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2026年国家环境保护法律法规试题真题一、单项选择题(每题1分,共20分)1.新修订的《中华人民共和国环境保护法》自哪一年起施行?A.2014年B.2015年C.2016年D.2018年答案B解析《中华人民共和国环境保护法》于2014年4月24日由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,自2015年1月1日起施行。2.我国环境保护法规定的基本环境制度不包括下列哪一项?A.环境影响评价制度B.排污许可管理制度C.环境保护目标责任制和考核评价制度D.污染物排放总量控制指标买卖制度答案D解析我国环境法确立了环境影响评价、"三同时"、排污许可、环境保护目标责任制和考核评价等基本制度,但未建立污染物排放总量控制指标的买卖(排污权交易)作为环境保护法的基本制度。3.根据《中华人民共和国环境保护法》,下列哪一主体对本行政区域的环境质量负责?A.各级人民政府B.地方各级人民政府C.县级以上地方人民政府D.环境保护主管部门答案C解析《环境保护法》第六条规定,地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。但第六条第二款明确为"县级以上地方人民政府"。4.环境影响评价文件自批准之日起超过几年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核?A.2年B.3年C.4年D.5年答案D解析《环境影响评价法》第二十四条规定,建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。5.在环境民事诉讼中,环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为几年?A.1年B.2年C.3年D.4年答案C解析《环境保护法》第六十六条和《民法典》第一千二百三十九条均规定,因污染环境和破坏生态造成损害的,诉讼时效期间为三年,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。6.根据《中华人民共和国大气污染防治法》,重污染天气发生时,县级以上地方人民政府可以采取下列哪项应急措施?A.责令有关企业停产、限产B.限制部分机动车行驶C.禁止燃放烟花爆竹D.以上全部答案D解析《大气污染防治法》第九十六条规定,县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案,根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹等应急措施。7.根据《中华人民共和国水污染防治法》,饮用水水源一级保护区内禁止的行为是?A.网箱养殖B.旅游C.游泳D.以上全部答案D解析《水污染防治法》第六十五条规定,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。8.根据《中华人民共和国土壤污染防治法》,土壤污染责任人不明确或者存在争议的,应当如何认定?A.由当地人民政府指定B.由生态环境主管部门指定C.由农业农村主管部门认定D.由设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门会同有关部门认定答案D解析《土壤污染防治法》第四十七条规定,土壤污染责任人不明确或者存在争议的,由设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源、农业农村、林业草原等主管部门认定。9.下列哪一选项属于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》所称的"固体废物"?A.放射性废物B.生活垃圾C.废水和废气D.排入水体的废油答案B解析固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。放射性废物、废水、排入水体的废油分别适用专门法律,不属于该法所称固体废物。10.根据《中华人民共和国噪声污染防治法》,下列哪一说法是正确的?A.噪声排放是指噪声源向周围生活环境辐射噪声B.夜间是指22时至次日6时C.噪声敏感建筑物是指用于居住的建筑物D.本法不适用于航空器噪声答案A解析《噪声污染防治法》第二条规定,噪声排放是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。夜间是指22时至次日6时,但该法第六十三条规定"夜间"是指22时至次日6时之间的期间,此为一般定义;噪声敏感建筑物还包括医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物;民用航空器噪声适用民用航空法,但机场周围区域噪声污染防治仍适用本法相关规定。11.根据《中华人民共和国环境影响评价法》,下列哪类规划需要编制环境影响报告书?A.土地利用的有关规划B.区域、流域、海域的建设、开发利用规划C.工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划D.以上全部答案C解析《环境影响评价法》第七条规定,国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。A、B选项属于编写环境影响篇章或者说明的范围。12.排污单位应当依法取得排污许可证。下列哪一说法是正确的?A.排污许可证的有效期为3年B.排污许可证有效期届满需要延续的,排污单位应当在有效期届满60日前提出申请C.排污单位应当按照排污许可证规定的排放浓度和总量排放污染物D.排污许可证只记载允许排放的污染物种类和浓度答案C解析根据《排污许可管理条例》,排污许可证有效期为5年;有效期届满需要延续的,应在有效期届满60日前提出申请;排污许可证记载内容包括排污口位置、排放方式、排放去向,排放污染物种类、许可排放浓度、许可排放量等。13.根据《中华人民共和国野生动物保护法》,国家重点保护野生动物分为几级?A.一级B.二级C.三级D.不分级答案B解析《野生动物保护法》第十条规定,国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。14.下列哪一行为不属于《中华人民共和国长江保护法》禁止的行为?A.在长江流域开放水域养殖外来物种B.在长江流域禁采区内采砂C.在长江流域新建化工项目D.在长江流域开展科学研究观测答案D解析《长江保护法》禁止在长江流域开放水域养殖外来物种,禁止在禁采区、禁采期采砂,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。开展科学研究观测属于法律鼓励的行为。15.根据《中华人民共和国黄河保护法》,国家对黄河水量实行什么管理?A.统一调度B.总量控制C.统一调度、总量控制D.分级管理答案C解析《黄河保护法》第四十六条规定,国家对黄河水量实行统一调度、总量控制,坚持节水优先、统筹兼顾、留有冗余的原则,合理安排生活、生产和生态用水。16.根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,下列哪一说法是错误的?A.向海洋排放污染物必须按照国家规定的标准进行B.禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液C.经处理达标后的生活污水可以排入海域D.船舶排放含油污水应当符合国家排放标准答案A解析向海洋排放污染物,除了要符合国家或地方规定的排放标准外,还必须依法取得排污许可,并按照排污许可证的规定排放。B、C、D均为正确表述。17.根据《中华人民共和国清洁生产促进法》,企业应当对何种产品进行清洁生产审核?A.使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的产品B.所有产品C.出口产品D.高耗能产品答案A解析《清洁生产促进法》第二十八条规定,企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测,并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业,应当定期实施清洁生产审核。18.根据《中华人民共和国环境保护税法》,下列哪一说法是正确的?A.直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人B.依法设立的城乡污水集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的,不缴纳环境保护税C.固体废物按排放量计征环境保护税D.环境保护税由生态环境主管部门负责征收答案A解析《环境保护税法》第二条规定,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。依法设立的城乡污水集中处理场所超过排放标准排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税;固体废物按排放量计征,但纳税人有综合利用等情形的可减征;环境保护税由税务机关负责征收管理,生态环境主管部门负责对污染物监测管理。19.根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》,下列哪一情形不属于生态环境损害赔偿范围?A.清除污染费用B.生态环境修复费用C.生态环境修复期间服务功能的损失D.赔偿义务人因污染环境被行政处罚的罚款答案D解析生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用。行政处罚罚款属于行政责任,不属于民事赔偿范围。20.根据《中华人民共和国湿地保护法》,下列哪一说法是错误的?A.湿地是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域B.国家对湿地实行分级管理C.重要湿地应当编制保护规划D.禁止在湿地范围内开展任何利用活动答案D解析《湿地保护法》第二条规定了湿地的定义;国家实行湿地分级管理,分为重要湿地和一般湿地;重要湿地应当编制保护规划。法律并不禁止所有利用活动,而是禁止破坏湿地及其生态功能的行为,允许在符合规划的前提下合理利用。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.根据《中华人民共和国环境保护法》,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以采取哪些措施?A.责令限制生产B.责令停产整治C.情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭D.直接吊销其排污许可证答案ABC解析《环境保护法》第六十条规定,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。吊销排污许可证不属于环境保护主管部门的直接处罚权限。2.下列哪些属于《中华人民共和国环境保护法》规定的公益诉讼制度内容?A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织可以提起环境民事公益诉讼B.人民检察院可以提起环境民事公益诉讼C.人民检察院可以提起环境行政公益诉讼D.任何公民都可以提起环境公益诉讼答案ABC解析《环境保护法》第五十八条规定,对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。《民事诉讼法》《行政诉讼法》规定了人民检察院提起环境公益诉讼的制度。公民个人无权提起环境公益诉讼。3.根据《中华人民共和国大气污染防治法》,下列哪些属于大气污染防治的重点区域?A.京津冀及周边地区B.长三角地区C.汾渭平原D.珠三角地区答案ABCD解析国家建立重点区域大气污染联防联控机制,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、珠三角地区等均属于国家划定的大气污染防治重点区域。4.根据《中华人民共和国水污染防治法》,下列哪些行为属于禁止行为?A.向水体排放油类、酸液、碱液B.向水体排放剧毒废液C.在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器D.向水体排放含热废水答案ABC解析《水污染防治法》第三十三条至第三十六条明确禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液,禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。含热废水应当采取措施保证水温符合水环境质量标准,并非一律禁止排放。5.根据《中华人民共和国土壤污染防治法》,下列哪些地块应当列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录?A.经风险评估确认需要实施风险管控、修复的地块B.经土壤污染状况调查确认超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块C.曾用于生产、使用、贮存有毒有害物质的地块D.拟变更为住宅用地的工业地块答案AB解析《土壤污染防治法》第五十八条规定,对土壤污染状况调查报告评审表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块,以及经风险评估确认需要实施风险管控、修复的地块,应当列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录。C、D选项属于需要开展土壤污染状况调查的情形,而非直接列入名录的情形。6.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,下列哪些属于危险废物的管理要求?A.分类收集、贮存B.设置危险废物识别标志C.制定意外事故的防范措施和应急预案D.跨省转移危险废物的,应当向移出地省级人民政府生态环境主管部门申请答案ABCD解析《固体废物污染环境防治法》第八十一条至第八十三条对危险废物的收集、贮存、标识、应急管理和跨省转移作出了明确规定,四个选项均符合法律规定。7.根据《中华人民共和国噪声污染防治法》,下列哪些说法是正确的?A.在噪声敏感建筑物集中区域施工作业,应当优先使用低噪声施工工艺和设备B.禁止驾驶机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染C.在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,可以不遵守噪声排放标准D.居民住宅区安装电梯等共用设施应当采取减振降噪措施答案ABD解析《噪声污染防治法》规定,在噪声敏感建筑物集中区域施工作业应当优先使用低噪声施工工艺和设备;禁止驾驶机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染;在公共场所组织娱乐、集会等活动应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定;安装电梯等共用设施应当采取减振降噪措施。8.根据《中华人民共和国环境影响评价法》,下列哪些建设项目应当编制环境影响报告书?A.可能造成重大环境影响的建设项目B.可能造成轻度环境影响的建设项目C.对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目D.跨行政区域的建设项目答案AD解析《环境影响评价法》第十六条规定,可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;可能造成轻度环境影响的,编制环境影响报告表;对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,填报环境影响登记表。跨行政区域的建设项目视其环境影响程度确定评价形式,不必然编制报告书。9.根据《中华人民共和国长江保护法》,国家建立长江流域协调机制,下列哪些属于该机制的职责?A.统一指导、统筹协调长江保护工作B.审议长江保护重大政策C.协调跨地区、跨部门重大事项D.督促检查长江保护重要工作的落实情况答案ABCD解析《长江保护法》第四条规定,国家建立长江流域协调机制,统一指导、统筹协调长江保护工作,审议长江保护重大政策、重大规划,协调跨地区、跨部门重大事项,督促检查长江保护重要工作的落实情况。10.根据《中华人民共和国环境保护税法》,下列哪些情形可以免征环境保护税?A.农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的B.机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的C.依法设立的城乡污水集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的D.纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的答案ABCD解析《环境保护税法》第十二条规定了免征环境保护税的情形,包括农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的、机动车等流动污染源排放应税污染物的、依法设立的城乡污水集中处理场所排放相应应税污染物不超过排放标准的、纳税人综合利用的固体废物符合国家和地方环境保护标准的等。三、判断题(每题1分,共10分)1.环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。答案正确2.国务院环境保护主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理,县级以上地方人民政府环境保护主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。答案正确3.企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。答案正确4.未依法进行环境影响评价的建设项目,建设单位不得开工建设,但已建成投产的可以补办手续后继续生产。答案错误解析根据《环境保护法》第六十一条规定,建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。已建成投产的同样应责令停止生产,并依法处罚,而非简单补办手续即可继续生产。5.排污单位应当按照国家有关规定和监测规范自行监测,并保存原始监测记录,但无需向社会公开监测数据。答案错误解析根据《环境保护法》第五十五条和《排污许可管理条例》第十九条规定,排污单位应当依法开展自行监测,保存原始监测记录,并按照要求向社会公开污染物排放信息,接受社会监督。6.重点排污单位应当安装使用自动监测设备,并与环境保护主管部门的监控设备联网。答案正确7.因污染环境和破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任;但能够证明损害是因受害人故意造成的,可以减轻责任。答案错误解析根据《环境保护法》第六十四条和《民法典》第一千二百三十条规定,因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任。能够证明损害是因受害人故意造成的,侵权人不承担责任,而非"减轻责任"。受害人存在重大过失的,才可以减轻侵权人的责任。8.国家实行重点污染物排放总量控制制度,对超过国家重点污染物排放总量控制指标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。答案正确9.在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口;但在饮用水水源准保护区内,经批准可以设置排污口。答案错误解析《水污染防治法》第六十四条规定,在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。此处的"饮用水水源保护区"包括一级保护区、二级保护区和准保护区,在准保护区内同样禁止设置排污口。10.依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费;环境保护税由税务机关征收管理,生态环境主管部门负责对污染物排放的监测管理。答案正确四、简答题(每题5分,共20分)1.简述《中华人民共和国环境保护法》规定的环境保护基本原则。答案《环境保护法》第五条规定了环境保护的基本原则,即"保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责"。保护优先是指在发展中优先考虑环境保护,把环境保护放在优先位置;预防为主是指将工作重点放在事前预防上,避免环境损害的发生;综合治理是指综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题;公众参与是指保障公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利;损害担责是指造成环境污染和生态破坏的单位和个人应当依法承担治理和赔偿责任。2.简述按日连续处罚制度的适用条件与主要内容。答案根据《环境保护法》第五十九条规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。适用条件包括:(1)存在违法排放污染物的行为;(2)已受到罚款处罚;(3)被责令改正而拒不改正。地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加按日连续处罚的违法行为的种类。3.简述《中华人民共和国环境影响评价法》规定的"三同时"制度的具体内容。答案"三同时"制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。具体内容包括:(1)建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算;(2)建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告;(3)环境保护设施经验收合格后,建设项目方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。4.简述生态环境损害赔偿制度中赔偿权利人与赔偿义务人的范围。答案赔偿权利人是指省级、市地级人民政府(包括直辖市所辖的区县级人民政府),其可以作为本行政区域内生态环境损害赔偿权利人,可指定相关部门或机构负责损害赔偿具体工作。赔偿义务人是指违反法律法规,造成生态环境损害的单位和个人。赔偿义务人应当承担生态环境损害赔偿责任,包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及调查、鉴定评估等合理费用。五、案例分析题(每题10分,共30分)1.某化工企业位于某市工业园区,2019年建成投产。该企业未依法进行环境影响评价,也未取得排污许可证,长期将生产废水直接排入附近河流。2025年3月,市生态环境局在执法检查中发现该企业违法行为,并对其处以罚款,责令其停止生产、补办手续。该企业不服,认为其已建成投产多年,且废水排放量不大,不应被责令停产,遂提起行政复议。请分析:(1)该化工企业的行为违反了哪些环境法律制度?(2)市生态环境局的处理决定是否合法?为什么?答案:(1)该化工企业的行为违反了以下环境法律制度:①环境影响评价制度。该企业未依法进行环境影响评价即开工建设并投产,违反了《环境保护法》第十九条和《环境影响评价法》的相关规定。②排污许可管理制度。该企业未取得排污许可证即排放污染物,违反了《环境保护法》第四十五条和《排污许可管理条例》第二条的规定。③"三同时"制度。该企业未建设配套的环境保护设施即投入生产使用,违反了《环境保护法》第四十一条关于"三同时"制度的规定。(2)市生态环境局的处理决定合法。根据《环境保护法》第六十一条规定,建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。第六十三条规定,企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证排放污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。该化工企业未进行环境影响评价且未取得排污许可证即长期违法生产排污,违法事实清楚、性质严重。市生态环境局责令其停止生产并处罚款,符合法律规定。企业以"已建成投产多年""废水排放量不大"为由主张不应停产,于法无据。2.某县村民张某承包了村里的鱼塘从事水产养殖。2025年6月,该县一家造纸厂将未经处理的生产废水排入鱼塘上游的灌溉渠,废水流入张某的鱼塘,导致鱼塘内大量鱼苗死亡。经鉴定,鱼塘直接经济损失为20万元,鱼塘水质受到严重污染。张某多次与造纸厂协商未果,遂向人民法院提起诉讼,要求造纸厂赔偿损失并恢复鱼塘水质。造纸厂辩称:其排污行为经过了县生态环境局的许可,且鱼苗死亡可能是鱼塘自身养殖技术问题所致,与造纸厂无关。请分析:(1)本案适用何种归责原则?造纸厂以"排污经过许可"为由主张免责是否成立?(2)造纸厂否认因果关系,应当由谁承担举证责任?(3)张某的诉讼请求能否得到支持?答案:(1)本案适用无过错责任原则。根据《民法典》第一千二百二十九条规定,因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任,不论侵权人主观上是否有过错。因此,造纸厂以"排污经过许可"为由主张免责不能成立。排污许可只是行政管理的许可,不免除排污单位造成环境污染损害的民事赔偿责任。(2)根据《民法典》第一千二百三十条规定,因污染环境、破坏生态发生纠纷,行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。因此,造纸厂否认因果关系,应当由其承担举证责任,证明其

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