2026年国企招投标从业人员业务考试题及答案

2026年国企招投标从业人员业务考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据2023年修订并于2024年正式施行的《中华人民共和国招标投标法》，下列属于国企必须招标的工程建设项目范围的是（）A.预算金额80万元的后勤物业外包服务B.单项合同估算价220万元的科研楼弱电工程施工C.采购预算180万元的办公设备采购D.估算价90万元的工程设计服务答案：B解析：修订后的《招标投标法》明确必须招标的工程建设项目范围：施工单项合同估算价在200万元人民币以上，重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在100万元人民币以上，勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在80万元人民币以上，且项目属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业项目或使用国有资金投资、国家融资项目。选项A不属于工程建设相关服务，选项C货物采购未达100万元阈值，选项D设计服务虽达80万元但未明确属于工程建设配套服务，仅B选项符合要求。2.某中央直属国企投资的总造价3.2亿元的高速公路施工项目，其投标保证金的最高限额不得超过（）A.640万元B.80万元C.50万元D.100万元答案：B解析：修订后的《招标投标法实施条例》明确，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且施工项目投标保证金最高不得超过80万元，货物和服务项目投标保证金最高不得超过50万元，本题属于施工项目，即使3.2亿的2%为640万元，仍需遵守80万元的最高限额要求。3.国企依法必须招标的工程建设项目，投标人对开标有异议的，应当在（）提出A.开标结束后3日内B.开标现场C.中标候选人公示期内D.投标截止时间前答案：B解析：《招标投标法》规定，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。4.某省属国企采用电子招投标方式开展通用设备采购，下列关于电子招投标的说法正确的是（）A.投标截止时间前未完成投标文件传输的，可申请延期10分钟上传B.电子招标投标交易平台生成的投标文件解密失败的，一律否决其投标C.招标人应当对投标文件的传输、递交、解密全程进行录音录像并存档D.投标人的投标保函可采用电子签章形式，无需另行提供纸质原件核验答案：D解析：选项A错误，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件，不得延期上传；选项B错误，因交易平台原因导致解密失败的，应当允许投标人重新解密或顺延解密时间，不得直接否决投标；选项C错误，录音录像由电子招标投标交易平台运营机构负责存档，不是招标人责任；选项D符合《电子招标投标办法》及2025年国资委发布的《国企采购数字化管理规范》要求，电子签章的投标保函与纸质原件具有同等法律效力，无需额外提供纸质件。5.国企招投标活动中，下列情形不属于投标人相互串通投标的是（）A.两家投标人的投标文件由同一单位编制B.两家投标人的投标保证金从同一单位的账户转出C.两家投标人的投标报价呈规律性差异D.两家投标人的项目负责人为同一集团内不同子公司员工答案：D解析：《招标投标法实施条例》明确的视为串通投标情形包括：投标文件由同一单位编制、投标保证金从同一单位或个人账户转出、投标报价呈规律性差异等，选项D不属于法定串通投标情形。6.某国企招标的工程监理项目，中标通知书发出后，招标人发现中标人提供的业绩材料存在造假，下列做法正确的是（）A.直接取消其中标资格，投标保证金不予退还B.先发出中标结果更正公告，再报请行政监督部门处理C.与中标人协商降低中标价后可继续签订合同D.直接确定排名第二的中标候选人为中标人答案：A解析：中标人提供虚假业绩骗取中标的，中标无效，招标人有权直接取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的还需承担赔偿责任；选项B无需先发更正公告再处理；选项C骗取中标的中标无效，不得协商后签订合同；选项D需先确认第二中标候选人不存在不符合中标条件的情形，才能确定其中标，不得直接确定。7.国资委2025年印发的《国有企业招标投标合规管理指引》要求，国企重大招标项目的评标委员会中，外部专家占比不得低于（）A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：上述指引明确，国企依法必须招标项目的评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济类外部专家不得少于成员总数的三分之二，重大项目可适当提高外部专家占比。8.某国企依法必须招标的施工项目，中标候选人公示的时间不得少于（）A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A解析：《招标投标法实施条例》规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。9.下列属于国企招标项目可以不进行招标的情形是（）A.只能从唯一供应商处采购的B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大C.技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求答案：D解析：选项A、B、C属于可以采用邀请招标的情形，只有选项D属于法定可以不进行招标的情形。10.投标人或者其他利害关系人认为国企招投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）内向有关行政监督部门投诉A.5日B.10日C.15日D.30日答案：B解析：《招标投标法实施条例》规定，投诉人应当自知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。11.某国企开展生产原材料年度框架招标，下列关于框架协议有效期的说法符合规定的是（）A.有效期最长不得超过1年B.有效期最长不得超过2年C.有效期最长不得超过3年D.可由招标人自行约定有效期，无上限要求答案：B解析：2024年财政部、国资委联合印发的《国有企业框架协议采购管理规范》明确，国企框架协议采购的有效期最长不得超过2年，有效期届满前不得提前开展下一轮同品类框架招标。12.评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，可能低于其成本的，下列做法正确的是（）A.直接否决该投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.询问招标人是否接受该报价D.要求该投标人直接降低报价至平均报价水平答案：B解析：评标委员会发现投标报价可能低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，才可以否决其投标。13.某国企招标的设备采购项目，合同履行过程中，招标人需要追加与合同标的相同的设备，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》及国企采购相关规定均明确，追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，补充合同金额不得超过原合同金额的10%。14.下列关于国企招投标活动中异议的说法，错误的是（）A.对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出B.对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出C.对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出D.招标人对异议作出答复前，无需暂停招投标活动答案：D解析：招标人收到异议后，应当在3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。15.联合体投标的，下列说法正确的是（）A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体各方可以自己名义单独投标本项目D.联合体中标后，可由牵头方单独与招标人签订合同答案：A解析：选项B错误，同一专业单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级；选项C错误，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标本项目；选项D错误，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目承担连带责任。16.某中央企业下属三级子公司开展的总投资1500万元的厂房改造施工项目，该项目应当（）A.无需进场交易，可由子公司自行组织招标B.进入项目所在地公共资源交易中心交易C.进入中央企业自建的电子招投标交易平台交易即可D.同时进入公共资源交易中心和企业自建平台交易答案：B解析：《公共资源交易平台管理暂行办法》及国资委相关规定，国企依法必须招标的工程建设项目，应当进入项目所在地公共资源交易中心开展交易活动。17.下列评标委员会成员的行为合法的是（）A.私下接触投标人的委托代理人B.向招标人征询确定中标人的意向C.对评标过程中发现的违规行为向行政监督部门举报D.接受中标人赠送的纪念品答案：C解析：选项A、B、D均属于评标委员会成员的禁止性行为，只有选项C的举报行为合法。18.国企施工招标项目的履约保证金不得超过中标合同金额的（）A.2%B.5%C.10%D.15%答案：C解析：《招标投标法实施条例》规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。19.某国企开展信息化系统开发服务招标，下列评标方法中最适宜采用的是（）A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.最低价法D.性价比法答案：B解析：技术复杂、专业性强的服务类招标项目，适宜采用综合评估法，对技术、商务、价格等因素进行综合评分。20.国企招投标档案的保存期限不得少于（）A.5年B.10年C.15年D.自招标结束之日起至合同履行完毕后3年答案：C解析：2025年修订的《国有企业采购档案管理规范》明确，国企招投标及采购档案的保存期限不得少于15年，重大项目档案应当永久保存。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，错选、少选、多选均不得分）1.下列属于国企招投标活动应当遵循的原则有（）A.公开B.公平C.公正D.诚实信用E.合规优先答案：ABCD解析：招投标活动的法定基本原则为公开、公平、公正、诚实信用，合规优先属于国企内部管理要求，不属于法定原则。2.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件有个别字的涂改，已加盖投标单位公章确认答案：ABCD解析：选项E的轻微涂改已加盖公章确认，不属于否决投标的情形，其余选项均属于法定否决投标的情形。3.根据国资委《国有企业招标投标合规管理指引》，国企不得作为评标委员会成员参与本单位招标项目评标的人员有（）A.负责本次招标项目的采购管理人员B.与投标人存在近亲属关系的人员C.3年内曾因招投标违规行为受过行政处罚的人员D.企业内部的技术、经济类专家E.纪检监察部门工作人员答案：ABC解析：上述指引明确，招标项目经办人员、与投标人有利害关系的人员、有招投标违规前科的人员不得担任本单位招标项目的评标委员会成员，内部技术经济专家符合条件的可以担任，纪检监察人员可作为观察员参与评标监督，不属于禁止担任评委的范围。4.下列关于投标保证金的说法正确的有（）A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息C.投标人撤回投标文件的，招标人可以不退还投标保证金D.投标保证金只能采用现金、银行保函形式缴纳E.中标人无正当理由不与招标人签订合同的，投标保证金不予退还答案：ABE解析：选项C错误，投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当退还投标保证金；选项D错误，投标保证金还可采用支票、汇票、本票、保险保函等形式缴纳，并非只能采用现金和银行保函。5.国企开展公开招标活动时，下列属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为有（）A.要求投标人具备特定行业的项目业绩B.对潜在投标人采用不同的资格审查标准C.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商D.要求投标人具备招标项目所需的相应资质等级E.依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式答案：BCE解析：选项A如果特定行业业绩与项目实际需求匹配则不属于不合理条件，未明确的情况下不选；选项D属于合理的资格要求；其余选项均属于法定的不合理限制排斥潜在投标人的行为。6.下列关于评标委员会的组成说法正确的有（）A.评标委员会成员人数应当为5人以上单数B.依法必须招标的项目，评标委员会中技术、经济类专家不得少于成员总数的三分之二C.评标委员会专家应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定D.特殊招标项目可以由招标人直接确定评标专家E.招标人的代表不得进入评标委员会答案：ABCD解析：选项E错误，招标人的代表可以进入评标委员会，人数不得超过评标委员会总人数的三分之一。7.国企招投标活动中，下列属于中标无效的情形有（）A.投标人相互串通投标中标B.投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标C.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标D.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人E.中标人接到中标通知书后放弃中标的答案：ABCD解析：选项E属于中标人的违约行为，不属于中标无效的情形。8.电子招投标活动中，下列说法正确的有（）A.未通过资格预审的申请人提交的电子投标文件，交易平台应当拒收B.投标截止时间后送达的投标文件，交易平台应当拒收C.投标人可以在投标截止时间前补充、修改或者撤回已提交的电子投标文件D.电子投标文件的传输、递交、存储应当符合国家保密要求E.电子中标通知书不具有法律效力，需另行发放纸质中标通知书答案：ABCD解析：选项E错误，电子中标通知书与纸质中标通知书具有同等法律效力。9.关于国企邀请招标的适用情形，下列说法正确的有（）A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择B.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供E.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供答案：ABC解析：选项D、E属于可以不进行招标的情形，不属于邀请招标的适用情形。10.下列关于国企招投标活动投诉处理的说法正确的有（）A.投诉人应当有明确的请求和必要的证明材料B.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉C.行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定D.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回E.对开标、评标结果的投诉，必须先向招标人提出异议，异议答复期间不计入投诉期限答案：ABCDE解析：所有选项均符合《招标投标法实施条例》关于投诉处理的相关规定。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.国企下属的分公司可以作为招标人独立组织开展招投标活动。（×）解析：分公司不具备独立法人资格，不能作为招标人独立组织招投标活动，需取得总公司授权后方可开展。2.依法必须招标的国企项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。（√）解析：《招标投标法实施条例》明确，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。3.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。（√）解析：符合《招标投标法实施条例》的相关规定。4.国企招标项目的最高投标限价可以在开标现场公布。（×）解析：最高投标限价应当在招标文件中明确公布，不得在开标现场公布。5.评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见，拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。（√）解析：符合《招标投标法实施条例》的相关规定。6.国企的抢险救灾项目可以不进行招标，直接采用竞争性谈判方式确定承包人。（√）解析：抢险救灾属于法定可以不进行招标的情形，可采用非招标采购方式确定承包人。7.联合体中标的，联合体牵头方就中标项目向招标人承担全部责任，其他成员承担连带责任。（×）解析：联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，不存在牵头方承担全部责任的规定。8.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。（√）解析：招标人可以直接确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。9.国企招标项目签订书面合同后，招标人可以根据实际需求单方面变更合同的主要条款。（×）解析：招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，单方面变更合同主要条款属于违规行为。10.投标人对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议，其异议答复期间不计算在投诉期限内。（√）解析：符合《招标投标法实施条例》的相关规定。四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）案例一：某省属国有交通投资集团（以下简称“甲集团”）拟投资建设总投资4.8亿元的省道升级改造项目，属于依法必须招标的施工项目，委托招标代理机构乙公司负责招标事宜。招标过程中发生如下事件：事件1：乙公司编制的招标文件中设置资格条件：要求投标人具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且近5年有3项以上省内高速公路施工业绩。事件2：投标截止时间共有8家投标人递交了投标文件，开标过程中，投标人A的投标文件密封处仅有单位公章，无法定代表人或授权代理人签字，招标人当场否决其投标。事件3：评标委员会由7人组成，其中甲集团代表2人，乙公司代表1人，从省公共资源交易中心专家库抽取的技术、经济专家4人。事件4：评标过程中，评标委员会发现投标人B的投标报价为1.2亿元，远低于其余7家投标人2.1-2.4亿元的报价区间，评标委员会直接以低于成本为由否决了B的投标。事件5：最终确定投标人C为中标人，中标通知书发出后，甲集团要求C将中标价降低3%，否则不签订合同，C为了拿到项目同意了该要求，双方按照降低后的价格签订了施工合同。问题：1.逐一指出上述事件中的违规之处，并说明理由。（15分）2.针对本项目的违规行为，相关方应当承担哪些法律责任？（10分）参考答案：1.违规之处及理由：（1）事件1违规（1分）：本项目为省道升级改造项目，应当要求投标人具备公路工程施工总承包资质，而非市政公用工程资质（2分）；同时设置省内高速公路施工业绩属于以不合理条件限制、排斥省外潜在投标人，违反了《招标投标法》关于不得设定与项目实际需求不匹配的资格条件、不得限制排斥潜在投标人的规定（2分）。（2）事件2违规（1分）：投标文件密封不符合要求的，招标人应当拒收投标文件，而不是在开标阶段否决其投标，否决投标是评标委员会的职权，招标人无权在开标阶段直接否决投标（2分）。（3）事件3违规（1分）：评标委员会中技术、经济类专家人数为4人，占总人数的比例仅为4/7≈57%，未达到法定的三分之二以上的要求（2分）。（4）事件4违规（1分）：评标委员会发现投标报价明显低于其他报价可能低于成本的，应当先要求投标人B作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或无法提供证明材料的才能否决其投标，不得直接以低于成本为由否决投标（2分）。（5）事件5违规（1分）：招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件签订合同，不得订立背离合同实质性内容的协议，甲集团要求降低中标价的行为违反了上述规定，双方签订的背离中标价的合同无效（2分）。2.法律责任：（1）针对事件1的违规设置资格条件的行为，由行政监督部门责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款（2分）。（2）针对事件3评标委员会组成违规的行为，评标无效，招标人应当依法重新组建评标委员会进行评标，情节严重的可处10万元以下的罚款（2分）。（3）针对事件4评标委员会违规否决投标的行为，对评标委员会成员处1万元以上5万元以下的罚款，没收违法所得，取消其担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标（2分）。（4）针对事件5招标人与中标人签订背离实质性内容的合同的行为，由行政监督部门责令改正，处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款（2分），同时双方应当按照中标价重新签订合同，或认定该合同无效，按照招标文件和投标文件的内容履行（2分）。案例二：某国有大型制造企业（以下简称“丙公司”）拟开展2026-2027年度生产用钢材框架协议采购，预算金额2亿元，采用公开招标方式。招标过程中发生如下事件：事件1：丙公司采购部门考虑到本次框架采购金额较大，直接指定本单位长期合作的招标代理机构丁公司负责本次招标事宜，未通过比选方式选择代理机构。事件2：招标文件中明确，本次框架招标的中标人数量为3家，份额分配为第一名50%、第二名30%、第三名20%，有效期为3年。事件3：评标采用经评审的最低投标价法，仅以投标报价作为评审因素，价低者排名靠前。事件4：中标结果公示期间，投标人D向丙公司提出异议，称排名第一的中标候选人E的钢材质量不符合丙公司的采购标准，丙公司收到异议后第5天作出答复，答复期间未暂停