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文档简介

威宁彝族回族苗族自治县(2026年)人大机关遴选试题及答案一、综合分析题(30分)2025年以来,威宁彝族回族苗族自治县围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”核心任务,立足“云贵之巅·阳光威宁”的生态优势和民族文化资源,大力推进特色农业、文旅融合等产业发展,但在实际工作中也面临一些挑战:部分乡镇特色产业同质化严重,缺乏市场竞争力;民族文化资源挖掘不深,文旅产品单一,难以吸引游客驻足;村级集体经济增收渠道较窄,“空壳村”问题仍未完全解决;部分基层干部对政策理解不深、执行不到位,存在“重部署、轻落实”的现象。请结合威宁县实际,谈谈如何破解这些发展难题,推动县域经济社会高质量发展。参考答案:推动威宁县经济社会高质量发展,需紧扣民族地区实际,以问题为导向,精准施策,在产业升级、文化赋能、集体经济壮大、干部能力提升等方面协同发力。一是聚焦特色产业差异化发展,筑牢乡村振兴产业根基。威宁县海拔高、光照足、昼夜温差大,具备发展冷凉蔬菜、高山马铃薯、生态畜牧业等特色农业的天然优势。应打破乡镇同质化竞争藩篱,由县农业农村局牵头,组织农业技术专家开展全域产业调研,根据各乡镇土壤条件、气候特点、传统种植习惯等,编制“一乡一品”产业发展规划。例如,在草海周边乡镇重点发展生态有机蔬菜种植,依托草海生态品牌拓展高端市场;在石门乡、黑土河乡等高海拔乡镇推广耐寒性强的脱毒马铃薯品种,打造马铃薯种薯繁育基地;在炉山镇、金钟镇等交通便利的乡镇发展肉牛、肉羊规模化养殖,配套建设屠宰加工冷链物流项目。同时,建立县级产业发展调度机制,定期对各乡镇产业发展情况进行评估,对同质化严重的项目及时调整,引导乡镇围绕主导产业延伸产业链,发展农产品精深加工,如马铃薯淀粉制品、蔬菜脱水加工、牛羊肉熟食加工等,提高产品附加值。此外,加强与省内外农业龙头企业、科研院校合作,引入先进种植养殖技术和管理经验,建立农产品质量追溯体系,打造“威宁冷凉农产品”公共品牌,提升市场竞争力。二是深挖民族文化资源潜力,打造文旅融合发展新引擎。威宁县作为多民族聚居县,彝族的火把节、回族的开斋节、苗族的花山节等民族节庆文化,以及彝族撮泰吉、回族“花儿”、苗族芦笙舞等非物质文化遗产,是宝贵的文旅资源。应成立县民族文化挖掘与开发专班,组织文化学者、非遗传承人开展民族文化普查,全面梳理各民族的民俗风情、传统技艺、民间故事等资源,建立民族文化资源数据库。在此基础上,推动民族文化与旅游深度融合,打造一批特色文旅项目:依托彝族撮泰吉国家级非遗品牌,在板底乡建设撮泰吉文化生态保护区,打造集非遗展示、民俗体验、研学旅游为一体的文化旅游景区;围绕草海生态旅游,开发民族文化体验线路,在草海周边建设民族风情街,组织彝族、回族、苗族群众开展民族歌舞表演、传统手工艺展示,让游客在欣赏草海风光的同时,体验民族文化魅力;利用火把节、花山节等民族节庆,举办“威宁民族文化旅游节”,开展节庆巡游、民族美食大赛、传统体育竞技等活动,吸引省内外游客。此外,加强文旅产品创意开发,鼓励本地企业和非遗传承人设计制作具有民族特色的文创产品,如彝族刺绣服饰、苗族银饰、回族手工剪纸等,通过线上线下结合的方式推广销售,实现文化资源向经济价值的转化。三是创新村级集体经济发展模式,拓宽增收渠道。针对“空壳村”问题,应分类施策,探索多样化的集体经济发展路径。对于资源匮乏、区位偏远的村,可通过“飞地经济”模式,由县财政统筹安排专项资金,在县城工业园区或交通便利的乡镇建设标准化厂房,由多个村联合入股,对外出租给企业,获取稳定的租金收益;对于有集体林地、耕地、水面等资源的村,可通过资源流转、股份合作等方式,与农业龙头企业合作发展特色产业,如将集体林地流转给企业发展林下经济,种植天麻、党参等中药材,村集体以资源入股参与分红;对于有传统手工艺基础的村,如彝族刺绣村、苗族蜡染村,可依托“村社合一”模式,成立专业合作社,组织村民开展手工艺生产,由合作社统一承接订单、统一销售,村集体从合作社盈利中提取一定比例作为集体经济收入。同时,建立县级集体经济发展扶持资金,对发展潜力大、带动能力强的村级集体经济项目给予资金支持,鼓励金融机构推出适合村级集体经济的信贷产品,解决资金难题。此外,加强对村级集体经济的监管,建立健全财务公开制度,定期对集体经济收支情况进行审计,确保资金使用规范。四是加强基层干部能力建设,提升政策执行效能。针对部分基层干部政策理解不深、执行不到位的问题,应建立分层分类的干部培训体系。依托县委党校、贵州大学、贵州民族大学等培训资源,定期组织乡镇干部、村“两委”班子成员开展政策理论培训,重点讲解巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项政策措施,如防止返贫监测帮扶政策、产业扶持政策、易地扶贫搬迁后续扶持政策等,邀请政策制定部门的专家进行解读,帮助干部准确把握政策精神。同时,开展实践技能培训,围绕产业发展、基层治理、群众工作等内容,组织干部到先进地区参观学习,如赴遵义市湄潭县学习茶产业发展经验,赴黔东南州雷山县学习民族文化旅游开发经验,让干部在实地观摩中开阔视野、提升能力。此外,建立干部考核评价机制,将政策执行情况、工作落实成效纳入干部年度考核重要内容,对“重部署、轻落实”的干部进行约谈提醒,对工作成效显著的干部给予表彰奖励,激发干部干事创业的积极性和主动性。二、公文写作题(25分)威宁县人大常委会近期将组织部分县人大常委会组成人员、县人大代表对全县民族团结进步创建工作进行专题调研。假设你是县人大常委会办公室工作人员,请拟写一份调研方案。参考答案:威宁彝族回族苗族自治县人大常委会关于全县民族团结进步创建工作专题调研方案为深入了解我县民族团结进步创建工作开展情况,查找存在的问题和不足,提出针对性意见建议,推动我县民族团结进步事业高质量发展,根据县人大常委会2026年工作安排,决定组织开展全县民族团结进步创建工作专题调研。现将有关事项安排如下:一、调研目的通过实地查看、听取汇报、座谈交流、走访群众等方式,全面掌握我县民族团结进步创建工作的主要做法、取得的成效,深入分析创建工作中存在的困难和问题,为县人大常委会审议民族团结进步创建工作报告提供参考,督促政府及相关部门进一步做好民族团结进步创建工作,铸牢中华民族共同体意识。二、调研内容(一)民族团结进步创建工作机制建设情况。包括县、乡(镇、街道)民族团结进步创建工作领导机构设置、工作经费保障、责任落实机制、考核评价机制等情况。(二)民族文化保护与传承情况。包括民族文化资源挖掘、非遗项目保护与传承、民族文化教育普及、民族文化活动开展等情况。(三)民族地区经济社会发展情况。包括民族地区产业发展、基础设施建设、教育医疗公共服务保障、脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接等情况。(四)民族政策落实情况。包括民族干部培养选拔、少数民族权益保障、宗教事务管理、双语教学推行等情况。(五)民族团结宣传教育情况。包括民族团结进步宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进宗教活动场所等“六进”活动开展情况,宣传阵地建设、宣传方式创新等情况。(六)创建工作中的典型经验、存在的困难问题及意见建议。三、调研对象县民宗局、县教育局、县财政局、县农业农村局、县文旅局、县卫生健康局等相关部门;部分乡(镇、街道)人民政府(办事处);部分民族团结进步创建示范单位、示范村(社区);部分少数民族群众代表、宗教界人士代表。四、调研时间及方式(一)调研时间:2026年X月X日至X月X日(共5天)(二)调研方式:1.听取汇报:分别听取县民宗局关于全县民族团结进步创建工作总体情况的汇报,听取相关乡(镇、街道)、部门关于本地区、本部门创建工作的汇报。2.实地查看:深入部分民族团结进步创建示范单位、示范村(社区)、民族学校、宗教活动场所、民族文化产业基地等,实地查看创建工作开展情况。3.座谈交流:组织相关部门负责人、乡(镇、街道)干部、人大代表、群众代表召开座谈会,听取各方意见和建议。4.走访群众:随机走访部分少数民族群众,了解他们对民族团结进步创建工作的知晓度、满意度以及实际需求。五、调研组成员组长:XXX县人大常委会主任副组长:XXX县人大常委会副主任成员:XXX县人大常委会民族宗教工作委员会主任XXX县人大常委会办公室副主任XXX部分县人大代表(民族代表)XXX县民宗局相关工作人员(联络员)六、调研步骤(一)准备阶段(X月X日前):县人大常委会民族宗教工作委员会牵头,制定调研方案,确定调研人员,准备相关调研资料,与相关部门、乡(镇、街道)联系对接调研事宜。(二)实施阶段(X月X日至X月X日):调研组按照调研方案开展实地调研,听取汇报、查看资料、召开座谈会、走访群众,详细了解创建工作情况,收集相关意见建议。(三)总结阶段(X月X日前):调研组对调研情况进行梳理汇总,分析存在的问题,提出针对性意见建议,形成调研报告提交县人大常委会。七、工作要求(一)提高认识,精心组织。民族团结进步创建工作是事关全县经济社会发展、社会和谐稳定的重要工作,调研组全体成员要高度重视,认真做好调研准备工作,确保调研取得实效。(二)深入实际,求真务实。调研过程中要坚持实事求是,全面、客观、准确地了解情况,既要总结成绩,也要正视问题,广泛听取各方意见,确保调研报告真实反映我县民族团结进步创建工作实际。(三)加强协调,密切配合。相关部门、乡(镇、街道)要积极配合调研组工作,及时提供相关资料,如实汇报工作情况,为调研工作顺利开展创造条件。(四)严守纪律,改进作风。调研期间要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,不增加基层负担,树立人大干部良好形象。三、案例分析题(20分)威宁县某乡人大主席团在履职过程中,存在以下问题:一是代表活动形式单一,主要以听汇报、看展板为主,代表参与积极性不高;二是代表建议办理质量不高,部分承办单位对代表建议只作书面答复,未实际解决问题,代表满意度低;三是代表联系群众渠道不畅,部分代表很少主动走访选民,对群众的需求了解不全面;四是乡人大主席团自身建设薄弱,工作人员不足,经费保障不到位,难以有效开展工作。请结合人大工作相关法律法规和实际,谈谈如何解决该乡人大主席团存在的问题。参考答案:解决乡人大主席团履职难题,需紧扣新时代人大工作要求,从丰富代表活动、强化建议办理、畅通联系渠道、加强自身建设等方面入手,切实提升乡人大主席团履职能力和水平。一是创新代表活动形式,激发代表履职积极性。乡人大主席团应打破传统活动模式,结合乡村实际设计多元化、接地气的代表活动。除了常规的听取汇报、查看展板外,可开展“代表进网格”活动,将代表划分到各村网格,每月至少组织一次代表走访网格内选民,收集群众意见建议;组织代表开展“现场督办”活动,针对群众反映强烈的基础设施建设、环境卫生整治、民生服务保障等问题,组织代表到现场调研,督促相关部门及时解决;开展“代表述职评议”活动,每半年组织代表向选民述职,由选民对代表履职情况进行评议,强化代表的责任意识。此外,可结合乡村振兴、环境整治等中心工作,组织代表开展“代表带头示范行动”,鼓励代表在产业发展、志愿服务、矛盾调解等方面发挥先锋模范作用,让代表在实践中增强履职本领,提高参与活动的主动性。二是强化代表建议办理监督,提升办理质量。乡人大主席团应建立代表建议办理全流程监督机制。在建议交办环节,由乡人大主席团对代表提出的建议进行分类梳理,明确承办单位和办理时限,召开专门的建议交办会,向承办单位下达办理任务书,明确办理要求;在办理过程中,实行“周调度、月督查”制度,乡人大主席团工作人员定期到承办单位了解办理进展,对办理不力的单位及时进行约谈,督促其加快办理进度;在答复环节,要求承办单位必须面对面答复代表,详细说明办理情况和下一步计划,对确实无法解决的问题,要向代表解释清楚原因,取得代表理解;在评议环节,组织代表对承办单位的办理情况进行满意度测评,测评结果纳入承办单位年度考核内容,对满意度低的承办单位,要求其重新办理,并向乡人大主席团作出书面说明。同时,乡人大主席团可选取部分群众反映强烈、社会关注度高的代表建议,作为重点督办件,由乡人大主席牵头跟踪督办,确保问题得到有效解决。三是畅通代表联系群众渠道,搭建民意“连心桥”。乡人大主席团应建立多元化的代表联系群众机制。一方面,完善“代表之家”“代表联络站”建设,在每个村设立代表联络点,明确代表接待群众的时间和地点,每月固定1-2天作为代表接待日,组织代表接待群众来访,收集群众诉求;另一方面,利用现代信息技术,建立代表联系群众微信群,将代表、选民、村“两委”干部纳入群内,方便群众随时反映问题,代表及时回应。此外,乡人大主席团可定期组织代表开展“选民意见收集月”活动,要求代表主动走访选民,通过召开院坝会、田间地头访谈等形式,了解群众的生产生活困难和需求,将收集到的意见建议整理后,及时转交相关部门办理。同时,建立代表联系群众台账,对群众反映的问题逐一登记,跟踪办理情况,并及时向群众反馈办理结果,让群众感受到代表履职的实效。四是加强乡人大主席团自身建设,夯实履职基础。乡党委应重视乡人大主席团建设,按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的要求,配齐配强乡人大主席团工作人员,明确工作职责;加大对乡人大工作的经费保障,将人大工作经费纳入乡财政预算,确保代表活动、调研视察、建议办理等工作顺利开展。乡人大主席团应加强自身制度建设,建立健全主席团会议制度、代表活动制度、建议办理制度、联系群众制度等,用制度规范履职行为;定期组织主席团成员开展政治理论学习和业务培训,学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习人大工作相关法律法规和业务知识,提升主席团成员的政治素养和履职能力;加强与上级人大常委会的联系,积极争取上级人大的指导和支持,学习借鉴先进地区乡人大工作经验,不断提升乡人大主席团工作水平。四、论述题(25分)结合威宁县实际,谈谈如何发挥人大代表在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的作用。参考答案:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是当前和今后一个时期威宁县的重点工作,人大代表作为人民群众的代言人,来自各行各业、扎根基层,在推动乡村振兴中具有独特的优势和作用。应充分激发代表履职热情,引导代表在政策宣传、产业带动、民生保障、监督推动等方面发挥作用,为乡村振兴注入人大力量。一是当好政策“宣传员”,凝聚乡村振兴共识。威宁县多民族聚居,部分群众文化水平较低,对政策的理解能力有限。人大代表应利用与群众联系紧密的优势,深入宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项政策。例如,深入宣讲防止返贫监测帮扶政策,让群众了解监测对象的认定标准、帮扶措施等,提高群众的知晓度和参与度;宣传产业扶持政策,如种养殖补贴、小额信贷政策等,引导群众积极参与产业发展;宣传教育、医疗、住房等民生保障政策,消除群众的后顾之忧。代表宣传政策时,要结合威宁实际,用群众听得懂、能理解的语言,通过院坝会、民族语言宣讲、张贴宣传海报、微信公众号推送等多种形式,将政策送到群众家门口。同时,代表在宣传过程中,要及时了解群众对政策的疑问,收集群众的意见建议,为政策的优化完善提供参考。二是当好产业“带头人”,推动乡村振兴产业发展。人大代表中不乏农业种植大户、养殖能手、企业家等,他们具有丰富的产业发展经验和资源。应鼓励这些代表发挥示范带动作用,引领群众发展特色产业。例如,种植大户代表可以成立专业合作社,带领群众共同发展冷凉蔬菜、马铃薯等种植产业,统一提供种子、化肥、技术指导,统一销售产品,降低群众种植风险;养殖能手代表可以建立养殖基地,为群众提供优良种畜、养殖技术培训,带动群众发展肉牛、肉羊养殖;企业家代表可以发挥自身资源优势,在乡村投资建设农产品加工企业、乡村旅游项目等,吸纳群众就业,增加群众收入。乡人大主席团应定期组织产业代表开展“代表产业帮扶行动”,建立代表与脱贫户、监测户的结对帮扶机制,通过“代表+合作社+农户”“

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