2026年最-新国家统一法律职业资格考试(主观题)试题与答案

2026年最新国家统一法律职业资格考试(主观题)试题与答案一、论述题习近平总书记指出：“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。”2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》正式施行，新修改的行政复议法扩大行政复议范围、优化行政复议管辖、强化行政复议化解行政争议主渠道作用。结合上述材料，谈谈你对“强化行政复议化解行政争议主渠道作用对推进法治政府建设的意义”的认识。答题要求：观点明确，逻辑清晰，说理充分，文字通畅，不少于600字。参考答案：强化行政复议化解行政争议主渠道作用，是新时代推进法治政府建设、完善行政权力监督体系的核心制度安排，对推动全面依法治国率先在法治政府领域突破具有关键意义，具体体现在以下三个方面：第一，强化行政复议主渠道作用，完善了法治政府建设的权力监督制约体系。法治政府建设的核心要求是“把权力关进制度的笼子里”，行政复议是行政系统内部层级监督的核心制度安排。新修改的行政复议法扩大了行政复议范围，将行政协议、政府信息公开、行政不作为等大量新型行政行为纳入受案范围，明确了对规章以下规范性文件的附带审查机制，实现了对行政权力的全覆盖监督。相较于行政诉讼，行政复议具有专业优势，能够对行政行为的合法性、合理性进行全面审查，不仅可以纠正违法行政行为，还可以纠正明显不当的行政行为，从源头规范行政权力的运行，推动行政机关严格按照法定权限和程序履职，符合法治政府“权责法定、权责统一”的基本要求。第二，强化行政复议主渠道作用，提升了法治政府建设的争议化解效能。法治政府不仅要求行政权力运行合法，也要求能够及时有效化解行政争议，保障人民群众合法权益。原来的行政复议制度存在管辖不清、公信力不足的问题，大量行政争议直接进入行政诉讼渠道，既增加了人民群众的维权成本，也加大了司法机关的办案压力。新修改的行政复议法优化了管辖规则，明确省级以下各级人民政府工作部门作出的行政行为，统一由本级人民政府管辖，避免了原来“部门管部门”的公正性瑕疵，提升了复议结果的公信力；同时简化了复议申请程序，降低了维权门槛，能够引导大部分行政争议在行政系统内部得到化解，将矛盾化解在萌芽阶段。通过复议程序纠正违法行政行为，能够倒逼行政机关主动纠错，提升行政机关的公信力，符合法治政府建设“人民满意”的根本目标。第三，强化行政复议主渠道作用，为加快转变政府职能提供了制度保障。新时代法治政府建设要求加快转变政府职能，用法治给行政权力定规矩、划界限，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。新行政复议法通过强化主渠道作用，能够及时纠正违法的行政审批、行政处罚、行政强制等行政行为，纠正侵犯市场主体合法权益的规范性文件，从源头清理违法的“红头文件”，规范行政决策程序，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变，优化营商环境，保障各类市场主体的合法权益，推动经济社会高质量发展。综上，强化行政复议化解行政争议主渠道作用，是构建职责明确、依法行政的政府治理体系的重要内容，是推进法治政府建设的核心抓手，对于推动全面依法治国向纵深发展具有重要意义。二、刑法题案情：甲系某国有A公司总经理，2023年10月，民营企业主乙想承接A公司的办公楼改造项目，找到甲，提出如果甲帮助其中标，将给予甲中标项目合同金额3%的好处费，合计300万元。甲利用职务便利，帮助乙中标该项目，中标金额为1亿元。2024年2月，为了避免被监察机关调查，乙和甲约定，好处费中的200万元先放在乙处，待甲退休后再转给甲，另外100万元直接转给甲控制的空壳公司丙，丙公司没有实际经营业务。收到100万元后，丙公司将该100万元用于购买了某上市公司股票，三个月后卖出获利20万元，全部转入甲的私人账户。2024年5月，A公司要采购一批设备，乙找到甲，提出让自己的朋友丁的公司中标，丁会给甲150万元好处费，乙从中分得50万元。甲帮助丁中标后，丁将150万元转给乙，乙一直未告知甲，也没有给甲分钱，甲对此毫不知情。2024年6月，监察机关对甲收受100万元的问题进行初核后立案调查，甲主动交代了本案全部事实，还揭发乙曾经在2022年向某官员行贿50万元，经查证属实。问题：1.甲与乙约定300万元好处费待退休后给付的行为如何认定？犯罪数额是多少？为什么？2.甲对收受丁150万元的行为是否构成犯罪？犯罪形态是什么？为什么？3.丙公司将受贿所得用于炒股获利的行为如何定性？甲是否需要对该行为承担刑事责任？是否应当数罪并罚？为什么？4.甲有哪些法定量刑情节？分别说明理由。参考答案：1.甲构成受贿罪，犯罪数额为300万元。根据《刑法》第385条规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的犯罪。根据最高人民法院相关司法解释，国家工作人员在职时利用职务便利为请托人谋取利益，约定离职后收受财物的，不影响受贿罪的认定。本案中，甲已经利用职务便利为乙谋取了中标利益，权钱交易已经完成，双方约定退休后给付不影响受贿罪的成立，全部300万元都是受贿犯罪所得，犯罪既遂，犯罪数额应当认定为300万元。2.甲对150万元构成受贿罪，属于犯罪未遂。甲主观上具有收受150万元好处费的受贿故意，客观上已经利用职务便利为丁谋取了中标利益，只是因为乙私自截留好处费，甲意志以外的原因未实际取得该150万元，符合受贿罪未遂的构成要件，应当认定为受贿罪未遂，犯罪数额为150万元，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚。3.丙公司的行为构成洗钱罪，甲构成洗钱罪的共犯，应当对甲以受贿罪和洗钱罪数罪并罚。根据《刑法修正案（十一）》修改后的《刑法》第191条规定，贪污贿赂犯罪属于洗钱罪的上游犯罪，上游犯罪本犯也可以成为洗钱罪的主体，只要实施了掩饰、隐瞒上游犯罪所得及其收益的来源和性质的行为，就构成洗钱罪。本案中，甲的受贿罪属于上游犯罪，丙公司将受贿所得100万元用于购买股票，通过金融投资活动掩饰受贿所得的来源和性质，符合洗钱罪的构成要件，丙公司作为单位可以构成洗钱罪，甲作为指使者，构成洗钱罪的共犯，因此对甲应当以受贿罪和洗钱罪数罪并罚。4.甲的法定量刑情节包括：（1）针对监察机关已经掌握的100万元受贿罪，甲主动交代全部犯罪事实，构成坦白，可以从轻处罚；（2）针对150万元受贿罪，属于监察机关尚未掌握的本人其他受贿罪行，构成特别自首，对该部分犯罪可以从轻、减轻处罚；（3）甲揭发乙行贿的犯罪事实，经查证属实，构成立功，可以从轻、减轻处罚；（4）150万元受贿罪属于犯罪未遂，可以比照既遂从轻、减轻处罚。三、刑事诉讼法题案情：某市监察机关对某国有公司总经理甲受贿案立案调查，调查终结后移送某市人民检察院审查起诉，审查起诉过程中甲自愿认罪认罚，在辩护人在场的情况下签署了认罪认罚具结书，某市检察院以受贿罪向某市中级人民法院提起公诉。一审法院开庭审理后，庭审结束前甲突发心脏病抢救无效死亡，某市检察院向法院申请没收甲涉案的违法所得共计320万元，甲的妻子丙作为甲的继承人，提出甲在审理过程中死亡，案件事实清楚，证据不足以认定甲构成受贿罪，要求法院直接终止审理，解除对涉案财产的查封。问题：1.被告人甲在审理过程中死亡，检察院申请没收违法所得，法院是否应当受理？为什么？2.本案没收违法所得程序应当由哪一级法院管辖？为什么？3.丙要求法院直接终止审理的主张是否成立？法院应当如何处理？为什么？4.如果甲在立案后逃匿到境外，检察院未申请适用缺席审判程序，直接申请没收违法所得，是否符合法律规定？参考答案：1.法院应当受理。根据《刑事诉讼法》第298条规定，对于贪污贿赂犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡，需要追缴其违法所得及其他涉案财产的，检察院可以向法院提出没收违法所得的申请。本案中，甲属于受贿犯罪，在审理过程中死亡，涉案违法所得需要依法追缴，检察院提出没收申请的，法院应当受理，被告人死亡并不影响没收违法所得程序的启动，法院不能仅因被告人死亡就直接终止审理不处理涉案财产。2.本案应当由某市中级人民法院管辖。根据《刑事诉讼法》第299条规定，没收违法所得的申请，由犯罪地或者犯罪嫌疑人、被告人居住地的中级人民法院组成合议庭审理，本案原公诉程序就是由某市中级人民法院受理，对应级别管辖符合法律规定，因此由某市中级人民法院管辖。3.丙的主张不成立，法院应当对没收申请进行开庭审理，根据审理结果作出处理：如果经审理查明，现有证据不能证明涉案财产属于违法所得，不应当没收的，法院应当裁定终止审理，解除对涉案财产的查封扣押冻结，返还给利害关系人；如果经审理查明，涉案财产确属甲受贿犯罪的违法所得，法院应当裁定予以没收。根据《刑事诉讼法司法解释》规定，在被告人死亡后的没收违法所得程序中，法院应当对财产的性质进行全面审查，利害关系人对财产权属提出异议的，法院应当开庭审理，不能直接终止审理，因此丙的主张不成立。4.符合法律规定。根据《刑事诉讼法》及相关司法解释，对于逃匿境外的贪污贿赂犯罪被告人，检察院有权选择申请适用缺席审判程序，也可以选择直接申请没收违法所得，两种程序并行不悖，法律没有强制要求检察院必须先申请缺席审判才能申请没收，因此检察院直接申请没收违法所得符合法律规定。四、民商事综合题案情：甲、乙、丙、丁四人2024年6月按照2024年新《公司法》设立A有限责任公司，注册资本1000万元，公司章程记载：甲认缴出资400万元，出资期限2030年；乙认缴出资300万元，出资期限2029年；丙认缴出资200万元，丁认缴出资100万元，出资期限均为2030年。A公司成立后，为拓展业务向B银行贷款500万元，期限1年，C公司为该笔贷款提供连带责任保证，A公司以其自有的办公楼为C公司的保证提供反抵押担保，双方办理了抵押登记。2024年10月，甲因个人原因退出公司，经其他股东一致同意，甲将全部股权以400万元的价格转让给乙，乙已经支付全部股权转让款，但双方未办理工商变更登记，也未修改公司章程。2025年2月，贷款到期，A公司无力清偿，C公司承担保证责任后向A公司追偿，A公司无可供执行财产，C公司提出：（1）甲的认缴出资加速到期，要求甲在未出资范围内承担责任；（2）乙受让甲的股权，要求乙承担连带责任；（3）行使对A公司办公楼的抵押权优先受偿。另查明：丙担任A公司财务负责人，利用职务便利将A公司账户200万元资金转至其控制的D公司账户，用于偿还丙个人债务，该资金至今未转回A公司；丁要求查阅A公司会计账簿，A公司以丁持股比例不足10%，不符合查阅条件为由拒绝，丁诉至法院。问题：1.C公司主张甲的认缴出资加速到期是否符合法律规定？为什么？2.C公司要求乙承担连带责任是否成立？为什么？3.C公司能否行使对A公司办公楼的抵押权？为什么？4.丙侵占A公司资金的行为，相关主体可以通过哪些途径救济？5.A公司拒绝丁查阅会计账簿是否符合法律规定？为什么？参考答案：1.符合法律规定。根据2024年新修订的《公司法》第51条规定，公司不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力的，公司或者债权人有权要求已认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资，明确确立了认缴出资加速到期制度。本案中A公司不能清偿对C公司的到期追偿债务，符合法定的加速到期条件，因此C公司的主张符合法律规定。2.C公司要求乙承担连带责任成立。根据《公司法》及司法解释规定，原股东未履行出资义务转让股权，受让人知道或者应当知道原股东未履行出资义务的，债权人有权要求原股东和受让人承担连带责任。本案中，甲将全部股权转让给乙，出资义务随股权转移由受让人乙承担，乙对甲未实际出资的事实完全知情，因此乙应当对该出资义务承担连带责任，C公司有权要求乙承担连带责任。3.C公司可以行使抵押权。根据《民法典》关于担保物权和反担保的规定，第三人为债务人提供保证担保后，债务人可以为保证人提供反抵押担保，本案中A公司以自有办公楼为C公司的保证提供反抵押，已经办理了抵押登记，抵押权依法有效设立；C公司已经承担了保证责任，对A公司享有合法的追偿权，因此C公司有权就办公楼拍卖、变卖的价款优先受偿。4.具体救济途径包括：（1）A公司可以直接提起诉讼，要求丙返还侵占的公司资金，赔偿公司因此遭受的利息损失；丙作为公司高级管理人员，负有忠实义务，不得侵占公司财产，违反忠实义务给公司造成损失的，应当承担赔偿责任；（2）如果公司怠于起诉追究丙的责任，符合条件的股东可以提起股东代表诉讼，要求丙向公司返还财产、承担赔偿责任；（3）公司可以通过股东会决议罢免丙的财务负责人职务，要求丙退出公司管理；（4）符合条件的股东也可以行使异议股东股权回购请求权，或者在公司经营管理发生严重困难时提起解散公司之诉。5.A公司拒绝丁查阅会计账簿不符合法律规定。根据《公司法》规定，有限责任公司的任一股东均有权要求查阅公司会计账簿，法律没有对股东行使知情权设置持股比例要求，仅对股东代表诉讼、提议召开临时股东会等权利设置了持股比例要求，因此丁作为A公司股东，有权依法行使知情权，A公司以丁持股比例不足拒绝没有法律依据。五、行政法选做题案情：某市甲区人民政府为推进旧城改造项目，作出《甲区某地块旧城改造房屋征收补偿方案》，王某的商业用房位于征收范围内，王某认为征收补偿方案确定的补偿标准明显低于市场价格，侵犯其合法权益，向甲区人民政府申请行政复议，要求调整补偿标准。甲区人民政府认为，征收补偿方案是甲区政府作出的，甲区政府不能作为本案的复议机关，因此收到申请后5日内将案件转送某市人民政府，某市人民政府受理后，经过审理作出维持原补偿标准的复议决定。王某不服该复议决定，向法院提起行政诉讼。问题：1.本案由某市人民政府作为复议机关是否符合法律规定？请结合2024年新修订的《行政复议法》说明理由。2.本案应当以谁为被告？为什么？3.如果法院审理查明，涉案补偿标准确实明显低于同类房地产市场价格，违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，法院应当如何判决？4.如果王某已经签订征收补偿协议后，认为补偿协议违法提起行政诉讼，本案的管辖法院应当如何确定？参考答案：1.符合法律规定。根据2024年新修订的《行政复议法》第12条规定，对地方各级人民政府作出的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议；申请人向原行政行为作出机关提出行政复议申请的，原行政机关应当自收到申请之日起五日内转送有权受理的复议机关，并告知申请人。本案中，被诉行政行为是甲区政府作出的补偿方案，上一级人民政府是某市人民政府，依法享有复议管辖权，甲区政府收到申请后依法转送某市人民政府，符合法律规定，因此由某市人民政府作为复议机关符合法律规定。2.本案应当以甲区人民政府和某市人民政府为共同被告。根据《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中某市人民政府作出了维持原补偿方案的复议决定，依法应当由原机关甲区政府和复议机关市政府作为共同被告。3.法院应当判决撤销案涉补偿标准中关于王某房屋的补偿内容，责令甲区人民政府重新作出补偿决定。根据《行政诉讼法》规定，行政行为明显不当的，人民法院应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为，本案中补偿标准明显低于市场价格，属于明显不当的违法行政行为，因此法院应当依法撤销并责令重作。4.本案应当由王某房屋所在地的某市中级人民法院管辖。首先，从级别管辖看，本案被告是甲区人民政府和某市人民政府，根据《行政诉讼法》及司法解释规定，县级以上人民政府为被告的行政案件，由中级人民法院管辖；其次，从地域管辖看，本案涉及不动产征收，属于因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，因此本案由王某房屋所在地的某市中级人民法院管辖。六、商法选做题案情：甲股份有限公司是一家上市公司，第一大股东持股比例为15%，股权高度分散，无控股股东。2024年甲公司实施定向增发，乙有限责任公司（上市公司）已经持有甲公司12%的股份，是甲公司第二大股东，丙公司是乙公司的全资子公司，丙公司在本次定向增发中认购甲公司5%的股份，本次认购完成后，乙公司和丙公司合计持有甲公司17%的股份。后乙公司提议召开甲公司临时股东大会，改选公司董事会，甲公司董事会拒绝召集，乙公司遂自行召集临时股东大会。持股3%的股东丁向董事会提出临时提案，要求修改公司章程增加反收购条款，董事会以丁持股比例不符合要求为由拒绝将提案提交股东大会审议。甲公司章程规定，公司选举董事会成员采用累积投票制，部分股东主张该规定无效。问题：1.乙公司和丙公司合计增持至17%的股份，是否需要履行信息披露义务？是否需要对甲公司所有股东发出全面要约收购？为什么？