2025年政府采购评审专家供应商资格条件解读试题及答案

2025年政府采购评审专家供应商资格条件解读试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备的条件不包括（）A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有三年以上经营经验D.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案C2.采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行（）A.资格审查B.差别待遇或者歧视待遇C.信用评价D.履约验收答案B3.根据《政府采购法实施条例》第十七条，参加政府采购活动的供应商应当提供的材料不包括（）A.法人或者其他组织的营业执照等证明文件B.财务状况报告C.企业年度纳税总额排名证明D.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明答案C4.以联合体形式参加政府采购的，参加联合体的供应商应当（）A.其中一方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件B.联合体整体具备条件即可C.均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件D.只需牵头方具备条件答案C5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，（）参加同一合同项下的政府采购活动。A.可以B.不得C.协商一致后可以D.经财政部门批准后可以答案B6.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，（）再参加该采购项目的其他采购活动。A.可以B.不得C.经采购人同意后可以D.经评审专家同意后可以答案B7.采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、（）的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。A.政府采购严重违法失信行为记录名单B.企业经营异常名录C.市场监管部门行政处罚名单D.行业协会黑名单答案A8.《政府采购法》所称的"重大违法记录"，是指供应商因违法经营受到（）的行政处罚。A.警告B.责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款C.通报批评D.内部纪律处分答案B9.中小企业参加政府采购活动，应当出具的证明文件是（）A.中小企业声明函B.营业执照C.税务登记证D.组织机构代码证答案A10.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案C11.采购人、采购代理机构不得设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛限制供应商参与政府采购活动。这一规定出自（）A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国政府采购法实施条例》C.《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）D.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》答案C12.政府采购招标中，资格审查的方式包括资格预审和（）A.资格后审B.形式审查C.实质审查D.信用审查答案A13.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担（）A.按份责任B.连带责任C.补充责任D.各自责任答案B14.根据《政府采购法》规定，联合体协议应当载明的内容是（）A.联合体各方的财务状况B.联合体各方承担的工作和义务C.联合体各方的注册资本D.联合体各方的员工人数答案B15.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，投标人认为资格预审文件内容违法或者损害其权益的，应当在提交资格预审申请文件截止时间（）前提出异议。A.2日B.3日C.5日D.7日答案C16.公开招标项目中，资格预审公告的公告期限为（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案B17.下列各项中，属于供应商法定资格条件的是（）A.具有独立承担民事责任的能力B.具有类似项目的履约经验C.获得ISO9001质量管理体系认证D.在项目所在地设有分支机构答案A18.政府采购法第二十二条规定的供应商条件中，"依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录"在实践中通常通过（）来体现。A.供应商自行出具的承诺书B.税务部门和社会保险经办机构出具的缴纳凭证或证明C.供应商的银行资信证明D.供应商的年度财务审计报告答案B19.联合体中标后，联合体各方应当（）A.分别与采购人签订合同B.共同与采购人签订采购合同C.由牵头方单独与采购人签订合同D.各自承担相应的合同义务答案B20.采购人应当在收到供应商的质疑后（）个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《政府采购法》第二十二条，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前五年内无重大违法记录答案ABCD解析E项错误。《政府采购法》第二十二条规定的是"参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录"，而非五年。2.根据《政府采购法实施条例》第十七条，参加政府采购活动的供应商应当提供的材料包括（）A.法人或者其他组织的营业执照等证明文件B.自然人的身份证明C.财务状况报告D.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料E.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明答案ABCDE解析上述五项均为《政府采购法实施条例》第十七条明确规定的供应商应当提供的资格证明材料。3.供应商被拒绝参与政府采购活动的情形包括被列入（）A.失信被执行人名单B.重大税收违法案件当事人名单C.政府采购严重违法失信行为记录名单D.企业经营异常名录E.市场监管部门经营异常名录答案ABC解析根据财库〔2016〕125号文，采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。企业经营异常名录不属于法定拒绝情形。4.采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，下列属于不合理条件的有（）A.限定供应商的注册地B.要求供应商具有特定行政区域的业绩C.设置供应商规模条件D.设置供应商成立年限要求E.要求供应商具备履行合同所需的特定技术能力答案ABCD解析A、B项属于地域歧视，C、D项属于财库〔2019〕38号文明确禁止设置的规模、成立年限门槛。E项属于与采购项目相适应的合理资格条件。5.关于联合体参加政府采购，下列说法正确的有（）A.参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件B.联合体各方应当向采购人提交联合协议C.联合体协议应当载明联合体各方承担的工作和义务D.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同E.联合体各方就采购合同约定的事项对采购人承担按份责任答案ABCD解析E项错误。联合体各方应当就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，而非按份责任。6.根据相关规定，下列情形属于供应商恶意串通或者视为串通投标的有（）A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定中标人C.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制D.供应商提供虚假的财务状况报告E.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出答案ABCE解析D项属于提供虚假材料谋取中标的行为，不属于恶意串通。A、B项属于恶意串通，C、E项属于视为串通投标的情形。7.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家在评审活动中应当履行的义务包括（）A.遵守评审工作纪律B.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由D.配合答复供应商的质疑和投诉E.在评审中与供应商进行沟通协商答案ABCD解析E项错误。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得在评审中与供应商进行私下沟通协商，也不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。8.供应商资格条件设定的基本要求包括（）A.与采购项目的特殊需要相适应B.不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇C.不得设置供应商规模、成立年限等门槛D.可以要求供应商具有特定金额的同类业绩E.资格条件应当在采购文件中明确载明答案ABCE解析D项错误。要求供应商具有特定金额的同类业绩，实质上构成对供应商规模的变相限制，属于不合理的差别待遇或者歧视待遇。9.供应商对政府采购活动事项可以提出质疑和投诉的情形包括（）A.认为采购文件使自己的权益受到损害B.认为采购过程使自己的权益受到损害C.认为中标、成交结果使自己的权益受到损害D.认为采购预算编制不合理E.认为采购计划安排不科学答案ABC解析根据《政府采购法》第五十二条，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以依法提出质疑和投诉。采购预算编制和采购计划安排不属于供应商质疑投诉的法定范围。10.下列关于政府采购供应商资格审查的说法，正确的有（）A.采购人或者采购代理机构应当对供应商的资格条件进行审查B.资格预审合格的供应商可以参加投标C.采用资格后审的，由采购人或者采购代理机构在开标后对投标人资格进行审查D.资格审查不能代替评审委员会对投标文件的评审E.资格审查中发现供应商提供虚假材料，应当及时向财政部门报告答案ABCDE解析资格审查与投标文件评审是相互独立的环节。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评审由依法组建的评审委员会负责。发现供应商提供虚假材料属于违法违规线索，应当及时向财政部门报告。三、判断题（每题1分，共10分）1.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。这里的"三年"是指供应商成立之日起三年。答案错误2.采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，不受任何限制。答案错误3.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。答案正确4.为采购项目提供整体设计的供应商，只要不是单一来源采购项目，就不得再参加该采购项目的其他采购活动。答案正确5.供应商对政府采购活动事项提出质疑，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内提出。答案错误6.采购人、采购代理机构不得设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛限制供应商参与政府采购活动。答案正确7.联合体协议中应当载明联合体各方承担的工作和义务。答案正确8.供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，除依法处罚外，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。答案正确9.资格审查合格的供应商在投标截止前发生重大违法记录，采购人无需重新审查其资格。答案错误10.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，可以参加同一合同项下的政府采购活动。答案错误四、简答题（每题5分，共20分）1.简述《政府采购法》第二十二条规定的供应商应当具备的条件。答案（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.简述供应商资格条件设定的基本要求。答案（1）资格条件应当与采购项目的特殊需要相适应，不得超出采购项目的实际需求；（2）不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（3）不得设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛；（4）资格条件应当在采购文件中明确载明，便于供应商知悉和准备；（5）资格条件的审查标准应当客观、明确，减少自由裁量空间。3.简述在政府采购活动中，哪些情形的供应商将被拒绝参与政府采购活动。答案（1）被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动；（3）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（4）不具备《政府采购法》第二十二条规定条件或者未按采购文件要求提供相应资格证明材料的供应商；（5）以联合体形式参加政府采购活动时，联合体成员中有不符合法定资格条件的供应商。4.简述联合体参加政府采购活动的基本规则。答案（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购；（2）参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（3）联合体各方应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务；（4）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（5）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某政府采购项目公开招标采购一批医疗设备，采购人在采购文件中规定：供应商须具有"三级甲等医院同类项目业绩"、"注册资金不低于5000万元"、"成立年限不少于5年"，并要求供应商提供近三年的财务审计报告。问题：（1）采购文件中哪些规定属于不合理的条件？（2）上述不合理条件可能产生什么法律后果？（3）作为评审专家，你如何判断资格条件是否合理？答案：（1）属于不合理条件的包括："注册资金不低于5000万元"和"成立年限不少于5年"。根据财库〔2019〕38号文，采购人、采购代理机构不得设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛限制供应商参与政府采购活动。"三级甲等医院同类项目业绩"也涉嫌构成对供应商的差别待遇或者歧视待遇，因为该要求将业绩限定于特定类型的医疗机构，与采购项目的实际需要之间缺乏充分的关联性，可能不合理地排斥了在二级医院等其他医疗机构具有同类设备供货经验的合格供应商。（2）法律后果：根据《政府采购法》第七十一条，采购人、采购代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，由财政部门责令限期改正，给予警告，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报。供应商可以就此提出质疑和投诉，财政部门经查实后可以责令重新开展采购活动。（3）判断资格条件合理性的要点：-相关性：资格条件是否与采购项目的特殊需要直接相关，是否为实现采购目的所必需；-必要性：不设置该条件是否会影响采购项目的顺利实施；-非歧视性：是否对所有潜在供应商一视同仁，是否变相针对特定供应商或者特定行业、区域设置条件；-明确性：资格条件是否在采购文件中明确、具体地载明，审查标准是否客观可衡量；-合法性：是否符合法律法规和政策的禁止性规定，如不得设置规模、成立年限门槛，不得限定特定行政区域或者特定行业的业绩等。2.某政府采购项目采用公开招标方式采购实验室仪器设备，招标文件规定的供应商资格条件包括"具有ISO9001质量管理体系认证"。评标结束后，落标供应商B公司向采购人提出质疑，称中标供应商A公司的ISO9001认证证书在投标截止日前已经失效，A公司不具备投标资格。经核实，A公