2026年行政执法执法流程模拟题含答案

2026年行政执法执法流程模拟题含答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1.某区市场监督管理局接到消费者举报，称辖区内某连锁奶茶门店使用过期奶油制作饮品，执法人员前往现场开展检查，下列执法行为符合法定流程要求的是（）A.因举报信息明确属于紧急违法情形，执法人员可以不出示行政执法证件直接开展检查B.本次执法共有两名人员到场，其中一名为取得行政执法资格证书的正式执法人员，另一名为街道协助配合的劳务派遣人员，符合法定人数要求C.现场检查发现过期奶油共7袋，执法人员当场制作了现场检查笔录，奶茶店店主拒绝签字确认，执法人员在笔录中注明了拒绝签字的理由，并邀请在场的社区网格员作为见证人签字确认D.执法人员当场扣押了门店的冷藏柜等全部营业设备，因店主情绪激动拒不配合，执法人员未当场出具扣押清单，承诺3个工作日内将清单补送至门店答案：C解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法人员行为规范》相关规定，行政执法人员开展任何执法活动，都应当主动出示行政执法证件表明身份，不存在无需出示证件的例外情形，因此A选项错误；行政执法活动应当由两名以上取得行政执法资格的正式执法人员开展，协管、劳务派遣、辅助人员不得单独开展执法，也不得作为凑数的执法人员满足人数要求，因此B选项错误；当事人拒绝在执法文书上签字的，执法人员应当注明情况并邀请见证人签字，该流程符合法律规定，因此C选项正确；行政机关实施行政扣押措施，应当当场交付查封、扣押决定书和清单，清单一式两份，一份交当事人，一份由行政机关留存，不得事后补开，因此D选项错误。2.根据现行《行政处罚法》规定，行政执法机关作出下列哪一行政处罚决定前，无需告知当事人享有要求听证的权利（）A.对某有限责任公司处25万元的罚款B.责令某涉险企业停产停业整顿C.吊销某培训机构的办学许可证D.对某企业负责人作出警告处罚答案：D解析：《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条明确规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。警告属于轻微行政处罚，不属于应当告知听证权利的范围，因此D选项正确。3.某县生态环境局对某化工企业作出罚款80万元的行政处罚决定，该企业不服向县政府申请行政复议，县政府经审查作出变更原处罚决定、将罚款改为50万元的复议决定，该企业逾期仍不履行复议决定，也未提起行政诉讼，下列哪一做法符合法定流程要求（）A.原作出处罚的县生态环境局应当自行强制执行B.县政府可以依法申请人民法院强制执行C.原作出处罚的县生态环境局应当申请人民法院强制执行D.县政府不得自行强制执行，只能申请人民法院强制执行答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，复议决定改变原具体行政行为的，当事人逾期不履行的，由复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行，因此本案中复议机关是县政府，有权自行强制执行符合条件的，也可以申请法院强制执行，因此B选项正确，ACD选项错误。4.某区城市管理综合行政执法局对占道经营的流动摊贩实施扣押经营物品的行政强制措施，下列关于实施扣押的流程要求，说法正确的是（）A.扣押物品后应当在五日内作出处理决定B.扣押物品的期限依法不得超过三十日，经延长也不得超过六十日，法律、行政法规另有规定的除外C.扣押产生的保管费用由当事人承担D.执法人员可以当场扣押物品，无需告知当事人采取扣押措施的理由答案：B解析：《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日，法律、行政法规另有规定的除外，因此B选项正确；查封扣押后行政机关应当及时作出处理，查封扣押本身期限最长不超过六十日，没有要求五日内必须处理，A选项错误；因查封扣押发生的保管费用由行政机关承担，C选项错误；实施行政强制措施应当当场告知当事人采取强制措施的理由、依据以及当事人享有的权利，D选项错误。5.当事人因行政执法活动需要申请行政执法人员回避，下列关于回避的流程要求，说法正确的是（）A.行政执法人员的回避由当事人申请启动，执法人员不得主动提出回避B.执法人员是否回避由上一级行政机关负责人决定C.行政机关应当在收到回避申请后三日内作出决定并告知申请人D.被决定回避的执法人员不需要再参与案件的调查处理，此前进行的调查活动一律无效答案：C解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避，既可以由当事人申请，也可以由执法人员主动提出，A选项错误；执法人员的回避由行政机关负责人决定，不是上一级负责人，B选项错误；行政机关对当事人提出的回避申请，应当在三日内作出决定并告知申请人，C选项正确；被决定回避的执法人员不再参与案件调查，但此前进行的调查活动经本机关负责人审查认为程序合法的，仍然有效，不是一律无效，D选项错误。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.根据《行政处罚法》关于行政执法调查程序的相关规定，下列说法正确的有（）A.执法人员与案件有直接利害关系或者其他关系可能影响公正执法的，应当回避B.当事人提出回避申请的，行政机关应当在三日内作出决定并告知申请人C.行政机关收集证据时，可以根据案件情况采取抽样取证的方法D.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定答案：ABCD解析：上述四项内容均符合《行政处罚法》第四十二条、第五十六条关于调查程序和回避、证据保存的相关规定，因此全部当选。2.某街道综合行政执法队对辖区内占道经营的流动摊贩王某作出行政处罚，下列执法流程符合法律规定的有（）A.本案违法事实确凿并有法定依据，对王某处200元罚款，可以适用简易程序当场作出行政处罚决定B.适用简易程序作出处罚的，执法人员应当当场向王某交付行政处罚决定书C.执法人员当场作出处罚决定后，应当在两个工作日内将行政处罚决定书报所属行政机关备案D.王某对当场作出的处罚决定不服，必须先申请行政复议，对复议结果不服才能提起行政诉讼答案：ABC解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处二百元以下、对法人或者其他组织处三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，因此本案对公民王某处200元罚款符合简易程序适用条件，A选项正确；适用简易程序的，应当当场交付处罚决定书，执法人员作出决定后应当在两日内报所属行政机关备案，BC选项正确；除法律明确规定的复议前置情形，当事人对行政处罚不服可以直接提起行政诉讼，也可以申请行政复议，无需复议前置，D选项错误。3.行政执法机关作出行政处罚决定后，送达行政处罚决定书的下列方式符合法定要求的有（）A.当事人在场的，应当直接送交当事人，当事人签收即为送达B.当事人不在场的，可以采取留置送达方式，邀请有关基层组织代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签字或者盖章，把文书留在当事人的住所C.受送达人下落不明的，可以采取公告送达方式，自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达D.经受送达人同意，可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的电子方式送达文书答案：ABCD解析：上述四种送达方式均符合《行政处罚法》关于文书送达的相关规定，全部当选。4.下列关于行政执法听证程序的说法，正确的有（）A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.听证应当由本案的调查人员主持，确保调查事实清楚C.听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外D.听证笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章，听证笔录是作出行政处罚决定的重要依据之一答案：ACD解析：《行政处罚法》第六十四条明确规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避，因此B选项错误；ACD三项内容均符合行政处罚法关于听证程序的规定，因此当选。三、案例分析题（共80分）案例一：2026年2月，甲市A区文化和旅游局联合A区应急管理局、市场监督管理局开展剧本杀娱乐场所专项执法检查，检查过程中，执法人员发现A区某剧本杀门店存在三项违法情形：一是该门店2025年11月办理营业执照后，未按照文化和旅游部相关规定向属地文旅部门办理经营备案；二是该门店上线的《边境迷雾》主题剧本内容含有宣扬民族分裂、歪曲历史、危害国家统一的违禁内容；三是门店经营场所内的疏散通道被大量道具杂物堵塞，不符合安全生产相关规定，存在重大安全隐患。执法过程中，执法人员王某出示了执法证件，另一名执法人员刘某接到单位通知需要立即返回处理另一起突发违法案件，提前离开现场，本案后续现场检查由王某一人完成，现场检查过程中王某拍摄了堵塞通道的现场照片、违禁剧本内容的截图，制作了现场检查笔录，门店负责人陈某拒绝在笔录上签字，王某直接在笔录上签署了自己的姓名，未注明拒绝签字的情况，也未邀请现场其他人员作为见证人签字。检查结束后，A区文旅局对本案予以立案，经案件承办人王某调查终结后，撰写了案件调查终结报告，提出了处罚建议，随后承办部门直接以A区文旅局的名义对该门店作出了三项行政处罚：1.罚款8万元；2.撤销该门店的经营备案；3.责令停业整顿2个月。作出处罚决定前，办案部门认为该门店违法情节严重，性质恶劣，不需要告知当事人听证权利，也未听取当事人的陈述申辩，直接作出了处罚决定。处罚决定书作出后，因陈某电话无法接通、门店也只有兼职人员值班，执法人员直接将处罚决定书张贴在门店大门上，既没有拍照留存，也没有记录送达情况。该门店不服该处罚决定，向甲市文旅局申请行政复议，要求撤销案涉行政处罚决定。问题1（20分）：请指出本案中A区文旅局在行政执法流程中存在哪些违法之处，逐一说明理由。问题2（30分）：结合本案案情，简述行政执法机关查处行政违法案件的普通程序完整流程。参考答案：问题1：本案A区文旅局的执法流程存在多处违法，具体如下：第一，执法人员人数不符合法定要求，根据行政处罚法规定，开展行政执法活动应当由两名以上取得行政执法资格的执法人员进行，本案中一名执法人员提前离开，仅剩余一名执法人员完成现场检查，违反了法定人数要求。第二，当事人拒绝签字时执法文书制作流程违法，本案中门店负责人陈某拒绝签字后，执法人员仅签署了自己的姓名，未注明拒绝签字的原因，也未邀请在场人员作为见证人签字，不符合现场检查笔录的法定制作要求。第三，重大行政处罚作出前未告知当事人听证权利，违法剥夺当事人听证权，本案中A区文旅局作出了罚款8万元、撤销备案、责令停业整顿的行政处罚，属于法律规定的应当告知听证权利的重大处罚情形，办案部门以违法情节严重为由不告知听证权利，违反了行政处罚法第六十三条的规定。第四，作出处罚决定前未听取当事人的陈述申辩，程序违法，根据行政处罚法规定，行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利，必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳，本案中办案机关未履行告知程序，也未听取陈述申辩，直接作出处罚决定，严重违反法定程序。第五，行政处罚决定作出前未经过法制审核，程序违法，根据《行政处罚法》规定，涉及重大公共利益、直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的，案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的，都应当经过法制审核，未经法制审核不得作出处罚决定，本案属于重大行政处罚，应当进行法制审核，本案承办部门直接作出处罚，未经过法制审核流程，违反法律规定。第六，送达流程不符合法定要求，本案执法人员将处罚决定书直接张贴在门店大门，既没有记录送达过程，也没有拍照录像留存证据，不符合留置送达、公告送达的法定要求，属于送达违法。问题2：行政执法机关查处行政违法案件的普通程序完整流程主要包括以下步骤：第一步，案件线索受理与初查。行政执法机关通过举报、投诉、日常检查、移送等途径获得违法线索后，应当对线索进行初步核查，核查后判断是否存在违法线索、是否属于本机关管辖，符合立案条件的应当在法定期限内予以立案，不予立案的应当告知线索来源方并说明理由。本案中A区文旅局在专项检查中获得违法线索，符合立案条件，应当启动立案程序。第二步，案件调查取证。立案后，行政执法机关应当指派两名以上取得行政执法资格的执法人员开展调查，执法人员应当出示证件，应当依法回避的按照规定申请回避，调查过程中应当依法询问当事人、询问证人，制作询问笔录，开展现场检查制作现场检查笔录，依法提取书证、物证、电子证据、视听资料等证据，符合抽样取证、先行登记保存条件的，按照法定流程开展取证活动。调查过程中，应当保障当事人的陈述申辩权利，不得采用非法手段收集证据。第三步，调查终结与法制审核。案件调查终结后，承办人员应当撰写调查终结报告，载明案件事实、证据、处罚依据、处罚建议等内容，对于符合法制审核要求的重大案件，应当将案件全部材料提交本机关法制审核机构进行法制审核，法制审核机构对案件的管辖权、执法程序、事实认定、法律适用、证据合法性等内容进行审核，出具法制审核意见，未经法制审核或者审核不通过的，不得作出行政处罚决定。第四步，处罚前告知。法制审核通过后，在作出行政处罚决定之前，行政执法机关应当依法向当事人送达《行政处罚事先告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，符合听证条件的，应当明确告知当事人有权在法定期限内申请听证。第五步，听取陈述申辩与组织听证。当事人在法定期限内提出陈述申辩的，行政执法机关应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，成立的予以采纳，不得因当事人陈述申辩加重处罚；当事人符合听证条件且要求听证的，行政执法机关应当在法定期限内组织听证，按照听证程序要求举行听证，听证笔录作为作出行政处罚决定的依据之一。第六步，作出行政处罚决定。经上述流程后，行政机关负责人应当对调查结果、当事人陈述申辩情况、听证情况、法制审核意见进行审查，根据不同情况分别作出决定：确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；违法情节轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；违法事实不能成立的，不予行政处罚；违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的，行政机关负责人应当集体讨论决定。第七步，送达行政处罚决定书。行政处罚决定书作出后，应当按照法定的送达方式在法定期限内送达当事人，依法当场交付当事人，当事人不在场的，按照留置送达、委托送达、邮寄送达、电子送达、公告送达等法定方式送达，留存送达相关证据，确保程序合法。第八步，执行。行政处罚决定作出后，当事人应当在法定期限内履行，逾期不履行的，行政执法机关依法可以采取加处罚款、滞纳金，申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。本案经过上述流程，才符合法定行政执法程序要求。案例二（30分）：2026年4月，乙市B区交通运输局接到群众举报，称当地某货运公司为了逃避监管，改装多台货运车辆，增加车厢栏板高度，超限运输货物，B区交通运输局执法人员接举报后，前往该货运公司停车场开展检查，经现场测量，确认该公司共有5台货运车辆加高了车厢栏板，存在擅自改装营运车辆的违法行为，符合法定立案条件后，B区交通运输局对本案予以立案。调查过程中，执法人员当场出具了扣押决定书，扣押了该5台改装车辆，停放在B区交通运输局指定的停车场内。调查终结后，B区交通运输局对该货运公司作出了责令恢复原状、罚款每台车辆2万元，共计罚款10万元的行政处罚决定，处罚决定书依法送达后，该货运公司逾期未缴纳罚款，也未恢复车辆原状，经催告后仍不履行，B区交通运输局决定加处罚款，并申请人民法院强制执行。问题：结合本案，简述行政执法机关实施行政强制措施和行政强制执行的法定流程要求。参考答案：行政执法机关实施行政强制措施的法定流程要求如下：第一，实施前应当向行政机关负责人报告并经批准，情况紧急需要当场实施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续，行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。第二，实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，执法人员应当出示行政执法证件，表明身份。第三，实施行政强制措施应当当场通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩。第四，制作现场笔