2026年大学教师职业行为准则负面清单解读课件

政策解读2026年大学教师职业行为准则负面清单解读守底线·知敬畏·明规范·践师德政策解读培训·面向全体高校教师培训对象全体高校教师课程导览01政策背景与制度演进从红七条到负面清单的规范体系02负面清单核心条款解读分维度逐条划清行为底线03典型案例与警示分析以案明纪强化红线意识04落实执行与自我规范监督机制与个人自保守则CHAPTER政策背景与制度演进师德师风是评价教师队伍素质的第一标准从红七条到十项准则，再到负面清单的制度深化01师德师风是第一标准师德师风是评价教师队伍素质的

第一标准教师立业，以德为本师德若失范，育人则失本义师德实践要义立德树人高校教师承担立德树人根本任务，师德是立业之基以德立身教师职业的特殊性在于以德立身、以德立学、以德施教反面警示个别教师放松自我要求，严重违反师德行为，损害教师队伍整体形象负面清单制定负面清单不是束缚，而是对教师的警示提醒和严管厚爱守住底线守住职业底线，既是对学生负责，也是对自己的保护制度演进：从红七条到清单2014年红七条七类禁行行为教育部划定高校师德禁行行为，涵盖损害国家利益、学术不端、兼职兼薪、招生舞弊、收受财物、性骚扰等2018年11月《新时代高校教师职业行为十项准则》分学段师德规范教育部印发，建立高校、中小学、幼儿园分学段师德规范体系2025年12月常态化通报形成震慑教育部公开曝光第十三批违反十项准则典型案例2026年6月负面清单20条逐条细化禁止行为山东省教育厅发布高校版负面清单，将十项准则逐条细化为具体禁止行为十项准则划定行为总纲师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，准则要求应入脑入心坚定政治方向自觉爱国守法传播优秀文化潜心教书育人关心爱护学生坚持言行雅正遵守学术规范秉持公平诚信坚守廉洁自律积极奉献社会每条准则均附不得性禁止规定，正反结合明确行为底线负面清单与准则一体两面十项准则正面倡导，树立行为标杆明确教师应该做什么确立正向行为导向，为教师提供清晰指引明确教师不能做什么从反面划清行为禁区，划定师德底线“负面清单对照准则逐条细化，把模糊地带变成白纸黑字的禁止行为。”负面清单各地可结合实际制定具体化负面清单及失范行为处理办法清单约束对象包括全体教师，也纳入学校对教师管理的具体工作理解清单需先理解准则，二者共同构成高校师德规范体系细化落地2026新清单落地20条2026年6月16日，山东省教育厅发布高校教师职业行为负面清单20条清单覆盖十大维度，与十项准则逐条对应以下

新增条款

聚焦科研诚信、保密纪律与网络言论规范01新增条款科研诚信不得在科学研究、社会服务中采取虚构合作、伪造协议、资金空转等形式谋取私利。新增02新增条款保密纪律不得泄露国家秘密、工作秘密，破坏正常工作秩序。新增03新增条款言论规范不得利用网络群组开展违反法律法规的言论传播。新增高校教师为何需要专项清单多重角色教学、科研、社会服务并行，行为场景复杂。师生边界导师制下关系更紧密，更需明确行为边界。学术风险研究、申报、经费使用是高校特有高风险领域。公平底线招生、保研、学位评定直接关系学生前途。零容忍与全场景监管趋势教育部多批次公开曝光典型案例，师德违规查处趋于常态化查处机制3项常态化查处教育部多批次公开曝光典型案例，师德违规查处趋于常态化全场景覆盖监管范围扩展至课堂、网络、私域、校外兼职等所有场景跨校禁聘违规记录录入全国教师管理信息系统，实行跨校全行业禁聘问责与整治3项清除出队伍对严重侵害学生行为，一经查实撤销荣誉、追回奖金、清除出队伍一票否决师德考核一票否决，评优评先、职称晋升直接受限专项整治多地启动师德专项整治，师德治理走向常态化、精细化师德治理走向常态化、精细化教育部多批次公开曝光典型案例，师德违规查处趋于常态化监管范围扩展至课堂、网络、私域、校外兼职等所有场景违规记录录入全国教师管理信息系统，实行跨校全行业禁聘CHAPTER负面清单核心条款解读知边界方能守底线分维度逐条解读高校教师职业行为负面清单02坚守政治方向与法律底线教师职业行为负面清单·政治方向与爱国守法红线前置·一票否决坚守政治方向与法律底线，是教师职业行为的首要前提。政治方向与法律底线·禁止行为清单一、不得在教育教学活动及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。二、不得散布有损中国共产党领导和国家声誉的言论。三、不得损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。四、不得泄露国家秘密、工作秘密，破坏正常工作秩序。违反政治纪律言行是终身追责的高压线，个人言论自由不能凌驾于职业规范之上。传播优秀文化

言行雅正禁文化传播类禁止行为渠道不得通过课堂、论坛、讲座、信息网络等渠道发表、转发错误观点内容不得编造散布虚假信息、不良信息，传播低级庸俗文化场所不得在校园传播宗教、组织宗教活动，严禁参与邪教活动行言行举止类禁止行为对待学生不得歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生师生关系不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为教师身份职业自带约束，网络同样适用师德底线教师身份自带职业约束，网络空间同样适用师德底线潜心教书育人

爱护学生纪律是教学的底线，关爱是师德的本分教学纪律履职尽责不得违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为不得无故旷教，不得未经批准随意调课、停课或调整教学计划不得要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜学生关爱师德底线遇突发事件、面临危险时，不得不顾学生安危、擅离职守关心爱护学生是底线要求，不能将学生当作私人劳动力使用关爱学生是师德底线，坚守岗位是职业本分学术不端行为全清单学术不端，零容忍论文环节不得抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，不得买卖论文、由他人代写或为他人代写数据环节不得伪造、拼凑、篡改实验或调研数据、结论、引用的资料署名环节不得未经许可使用他人署名，不得虚构合作者共同署名发表环节不得一稿多投或重复发表项目环节不得在申报课题、成果、奖励和职务评审中提供虚假学术信息不得滥用学术资源和学术影响谋取不正当利益科研诚信红线不碰学术生命线科研伦理与学术诚信，是学者的生命线科研伦理与学术诚信严禁开展违背科研伦理的科学研究严禁参与或合谋隐匿学术劣迹、学术造假学术不端一经查实，荣誉、职称、资格面临一票否决科研经费与利益规范不得以他人名义虚报、冒领、挪用、侵占科研经费或其他费用不得违规使用科研经费，利用科研活动谋取不正当利益不得虚构合作、伪造协议、资金空转等形式谋取私利红线警示学术不端一票否决，科研诚信寸步不让秉持公平诚信

阳光评聘底线警示：招生录取、学位授予直接关系学生重大利益，公平诚信不可逾越徇私舞弊行为不论获利多少，一旦查实严肃处理招生考试不得在招生、考试、推优、保研、就业工作中徇私舞弊、弄虚作假评聘考核不得在绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖中违反规定资历成果不得伪造学历、学位、资历、成果命题评卷不得违反考试命题、评卷管理规定，影响考试公平公正坚守廉洁自律

清白从教家长自愿赠送并不免责，教师应一律拒绝收受小额红包、礼金同样会记入师德档案并影响评优职称收受财物类2项不得索要、收受学生及家长礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证不得参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动牟利行为类2项不得利用家长资源谋取私利，不得向学生推销商品或活动牟利不得向学生设立收费项目或提高收费标准积极奉献社会

不谋私利社会服务须守住

公益属性

，教师个人不得借校方资源

变现资源使用禁区2项假公济私不得擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益职务便利不得利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益科研服务禁区2项虚构合作不得在科学研究、社会服务中虚构合作、伪造协议、资金空转谋私利违规涉外不得未经批准与国境外非政府组织开展项目合作或接受资助厘清边界

合规履职区分合规履职与违规行为的边界，既保障教师正常行使教育管理权，也守住师德师风底线。合规履职校内正常答疑、学校统一组织的正常教学服务日常合理的批评教育、正常课堂纪律管教学校正常布置的教学任务偶然的工作疏忽网络正常学术交流规范执行政策要求，正常行使教育管理权违规行为违规取酬伤害人格尊严与身体健康要求学生从事与教学科研无关私事玩忽职守、敷衍教学发表错误观点、散布虚假信息违反政策要求，滥用教育管理权负面清单全景一页速览十十个维度·划清行为底线政治方向不损害党中央权威，不发表违背路线方针政策言论言行雅正不歧视体罚，不越师生边界爱国守法不损害国家利益，不违背社会公序良俗学术规范不抄袭、不造假、不买卖代写论文优秀文化不传播错误观点，不编造散布虚假信息公平诚信不徇私舞弊，不弄虚作假教书育人不敷衍教学，不违规兼职兼薪廉洁自律不收礼金，不参加家长付费活动爱护学生不要求做无关私事，遇险不擅离职守奉献社会不假公济私，不虚构合作谋私CHAPTER典型案例与警示分析以案明纪，警钟长鸣真实案例揭示违规代价，强化底线思维03师德失范零容忍查处师德失范零容忍，每一例通报都是划给全体教师的

警示线高校师德违规高发类型高发风险师生不正当关系学术不端课堂错误言论侵占学生利益处理手段持续升级约谈批评→撤销教师资格→终身禁教师生越界必受严惩师生关系是职业关系，任何越界行为都是不可触碰的底线案例一：福建商学院教师王某某行为多次言语骚扰学生，通过微信向多名学生发送性暗示词汇和图片处理开除处分、撤销教师资格、收缴证书、列入教师资格限制库；所在学院党政负责人被约谈批评案例二：某高校教师刘某行为与学生发生不正当关系，构成强制猥亵罪处理解聘，依法丧失教师资格，终身不得从教性侵学生触发终身禁教处理链条1党内处分2开除党籍、开除公职3依法丧失教师资格4终身不得重新申请认定对虐待、猥亵、性骚扰等严重侵害学生行为，一经查实

毫不姑息

，任何学校不得再聘其从事教学、科研及管理等工作01案件详情南宁师范大学师园学院教师陈某某私自召集学生到家中饮酒，一名女学生醉酒后遭陈某某性侵学术不端代价沉重警示学术不端不仅损害个人声誉，更直接断送科研职称发展路径案例一：抄袭他人成果某高校教师姜某某发表文章抄袭他人成果，违反十项准则第七项规定处理：党内严重警告、行政记过，停止两年招收硕士研究生资格，取消两年聘任高一级职称资格案例二：买卖数据、违规署名宁夏医科大学成某论文存在买卖实验研究数据、未经同意使用他人署名、违规标注基金项目处理：撤销国家自然科学基金项目，追回已拨资金，取消基金申请资格5年，通报批评科研诚信案例再警示案例对比：违规事实与处理结果案例违规事实处理结果杭州医学院汪霄、陈哲灵等论文系买卖所得，且未经两位共同第一作者同意使用署名汪霄：取消基金申请资格

5年；陈哲灵：撤销项目、追回资金、取消资格

3年，分别通报批评徐州医科大学佟敬山等论文存在图片剽窃、图片不当操作问题依规通报处理警示要点科研诚信审查不只关注论文内容，署名、数据来源、基金标注同样会被追溯科研失信记录将影响项目申报、职称评审和人才计划申报课堂不是错误言论场课堂不是错误言论场，讲台纪律不容挑战01案例一重庆师范大学教师唐某课程教学中发表损害国家声誉言论撤销教师资格、调离教师岗位、降低岗位等级，学院负责人被约谈并书面检查处理结果严惩不贷02案例二某高校教师黄某某多次在专业理论课发表与课程无关的错误言论，宣扬错误历史观党内严重警告、行政记过，暂停教学和研究生招生资格

12个月处理结果严肃处理03案例三某高校教师梁某某长期在微博等网络平台发布转发错误言论开除党籍、行政记过，取消研究生导师资格，停止教学工作处理结果顶格处理侵害学生利益零容忍学生不是私人劳动力，侵占学生财物属于严重违纪违法01案例一经济权益侵害某高校辅导员刘某某利用职务便利，通过支付宝和微信私自收取并侵占学生学杂费和班费共计77万余元。移送公安机关刑事拘留，给予开除党籍、免职等处分，依司法结论进一步处理。77万余元被侵占移送刑拘02案例二人身权益侵害某高校教师张某某要求研究生为其担任法定代表人的公司从事运送货物、分装溶剂、担任客服、处理财务等工作。取消研究生导师资格、撤销专业技术职务、解除聘用合同，撤销教师资格，5年内不得重新取得。5年内不得重新取得教师资格撤销资格违规取酬与收礼严查违规行为校外培训机构违规有偿补课收受学生家长礼品礼金和现金处理结果降低岗位等级、年度师德考核不合格、调离教学岗位、违纪所得上缴财政党内警告、行政记过处分提醒：线上变相敛财同样严禁线上渠道变相向家长敛财，与线下补课同属严禁范围收受小额红包也会被记录在案对高校教师而言违规兼职兼薪、利用家长资源谋私利同样适用师德处理处理层级透视惩戒梯度师德违规处理不是一刀切，而是按情节轻重设置四级梯度处理层级主要内容行政处分最轻警告6个月、记过12个月、降级撤职24个月、开除资格限制严重违规撤销教师资格，5年内不得重新认定行业禁入较重违规记录全国联网，任何学校不得聘用终身禁教最重刑事犯罪、被剥夺政治权利，永久失去从教资格师德一票否决真落地师德失范实行一票否决，教学成绩和科研成果再好也不能抵消否决范围评优评先职称评审岗位晋级人才申报表彰奖励全部取消刚性约束限制期最低24个月，处分期内无法晋升和评职称处理结果与年度考核、绩效工资、聘期考核直接挂钩国家文件明确对师德违规零容忍，恶劣案例从重处置全场景追责

不知情不免责违规处理记录录入全国教师管理信息系统不知情、家长自愿、私下进行均不能作为免责理由师德风险呈全场景、终身化、连带化趋势全场景覆盖课堂线上私域校外兼职终身追溯荣誉职称资格均可被追回责任连带校长分管负责人均将被问责跨校联动禁聘侥幸心理是师德风险的最大来源CHAPTER落实执行与自我规范守住底线，行稳致远将准则内化于心、外化于行，做四有好老师04学校要把准则用起来师德建设责任落实到学校，形成管理闭环第1环入口关入口关教师招聘、引进时开展准则宣讲，确保新入职教师知准则、守底线第2环合同关合同关将准则要求体现到教师聘用、聘任合同中，明确有关责任第3环考核关考核关年度考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励中，必须进行师德考核考核机制优化2项改进方式方法改进师德考核方式方法，避免形式化和随意化完善指标体系完善师德考核指标体系，提高科学性、实效性监督机制织密发现网织密监督网，多渠道发现违规线索立体举报与数据监测2项举报渠道学生、家长可向学校德育或纪检部门反映，也可通过教育部门公开举报管道提交凭据数据手段大数据比对、校园巡查与舆情监控，多渠道留痕取证长效档案与督学督导2项信用档案学校建立办学信用档案，长期记录管理履职情况责任督学通过责任督学进校视导、数字化监管强化落实教师自保守则记心间言行有度，守住职业底线言论规范：规范线上线下发言，不发表违规观点师生平等：平等对待每一位学生利益分明，筑牢廉洁防线拒绝有偿：不参与有偿补课不收礼金：不收家长礼品礼金诚信为本，守护校园安全诚信申报：招生、评优、职称申报中绝不弄虚作假安全守护：主动排查处置校园风险网络言行风险自查清单自查场景社交平台朋友圈、短视频账号是否存在与教师身份不符的违规言论信息传播是否在微信群、微博等转发过未经核实的不良信息网络行为是否参与网络直播、知识付费并涉及向学生家长变相索财言论表达是否在网络平台发表过情绪化、攻击性言论商业活动是否以教师身份参与商业营销、代言推广网络不是法外之地，公开场景发言须符合职业规范师生交往边界自查清单师生关系回归职业本位，关心关爱但不越界是否要求学生处理与教学科研无关的私人事务是否与学生保持适当距离，避免不当私下接触是否因师生关系收受礼物、接受宴请或旅游邀请是否在指导、评优、答辩等环节公平对待所有学生是否对学生使用侮辱性、歧视性语言或体罚自查要点速览私人事务零安排私下接触守边界礼请宴游须杜绝评优答辩持公正言语体罚零容忍科研经费与项目申报自查科研全流程廉洁与诚信自查对照科研全流程，逐项开展廉洁与诚信自查，防患于未然。逐环节排查隐患，守住科研诚信与经费底线"科研诚信和经费管理是巡视审计重点，任何违规都可能被追责"真实项目申报自查：是否提供真实研究基础杜绝：虚假信息和代写申报规