2025年政府采购评审专家资格预审合格家数不足处置试题及答案解析

2025年政府采购评审专家资格预审合格家数不足处置试题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20分）1.采用资格预审办法的公开招标，资格预审结束后，合格投标人不足3家的，采购人应当采取的正确做法是（）。A.从合格投标人中随机抽取3家继续招标B.直接终止采购活动C.重新进行资格预审或采用其他采购方式D.延长投标截止时间继续等待供应商报名答案C解析根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，资格预审合格的投标人不足3家的，采购人应当重新进行资格预审或者采用其他采购方式采购。2.公开招标项目采用资格预审方式，提交资格预审申请文件的供应商不足3家时，采购人应当（）。A.继续按原定时间进行资格审查B.发布资格预审公告延期后重新组织资格预审C.直接转为竞争性谈判D.由评审专家推荐供应商答案B解析提交资格预审申请文件的供应商不足3家的，采购人应当发布资格预审公告延期后重新组织资格预审；重新资格预审后仍不足3家的，可以依法变更采购方式。3.公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或通过资格审查的投标人不足3家的，采购人应当（）。A.立即终止采购B.经主管预算单位同意后报设区的市级以上人民政府财政部门批准，采用其他方式采购C.直接改为竞争性磋商D.将投标截止时间顺延15日答案B解析根据87号令第43条，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，采购人应当经主管预算单位同意后，报设区的市级以上人民政府财政部门批准，采用其他采购方式采购。4.政府采购项目采用竞争性谈判方式，提交响应文件的供应商不足3家的，采购人应当（）。A.终止竞争性谈判采购活动B.直接确定成交供应商C.延长谈判文件提供期限后重新采购D.改用询价方式答案A解析根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第37条，竞争性谈判采购中，提交响应文件的供应商不足3家的，应当终止竞争性谈判采购活动，并重新开展采购活动。5.竞争性谈判中，采购过程中符合要求的供应商不足3家时，正确的处置是（）。A.由谈判小组从中确定成交供应商B.终止竞争性谈判采购活动C.由采购人指定供应商继续谈判D.转为单一来源采购答案B解析根据74号令第37条，竞争性谈判采购过程中符合要求的供应商不足3家的，应当终止竞争性谈判采购活动。6.政府采购竞争性磋商中，提交响应文件的供应商不足3家的，应当（）。A.重新开展采购活动B.从供应商库中补充抽取C.直接确定成交供应商D.由采购人自行组织磋商答案A解析根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第34条，提交响应文件或经磋商后实质性响应的供应商不足3家的，应当重新开展采购活动。7.询价采购中，提交响应文件的供应商不足3家的，采购人应当（）。A.继续询价并由询价小组直接确定成交供应商B.终止询价采购活动，重新开展采购C.由采购人自行确定成交供应商D.直接转为竞争性谈判答案B解析根据74号令第50条，询价采购中提交响应文件或者询价过程中符合要求的供应商不足3家的，应当终止询价采购活动，重新开展采购活动。8.政府采购项目资格预审公告中，提交资格预审申请文件的供应商不足3家时，资格预审公告延期的时间一般不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15日答案A解析根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第19条规定，提交资格预审申请文件的供应商不足3家的，采购人应当发布资格预审公告延期后重新组织资格预审，延期时间一般不少于3个工作日。9.采用资格预审办法的公开招标，资格预审合格的投标人不足3家，重新进行资格预审后合格投标人仍不足3家的，采购人可以（）。A.继续进行招标B.依法变更采购方式C.终止采购项目D.由评审委员会推荐供应商答案B解析根据87号令第21条，重新资格预审后合格投标人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。10.政府采购货物和服务招标中，资格预审公告的期限不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.20日答案B解析根据87号令第19条，资格预审公告的期限不得少于5个工作日。11.公开招标项目重新招标后，投标人仍不足3家的，采购人可以（）。A.继续重新招标B.经批准后采用其他采购方式C.直接开标评标D.由采购人自行确定中标人答案B解析根据87号令第43条，重新招标后投标人仍不足3家的，采购人应当经主管预算单位同意后报设区的市级以上人民政府财政部门批准，采用其他采购方式采购。12.政府采购项目采用单一来源采购方式，应当遵循的原则是（）。A.公开竞争原则B.择优原则C.物有所值原则D.效率优先原则答案C解析单一来源采购虽然不进行公开竞争，但仍应遵循物有所值原则，采购价格不得高于市场公允价格。13.竞争性磋商采购中，磋商过程中实质性响应的供应商不足3家的，应当（）。A.继续磋商B.重新开展采购活动C.由磋商小组直接确定成交供应商D.延长磋商时间答案B解析根据财库〔2014〕214号第34条，磋商过程中实质性响应的供应商不足3家的，应当重新开展采购活动。14.政府采购中，招标文件提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，采购人应当（）。A.直接开标B.延长招标文件提供期限C.终止招标D.改为竞争性谈判答案B解析根据87号令第18条，招标文件提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，采购人应当延长招标文件提供期限，并另行公告。15.重新组织资格预审后，合格供应商仍不足3家，需要变更采购方式的，应当在采购活动开始前报（）批准。A.主管预算单位B.设区的市级以上人民政府财政部门C.采购代理机构D.政府采购评审委员会答案B解析根据政府采购法及其实施条例相关规定，变更采购方式需要报设区的市级以上人民政府财政部门批准。16.政府采购竞争性谈判中，谈判文件发出后，在提交响应文件截止时间前，供应商不足3家的，应当（）。A.正常开展谈判B.终止采购活动C.延长提交响应文件截止时间D.由采购人补充邀请供应商答案C解析谈判文件发出后，在提交响应文件截止时间前，采购人可以根据实际情况延长提交响应文件的截止时间，以便吸引更多供应商参与。17.政府采购项目资格预审中，评审专家对供应商资格进行审查的依据是（）。A.供应商投标文件B.资格预审公告规定的资格条件C.采购人的主观判断D.其他供应商的推荐答案B解析资格审查应当严格按照资格预审公告载明的资格条件进行，不得以公告以外的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。18.政府采购采用邀请招标方式的，邀请供应商的数量不得少于（）。A.2家B.3家C.5家D.7家答案B解析根据《政府采购法》第34条，邀请招标方式中，采购人应当从符合资格条件的供应商中，通过随机方式选择3家以上供应商，并向其发出投标邀请书。19.采购人重新组织资格预审时，原资格预审文件中对供应商资格条件有调整的，应当（）。A.直接沿用原资格预审文件B.重新编制并发布资格预审公告C.口头通知供应商D.在评审现场临时调整答案B解析重新组织资格预审，属于重新启动一个资格预审程序，应当重新编制资格预审公告和资格预审文件，并按规定发布。20.公开招标项目资格预审合格的投标人不足3家，采购人重新组织资格预审后，合格投标人仍不足3家，经财政部门批准变更为竞争性谈判的，谈判小组应当（）。A.由原资格预审评审委员会直接担任B.重新组建C.由采购人代表单独组成D.由供应商自行推选答案B解析变更采购方式后，谈判小组应当按照竞争性谈判的要求重新组建，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.公开招标采用资格预审办法时，资格预审合格的投标人不足3家的，采购人可以选择的正确处置方式有（）。A.重新进行资格预审B.采用其他采购方式采购C.直接指定供应商参加投标D.在资格预审合格的投标人中开展评标E.延长资格预审申请文件的提交时间答案AB解析根据87号令第21条，资格预审合格的投标人不足3家的，采购人应当重新进行资格预审或采用其他采购方式采购。C、D、E均不符合法律规定。2.政府采购活动中，出现下列哪些情形时，应当终止采购活动？（）A.竞争性谈判中提交响应文件的供应商不足3家B.询价采购中符合要求的供应商不足3家C.竞争性磋商中实质性响应的供应商不足3家D.公开招标中通过符合性审查的投标人不足3家E.单一来源采购中供应商报价过高答案ABCD解析根据74号令、87号令及财库〔2014〕214号规定，A、B、C、D四种情形均属于应当终止采购活动的情形。E项中单一来源供应商报价过高应通过协商或重新采购解决，不属于必然终止采购的法定情形。3.公开招标数额标准以上的项目，重新招标后投标人仍不足3家的，变更采购方式应当满足的条件有（）。A.经主管预算单位同意B.报设区的市级以上人民政府财政部门批准C.经采购代理机构同意D.在省级以上财政部门指定媒体发布公告E.由评审专家出具书面意见答案AB解析根据87号令第43条，公开招标数额标准以上的项目重新招标后投标人仍不足3家的，采购人应当经主管预算单位同意后，报设区的市级以上人民政府财政部门批准后，方可采用其他采购方式采购。4.政府采购项目资格预审中，资格预审公告应当包含的内容有（）。A.采购人、采购代理机构的名称和联系方式B.采购项目的名称、预算金额C.供应商的资格条件D.获取资格预审文件的时间、地点和方式E.评审专家的名单答案ABCD解析根据87号令第19条，资格预审公告应当包括采购人信息、项目基本情况、供应商资格条件、获取资格预审文件的时间地点方式、提交资格预审申请文件的截止时间及地点、公告期限等内容。评审专家名单在资格预审结束前应当保密，不得在公告中公开。5.关于政府采购中"供应商不足3家"的判断，下列说法正确的有（）。A.应当以提交资格预审申请文件或响应文件的供应商数量为准B.应当以通过资格审查或符合性审查的供应商数量为准C.应当以获取招标文件的供应商数量为准D.不同采购方式下"不足3家"的判定节点不同E.只要有3家以上供应商报名即可正常开展采购答案ABD解析不同采购方式下，判定供应商是否满足3家的节点不同。公开招标以投标截止后实际递交投标文件或通过资格审查的投标人数为准；竞争性谈判以提交响应文件或谈判过程中符合要求的供应商数量为准。仅报名或获取文件不足3家时，应当延长提供期限而非直接判定不足3家。6.政府采购竞争性磋商中，出现下列哪些情形时应当重新开展采购活动？（）A.提交响应文件的供应商不足3家B.磋商过程中实质性响应的供应商不足3家C.提交响应文件截止时间前获取磋商文件的供应商不足3家D.成交供应商放弃成交资格E.磋商文件存在不合理条款导致评审无法进行答案ABCE解析根据财库〔2014〕214号规定，A、B项属于法定的重新开展采购活动情形；C项中获取磋商文件不足3家，应延长提供期限，期限届满后仍不足3家的可以重新开展采购活动；E项磋商文件存在不合理条款的，应当修改后重新组织采购。D项成交供应商放弃成交的，采购人可以依次确定其他候选成交供应商，无需必然重新开展采购。7.采购人依法变更采购方式时，应当在采购活动开始前获得批准的有（）。A.公开招标转为竞争性谈判B.公开招标转为竞争性磋商C.公开招标转为询价D.竞争性谈判转为单一来源E.询价转为竞争性谈判答案ABCDE解析根据政府采购法第30条、第31条和74号令相关规定，公开招标转其他方式、竞争性谈判转单一来源等涉及采购方式变更的，均需报设区的市级以上人民政府财政部门批准。8.政府采购中，资格预审合格的供应商数量不足3家时，采购人重新组织资格预审的正确做法有（）。A.重新发布资格预审公告B.重新编制资格预审文件C.公告期限不得少于5个工作日D.可以直接在原合格供应商中补充E.重新组织资格审查答案ABCE解析重新组织资格预审是一个全新的程序，需要重新发布公告、编制文件、组织资格审查。D项直接补充供应商不符合程序要求。9.政府采购评审专家在资格预审中应当履行的职责有（）。A.按照资格预审文件规定的资格条件审查供应商B.对供应商的资格申请文件进行独立评审C.出具资格审查报告D.对资格预审文件的编制提出修改建议E.推荐合格供应商答案ABC解析评审专家在资格预审中的职责是按照资格预审文件规定的资格条件对供应商的资格申请文件进行审查和评审，出具资格审查报告。D项属于采购人或采购代理机构的职责，E项不符合资格审查的规范要求。10.政府采购项目中，出现下列哪些情形时，采购人应当终止采购活动并重新开展采购？（）A.出现影响采购公正的违法、违规行为B.因重大变故采购任务取消C.竞争性谈判中提交响应文件的供应商不足3家D.招标文件中存在重大缺陷导致评标无法进行E.供应商对资格预审结果提出质疑答案ACD解析根据政府采购法第36条，A、C、D均属于法定终止采购的情形。B项属于采购任务取消，采购活动终止但不属于"重新开展采购"。E项质疑应当依法处理，不属于必然终止采购的情形。三、判断题（每题1分，共20分）1.公开招标采用资格预审的，资格预审合格的投标人不足3家时，采购人应当直接转为竞争性谈判。答案错误解析应当重新进行资格预审或采用其他采购方式采购，其中"采用其他采购方式"需要依法履行变更程序，不能直接转为竞争性谈判。2.资格预审公告的期限不得少于5个工作日。答案正确3.重新组织资格预审后，合格供应商仍不足3家的，可以依法变更采购方式。答案正确4.政府采购公开招标项目中，投标截止后投标人不足3家的，采购人应当立即终止招标。答案错误解析投标截止后投标人不足3家的，应当依法重新招标，而非直接终止招标。5.竞争性谈判采购中，谈判过程中符合要求的供应商不足3家时，谈判小组可以从供应商库中随机抽取补充。答案错误解析谈判过程中符合要求的供应商不足3家的，应当终止竞争性谈判采购活动，不能补充抽取供应商。6.竞争性磋商采购中，提交响应文件的供应商只有2家时，经采购人同意可以继续进行磋商。答案错误解析竞争性磋商要求提交响应文件的供应商不少于3家，不足3家的应当重新开展采购活动，不能因采购人同意而继续。7.公开招标项目重新招标后，投标人仍不足3家的，采购人可以直接改为竞争性谈判。答案错误解析应当经主管预算单位同意后，报设区的市级以上人民政府财政部门批准，方可采用其他采购方式。8.政府采购项目中，资格预审合格的供应商不足3家时，采购人可以在原公告期内延长资格预审申请文件的提交时间。答案错误解析应当发布资格预审公告延期后重新组织资格预审，而非在原公告期内延长提交时间。9.询价采购中，提交响应文件的供应商不足3家时，应当终止询价采购活动。答案正确10.采用资格预审办法的公开招标，资格审查工作由采购人代表和评审专家组成的资格审查委员会负责。答案正确11.政府采购中，公开招标转竞争性谈判的，无需报财政部门批准。答案错误解析公开招标数额标准以上的项目变更采购方式，应当经主管预算单位同意后报设区的市级以上人民政府财政部门批准。12.竞争性磋商中，磋商过程中实质性响应的供应商不足3家时，磋商小组可以继续磋商。答案错误解析磋商过程中实质性响应的供应商不足3家的，应当重新开展采购活动。13.政府采购邀请招标中，被邀请的供应商数量可以是2家。答案错误解析邀请招标应当向3家以上供应商发出投标邀请书。14.资格预审中，资格审查委员会可以要求供应商对资格申请文件中含义不明确的内容进行书面澄清。答案正确15.政府采购项目中，因资格预审合格供应商不足3家而重新组织资格预审的，资格预审公告期限可以缩短为3个工作日。答案错误解析重新组织资格预审的公告期限仍不得少于5个工作日。16.公开招标中，通过资格审查的投标人只有2家时，可以正常进行开标和评标。答案错误解析通过资格审查的投标人不足3家时，不得开标和评标，应当依法重新招标或变更采购方式。17.竞争性谈判采购中，提交响应文件的供应商只有2家时，经财政部门批准可以继续谈判。答案正确解析根据74号令第27条，提交响应文件或谈判过程中符合要求的供应商不足3家的，可以终止采购活动，但属于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目等特殊情形的，报经财政部门批准后可以继续谈判。18.政府采购中，变更采购方式的申请应当由采购人向财政部门提出。答案正确19.资格预审合格的供应商不足3家时，采购人可以采用其他采购方式采购，无需履行任何审批程序。答案错误解析采用其他采购方式采购，应当依法履行变更采购方式的审批程序。20.重新组织资格预审时，供应商应当在资格预审公告规定的期限内重新提交资格预审申请文件。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述公开招标采用资格预审办法时，资格预审合格的投标人不足3家的处置程序。答案（1）采购人应当重新进行资格预审，重新发布资格预审公告，公告期限不得少于5个工作日；（2）重新进行资格预审后，合格投标人仍不足3家的，可以依法变更采购方式；（3）公开招标数额标准以上的项目变更采购方式，应当经主管预算单位同意后，报设区的市级以上人民政府财政部门批准；（4）变更后的采购方式应当依法组织实施。2.简述政府采购竞争性谈判中，提交响应文件的供应商不足3家时的处置要求。答案（1）提交响应文件截止时间后，供应商不足3家的，应当终止竞争性谈判采购活动，并重新开展采购活动；（2）属于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目等特殊情形的，提交响应文件或谈判过程中符合要求的供应商不足3家的，报经设区的市级以上人民政府财政部门批准后可以继续开展谈判；（3）重新开展采购活动的，应当重新编制谈判文件并按规定发布公告。3.政府采购中，供应商数量不足3家时，变更采购方式的程序是什么？答案（1）采购人应当向主管预算单位提出变更采购方式的申请，说明变更的理由和依据；（2）经主管预算单位同意后，报设区的市级以上人民政府财政部门批准；（3）财政部门应当自收到申请之日起3个工作日内予以答复；（4）经批准后，采购人应当按照变更后的采购方式依法组织采购活动，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布相关公告。4.简述公开招标重新招标后投标人仍不足3家时的处理流程。答案（1）采购人应当首先分析投标人不足3家的原因，必要时调整采购需求、资格条件或技术参数；（2）重新组织招标，发布招标公告；（3）重新招标后投标人仍不足3家的，公开招标数额标准以上的项目，采购人应当经主管预算单位同意后，报设区的市级以上人民政府财政部门批准，采用其他采购方式采购；（4）公开招标数额标准以下的项目，采购人可以依法采用其他采购方式采购，无需报财政部门批准。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市政府采购中心受采购人委托，就某信息系统建设项目进行公开招标，采用资格预审办法。资格预审公告发布后，在公告期限内共有4家供应商提交了资格预审申请文件。资格审查委员会审查后，有2家供应商因未按要求提供类似项目业绩证明而未通过资格审查，合格供应商仅2家。问题：（1）本案中资格预审合格供应商不足3家，采购中心应当如何处理？（2）若重新组织资格预审后，合格供应商仍不足3家，采购中心拟变更为竞争性磋商方式采购，应当履行什么程序？答案：（1）本案中资格预审合格供应商不足3家，采购中心应当重新进行资格预审。重新组织资格预审时，应当重新发布资格预审公告，公告期限不得少于5个工作日，并重新组织资格审查。（2）重新进行资格预审后，