新工会基础知识题库与参考答案2026年

新工会基础知识题库与参考答案2026年一、工会组织基础类1.问：我国工会的性质是什么？答：我国工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。这一性质明确了工会的阶级性、群众性和政治性，三者相互联系、不可分割，阶级性是工会的本质属性，群众性是工会的基本特征，政治性是工会的灵魂。2.问：基层工会委员会的建立条件是什么？答：企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员1人，组织会员开展活动。此外，职工人数较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会；县级以下区域内的行业相同或者相近的企业、事业单位，可以建立行业工会联合会。3.问：工会会员的入会条件是什么？答：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。这里的“以工资收入为主要生活来源”，包括实行年薪制、股份分红等形式获取劳动报酬的劳动者，只要其收入主要用于维持个人及家庭生活即可。4.问：工会会员的权利有哪些核心内容？答：工会会员享有以下核心权利：（1）选举权、被选举权和表决权，这是会员参与工会事务管理的基本政治权利；（2）对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员；（3）对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映；（4）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护；（5）享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇，享受工会给予的各种奖励；（6）在工会会议和工会媒体上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。5.问：工会委员会的任期是如何规定的？答：基层工会委员会每届任期三年或者五年，具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。任期届满应当如期召开会员大会或者会员代表大会，进行换届选举。遇有特殊情况，经上一级工会批准，可以提前或者延期换届，但延期时间一般不超过一年。6.问：工会经费的主要来源有哪些？答：工会经费的来源包括：（1）工会会员缴纳的会费，会费标准为会员每月基本工资收入的0.5%，具体可根据实际情况适当调整，但需经会员大会或者会员代表大会通过；（2）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，这里的“工资总额”按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等；（3）工会所属的企业、事业单位上缴的收入，如工会兴办的职工书屋、技能培训中心等实体的经营收益；（4）人民政府的补助，包括财政部门按规定划拨的专项经费、对工会重点工作的支持资金等；（5）其他收入，如社会捐赠、工会资产的增值收益等。7.问：工会经费的使用原则是什么？答：工会经费应当遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，主要用于为职工服务和工会活动。具体使用范围包括：（1）职工教育方面，如举办职工文化、艺术、体育、教育等各类培训活动的经费；（2）文体活动方面，开展职工文艺演出、体育比赛、兴趣小组活动等的经费，包括活动器材、服装、场地租赁等费用；（3）宣传活动方面，工会报刊、宣传阵地的建设，开展宣传教育活动的经费；（4）职工权益维护方面，开展法律咨询、劳动争议调解、困难职工帮扶等的经费；（5）工会业务方面，工会组织建设、会议、调研、外事活动等的经费；（6）其他必要的支出，如工会办公设施购置、维护等费用。同时，工会经费必须专款专用，不得用于非职工服务和工会活动的开支，不得支付个人生活费用，更不得侵占、挪用或者任意调拨。二、工会职能与作用类1.问：工会的基本职能是什么？答：工会的基本职能包括维护职能、建设职能、参与职能和教育职能。其中，维护职能是工会的基本职责，即代表和维护职工的合法权益；建设职能是动员和组织职工积极参与经济建设，开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性经济技术创新活动；参与职能是组织职工依法通过职工代表大会或者其他形式，参与本单位民主管理和民主监督，让职工享有知情权、参与权、表达权和监督权；教育职能是对职工进行思想政治教育，提高职工的思想道德素质，组织职工学习文化、科学和业务知识，开展职业技能培训，提高职工的综合素质和就业能力。2.问：工会在维护职工劳动权益方面的具体职责有哪些？答：工会在维护职工劳动权益方面的具体职责包括：（1）监督用人单位遵守劳动法律法规，检查用人单位执行劳动合同、集体合同、工资支付、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护等规定的情况；（2）当用人单位违反劳动法律法规，侵犯职工权益时，工会有权提出意见要求纠正，必要时可向劳动监察部门提出处理建议；（3）代表职工与用人单位进行平等协商，签订集体合同，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项达成一致意见，维护职工的整体权益；（4）参与劳动争议处理，当发生劳动争议时，工会可以代表职工参与协商、调解，职工申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助；（5）对职工进行劳动法律法规宣传教育，提高职工的维权意识和能力，引导职工通过合法途径维护自身权益。3.问：工会在企业民主管理中的主要作用是什么？答：工会在企业民主管理中的主要作用体现在：（1）组织职工通过职工代表大会（职工大会）行使民主管理权利，落实职工代表大会的各项职权，包括听取和审议企业的生产经营计划、财务预决算、劳动报酬分配方案等报告，审议通过集体合同草案、工资集体协商协议、职工福利基金使用方案等；（2）推动企业实行厂务公开，督促企业公开重大决策、生产经营管理重大事项、涉及职工切身利益的事项、领导班子建设和党风廉政建设等内容，保障职工的知情权；（3）建立职工董事、职工监事制度，推荐职工代表进入董事会、监事会，代表职工参与企业的决策和监督，反映职工的意愿和要求；（4）组织职工开展合理化建议、技术革新等群众性创新活动，激发职工的积极性和创造性，促进企业发展；（5）协调企业与职工之间的关系，及时化解矛盾，维护企业的和谐稳定。4.问：工会在劳动安全卫生方面的职责是什么？答：工会在劳动安全卫生方面的职责包括：（1）督促用人单位建立健全劳动安全卫生制度，落实劳动安全卫生措施，改善劳动条件；（2）参与用人单位新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收，对不符合劳动安全卫生标准的，提出整改意见；（3）对用人单位违反劳动安全卫生法律法规的行为，有权要求纠正，对存在重大事故隐患的，有权提出解决的建议，用人单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法处理；（4）当发生工伤事故或者其他严重危害职工健康的事件时，工会有权参与事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关责任人员的责任；（5）组织职工开展劳动安全卫生培训和应急演练，提高职工的安全意识和自我保护能力，普及劳动安全卫生知识。5.问：工会在女职工权益保护方面有哪些特殊职责？答：工会在女职工权益保护方面的特殊职责包括：（1）组织女职工学习劳动法律法规和女职工特殊保护政策，提高女职工的维权意识；（2）代表女职工与用人单位协商签订女职工权益保护专项集体合同，明确女职工在经期、孕期、产期、哺乳期的特殊保护措施，如不得安排女职工从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动，不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同等；（3）监督用人单位遵守女职工劳动保护规定，对违反规定的行为，工会有权要求用人单位予以纠正，必要时可提请劳动监察部门查处；（4）为女职工提供心理健康咨询、妇科疾病普查等服务，关心女职工的身心健康；（5）推动用人单位建立女职工休息哺乳室、母婴关爱室等设施，改善女职工的工作和生活条件。三、集体协商与集体合同类1.问：集体协商的含义是什么？答：集体协商是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，依法进行平等协商的行为。集体协商的双方主体是企业职工一方和用人单位，职工一方由工会组织代表，尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表作为协商代表；用人单位一方由其法定代表人或者主要负责人指定的代表作为协商代表。集体协商包括专项集体协商，如工资集体协商、劳动安全卫生专项协商等，也包括综合性集体协商。2.问：集体协商代表的产生方式和权利义务是什么？答：集体协商代表的产生方式：职工一方的协商代表由本单位工会选派，未建立工会的，由本单位职工民主推荐，并经本单位半数以上职工同意；用人单位一方的协商代表由用人单位法定代表人指派。首席代表方面，职工一方的首席代表由本单位工会主席担任，工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席代表，未建立工会的，职工一方的首席代表从协商代表中民主推举产生；用人单位一方的首席代表由单位法定代表人担任或者由其书面委托的其他管理人员担任。集体协商代表的权利：（1）享有平等的建议权、否决权和陈述权，在协商过程中有权提出自己的意见和主张，对对方的方案提出质疑和修改意见；（2）了解与集体协商有关的情况和资料，用人单位应当如实提供与协商事项相关的生产经营、财务状况等信息；（3）受到不公正待遇时，有权向劳动保障行政部门等有关部门申诉；（4）参加集体协商争议的处理。集体协商代表的义务：（1）维护单位正常的生产、工作秩序，不得采取威胁、收买、欺骗等不正当手段进行协商；（2）保守在集体协商过程中知悉的用人单位的商业秘密；（3）接受本方人员的质询，及时向本方人员公布协商情况并征求意见；（4）代表本方参加集体协商争议的处理，尊重对方代表的意见，遵守协商纪律。3.问：集体合同的主要内容有哪些？答：集体合同的主要内容包括：（1）劳动报酬，包括工资分配制度、工资标准、工资支付办法、工资增长幅度、加班加点工资标准、试用期及病假等特殊情况下的工资待遇等；（2）工作时间，包括工时制度、延长工作时间的条件和限制、带薪年休假的规定等；（3）休息休假，包括休息日安排、法定节假日加班的补偿办法、婚假、产假、丧假等各类假期的规定；（4）劳动安全卫生，包括劳动安全卫生责任制、劳动保护用品发放标准、职业危害防护措施、安全生产培训等；（5）保险福利，包括社会保险的缴纳标准和方式、补充保险、职工福利基金的使用、职工住房、食堂、交通等福利事项；（6）女职工和未成年工特殊保护，包括经期、孕期、产期、哺乳期的保护措施，未成年工的工作岗位限制和健康检查规定等；（7）职业技能培训，包括培训经费的提取和使用、培训项目的安排、职工培训后的服务期约定等；（8）劳动合同管理，包括劳动合同的签订、变更、解除、终止的程序和条件，解除劳动合同的经济补偿标准等；（9）奖惩，包括奖励和惩罚的条件、标准和程序；（10）裁员的条件、程序和补偿标准；（11）集体合同期限、变更、解除和终止的条件；（12）集体合同争议的处理；（13）违反集体合同的责任；（14）双方认为应当协商约定的其他事项。4.问：集体合同与劳动合同的区别是什么？答：集体合同与劳动合同的区别主要体现在：（1）主体不同，集体合同的主体是企业职工一方与用人单位，劳动合同的主体是劳动者个人与用人单位；（2）内容不同，集体合同的内容涉及劳动报酬、工作时间、休息休假等全体职工的共同权益事项，具有整体性和普遍性，劳动合同的内容是劳动者个人的劳动权利和义务，具有个体性；（3）效力不同，集体合同对用人单位和本单位的全体职工具有约束力，劳动合同仅对劳动者个人和用人单位具有约束力；（4）签订程序不同，集体合同需要经过集体协商、职工代表大会或者职工大会审议通过、报送劳动保障行政部门审查等程序，劳动合同只需劳动者与用人单位协商一致，签订即可；（5）目的不同，集体合同的目的是维护职工群体的合法权益，协调劳动关系，劳动合同的目的是确立劳动者与用人单位的劳动关系，明确双方的权利义务。5.问：集体合同的订立程序是什么？答：集体合同的订立程序包括：（1）提出协商要求，一方提出集体协商要求的，另一方应当自收到要求之日起20日内以书面形式回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商；（2）准备协商，双方协商代表在协商前应当进行充分准备，收集与协商事项相关的资料，了解职工的意愿和用人单位的情况，拟定协商方案；（3）进行集体协商，双方代表就协商事项进行平等协商，达成一致意见后，形成集体合同草案；（4）审议通过，集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论，必须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，方获通过；（5）签字，集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字；（6）审查备案，用人单位应当自集体合同签订之日起10日内，将集体合同文本以及相关材料报送劳动保障行政部门审查，劳动保障行政部门自收到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效；（7）公布生效，集体合同生效后，用人单位应当在10日内将集体合同向全体职工公布。四、劳动争议处理类1.问：工会在劳动争议调解中的职责是什么？答：工会在劳动争议调解中的职责包括：（1）推动用人单位依法建立劳动争议调解委员会，劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成，工会代表担任主任委员；（2）指导劳动争议调解委员会开展工作，制定调解工作制度，培训调解工作人员，提高调解工作的专业性和规范性；（3）参与劳动争议调解，当发生劳动争议时，工会代表可以接受职工或者用人单位的申请，参与调解过程，促成双方平等协商，达成调解协议；（4）督促调解协议的履行，对已经达成的调解协议，工会应当督促双方当事人及时履行，对不履行调解协议的，应当引导当事人通过仲裁、诉讼等途径解决；（5）对调解过程中发现的用人单位违反劳动法律法规的行为，工会有权提出纠正意见，督促用人单位整改。2.问：工会在劳动争议仲裁中的作用是什么？答：工会在劳动争议仲裁中的作用主要有：（1）担任劳动争议仲裁委员会的组成人员，劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和用人单位方面的代表组成，工会代表依法参与仲裁委员会的决策，监督仲裁工作的开展；（2）接受职工的委托，担任其代理人参加仲裁活动，为职工提供法律咨询、代写仲裁申请书、参与仲裁庭审等服务，维护职工的合法权益；（3）对仲裁活动进行监督，发现仲裁程序违法或者裁决不公的，有权向仲裁委员会提出意见，要求纠正；（4）参与仲裁调解，在仲裁过程中，工会可以积极促成双方当事人达成调解协议，化解劳动争议，减少诉讼环节；（5）对仲裁裁决中涉及职工群体利益的问题，工会可以向有关部门反映情况，推动完善劳动仲裁制度。3.问：工会参与劳动争议诉讼的方式有哪些？答：工会参与劳动争议诉讼的方式包括：（1）接受职工的委托，作为诉讼代理人参加民事诉讼，为职工提供法律帮助，包括调查取证、撰写起诉状、参加法庭辩论等；（2）对涉及职工重大利益的集体劳动争议案件，工会可以派员作为支持起诉人参加诉讼，向法院提交支持职工诉讼请求的意见和证据，协助职工维护合法权益；（3）监督法院的审判活动，发现审判程序违法或者判决不公的，有权向法院提出意见，要求纠正；（4）对法院生效判决的执行情况进行监督，督促用人单位履行判决确定的义务，对拒不履行的，协助职工向法院申请强制执行。4.问：工会如何预防劳动争议的发生？答：工会预防劳动争议的主要措施包括：（1）加强劳动法律法规宣传教育，通过举办讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，提高用人单位和职工的法律意识，引导双方依法履行权利义务；（2）推动用人单位建立健全规章制度，参与用人单位规章制度的制定和修改，确保规章制度符合劳动法律法规的规定，保障职工的合法权益；（3）建立劳动关系监测预警机制，定期开展劳动关系状况调查，了解职工的诉求和用人单位的生产经营情况，及时发现劳动关系中的矛盾和问题，采取措施进行化解；（4）加强集体协商和集体合同管理，通过签订集体合同明确双方的权利义务，减少因权益界定不清引发的争议；（5）开展职工心理健康服务，关注职工的思想动态，及时化解职工的不满情绪，引导职工通过合法途径表达诉求；（6）加强与用人单位的沟通协调，建立定期沟通机制，及时解决职工反映的问题，避免矛盾激化。五、工会经费与资产管理类1.问：工会经费的拨缴方式和流程是什么？答：工会经费的拨缴主要有两种方式：（1）由用人单位直接向同级工会拨缴，建立工会组织的企业、事业单位、机关应当每月按照全部职工工资总额的2%计提工会经费，其中60%拨缴给本单位工会，40%向上级工会拨缴；（2）由税务机关代收，目前全国大部分地区实行税务代收工会经费，用人单位应当在每月申报纳税时，一并向税务机关申报缴纳工会经费，税务机关代收后，按照规定比例划转至同级工会和上级工会账户。具体流程为：（1）用人单位每月计算应拨缴的工会经费数额，以全部职工工资总额为基数乘以2%；（2）对于实行税务代收的地区，用人单位在每月纳税申报期内，通过税务申报系统填报工会经费缴纳申报表，将应缴经费划入税务机关指定账户；（3）税务机关代收后，将经费划转至地方总工会的经费账户，地方总工会再按照规定比例（一般为60%下拨至基层工会，40%留存或者上解更高级工会）进行分配；（4）基层工会收到拨缴的经费后，应当及时入账，并向用人单位开具工会经费拨缴款专用收据。2.问：工会资产的性质和管理原则是什么？答：工会资产是指工会组织依法取得和拥有的动产与不动产，包括工会经费形成的资产、政府和企业事业单位拨付给工会的资产、社会捐赠的资产以及工会通过其他合法方式取得的资产。工会资产的性质是工会社团所有，属于劳动群众集体所有资产，受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。工会资产的管理原则包括：（1）依法合规原则，资产管理活动必须遵守国家法律法规和工会章程的规定；（2）所有权与使用权相分离原则，工会资产的所有权属于工会组织，基层工会或者工会所属事业单位拥有使用权，必须在工会的统一管理下使用；（3）保值增值原则，工会应当合理配置资产，提高资产使用效益，对经营性资产进行有效运营，实现