制措施D.代履行答案A解析《行政强制法》第十二条规定，拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物属于行政强制执行的方式。其前提是行政机关已经作出行政处罚决定，当事人逾期不履行。30.下列不属于水行政执法案件结案条件的是（）。A.行政处罚决定已执行完毕B.当事人已履行行政决定C.案件移送司法机关处理D.调查终结但当事人下落不明答案D解析案件调查终结但当事人下落不明的，不能直接结案，应当依法采取公告送达等方式继续推进案件程序。结案的条件是行政处罚决定执行完毕、当事人履行了行政决定、或者案件依法移送司法机关等。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于水事违法行为的有（）。A.在河道管理范围内弃置矿渣、石渣B.在饮用水水源保护区内设置排污口C.擅自围垦河道D.在行洪河道内种植阻碍行洪的林木答案ABCD解析四项均属于水法规明确禁止的水事违法行为。《水法》第六十五条、第六十六条、第六十七条分别对上述行为规定了相应的法律责任。2.水行政处罚的种类包括（）。A.警告B.罚款C.吊销取水许可证D.没收违法所得答案ABCD解析《水行政处罚实施办法》规定，水行政处罚的种类包括警告、罚款、吊销许可证、没收违法所得以及法律、法规规定的其他水行政处罚。3.下列关于水事违法案件调查取证的说法，正确的有（）。A.执法人员不得少于两人B.应当出示执法证件C.可以采取抽样取证的方法D.对涉及国家秘密的证据可以不收集答案ABC解析对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，执法人员应当依法收集并保密，不能以涉及秘密为由不收集。4.适用听证程序的水行政处罚案件包括（）。A.对公民处以三千元以上罚款B.对法人处以三万元以上罚款C.吊销取水许可证D.警告答案ABC解析根据《行政处罚法》和《水行政处罚实施办法》，较大数额罚款（对公民三千元以上、对法人或其他组织三万元以上）、吊销许可证件等行政处罚适用听证程序。警告不适用听证程序。5.下列属于水行政执法中行政强制措施的有（）。A.查封违法采砂船舶B.扣押违法施工设备C.代履行D.加处罚款答案AB解析查封、扣押属于行政强制措施。代履行和加处罚款属于行政强制执行方式，不属于行政强制措施。6.水行政执法案件的管辖制度包括（）。A.地域管辖B.级别管辖C.指定管辖D.移送管辖答案ABCD解析水行政执法案件管辖遵循地域管辖与级别管辖相结合的原则，同时包括指定管辖、移送管辖等制度安排。7.下列证据中，属于《行政处罚法》规定的证据种类的有（）。A.书证B.物证C.视听资料D.电子数据答案ABCD解析《行政处罚法》第四十六条规定了证据种类，包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录。8.关于水资源费征收，下列说法正确的有（）。A.水资源费由水行政主管部门征收B.水资源费应当全额纳入财政预算C.水资源费可以用于水资源节约、保护和管理D.水资源费可以截留或者挪作他用答案ABC解析《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，水资源费由水行政主管部门负责征收，全额纳入财政预算，专项用于水资源节约、保护和管理，不得截留或者挪作他用。9.关于河道采砂，下列做法符合规定的有（）。A.在河道采砂许可证规定的范围内采砂B.按照采砂许可证规定的期限采砂C.随采随运，及时清理弃料D.将采砂船舶停放于行洪断面内答案ABC解析采砂船舶不得在行洪断面内停放，以免影响行洪安全。《河道管理条例》规定，采砂单位和个人应当服从河道管理部门的监督管理，不得在行洪排涝河道内堆放物料、设置阻水障碍物。10.水事违法案件调查终结后，案件承办人员应当根据不同情况分别提出如下处理建议（）。A.违法事实不成立的，建议不予行政处罚B.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，建议不予行政处罚C.违法行为已构成犯罪的，建议移送司法机关D.确有应受行政处罚的违法行为的，建议依法给予行政处罚答案ABCD解析上述四项是《水行政处罚实施办法》规定的调查终结后案件处理的四种情形。三、判断题（每题1分，共20分）1.水行政执法人员在执法过程中，应当主动向当事人出示执法证件。答案正确2.水行政处罚决定作出前，可以不告知当事人拟作出的处罚内容，直接作出处罚决定。答案错误解析根据《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。3.未经水行政主管部门批准，任何单位和个人不得在河道管理范围内采砂。答案正确4.当事人对水行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚决定应当停止执行。答案错误解析行政复议和行政诉讼期间行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。5.水政监察人员可以参与查处与自己有利害关系的水事违法案件。答案错误解析执法人员与案件有直接利害关系或者其他关系可能影响公正执法的，应当回避。6.水行政执法中，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。答案正确7.流域管理机构在授权范围内可以以自己的名义实施水行政处罚。答案正确解析流域管理机构依据法律法规的授权，在授权范围内可以以自己的名义实施水行政处罚。8.违反水法规的行为在两年内未被发现的，不再给予水行政处罚。答案正确解析《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。9.现场检查时，水政监察人员可以要求被检查单位提供有关情况和资料。答案正确10.在河道管理范围内采砂，只要不阻碍行洪，就不需要办理任何手续。答案错误解析在河道管理范围内采砂必须依法取得采砂许可证，并按照批准的范围和作业方式进行，不能仅以不阻碍行洪为由免除许可义务。11.行政机关实施行政处罚时可以责令当事人改正违法行为。答案正确12.水行政执法案件中的现场笔录必须由执法人员和当事人签名或者盖章，当事人拒绝签名的，笔录无效。答案错误解析当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当在笔录中注明情况，有见证人的可以请见证人签名。现场笔录并非因当事人拒绝签名而当然无效。13.罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，可以按比例返还给执法部门作为办案经费。答案错误解析《行政处罚法》规定，罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。14.在行洪河道内种植高秆作物，影响了行洪，水行政主管部门有权依法予以制止并处罚。答案正确15.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。答案正确16.河道采砂许可证由水行政主管部门统一印制，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。答案正确17.水事违法案件中的证据先行登记保存措施，属于行政处罚。答案错误解析证据先行登记保存是行政强制措施，不是行政处罚。其目的是为了防止证据灭失，保全证据。18.水行政执法机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。答案正确19.在水土流失重点预防区和重点治理区，可以开垦荒坡地，不需要采取水土保持措施。答案错误解析在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、禁止采伐区域内从事相关活动的，应当依法采取水土保持措施。重点预防区和重点治理区的开垦活动应当依法经过批准并采取水土保持措施。20.因水污染引起的损害赔偿纠纷，当事人可以请求环境保护主管部门或者水行政主管部门调解处理。答案错误解析因水污染引起的损害赔偿纠纷，当事人可以请求环境保护主管部门调解处理，水行政主管部门没有此项法定职责。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述水行政执法应当遵循的基本原则。答案（1）合法行政原则：执法主体、执法权限、执法依据、执法程序均应当合法。（2）合理行政原则：执法行为应当公平、公正，符合法律目的，处理结果应当适当。（3）程序正当原则：执法人员应当依法履行告知、听证等程序义务，保障当事人的陈述权、申辩权。（4）高效便民原则：提高执法效率，方便当事人，在法定期限内办结案件。（5）权责统一原则：执法机关应当依法履行职责，违法或者不当行使职权应当依法承担法律责任。（6）处罚与教育相结合原则：通过处罚教育当事人自觉守法，实现法律效果与社会效果的统一。2.简述水行政处罚案件立案应当具备的条件。答案（1）有明确的违法行为人；（2）有违反水法规的事实依据；（3）依法应当给予水行政处罚；（4）属于本机关管辖范围。3.简述水行政处罚听证程序的主要步骤。答案（1）行政机关告知当事人有要求举行听证的权利；（2）当事人在法定期限内提出听证要求；（3）行政机关在举行听证七日前通知当事人听证的时间、地点；（4）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，公开举行；（5）案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；（6）听证应当制作笔录，笔录经当事人审核无误后签名或者盖章；（7）听证结束后，行政机关根据听证笔录依法作出决定。4.简述水事违法案件调查取证的基本要求。答案（1）执法人员不得少于两人，并主动出示执法证件；（2）调查取证应当全面、客观、公正，收集与案件有关的各类证据；（3）证据应当具备真实性、关联性和合法性；（4）询问当事人、证人应当制作笔录，并由被询问人核对后签名或盖章；（5）现场检查应当制作现场笔录，并可以采取拍照、录像、抽样取证等方式固定证据；（6）对证据可能灭失或者以后难以取得的，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并在七日内及时作出处理决定；（7）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密。五、案例分析题（每题10分，共10分）1.某县水政监察大队在河道巡查中发现，A公司在未经水行政主管部门批准的情况下，在县城河道管理范围内擅自建设一座跨河桥梁，并在河道内堆放弃土弃渣，严重阻碍行洪。县水利局立案调查后，认定A公司行为违反了《水法》和《防洪法》的有关规定，拟对A公司作