三伏高温作业管控

2026/06/25三伏高温作业管控汇报人：安全管理部目录三伏高温形势与风险认知高温作业分级管控标准作业时间管控与工时安排防暑降温保障措施高温津贴与权益保障中暑应急处置与工伤认定监督检查与责任落实01020304050607三伏高温形势与风险认知012026年三伏天形势研判40天加长版三伏超长待机1-2℃全国大部气温偏高显著偏暖40℃+极端高温上限高危预警初伏10天7月中旬起高温初现，体感闷热防暑降温启动期中伏20天7月下旬至8月上旬加长版·重中之重加长版核心高温期热浪最强、风险最高全国大部酷热集中段末伏10天8月中旬起暑热渐退，早晚转凉仍需防范秋老虎高温作业健康危害全景等级核心体温主要症状风险程度先兆中暑38℃及以下头痛、口渴、多汗、乏力

低

轻症中暑38-40℃面色潮红、皮肤灼热或湿冷

中

重症中暑40℃以上热痉挛、热衰竭、热射病

极高

热射病警示：核心体温超过40℃，伴随意识障碍、抽搐，延误救治死亡率极高，是夏季高温作业最致命的健康威胁高温作业典型事故诱因物理环境因素高温高湿环境下辐射和对流散热效率急剧下降，汗液蒸发受阻穿着不透气防护服形成皮肤微环境，进一步阻碍散热人体自身因素大量出汗未及时补充含电解质水分，循环血量减少，散热能力削弱汗液分泌障碍直接阻断蒸发散热通道个体健康与药物影响心血管疾病、糖尿病患者体温调节功能受损服用利尿剂、抗胆碱能药物抑制排汗，加剧产热与散热失衡管理缺失因素未落实错峰作业未设置降温休息区未开展健康巡查高温作业分级管控标准02GBZ/T229.3-2025分级标准解读分级逻辑从单一指标升级为多维度综合判定WBGT指数效应值体力劳动强度高温作业接触时间率WBGT指数效应值计算测量值+服装调整值新增常见类型工作服服装调整值附录，需按实际着装计算四级危害分级级别危害程度核心管控要求I级轻度危害改善通风、设置局部送风、开展健康监护与培训II级中度危害强化防暑措施与健康监护、调整劳动-休息制度III级重度危害开展热应激反应监测、进一步降低接触时间率IV级极重度危害强化热应激监测、严格限制接触时间率特殊场景分级与管控红线两种特殊场景场景一：高强度体力劳动体力劳动强度IV级且接触时间率50%-100%体力劳动强度III级且接触时间率75%-100%场景二：WBGT指数效应值超限效应值超过IV级对应数值的高温作业管控红线每小时接触高温作业时间上限15分钟严格限制高度警惕优先采取工程技术措施降低WBGT指数时间限制若无法通过工程措施降温，劳动者每小时接触高温作业时间不得超过15分钟叠加执行必须在I-IV级分级管控措施基础上叠加执行，不得以任何理由放宽作业时间管控与工时安排03高温天气作业时间三档管控气温区间管控要求关键约束35℃-37℃换班轮休，缩短连续作业时间

禁止安排加班

37℃-40℃全天室外作业累计不超过6小时气温最高时段3小时内

禁止室外作业

40℃以上停止当日室外露天作业停工期间

工资不得扣除

气温以地市级以上气象台发布数据为准，非现场体感判断因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外，但须采取防护措施停工、缩短工时不得扣除或降低劳动者工资待遇重点行业错峰作业安排建筑施工混凝土浇筑、钢结构安装、高空作业等高强度工序合理控制连续作业时间严格落实轮班轮休制度，11:00-15:00暂停露天高空作业环卫保洁与园林绿化调整作业时段至清晨和傍晚，避开正午高温增加机械作业比例，减少人工露天暴露时长物流快递与外卖配送平台企业须延长配送时间、缩短连续工作时长、增加工间休息不得通过算法强制高温时段满负荷接单车间流水线合理调整生产班次，增加轮换频次对不适宜高温作业员工及时调整岗位特殊群体作业保护最严格怀孕女职工与未成年工禁止在35℃以上高温天气从事室外露天作业禁止在33℃以上工作场所作业不存在例外情形，一律严格执行2026年7月1日起超龄劳动者高温津贴属于劳动报酬，超龄劳动者同等享有用人单位不得以年龄为由拒绝发放高温津贴高温作业导致职业性中暑，依法认定工伤，待遇不受退休影响工会依法维护超龄劳动者权益，提供法律援助依据《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》不适宜高温作业人员患有心脑血管疾病、高血压、糖尿病等人员，及时调整岗位严禁带病上岗、冒险作业防暑降温保障措施04作业环境改善与降温设施工程防护措施优先采用有利于控制高温的新技术、新工艺、新材料、新设备合理布局生产现场，改进工艺流程，采用隔热、通风、降温综合措施存在高温危害的建设项目，防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用现场降温保障施工现场设置休息区域和临时避暑点，配备降温设施作业车间、班组休息点开启通风、降温设备，保持阴凉通风及时对机械设备、电气线路进行散热降温，严防高温高负荷运行引发故障有限空间作业高危严格落实"先检测、后作业"制度配齐通风、检测和应急救援设备，严禁违规作业防暑物资与药品配备强制配备清单防暑饮品绿豆汤、清凉饮品，确保现场饮水供应充足应急药品藿香正气水、清凉油、风油精、降温贴等防晒用品防晒帽、冰袖、防晒霜（SPF不低于30，PA不低于+++）2026年新规要求新版《防暑降温措施管理办法》首次将防暑物资普惠派发纳入强制要求防晒用品须符合国家标准，终结以往"看企业脸色"的随意状态国家药监局已启动防晒产品专项整治，严查成分虚标、虚假宣传物资管理要求常态化配备，定期检查补充，确保不过期、不断供设置在作业人员便捷取用处，不得集中锁存职业健康监护与培训职业健康监护对高温作业劳动者组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查检查费用由用人单位承担检查结果存入职业健康监护档案并书面告知劳动者GBZ/T229.3-2025规定：达到I级及以上危害作业即应开展职业健康监护安全教育培训结合夏季施工特点，开展高温防护、防触电、防火灾、防中暑专项教育通过班前提醒、案例警示、现场培训等方式实施确保安全教育覆盖到每一个班组、每一名工人普及中暑、热射病识别及应急处置知识，提升员工自我防护能力消防与危化品高温管理消防安全管理施工现场严格落实消防安全制度，规范危化品存放和使用宿舍、仓库、配电房等重点区域定期检查电气线路严禁暴晒和违规混放易燃材料、油料、气瓶禁止私拉乱接和违规使用大功率电器危化品高温管控各类易燃材料、油料、气瓶等安全风险随气温升高而增加危化品存储区域须采取遮阳、通风、降温措施严格履行动火、吊装、高处作业等危险性较大工序的审批手续落实全过程安全管控，专人监督高温津贴与权益保障05高温津贴发放条件与性质法定劳动报酬不是企业可发可不发的福利发放条件满足任一即可露天作业：日最高气温达到35℃以上，在室外露天环境作业室内作业：工作场所无法将温度降至33℃以下法律性质属于工资总额组成部分，是劳动报酬不计入最低工资标准，不能算在加班费里必须现金发放，随工资同步到账，工资条单列"高温津贴"项目2026年全国高温津贴标准地区标准全年合计上海、江苏300元/月1200元浙江室外300元/月，室内200元/月800-1200元山东室外高温300元/月，普通180元/月720-1200元北京室外180元/月，室内120元/月480-720元广东300元/月（6-10月，5个月）1500元广西250-300元/月（6-10月，5个月）1250-1500元海南4-10月，长达7个月2100元安徽、陕西按工作日折算，不低于25元/工作日河南按工作日折算，15元/工作日高温津贴常见违规与维权实物抵扣以绿豆汤、藿香正气水、西瓜等替代现金津贴有空调拒发以配备空调为由拒发，实际室温仍超33℃阴雨天停发高温津贴看岗位环境温度，不看当月天气离职扣发在岗天数的津贴必须足额补发，中途离职不例外1收集证据工资条、考勤记录、现场照片、气象台官方气温截图2投诉举报拨打12333人社服务热线，或向当地劳动监察大队投诉3线上反映通过"全国根治欠薪线索反映平台"微信小程序在线提交罚款5000-20000元严重者影响招投标和信贷资质中暑应急处置与工伤认定06中暑识别与现场急救先兆头晕、乏力、口渴、多汗加重面色潮红、皮肤灼热或湿冷、心率加快危重高热（40℃以上）、意识模糊、抽搐、昏迷1转移立即停止作业，将患者转移至阴凉通风处2冷敷解开衣扣，用湿毛巾冷敷头部、腋下、腹股沟3补水补充含盐清凉饮料，少量多次饮用4送医情况严重第一时间拨打120送医禁止盲目喂水昏迷者可能窒息禁止酒精擦身加重病情禁止强行挪动重症患者禁止挪动禁止硬扛作业让中暑者继续作业或"硬扛"职业性中暑工伤认定认定依据经职业病诊断机构诊断为职业性中暑的，按规定依法认定工伤不受是否退休影响，超龄劳动者同等适用全部医疗费用由工伤保险基金支付停工治疗期待遇停工治疗期间工资照发享受全额工伤保险待遇企业应急责任发现中暑症状必须立即停止作业并处置情况严重第一时间送医并上报主管部门健全应急处置机制，明确专人负责应急联络与信息报送41℃高烧体温警示案例某55岁工人夜间作业时突发高烧至41℃，诊断为职业性中暑热射病，抢救无效死亡，最终认定为工伤，家属获赔认定为工伤应急预案与值班值守应急预案要求用人单位须完善高温防暑应急预案，细化防护措施做到早部署、早防范、早处置定期组织应急演练，确保全员熟悉流程值班值守制度严格落实高温天气值班值守和隐患巡查制度班前、班中开展安全提醒和员工健康巡查发现头晕、乏力、心慌、高热等中暑症状，立即启动应急响应信息报送机制明确专人负责应急联络遇有高温中暑、安全生产突发事件，第一时间妥善处置按规定上报主管部门，不得瞒报、迟报、漏报监督检查与责任落实07企业主体责任清单主要负责人职责亲自部署、亲自督办高温防暑工作全面排查本单位高温作业风险完善应急预案，细化防护措施各级责任落实项目负责人、专职安全员、施工班组各层级安全责任到岗措施到位、管理到人，杜绝责任真空日常管理要求建立健全防暑降温工作制度实施由专人负责的高温日常监测按规定进行职业病危害因素检测、评价结合项目实际提前研究高温安全防范工作企业高温作业安全责任体系主要负责人→项目负责人→专职安全员→施工班组政府执法检查重点建筑施工交通运输环境卫生外卖物流高温津贴是否按标准足额发放违规抵扣是否存在实物抵扣、拖欠、克扣行为作业时间高温天气作业时间规定是否执行防暑措施防暑降温措施是否落实到位快立快审快结高温类劳动争议实行"快立快审快结"，最长不超过15个工作日办结违规处罚违规企业罚款5000-20000元，严重违规影响招投标和信贷资质工会监督与多方协同工会监督职责督促用人单位落实劳动保护和防暑降温规定纠正高温天气下违章指挥、强令冒险作业等行为依法维护超龄劳动者合法权益为劳动者仲裁、诉讼提供免费法律援助工会驿站服务增补血压计、配置应急药品、提供免费饮水为户外劳动者提供歇脚降温场所多方协同机制人社部门牵头，工会、卫健、应急管理等部门齐抓共管各级单位提高思想认识，强化责任担当，形成工作合力加大高温防护宣传力度，将政策科普下沉到社区、工业园区各地须于2026年9月30日前向上级报告工作落实情况2026年9月30日前各地须