2025年政府采购评审专家公开招标与竞争性磋商对比试题及答案解析

2025年政府采购评审专家公开招标与竞争性磋商对比试题及答案解析一、单项选择题（每题2分，共20题，共40分）1.下列政府采购方式中，应当作为政府采购主要采购方式的是（）。A.竞争性磋商B.公开招标C.邀请招标D.询价答案B解析《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。2.公开招标项目中，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析根据《政府采购法》第三十五条，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。3.竞争性磋商项目中，自磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日B.7日C.10日D.20日答案C解析《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）规定，从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于10日。4.下列情形中，可以采用竞争性磋商方式采购的是（）。A.采购人不可预见的紧急采购项目B.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的项目C.规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目D.只能从唯一供应商处采购的项目答案B解析A项属于竞争性谈判的适用情形之一；C项通常采用询价方式；D项属于单一来源采购。B项属于财库〔2014〕214号规定的竞争性磋商适用情形。5.竞争性磋商小组中，评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的（）。A.1/2B.2/3C.3/4D.1/3答案B解析磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。6.公开招标项目的评标委员会成员人数应当是（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.5人以上偶数D.7人以上单数答案B解析评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。7.竞争性磋商采用综合评分法时，服务项目的价格分值占总分值的比重（权值）为（）。A.10%—30%B.30%—60%C.20%—40%D.5%—15%答案A解析竞争性磋商综合评分法中，货物项目的价格权值为30%—60%，服务项目的价格权值为10%—30%。8.公开招标采用综合评分法时，货物项目的价格分值占总分值的比重区间为（）。A.10%—30%B.30%—60%C.20%—50%D.40%—70%答案B解析根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），货物项目价格分值占总分值的比重不得低于30%，不得高于60%。9.公开招标中，澄清或修改招标文件的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少（）前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。A.5日B.10日C.15日D.20日答案C解析公开招标澄清或修改可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间至少15日前通知；不足15日的，应当顺延投标截止时间。10.竞争性磋商中，澄清或修改磋商文件的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止时间至少（）前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析财库〔2014〕214号规定，该情形下应当至少在提交首次响应文件截止时间前5日通知；不足5日的，应当顺延截止时间。11.关于公开招标与竞争性磋商的程序区别，下列说法正确的是（）。A.公开招标开标后，评标委员会可以与投标人进行实质性谈判B.竞争性磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款C.公开招标可以针对招标文件实质性内容进行多轮谈判D.竞争性磋商过程中不得对磋商文件进行澄清或修改答案B解析公开招标开标后不得与投标人进行实质性谈判；竞争性磋商允许磋商小组在磋商中实质性变动技术、服务要求及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容，且可以澄清或修改磋商文件。12.公开招标中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当（）。A.要求其增加投标保证金B.将其作为无效投标处理C.按最低评标价法确定其为中标人D.由采购人直接决定答案B解析根据财政部令第87号，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。13.竞争性磋商中，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是（）。A.供应商首次响应文件中的报价B.磋商小组指定的统一报价C.供应商在规定时间内提交的最后报价，是响应文件的有效组成部分D.所有供应商首次报价的平均值答案C解析最后报价由供应商在磋商结束后规定时间内提交，是供应商响应文件的有效组成部分，并作为综合评分的依据。14.竞争性磋商中，采购人收到评审报告后，确定成交供应商的时限为（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B解析采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中按排序确定成交供应商。15.公开招标中，采购人应当自收到评标报告之日起（）内确定中标人。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B解析采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。16.公开招标项目的招标公告期限为（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B解析根据财政部令第87号，招标公告期限为5个工作日。17.竞争性磋商中，澄清或者修改磋商文件的内容可能影响响应文件编制，且距提交首次响应文件截止时间不足5日的，采购人、采购代理机构应当（）。A.取消本次采购活动B.顺延提交首次响应文件截止时间C.重新发布竞争性磋商公告D.仅通知提出疑问的供应商答案B解析为保证供应商有合理时间编制响应文件，不足5日的应当顺延提交首次响应文件截止时间。18.关于公开招标供应商产生方式的表述，正确的是（）。A.公开招标以发布招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标B.公开招标可以邀请特定的供应商参加投标C.公开招标可以由采购人直接确定供应商D.公开招标必须从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取答案A解析公开招标是指采购人依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标；随机抽取是竞争性磋商等非招标方式的供应商邀请途径之一。19.关于竞争性磋商中供应商的邀请方式，下列说法错误的是（）。A.发布竞争性磋商公告邀请不特定的供应商B.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取C.采购人和评审专家分别书面推荐D.只能从符合资格条件的供应商名单中选取3家以上，不得发布公告答案D解析竞争性磋商邀请供应商可以采取发布公告、随机抽取、采购人和评审专家分别书面推荐等方式。D项“不得发布公告”的说法错误。20.政府采购评审专家参加采购项目评审时，与供应商存在利害关系，依法应当（）。A.回避B.继续评审并作出说明C.经采购代理机构同意后继续评审D.放弃评审费后继续评审答案A解析评审专家与参加采购活动的供应商存在利害关系的，应当回避，以确保评审活动公平公正。二、多项选择题（每题3分，共10题，共30分）1.下列属于公开招标特点的有（）。A.公开性最强B.程序规范、竞争充分C.采购周期相对较长D.只向特定供应商发出邀请E.采购过程中可以随时调整采购需求答案ABC解析公开招标以公告方式邀请不特定供应商，公开性和竞争性强，但程序复杂、周期较长；采购需求在招标文件发出后不得随意实质性调整，更不能只邀请特定供应商。2.下列情形中，属于竞争性磋商适用情形的有（）。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额D.规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小E.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目答案ABCE解析D项属于询价方式的典型适用情形，其余各项均属于财库〔2014〕214号规定的竞争性磋商适用范围。3.关于公开招标评标委员会和竞争性磋商磋商小组的组成，下列说法正确的有（）。A.公开招标评标委员会成员人数为5人以上单数B.竞争性磋商小组人数为3人以上单数C.两者评审专家均不得少于成员总数的2/3D.采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审E.竞争性磋商小组可以全部由采购人代表组成答案ABCD解析磋商小组中评审专家不得少于成员总数的2/3，采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，因此不能全部由采购人代表组成。4.关于公开招标和竞争性磋商的评审方法，下列说法正确的有（）。A.公开招标可以采用最低评标价法B.公开招标可以采用综合评分法C.竞争性磋商应当采用综合评分法D.竞争性磋商可以采用最低评标价法E.竞争性磋商可以只对价格进行评审答案ABC解析公开招标可采用最低评标价法或综合评分法；竞争性磋商只能采用综合评分法，不能采用最低评标价法，也不能仅以价格作为唯一评审因素。5.关于公开招标和竞争性磋商的时间规定，下列说法正确的有（）。A.公开招标自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止不得少于20日B.竞争性磋商自磋商文件发出之日起至首次响应文件截止之日止不得少于10日C.公开招标的招标公告期限为5个工作日D.竞争性磋商公告期限为3个工作日E.两者澄清或修改文件的期限均为15日答案ABC解析竞争性磋商公告期限也是5个工作日；公开招标澄清或修改影响投标文件的应提前15日，竞争性磋商应提前5日，二者不同。6.关于竞争性磋商的最后报价，下列说法正确的有（）。A.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价B.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分C.提交最后报价的供应商不得少于3家（特殊情形除外）D.最后报价只能在首次报价的基础上降低，不得提高E.采购人可以直接指定供应商的最后报价答案ABC解析最后报价是供应商自主报价，并非只能低于首次报价；采购人不得指定或干预供应商报价。特殊情形下提交最后报价的供应商可以少于3家。7.关于公开招标中的废标及后续处理，下列说法正确的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的，应予废标B.出现影响采购公正的违法、违规行为的，应予废标C.废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人D.废标后必须再次公开招标，不得采用其他采购方式E.除采购任务取消外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准答案ABCE解析废标后并非必须重新公开招标。经批准，可以在采购活动开始前采用其他采购方式，但不得在废标后擅自改变采购方式。8.关于公开招标和竞争性磋商中标、成交后的合同签订，下列说法正确的有（）。A.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同B.公开招标和竞争性磋商的中标、成交通知书对采购人和供应商均具有法律效力C.所签合同不得对招标文件、投标文件或响应文件作实质性修改D.采购人可以将合同转包给其他供应商E.采购人可以与成交供应商另行订立背离合同实质性内容的协议答案ABC解析政府采购合同应当严格依据采购文件和响应文件签订，不得实质性修改，不得转包，也不得背离合同实质性内容另行签订协议。9.政府采购评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系C.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系D.本人是供应商的股东E.本人与供应商不在同一行政区域答案ABCD解析E项“不在同一行政区域”本身不构成利害关系，无需回避。A、B、C、D均属于法定回避情形。10.关于公开招标和竞争性磋商评审因素的设置，下列说法正确的有（）。A.评审因素应当与采购需求相关B.评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应C.资格条件不得作为评审因素D.可以设置地域性、行业性歧视性条件E.可以将供应商注册资本、营业收入、从业人员等规模条件作为评审因素答案ABC解析评审因素不得设置地域、行业等歧视性条件，不得将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。三、判断题（每题1分，共10题，共10分）1.公开招标是政府采购的主要采购方式。答案正确解析《政府采购法》第二十六条明确，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。2.竞争性磋商可以适用于所有政府采购项目。答案错误解析竞争性磋商有明确的适用情形，只有符合财库〔2014〕214号规定范围的项目方可采用。3.公开招标评标委员会成员人数应当为5人以上单数。答案正确解析评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数。4.竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。答案正确解析这是竞争性磋商小组组成的法定要求。5.采购人代表可以以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。答案错误解析采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，但可以作为采购人代表进入评标委员会或磋商小组。6.公开招标开标后，评标委员会可以就投标文件中的实质性内容与投标人进行谈判。答案错误解析公开招标开标后不得与投标人进行实质性谈判，否则违反公开招标程序要求。7.竞争性磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。答案正确解析这是竞争性磋商区别于公开招标的重要特征之一。8.竞争性磋商采用综合评分法时，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%，不得高于60%。答案正确解析货物项目价格权值为30%—60%，服务项目价格权值为10%—30%。9.公开招标和竞争性磋商中，澄清或修改文件影响投标或响应文件编制的，都应当在提交文件截止时间至少15日前通知。答案错误解析公开招标为15日，竞争性磋商为5日，二者规定不同。10.政府采购评审专家应当客观、公正地参加评审活动，并按规定获取评审劳务报酬。答案正确解析客观公正评审是评审专家的法定义务，取得合法劳务报酬是其权利，但不得索取高于规定标准的报酬。四、简答题（每题5分，共2题，共10分）1.简述公开招标与竞争性磋商的主要区别。答案（1）适用范围不同：公开招标是政府采购的主要采购方式，适用范围最广；竞争性磋商仅适用于财库〔2014〕214号规定的特定情形。（2）供应商产生方式不同：公开招标必须发布招标公告邀请不特定供应商；竞争性磋商可以通过发布公告、从供应商库中随机抽取、采购人和评审专家分别书面推荐等方式邀请供应商。（3）时间要求不同：公开招标自招标文件发出之日起至投标截止之日不得少于20日；竞争性磋商自磋商文件发出之日起至首次响应文件截止之日不得少于10日。（4）评审方法不同：公开招标可以采用最低评标价法或综合评分法；竞争性磋商只能采用综合评分法。（5）谈判程度不同：公开招标开标后不得与投标人进行实质性谈判；竞争性磋商中磋商小组可以根据磋商情况实质性变动技术、服务要求以及合同草案条款，并可进行多轮磋商。2.简述竞争性磋商采购方式的适用情形。答案（1）政府购买服务项目；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求；（3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额；（4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项