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文档简介
职业院校安全管理实施细则(2026)第一章总则安全管理的本质不是"事后灭火",而是"事前拆弹"。职业院校的在校生中未成年人占比高、实训设备操作风险大、人员密集场所多,一旦发生事故,社会影响远超普通中小学校。本细则将安全管理从"口号"拆解为"动作",把每一类风险对应到具体责任人、具体时间节点、具体量化指标,使安全责任从文件上落到岗位上。第一条为建立健全职业院校安全管理长效机制,保障师生人身财产安全,维护正常教育教学秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》及教育部关于加强职业院校安全工作的有关规定,结合职业院校实际,制定本细则。第二条本细则适用于本校全体在校师生、行政后勤人员、外包服务人员及进入校园开展活动的各类社会人员。学校举办的非学历教育培训、技能等级认定、社会考试等活动的安全管理,参照本细则执行。第三条学校安全管理遵循"生命至上、预防为主、全员参与、责任到人"的工作方针,实行"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任体系。校园内发生安全事故,首先追究直接责任人的操作责任,其次追究所在部门负责人的管理责任,再追究分管校领导的监督责任。第四条学校每年从公用经费中按不低于年度预算总额的3%列支安全管理专项经费,用于安全设施改造、消防器材维保、技防系统运维、安全教育培训、应急演练及隐患整改。经费使用台账每学期末由财务处与保卫处联合公示。第二章安全管理体系与责任安全管理体系的价值不在于挂多少块牌子,而在于每一起隐患、每一次演练、每一项整改都能找到唯一的责任人。我校实行"三级责任体系":校长为第一责任人,分管副校长为直接责任人,各部门负责人和班主任为具体责任人。任何一项安全工作找不到责任主体,即视为管理缺位。第五条学校成立安全管理委员会(以下简称"安委会"),由校长任主任,分管安全工作的副校长任常务副主任,各二级学院院长、教务处、学生处、后勤处、保卫处、实训中心、信息中心等部门负责人任委员。安委会每季度召开1次安全工作例会,学期初和学期末各召开1次专题会议,遇重大安全隐患或突发事件随时召开。会议须形成决议清单,明确每项决议的责任人、完成时限,由保卫处跟踪督办并在下次会议通报落实情况。第六条保卫处为学校安全管理工作的专职职能部门,履行以下职责:1.拟定学校安全管理制度和年度安全工作计划;2.组织校园治安巡逻、门卫管理和技防系统运维;3.组织安全隐患排查,建立隐患台账并督办整改闭环;4.制定应急预案,组织应急演练;5.协助公安机关处理校园治安案件和涉生涉师安全事件;6.对各部门安全工作进行考核评价。保卫处实行24小时值班制度,值班人员须在岗在位,值班电话向社会公布并保持畅通。夜间值班人员每2小时对重点区域巡查1次,巡查记录须留存备查。第七条各部门负责人为本部门安全管理第一责任人,班主任为本班学生安全管理直接责任人。各部门须指定1名安全员,负责日常安全巡查和信息报送。安全员名单报保卫处备案,人员变动须在3个工作日内更新。第八条学校实行全员安全责任制,每名教职工签订年度安全责任书,明确岗位安全职责。新入职教职工安全责任书签订率须达到100%,未签订者不得上岗。安全责任书一式两份,一份由本人留存,一份由所在部门存档备查。第九条学校聘请属地公安、消防、市场监管、应急管理等部门专业人员担任校外安全辅导员,每学期到校开展不少于2次专业指导和1次联合检查。对校内无法解决的专业技术问题(如燃气管道检测、电气消防检测),应当购买第三方专业服务,不得以"自行检查"替代专业检测。第三章校园重点区域安全管理校园安全的风险分布极不均衡:实验室、实训车间、食堂、宿舍四大区域集中了80%以上的重大风险源。本章按区域逐一明确管控措施,每个区域的安全要求由属地管理部门负总责,保卫处负责监督检查。第一节校门及周边区域第十条校门是校园安全的第一道防线,实行封闭式管理。人员进出执行以下规定:1.本校师生凭校园卡或人脸识别系统进出校门,严禁尾随进入;2.外来人员须在门卫室登记有效身份证件,注明来访事由、受访部门和受访人,经受访人确认后方可进入,全程佩戴访客标识牌;3.来访人员携带的贵重物品、危险物品须在门卫室寄存,出校时凭寄存凭证领取;4.上放学高峰时段(上学7:20—7:50,放学16:30—17:30),保卫处须安排专人在校门口执勤,维持秩序并观察可疑人员和车辆。第十一条校门口设置硬质防冲撞设施(拒马、石球或防撞柱),间距不大于1.2米,高度不低于0.8米,防止车辆冲撞。上学期间,校门口50米范围内禁止停放社会车辆。第十二条校园周边200米范围内,保卫处每月联合属地公安、市场监管部门开展1次巡查,重点排查流动摊贩、网吧、游戏厅、出租屋等场所对学生的滋扰和安全隐患。发现涉校涉生安全问题的,建立问题清单,书面报告属地相关部门并跟踪整改结果。第二节学生宿舍区域宿舍是学生在校期间停留时间最长的场所,火灾和群体性事件风险最高。宿舍安全管理的核心是管住"火、电、人"三个要素。第十三条学生宿舍实行24小时值班制度,每栋宿舍楼配备不少于2名宿管员,夜间须有1名宿管员在楼内值守。宿舍楼大门于22:30关闭,23:00熄灯就寝。晚归学生须凭有效证件登记后方可进入,登记记录每周由学生处核查1次。第十四条宿舍内严禁使用违规电器,包括但不限于:电炉、热得快、电热毯、电暖器、电煮锅、电热水壶、功率超过500W的吹风机(由学校统一在公共区域安装专用插座供电)。学生处每月组织不少于2次宿舍安全抽查,每次抽查覆盖不少于30%的宿舍。发现违规电器的,当场登记收缴,由学生处统一保管,学期末由学生家长或本人签字领回;第二次违规的,给予纪律处分并全校通报。第十五条宿舍内严禁私拉乱接电线,严禁将插线板串联使用,严禁在床上使用充电设备(宿舍统一安装USB充电接口的除外)。学生离开宿舍须关闭全部电器电源,宿管员每日22:00巡查时检查断电情况。第十六条宿舍楼道、安全出口必须保持畅通,严禁堆放杂物、鞋柜、纸箱等物品。宿管员每日巡查2次,发现堵塞立即清理并登记责任人。安全出口指示灯和应急照明灯由后勤处每月检测1次,损坏的须在48小时内修复。第十七条宿舍内严禁吸烟、使用明火、存放易燃易爆物品(含酒精炉、蜡烛、烟花爆竹等)。宿管员发现吸烟行为的,首次警告并记录,再次发现的报学生处按校纪处理。第三节食堂及食品经营区域食品安全事故的后果具有突发性和群体性,防控的关键在源头管控和过程留痕。我校食堂实行"日管控、周排查、月调度"制度,所有环节均须有记录可追溯。第十八条食堂须取得《食品经营许可证》,从业人员须持有效健康证明上岗,健康证明每年体检更新1次。新入职食堂员工须经食品安全培训考核合格后方可上岗。食堂管理员每日对从业人员进行晨检,患有发热、腹泻、皮肤伤口感染等有碍食品安全疾病的,立即调离食品操作岗位。第十九条食品采购执行索证索票制度。每批次食材须留存供货商资质、检验检疫证明、进货票据,台账保存期限不少于2年。肉类须查验两证两章(动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明及相应印章),蔬菜类须查验农药残留检测合格证明。禁止采购四季豆、鲜黄花菜、发芽土豆、野生菌等高风险食材。第二十条食品加工制作须做到生熟分开、荤素分开,加工工具和容器有明显标识区分。食品烹饪须烧熟煮透,食品中心温度须达到70°C以上。每餐次所有品种须留样125克以上,置于专用留样冰箱内冷藏保存48小时,留样记录由专人负责登记。第二十一条食堂实行每日每餐次餐具消毒制度,消毒方式采用热力消毒(煮沸或蒸汽100°C保持10分钟以上)或消毒柜消毒。消毒后的餐具须存放在专用保洁柜内,严禁使用未经消毒的餐具。第二十二条食堂配备兼职食品安全管理员,每日对食品加工全流程进行巡查,填写《食堂日常检查记录表》。发现问题的,当场要求整改并在记录表上签字确认;涉及食品安全重大隐患的,立即停止供餐并报告分管校领导。第四节实验室与实训场所实训教学是职业院校区别于普通中小学的核心特征,也是伤亡风险最集中的环节。实训安全管理的重心不在"教学生注意安全",而在"让设备本身不具备伤人的条件"。每台设备、每个危险化学品、每项实训操作,都必须有明确的管控措施和应急路径。第二十三条实验室与实训场所实行准入制度。学生首次进入实训场所前,须接受不少于2学时的安全操作规程培训并考核合格,签订安全承诺书。未通过考核者不得独立操作设备。培训记录由实训中心存档,保存期限为学生毕业后2年。第二十四条实训设备实行"一台一档"管理。每台设备建立台账,记录设备型号、购置日期、检定/校准日期、维护保养记录、故障维修记录。特种设备(压力容器、起重机械等)须经检验合格并取得使用登记证后方可使用,定期检验报告由实训中心存档备查。设备安全防护装置(防护罩、联锁装置、紧急停止按钮、光栅等)每日开机前由指导教师检查1次,发现缺损或失效的,立即停用并挂"禁止使用"标识牌,报修后须经复检合格方可恢复使用。第二十五条实训教学执行"课前检查、课中监护、课后清点"三环节制度:1.课前检查:指导教师提前15分钟到岗,检查设备状态、防护设施、工量具完好性,确认无异常后方可开始教学;2.课中监护:实训期间指导教师不得离开实训场所,每15分钟巡视1次学生操作情况。学生操作旋转类设备(车床、钻床、铣床等)时,严禁戴手套、穿宽松衣物、留长发未盘起者不得操作;3.课后清点:实训结束后,学生须关闭设备电源、清理工位、清点工量具,指导教师复核确认后填写《实训场所日检记录表》方可离开。第二十六条危险性较大的实训项目(焊接、切割、高压电工、化工单元操作等)实行"双人操作"制度,即1名学生操作、1名指导教师或实训管理员全程旁站监护。严禁学生单独进行危险性较大的实训操作。第二十七条危险化学品管理执行"五双"制度:双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账。危险化学品存放于专用药品柜(防爆柜)内,存放场所安装防盗门、监控摄像头和通风设施。剧毒化学品、易制爆化学品须单独存放,并报属地公安机关备案。领用须经实训中心主任审批,登记用途、用量、剩余量,废液废渣须分类收集,交由有资质的危废处置单位统一处理,严禁倒入下水道或生活垃圾箱。第二十八条实训场所须在醒目位置张贴安全操作规程、安全警示标志(符合GB2894-2008《安全标志及其使用导则》)和应急疏散路线图。涉及机械伤害风险的设备旁须配置急救箱,涉及化学灼伤风险的场所须配置洗眼器和应急喷淋装置,洗眼器和喷淋装置每周由实训管理员测试1次,确保出水正常。第五节实习实训校外基地校外实习把学生置于学校安全管理能力覆盖范围之外,是最容易产生管理真空的环节。实习安全管理的核心是"契约化"——把安全责任通过协议明确到企业、学校、学生三方,并保持全过程联络。第二十九条学生校外实习(含顶岗实习)须由学校统一组织,实习单位须具备合法经营资质、安全生产条件和良好的安全信誉。学校与实习单位签订实习协议,明确双方安全管理职责、安全措施、事故责任划分。严禁学生自行联系未经学校审核的单位实习。第三十条学生赴校外实习前,学校须进行不少于4学时的安全教育和岗前培训,内容涵盖:实习单位安全操作规程、岗位风险告知、劳动防护用品使用、事故应急报告程序、交通安全、防诈骗防传销教育。培训考核不合格者不得参加实习。第三十一条学校为每名校外实习学生投保实习责任保险。实习期间,学校须安排指导教师定期到实习单位巡查(每名实习学生每学期不少于2次实地巡查),通过电话、微信等方式与学生保持联系,频率不低于每周1次。实习学生发生安全事故的,指导教师须在知晓后10分钟内报告学校保卫处和学生处,学校按规定启动应急响应。第六节建筑工地与出租场所第三十二条校园内施工区域实行全封闭管理,围挡高度不低于2.5米并设置警示标志和夜间警示灯。施工车辆须按指定路线行驶,限速5km/h,严禁在非施工时间进入教学区和生活区。学校与施工单位签订安全协议,明确施工期间的安全生产责任和文明施工要求。第三十三条校园内出租场所(商铺、快递站、营业厅等)须与学校签订安全责任书,明确消防安全、食品安全、用电安全责任。出租场所经营者须接受学校统一安全管理,后勤处每季度对其检查1次,发现安全隐患的限期整改,整改不合格的终止租赁合同。第四章消防安全管理火灾是校园安全事故中伤亡率最高的类型,而绝大多数校园火灾的初始火势都小到一只灭火器就能扑灭。消防安全的全部要点,就是确保"起火时有人在、有器材可用、疏散通道通"。我校消防安全工作依据《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》执行。第三十四条学校消防安全重点部位包括:学生宿舍、食堂、实验室、实训车间、图书馆、档案室、配电房、锅炉房、电动自行车停放充电区。上述部位须建立消防档案,明确消防安全责任人,配置相应消防器材并设置标识牌。第三十五条消防设施器材管理执行以下标准:1.灭火器按每50平方米不少于1具4kgABC干粉灭火器的标准配置,食堂、实验室等高风险场所加密配置。灭火器每月检查1次压力表指针是否在绿区,每年委托有资质单位检修1次,达到报废年限的立即更换;2.室内消火栓每季度试水1次,检查水压是否正常、水带水枪是否完好;3.火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统由维保单位每月检测1次,出具检测报告,检测记录保存不少于3年;4.应急照明和疏散指示标志每季度测试1次,断电后持续照明时间不得少于90分钟。第三十六条学校实行动火作业审批制度。在校内进行电焊、气焊、切割等明火作业的,须提前1个工作日向保卫处申请,经现场核查确认可燃物已清理、灭火器材已配备、看火人已到位后方可动火。动火作业期间,看火人不得离开现场,作业结束后须留守观察不少于30分钟,确认无复燃危险后方可离开。严禁在存放易燃易爆物品的场所进行动火作业。第三十七条安全疏散设施管理:1.教学楼、宿舍楼、实训楼每层安全出口不少于2个,疏散通道净宽度不小于1.2米,疏散门须向疏散方向开启,严禁上锁或堵塞;2.宿舍楼疏散门在夜间就寝期间不得从外面锁闭,须使用推闩式疏散门或安装电磁门禁与火灾报警系统联动,确保火灾时自动解锁;3.保卫处每月对全校安全出口、疏散通道巡查1次,发现堵塞、锁闭的立即整改并对责任部门通报批评。第三十八条电动自行车管理实行"三严禁":1.严禁电动自行车进入楼宇室内停放或充电(电池在室内充电起火后,产生的有毒烟气可在3分钟内充满整个房间,死亡率远高于明火灼烧);2.严禁在建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口处停放或充电;3.严禁私拉乱接电线为电动自行车充电("飞线充电"线路长期暴露在室外,绝缘层老化后极易短路引燃)。学校在校园室外区域统一规划电动自行车集中停放充电点,充电桩须具备过载保护、短路保护和充满自动断电功能,每个充电点配置不少于2具灭火器和1个烟感报警装置,后勤处每周检查1次充电设施运行情况。第三十九条宿舍内严禁吸烟,教学楼、图书馆、实训楼等室内场所全面禁烟。学校在室外设置吸烟区并张贴标识,吸烟区须远离建筑物出入口和可燃物堆放点10米以上。违反禁烟规定的教职工,首次通报批评,再次违反的纳入年度考核扣分。第五章风险分级管控与隐患排查治理隐患排查最怕"查而不改、改而不实"。我校实行"风险分级管控+隐患排查治理"双重预防机制,把风险按严重程度分成红、橙、黄、蓝四个等级,对应不同管控层级,确保每一处风险都有责任人盯着。第四十条风险分级标准:风险等级判定标准管控层级检查频率红色(重大风险)可能造成人员死亡或3人以上重伤校长直接管控每周检查1次橙色(较大风险)可能造成人员重伤或财产损失10万元以上分管校领导管控每半月检查1次黄色(一般风险)可能造成轻伤或财产损失1—10万元部门负责人管控每月检查1次蓝色(低风险)可能导致轻微伤害或财产损失1万元以下岗位责任人管控每季度检查1次第四十一条学校每年9月组织一次全面的风险辨识评估,覆盖全部教学、生活、办公区域和全部工作流程。风险辨识采用"人、机、环、管"四维分析法,从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷四个方面查找风险点,形成年度《风险清单》和《风险管控责任清单》,报安委会审定后发布。第四十二条隐患排查实行"日巡查、周检查、月排查、季督查"四级排查机制:1.日巡查:由各岗位安全员和安全重点部位值守人员执行,每日对本岗位区域巡查1次,填写《日巡查记录表》;2.周检查:由各部门负责人组织,每周对本部门管辖区域全面检查1次,重点检查日巡查发现问题的整改情况;3.月排查:由保卫处组织,每月对全校进行1次全面安全隐患排查,覆盖所有区域和所有风险点;4.季督查:由安委会组织,每季度对各领域排查整改情况进行督查,形成督查通报。第四十三条隐患排查治理实行闭环管理,流程为:发现隐患→登记建账→评估定级→下达整改通知→整改实施→复查验收→销号归档。隐患整改执行"三定"原则:1.定整改责任人:一般隐患由隐患所在部门负责人指定专人整改,重大隐患由分管校领导指定牵头部门负责人;2.定整改时限:一般隐患48小时内完成整改,较大隐患7日内完成整改,重大隐患由安委会专题研究确定整改时限和整改方案;3.定整改措施:整改措施须具体、可操作、可验收,涉及资金投入的由后勤处和财务处保障。隐患整改完成后,由保卫处组织复查验收。验收合格的予以销号,验收不合格的退回重新整改并追究相关责任人责任。重大隐患整改期间,须制定临时防护措施,确保整改完成前风险可控。第四十四条建立隐患举报奖励制度。师生发现安全隐患可通过电话、微信、邮件等方式向保卫处报告,保卫处须在接到报告后2小时内现场核实。经查证属实的,按隐患等级给予报告人50—500元奖励。对瞒报、迟报隐患或阻挠隐患整改的行为,师生可向学校纪检监察部门举报。第六章应急管理应急预案的价值不在文本而在演练。每学期至少组织一次全要素实战演练,让每名师生形成肌肉记忆——听到警报不犹豫、找到出口不慌乱、到达集合点不遗漏。演练暴露的问题比演练本身更珍贵,每一次演练都要形成评估报告并修订预案。第四十五条学校建立健全应急预案体系,包括:1.综合应急预案:明确应急组织机构、职责分工、响应程序、保障措施;2.专项应急预案:火灾事故、地震灾害、食品安全事故、传染病疫情、实训安全事故、校园治安事件、拥挤踩踏事故、防汛防台风、恶劣天气等专项预案;3.现场处置方案:针对实验室危险化学品泄漏、实训设备机械伤害、食堂燃气泄漏、宿舍楼夜间火灾等重点岗位和重点部位,制定简明实用的现场处置方案。各类预案由保卫处牵头编制,经安委会审定后发布,报属地教育主管部门和应急管理部门备案。第四十六条突发事件分级响应:响应级别判定标准启动权限处置原则Ⅲ级(部门级)事件影响局限在本部门,无人员重伤,财产损失较小部门负责人部门自行处置,30分钟内报保卫处备案Ⅱ级(校级)涉及多个部门,有人员重伤或较大财产损失,影响正常教学秩序分管副校长启动相关专项预案,成立现场指挥部,2小时内报上级主管部门Ⅰ级(重大)有人员死亡或3人以上重伤,或事件可能造成重大社会影响校长启动综合应急预案,请求属地政府支援,1小时内报上级主管部门第四十七条应急响应程序:1.发现与报警:任何师生发现突发事件,须立即向保卫处值班室报告(值班电话24小时畅通)。涉及火灾的,同时拨打119报警;涉及人员伤亡的,同时拨打120急救。报警时须说明事发地点、事件性质、伤亡情况、已采取的措施;2.先期处置:事件发生地所属部门负责人为现场先期处置责任人,须在事件发生后5分钟内到达现场,组织人员疏散、切断危险源、对伤员实施初步救护,防止事态扩大;3.应急启动:根据事件等级由相应权限负责人宣布启动应急响应,成立现场指挥部,统一指挥协调;4.疏散与救援:现场指挥部组织师生按疏散路线撤离至安全集合点,各班主任清点人数并报告。配合专业救援力量开展人员搜救和伤员转运;5.信息报告:事件发生后,党政办按规定向属地教育主管部门和有关部门报告,报告内容包括事件时间、地点、经过、伤亡情况、已采取措施和下一步工作安排。信息报告须及时准确,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报;6.善后处置:事件处置完毕后,做好伤员救治、家属安抚、心理疏导、复课安排、财产理赔等工作。心理辅导教师须在事件发生后48小时内对受影响师生开展心理危机干预。第四十八条应急演练计划与实施:演练类型频次参演范围评估要求全校综合疏散演练每学期1次全体师生演练后72小时内形成评估报告消防灭火实操演练每学期1次重点部位工作人员、班主任、宿舍管理员实操率100%食品安全突发事件演练每学年1次后勤处、校医室、食堂人员评估报告报安委会实验室安全事故演练每学期1次实训中心全体教师覆盖全部实验实训室类型地震应急避险演练每学年1次全体师生与疏散演练错开安排演练结束后,保卫处须组织参演部门进行复盘,重点查找预案中的薄弱环节、指挥协调中的脱节点、疏散路线中的拥堵点,形成《演练评估报告》,据此修订完善相应预案。预案修订后须重新组织培训,确保相关人员熟悉新流程。第四十九条应急物资与装备保障:1.学校建立应急物资储备库,储备不少于:灭火器50具、应急照明灯30台、安全绳20条、急救包30个、担架5副、扩音器10个、警戒带500米、防毒面具20个、手电筒50支、雨衣雨靴各30套;2.应急物资实行专人管理、定期检查、及时补充,每月盘库1次,确保完好可用;3.校门口、宿舍楼、实训楼等区域配置应急医药箱,每月检查补充药品,确保在有效期内。第七章安全教育与培训安全教育的最终目标,是让安全意识和技能成为师生不用思考的本能反应。培训必须分层分类、各有侧重、考核闭环——上一堂安全课不叫完成安全教育,考核合格才叫。第五十条学校将安全教育纳入教学计划,各专业每学期安排不少于4学时的安全教育课程,内容涵盖:消防安全、交通安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防电信网络诈骗、禁毒防艾、心理健康、实训安全、实习安全。新生入学第一周须完成不少于8学时的入学安全教育,考核合格后方可参加正常教学和实训活动。第五十一条学校实行分层分类安全培训制度:培训对象培训内容频次考核要求全体教职工安全法规、岗位安全职责、应急处置技能每学期1次考核合格率100%班主任学生安全管理、心理危机识别、家校沟通、突发事件处置每学期2次考核合格率100%实训指导教师设备安全操作、危险化学品管理、实训事故应急处置每学期2次须取得相应安全培训合格证书食堂从业人员食品安全法规、操作规范、食物中毒预防每学期2次考核合格后持证上岗宿管员、保安员消防技能、治安防范、应急疏散组织每月1次实操考核合格率100%学生分年级、分专业安全教育每学期不少于4学时纳入学生综合素质评价外包服务人员岗位安全操作规程、校园安全规定入场前及每学期1次考核合格方可上岗第五十二条学校每年组织教职工消防技能实操培训,确保每位教职工掌握"四会"技能:会报火警、会使用灭火器、会使用室内消火栓、会组织人员疏散逃生。新入职教职工须在入职后1个月内完成该项培训。第五十三条学校利用全国中小学生安全教育日(每年3月最后一周的星期一)、"5·12"防灾减灾日、"11·9"消防宣传日等重要节点,集中开展安全宣传教育活动。每学年至少组织1次安全知识竞赛或演讲比赛,提升学生参与安全教育的积极性。第八章安全检查与考核考核不是目的,而是促使责任落地的杠杆。我校的安全考核与部门评优、个人晋升、绩效分配直接挂钩,考核指标全部量化,每季度公示1次,让干得好与干得差在待遇上看得见区别。第五十四条学校建立安全工作考核评价体系,考核对象为各部门、各二级学院及全体教职工。考核内容分为四个维度:1.安全责任落实(30分):安全责任书签订、安全员配备、安全制度执行情况;2.隐患排查整改(30分):隐患排查覆盖率、隐患整改及时率、整改验收合格率;3.安全教育培训(20分):培训出勤率、考核合格率、演练参与率;4.安全绩效(20分):安全事故发生起数、事件处置及时性、信息报送规范性。第五十五条考核方式与频次:1.部门安全考核由保卫处组织实施,每季度考核1次,年度汇总形成年度考核结果;2.考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(80—89分)、合格(60—79分)、不合格(60分以下)四个等次;3.考核结果与部门年度评优挂钩:考核不合格的部门,取消年度评优资格,部门负责人年度考核不得评定为优秀等次;4.考核结果与个人绩效挂钩:因安全工作不力导致事故的,按本细则第五十八条追究责任。第五十六条学校建立安全工作"一票否决"制度。有下列情形之一的,取消部门和个人当年评优评先资格:1.发生安全责任事故造成人员死亡或重伤的;2.瞒报、迟报安全事故或重大安全隐患的;3.安全隐患整改不力导致发生事故的;4.安全考核年度不合格的。第五十七条学校安全工作接受上级教育主管部门和属地政府部门的监督检查。对检查发现的问题,保卫处须建立整改台账,明确整改责任人和整改时限,按时完成整改并书面反馈。对检查中暴露的制度缺陷和管理漏洞,须在整改的同时完善相关制度,防止同类问题再次发生。第九章安全事故责任追究责任追究的目的不是处理人,而是让每一起事故都成为改进管理的教材。事故调查须坚持"四不放过"原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第五十八条发生安全事故后,学校成立事故调查组,由分管校领导任组长,保卫处、纪检监察部门、工会及相关业务部门人员参加。事故调查组须在事故发生后7日内完成调查,形成调查报告,提出处理建议。涉及违法犯罪或需专业鉴定的,报请公安、应急管理等相关部门介入。第五十九条责任追究类型与标准:责任类型适用情形追究方式直接责任违反操作规程、擅离职守、违章指挥等直接导致事故的行为通报批评、扣发绩效、行政处分;涉嫌犯罪的移送司法机关管理责任安全制度不落实、隐患排查不到位、教育培训走过场等管理失职行为通报批评、诫勉谈话、扣发绩效、调整岗位领导责任安全投入不足、重大隐患整改不力、事故处置不当等决策失误行为通报批评、诫勉谈话、行政处分监督责任安全监督检查流于形式、对明显隐患视而不见等失职行为通报批评、诫勉谈话、扣发绩效第六十条有下列情形之一的,从重追究责任:1.事故发生后迟报、漏报、谎报、瞒报的;2.事故发生后未及时组织救援导致损失扩大的;3.对事故调查
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