2026年财政预算编制业务实务考试试题及答案

2026年财政预算编制业务实务考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.下列收入中，不属于一般公共预算收入的是（）。A.增值税B.国有土地使用权出让收入C.个人所得税D.行政事业性收费收入答案B解析国有土地使用权出让收入属于政府性基金预算收入，不属于一般公共预算收入。2.部门预算编制的最终批复主体是（）。A.本级人民政府B.本级财政部门C.本级人民代表大会D.本级人民代表大会常务委员会答案B解析部门预算由同级财政部门审核汇总后报本级人民政府审定，经本级人民代表大会审查批准后，由本级财政部门批复到各部门。3.零基预算与传统增量预算相比，其核心特点是（）。A.以上年预算执行数为基数B.不考虑以往年度收支水平，从零开始论证C.只调整新增支出项目D.只压缩非重点支出答案B4.根据预算管理一体化要求，部门预算编制的基本单元是（）。A.预算单位B.预算科目C.预算项目D.支出功能分类答案C解析预算管理一体化以预算项目为基本单元，将各类支出全部以项目形式纳入项目库管理。5.一般公共预算年度终了后，出现超收收入的，其主要用途应当是（）。A.安排当年新增支出B.冲减赤字或补充预算稳定调节基金C.全部用于人员经费D.按比例返还部门答案B6.下列预算调整事项中，应当编制预算调整方案并提请本级人大常委会审查批准的是（）。A.动用预算预备费B.预算科目的调剂C.需要增加或者减少预算总支出D.部门之间支出预算的划转答案C7.政府性基金预算的管理原则是（）。A.以收定支、专项专用B.统筹安排、收支平衡C.量入为出、略有结余D.全面编制、注重绩效答案A8.在支出功能分类科目中，“教育支出”与“社会保障和就业支出”属于（）。A.类级科目B.款级科目C.项级科目D.目级科目答案A9.基本支出预算编制中，人员经费一般按照（）核定。A.上年实际支出数B.定员定额标准C.单位申报数D.财政可用财力答案B10.项目支出预算实行项目库管理，未纳入项目库的项目（）。A.可以编制部门预算B.不得安排预算C.经主管部门审核后可安排D.经财政部门审核后可安排答案B11.预算绩效管理全过程链条是（）。A.预算编制、预算执行、预算调整、决算B.绩效目标、绩效运行监控、绩效评价和结果应用C.事前评估、事中监督、事后审计D.目标申报、目标审核、目标批复答案B12.中期财政规划一般按照（）年滚动编制。A.1年B.3年C.5年D.10年答案B13.连续两年未用完的结转资金，应当如何处理（）。A.继续结转下年使用B.作为结余资金管理C.经批准后调剂用于其他项目D.全部统筹用于人员经费答案B14.属于部门预算中“项目支出”编制要求的是（）。A.逐项编报，有具体项目内容和绩效目标B.按上年基数直接核定C.与基本支出相互调剂D.只编报资金总额，不细化到具体项目答案A15.各级决算草案经审查批准后，由（）在批准后二十日内向本级各部门批复决算。A.本级人民政府B.本级人民代表大会C.本级财政部门D.本级人民代表大会常务委员会答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.我国政府预算的完整体系包括（）。A.一般公共预算B.政府性基金预算C.国有资本经营预算D.社会保险基金预算E.企业年度财务预算答案ABCD2.部门预算编制应当遵循的基本原则包括（）。A.合法性原则B.真实性原则C.完整性原则D.科学性原则E.绩效性原则答案ABCDE3.政府收支分类中，收入分类包括（）。A.税收收入B.社会保险基金收入C.非税收入D.债务收入E.转移性收入答案ABCDE4.下列属于一般公共预算支出的经济分类科目的是（）。A.工资福利支出B.商品和服务支出C.对个人和家庭的补助D.债务利息及费用支出E.资本性支出答案ABCDE5.部门预算“两上两下”编制流程中的“两上”是指（）。A.部门向财政部门报送预算建议数B.财政部门下达预算控制数C.部门根据控制数报送正式预算D.财政部门批复部门预算E.部门向社会公开预算答案AC6.财政转移支付的主要形式包括（）。A.一般性转移支付B.专项转移支付C.税收返还D.政府性基金补助E.政府债务转贷答案ABCDE7.预算绩效目标通常包括的指标类型有（）。A.产出指标B.效益指标C.满意度指标D.成本指标E.资产负债指标答案ABCD解析绩效目标指标一般包括产出指标、效益指标和满意度指标；部分项目可设置成本指标，但不是通用必选指标，故D不选。8.下列行为中，违反预算法律法规的有（）。A.无预算安排支出B.虚列支出C.擅自扩大支出范围、提高开支标准D.挪用预算稳定调节基金E.依规动用预备费应对突发事件答案ABCD9.编制部门预算时，应当纳入部门预算收入管理的收入有（）。A.财政拨款收入B.事业收入C.经营收入D.其他收入E.上年结转收入答案ABCDE10.决算草案编制必须符合的基本要求有（）。A.收支数额准确B.内容完整C.报送及时D.依据充分E.对账一致答案ABCDE三、判断题（每题1分，共10分）1.各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。（）答案正确2.预算收入征收部门和单位可以根据任务完成情况，对超收部分自行减免或返还。（）答案错误解析预算收入征收部门和单位必须依法及时、足额征收，不得擅自减征、免征、缓征，不得截留、占用或挪用。3.部门预算中的基本支出与项目支出之间，可以根据执行需要自行调剂使用。（）答案错误4.预算支出按功能分类反映政府职能活动，按经济分类反映支出的具体用途。（）答案正确5.预算安排用于项目建设的资金，经批准后可用于发放人员工资。（）答案错误6.预算绩效评价结果应当作为以后年度预算安排和支持政策调整的重要参考。（）答案正确7.地方各级预算由本级人民政府编制，报本级人民代表大会审查和批准。（）答案正确8.各级决算草案经本级人民政府审定后，由本级人民政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。（）答案正确9.预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。（）答案正确10.部门预算公开的主体是各级财政部门，各部门不需要自行公开。（）答案错误四、简答题（每题5分，共15分）1.简述部门预算的含义及其主要内容。答案部门预算是指与财政部门直接发生预算缴拨款关系的政府部门及其所属单位，按照财政部门统一编制要求，依据其履行职能的实际情况和事业发展需要，编制的反映本部门及所属单位所有收入和支出的综合预算。主要内容包括：本部门及所属单位的一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支和社会保险基金预算收支；既包括财政拨款收入，也包括事业收入、经营收入、其他收入等；既包括基本支出预算，也包括项目支出预算。2.简述零基预算的基本思路及其实施步骤。答案零基预算的基本思路是不以历年预算基数为起点，所有支出项目从“零”开始，按正常年度实际需要和发展规划重新评估论证每项支出的必要性与规模。实施步骤一般为：（1）确定预算年度的工作任务和目标；（2）编制支出项目，并对每个项目进行成本效益分析；（3）按项目的轻重缓急排序；（4）根据可用财力择优安排支出项目。3.简述预算绩效评价结果的主要应用方式。答案（1）将绩效评价结果作为以后年度预算安排的依据，对绩效好的项目优先保障，对绩效一般的项目督促改进，对低效无效、交叉重复的项目削减或取消；（2）作为完善政策制度、改进部门管理的重要参考；（3）对因管理不善造成重大损失的，依法依规追究责任；（4）按有关规定向社会公开评价结果，接受社会监督。五、计算分析题（每题10分，共20分）1.某市2025年一般公共预算收入完成100亿元，预计2026年收入增长率为5%（1）测算该市2026年一般公共预算收入（不含补助和结转结余）；（2）测算该市2026年预算可用财力总计；（3）计算预算收支缺口或结余，并说明如何实现预算平衡（至少提出两条措施）。答案（1）2026年一般公共预算收入=100（2）预算可用财力总计=105（3）支出总需求=35+60解析上述计算结果显示收入大于支出，结余资金属于超收和结转结余，按现行预算管理规定应主要用于补充预算稳定调节基金、冲减赤字或化解存量债务，原则上不得在当年即安排安排新支出；应加强收入征管，进一步论证新增支出需求的必要性，若确需安排重点项目，应按程序编制预算调整方案，经本级人大常委会批准后方可动用。2.某行政单位2026年编制基本支出预算时，单位在职人员情况为：行政编制人员40人，工勤编制人员10人。当地财政部门核定的定额标准为：•人员经费（含基本工资、津贴补贴、社保缴费等）按人均每年10万元核定；•公用经费（含办公费、印刷费、水电费、差旅费等）按人均每年2万元核定；•公务用车运行维护费按每辆车每年3万元核定，该单位实有公务用车5辆。要求：计算该单位2026年基本支出预算总额。答案人员经费=(40+10)×10解析基本支出预算中人员经费按实有人数和定员定额标准核定，公用经费按单位人员编制数乘以定额标准核定，公务用车运行维护费按编制内实有车辆数和定额标准核定。各种专项性公用支出如办公设备购置等应列入项目支出，不在此处重复计算。六、综合实务题（每题20分，共20分）某市财政局在审核某部门2026年部门预算时，发现以下情况：（1）该部门2025年人员经费实际执行数为8000万元，2026年人员经费申请数为8200万元，仅按上年执行数增长2.5%（2）公用经费申请比上年增长15%（3）项目支出共申报12个项目，涉及资金3亿元，其中5个项目未填写绩效目标，2个项目属于同一类工作内容、经费重复交叉。（4）该部门将上年结转的5000万元项目资金未纳入2026年预算申报。（5）该部门在上报文件中申请将部分项目经费用于弥补日常公用经费不足。要求：请逐一指出上述事项不符合预算编制管理规定的具体理由，并说明财政部门应如何审核处理。答案：（1）不符合预算编制的科学性和真实性要求。人员经费预算应根据国家工资政策、编制内实有人员及增减变动、社会保障缴费基数调整等因素据实测算，不能简单按上年执行数加一个增长比例申报。财政部门应按照2026年工资调增政策重新审核人员经费标准。（2）不符合预算编制的合法性、合理性原则。公用经费一般按照定额标准核定，确需增加的，应说明新增因素并附政策依据或工作量变化测算资料。对于无依据、无标准的增幅申报，财政部门应当予以核减，按统一公用经费定额标准核定。（3）不符合项目支出预算和绩效管理的规定。预算单位申报项目支出预算应当编制绩效目标；未填报绩效目标的项目不得纳入项目库，不安排预算。内容重复交叉的项目应进行整合，避免多头申报、重复安排。（4）不符合预算完整性的要求。上年结转资金属于单位的可支配收入，应当全部纳入部门预算统筹安排。该部门未将结转资金纳入预算申报，造成预算体外循环，财政部门应当要求其补报，并按规定优先使用结转资金，对连续两年未用完的结转资金按结