小学传染病防控工作管理制度

小学传染病防控工作管理制度第一章总则第一条为全面贯彻“健康第一”的指导思想，切实保障全校师生的身体健康和生命安全，有效预防、控制和消除传染病在校园内的发生与流行，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国疫苗管理法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国家卫生健康委员会和教育部联合发布的最新版《中小学传染病预防控制工作管理规范》等法律法规及相关文件精神，结合本校实际情况，特制定本管理制度。第二条本制度适用于本校全体在校学生、教职员工（含临时聘用人员、实习人员、后勤保障人员及校园内常驻的第三方服务人员）。校园内任何部门和个人均须严格遵守本制度。第三条学校传染病防控工作遵循“预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；依法规范、措施果断；联防联控、群防群群”的原则。坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置的“五早”方针，建立健全学校传染病防控长效机制。第四条学校将传染病防控工作纳入日常管理工作体系，与教学工作同部署、同检查、同考核。校长是学校传染病防控工作的第一责任人，分管副校长是直接责任人，德育处（或学生处）、总务处、校医室（保健室）、班主任及全体教职员工在各自职责范围内承担相应责任。第二章组织机构与职责体系第五条学校成立传染病防控工作领导小组，全面负责校园传染病防控工作的组织领导、指挥协调和监督检查。（一）组长由校长担任，负责统筹全校防控资源，审定防控工作预案，决定重大防控措施。（二）副组长由分管副校长担任，负责具体工作的组织实施、督促落实及各部门间的协调。（三）成员包括德育处主任、总务处主任、教务处主任、安全保卫处主任、校医（保健老师）、年级组长及教研组长。（四）领导小组下设办公室，设在校医室（保健室），由校医（保健老师）担任办公室主任，负责日常防控工作的技术指导、信息收集与上报、健康监测等具体事务。第六条各职能部门在防控工作中的具体职责划分如下：（一）校医室（保健室）职责：1.负责制定和修订学校传染病防控工作制度、应急预案及技术方案。2.负责全校师生健康监测的技术指导，协助开展晨午检、因病缺勤病因追踪与登记工作。3.负责传染病疫情的报告，协助疾控机构开展流行病学调查、采样及疫点消毒处理。4.负责建立健全师生健康档案，管理预防接种证查验工作。5.开展学校传染病防治知识的宣传教育和健康咨询，组织对教职工、学生骨干的急救技能及防控知识培训。6.储备足量的防疫物资，并指导物资的正确使用。7.对学校环境卫生（教室、宿舍、图书馆、食堂等）的卫生消毒工作进行技术指导和监督检查。（二）德育处（学生处）职责：1.组织班主任落实晨午检制度及因病缺勤病因追踪登记制度，督促班主任按时上报相关数据。2.负责学生日常卫生行为的养成教育，监督学生做好个人卫生。3.发生传染病疫情时，负责做好学生的思想稳定工作、心理疏导工作及家长的沟通解释工作。4.协助校医室做好隔离学生的管理及复课证明查验工作。（三）总务处职责：1.负责保障传染病防控工作所需的经费、物资（如消毒器械、药品、防护用品等）的采购与供应。2.负责校园环境卫生的综合整治，确保校园环境整洁，无卫生死角。3.负责对教室、宿舍、食堂、图书馆、会议室、厕所等重点场所进行日常通风和定期消毒，并做好记录。4.确保饮用水卫生安全，定期组织对二次供水设施、饮水机进行清洗消毒和水质检测。（四）班主任职责：1.作为班级防控工作的第一责任人，严格执行晨午检制度，认真填写《晨午检记录表》。2.密切观察本班学生健康状况，发现学生有发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等疑似传染病症状时，应立即通知校医，并第一时间联系家长带学生就医。3.负责落实因病缺勤病因追踪与登记工作，每日追踪缺勤学生的病情进展及诊断结果，按要求填写《因病缺勤及病因追踪登记表》。4.做好班级传染病防控知识的宣传，教育学生养成良好的卫生习惯。5.负责复课学生的查验工作，凭校医室开具的复课证明方可允许学生回班上课。6.保持与家长的密切联系，取得家长的理解与配合。（五）教务处职责：1.负责在疫情发生时调整教学计划，必要时实施线上教学，确保“停课不停学”。2.协调安排患病学生补课事宜，避免学业压力过大影响康复。（六）食堂管理部门职责：1.严格执行食品卫生法律法规，确保食品采购、储存、加工、留样等环节符合卫生标准。2.食堂从业人员必须持有效的健康证明上岗，每日进行晨检，凡有有碍食品安全的病症时，立即调离工作岗位。3.落实餐具消毒制度，保持食堂环境卫生整洁。第七条建立联防联控机制。学校应主动与属地疾病预防控制中心、社区卫生服务中心、教育局等上级主管部门建立常态化联系，确保信息畅通，并在专业机构指导下开展防控工作。第三章监测与报告机制第八条严格执行晨午检制度。晨检工作由班主任在每日早晨第一节课前完成；午检工作由班主任在每日下午第一节课前完成。寄宿制学校应增加晚检环节。（一）晨午检内容：主要询问学生健康状况，观察精神状态、面色、皮肤（有无皮疹、黄疸）、咽部、眼部情况，监测体温。对于缺勤学生，必须第一时间电话联系家长，询问缺勤原因及去向。（二）检查方法：采用“一看、二听、三问、四摸、五量”的方法。1.一看：看学生精神状态、面色、皮肤、咽部有无异常。2.二听：听学生咳嗽、呼吸声是否异常。3.三问：询问学生有无不适感、有无传染病接触史、饮食睡眠情况。4.四摸：摸额头有无发热（必要时使用额温枪或水银体温计复测）。5.五量：对疑似发热学生进行体温测量。（三）发现异常处理：如发现学生有发热（体温≥37.3℃）、咳嗽、腹泻、呕吐、皮疹、结膜充血等症状，班主任应立即将学生转移至校内临时隔离观察室，同时通知校医进行初步排查，并通知家长接回就医。严禁带病上课。第九条严格执行因病缺勤病因追踪与登记制度。（一）班主任每日登记本班缺勤学生名单及缺勤原因。（二）对于因病缺勤的学生，应追踪其就医情况、诊断结果、病情进展。家长应向学校提供医疗机构出具的病历诊断证明。（三）校医室负责每日汇总全校各班的晨午检结果和因病缺勤情况，进行动态监测和分析。如发现同一班级或宿舍在短时间内出现多例相似症状（如3例以上发热、腹泻等），应立即启动预警机制。第十条传染病疫情报告制度。学校实行疫情“日报告”和“零报告”制度。（一）报告责任单位和责任人：学校为责任报告单位，校医（保健老师）为疫情报告人。（二）报告时限要求：1.发现甲类传染病（鼠疫、霍乱）和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感等，或发现其他传染病暴发、流行时，应在2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向属地疾控中心和教育局报告。2.发现乙类、丙类传染病患者或疑似患者，应在24小时内向属地疾控中心和教育局报告。3.个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，应在24小时内报告。4.当学校发生传染病暴发或流行事件时，应立即报告。（三）报告内容：包括发病人数、发病时间、主要症状、班级分布、住宿情况、已采取的措施、可能的原因等。报告必须实事求是，不得瞒报、漏报、迟报。第十一条建立健全健康巡查制度。在传染病高发季节（如春秋季），学校应加强对教室、宿舍、食堂等场所的巡查，重点检查通风情况、卫生状况及学生聚集情况，及时消除隐患。第四章预防与控制措施第十二条开展广泛的健康教育。学校应将传染病防控知识纳入健康教育课程，通过宣传栏、校园广播、班会课、微信公众号、致家长一封信等多种形式，向师生及家长宣传常见传染病（如流感、水痘、诺如病毒感染性腹泻、手足口病、流行性腮腺炎等）的预防知识。（一）教育内容：个人卫生习惯（勤洗手、科学佩戴口罩、不随地吐痰）、咳嗽礼仪、饮食卫生安全、体育锻炼、作息规律、疫苗接种重要性等。（二）洗手设施管理：学校应在卫生间、食堂、教室等场所配备充足的洗手设施和洗手液（或肥皂），张贴“七步洗手法”图示，督促师生规范洗手。第十三条严格落实通风消毒制度。保持室内空气流通是预防呼吸道传染病的关键措施。（一）教室、宿舍、图书馆、会议室等人员密集场所，每日应至少通风3次，每次不少于30分钟。寒冷季节应在课前及课间休息时进行通风，并注意学生保暖。（二）每日放学后，应对教室、宿舍等重点场所进行预防性消毒。1.地面：使用含氯消毒剂（有效氯浓度500mg/L）进行拖拭。2.桌椅、门把手、水龙头、开关等高频接触物体表面：使用含氯消毒剂（有效氯浓度500mg/L）进行擦拭，作用30分钟后用清水擦拭干净。3.呕吐物、排泄物污染的地面：应立即使用覆盖物（如干毛巾覆盖消毒剂）进行处理，消毒剂浓度应提高至1000mg/L-2000mg/L，作用30分钟后清理。（三）建立通风消毒记录表，详细记录时间、地点、执行人、消毒剂名称及浓度等信息，存档备查。第十四条严格管理聚集性活动。在传染病流行期间，学校应按照“非必要不举办”的原则，尽量减少大型集体活动。如必须举办，应尽量在室外进行，缩短活动时间，并做好通风、消毒和人员健康监测工作。第十五条落实疫苗接种查验与宣传。学校应在新生入学时，按照国家免疫规划要求，查验儿童的预防接种证。对于未完成国家免疫规划疫苗接种的学生，应督促家长及时补种。积极宣传流感疫苗、水痘疫苗等非免疫规划疫苗的接种，提高师生免疫力。第十六条加强食品饮水卫生管理。（一）严格执行食品采购索证索票制度，严禁采购“三无”食品及过期变质食品。（二）食堂实行分层、分区域、错峰就餐，减少人员交叉接触。（三）加强对饮用水水源的防护，定期清洗消毒饮水机和供水管网，确保水质符合国家卫生标准。使用直饮机的学校，需定期更换滤芯并检测水质。第五章应急处置与复课管理第十七条启动应急预案。当学校出现传染病确诊病例或疑似病例时，领导小组应立即启动应急预案，采取果断措施。第十八条病例隔离与送医。（一）学校应设置相对独立的临时隔离观察室，位置应远离教学区和生活区，并配备必要的防护用品（医用外科口罩、N95口罩、防护服、手套、洗手液、消毒剂等）及医疗废物桶。（二）发现疑似病例，应由校医（佩戴好防护装备）将患者引导至隔离室，进行初步问诊和体温复测，安抚学生情绪。（三）立即通知家长，并协助家长将学生送往指定医疗机构就诊。就诊过程中应做好个人防护，避免乘坐公共交通工具。如家长无法及时赶到，学校应安排专人专车（做好防护）送医。第十九条密切接触者管理。在疾控机构指导下，对与病例有密切接触的师生进行筛查和登记。（一）对密切接触者进行医学观察，每日监测体温和健康状况，必要时实施居家隔离或校内集中隔离。（二）医学观察期限根据传染病的潜伏期确定（如流感为3-7天，诺如病毒为3-5天等）。（三）在观察期间，密切接触者一旦出现相关症状，应立即隔离送医。第二十条疫点消毒与封锁。对病例所在的教室、宿舍、活动场所及其接触过的物品，在疾控机构指导下进行严格的终末消毒。必要时，经疾控部门评估同意后，可对班级或年级采取停课措施。停课期间，学校应通过线上方式安排教学活动，并做好家校沟通与心理疏导。第二十一条病例复课管理。患病学生痊愈后，凭医疗机构开具的复课证明（或诊断证明）到校医室复核。校医确认其已无传染性、隔离期满且身体状况符合复课条件后，出具《复课通知单》，班主任方可允许其进入班级上课。严禁未痊愈或无证明的学生复课。第六章物资保障与培训演练第二十二条物资储备管理。学校总务处应建立传染病防控物资储备目录，设立专门的防疫物资储备室。（一）储备清单：包括医用外科口罩、N95/KN95口罩、防护服、隔离衣、一次性橡胶手套、护目镜、额温枪、水银体温计、洗手液、含氯消毒剂（84消毒液等）、免洗手消毒剂、紫外线消毒灯、喷雾器、呕吐物处理包等。（二）储备量：应满足学校日常防控及突发疫情应急处置至少两周的使用量。（三）管理要求：建立物资出入库登记台账，专人管理，分类存放，定期检查有效期，及时补充过期或消耗物资。确保存储环境安全、通风，远离火源及儿童可触及范围。第二十三条培训与演练。（一）全员培训：每学期至少组织一次全体教职工（含后勤、保安、食堂人员）参加的传染病防控知识培训。内容包括法律法规、防控知识、个人防护（如正确佩戴口罩、穿脱防护服）、消毒技能等。（二）专业技能培训：重点对班主任、校医、保洁人员进行晨午检规范、消毒液配比、呕吐物处理等专业技能的实操培训。（三）应急演练：每学年至少组织一次传染病防控应急演练。模拟出现发热病例、呕吐病例等场景，检验各部门的协调配合能力、应急处置流程的熟练度及物资保障情况。演练后应进行总结评估，及时修订完善应急预案。第七章监督检查与责任追究第二十四条日常监督检查。学校传染病防控工作领导小组应定期（每月至少一次）对各部门防控工作落实情况进行检查。检查内容包括晨午检记录、因病缺勤追踪记录、通风消毒记录、物资储备情况、师生卫生习惯等。第二十五条建立奖惩机制。对在传染病防控工作中认真负责、措施得力、成效显著的部门和个人给予表彰奖励。对工作不力、推诿扯皮、瞒报迟报疫情、措施落实不到位导致疫情扩散或造成不良社会影响的，将依据相关规定严肃追究相关责任人和主要负责人的行政及法律责任。第二十六条接受上级监督。学校自觉接受卫生健康行政部门、教育行政部门及疾病预防控制机构的监督、指导和检查，对提出的整改意见必须及时落实。第八章附则第二十七条本制度中涉及的相关表格，包括但不限于《学生晨午检记录表》、《因病缺勤及病因追踪登记表》、《传染病报告记录表》、《通风消毒记录表》、《复课证明查验记录表》、《防疫物资出入库台账》等，由校医室统一制定格式，各部门按要求规范填写并妥善保管，保存期限至少为3年。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家及地方相关法律法规和政策执行。第二十九条本制度由学校传染病防控工作领导小组负责解释，根据国家相关法律法规的变化和学校实际情况适时修订。第三十条本制度自发布之日起正式施行。以下为相关管理工作中需使用的标准化数据表格格式示例：表1：学生晨午检及因病缺勤病因追踪登记表班级日期学生姓名性别监测体温症状描述（发热/咳嗽/皮疹等）是否缺勤缺勤原因（病假/事假/其他）初步诊断/医院诊断病因追踪结果报告人备注三年二班2023-11-01张三男37.5℃发热、咽痛否---李老师已通知家长接回三年二班2023-11-01李四女36.5℃无是病假流行性感冒确诊流感，居家隔离李老师预计3天后复课....................................表2：校园重点场所