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文档简介

干部谈心谈话提醒警示内部工作管理制度完整版第一章总则第一条为深入贯彻全面从严治党要求,坚持党管干部原则,进一步加强对全体干部的教育、管理和监督,切实落实抓早抓小、防微杜渐的机制,及时了解干部思想动态、工作状况及廉洁自律情况,增强干部的宗旨意识、责任意识和纪律意识,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍,结合本单位实际工作情况,特制定本制度。第二条本制度所称谈心谈话,是指组织与干部之间、干部相互之间,就思想、工作、学习、作风、生活等方面的情况进行的沟通交流活动。提醒警示是指在干部出现苗头性、倾向性问题,或在履职尽责、遵规守纪方面需要引起注意时,由组织进行的专门性告诫和提示。第三条干部谈心谈话提醒警示工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循以下原则:(一)实事求是原则。从实际出发,客观公正地评价干部,坦诚相待,如实反映情况。(二)抓早抓小原则。对干部出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。(三)关心关爱原则。体现组织对干部的严管与厚爱,既指出问题,又听取意见,既传导压力,又激发动力,帮助干部解决实际困难。(四)注重实效原则。力戒形式主义,不走过场,确保谈心谈话和提醒警示真正触及思想、解决问题。第四条本制度适用于本单位全体在编在岗干部,重点为中层以上领导干部及关键岗位人员。第二章组织领导与职责分工第五条谈心谈话提醒警示工作在本单位党委(党组)统一领导下进行,由纪检监察部门、组织人事部门具体组织实施。第六条党委(党组)书记对本单位谈心谈话提醒警示工作负总责,是第一责任人。班子成员根据工作分工,负责对分管部门和联系点的干部开展谈心谈话和提醒警示。第七条纪检监察部门负责对干部的廉洁自律情况进行监督,对发现的违纪违法苗头性问题提出谈话建议,并协助党委(党组)开展诫勉和警示谈话。第八条组织人事部门负责谈心谈话的日常协调、计划制定、档案管理及结果运用,将谈心谈话情况作为干部考核、选拔任用、评优评先的重要依据。第九条各部门主要负责人是本部门谈心谈话工作的直接责任人,负责抓好本部门内部干部的日常谈心谈话工作,确保层层压实责任,实现全覆盖。第三章谈心谈话的类型与主要内容第十条按照谈话性质和目的,谈心谈话主要分为以下几种类型:日常谈话、任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话、警示谈话、回访谈话。第十一条日常谈话。以交流思想、了解情况、听取意见、促进工作为目的。(一)谈话内容:了解干部学习贯彻党的路线方针政策情况;履行岗位职责和完成重点工作情况;思想动态、工作作风及道德品质情况;个人重大事项变动情况;家庭、生活及身心健康情况;对组织和班子成员的意见建议;工作中遇到的困难和需要组织协调解决的问题。(二)实施频次:党委(党组)书记与班子成员每年至少谈心谈话2次;班子成员与分管部门主要负责人每年至少谈心谈话2次;部门主要负责人与本部门干部每年至少谈心谈话1次。第十二条任前谈话。干部提拔任用或交流调整时进行,旨在明确责任、提出要求、鼓舞干劲。(一)谈话内容:传达组织决定,明确新岗位的职责要求;强调政治纪律和政治规矩;提出廉洁自律和履行“一岗双责”的具体要求;听取干部对新岗位工作的设想和表态。(二)实施主体:一般由党委(党组)书记或分管组织人事工作的领导、纪检监察领导进行谈话。第十三条提醒谈话。当干部在思想、工作、作风等方面出现苗头性、倾向性问题,虽未构成违纪但需要引起注意时进行。(一)谈话内容:指出干部存在的具体问题和不足;分析问题产生的原因及危害;提出整改意见和努力方向;听取干部的说明和检讨。(二)适用情形:年度考核被评为基本称职或不称职的;民主测评中群众意见较多的;在巡视巡察、审计、专项检查中发现问题需要提醒的;在思想作风、工作作风方面有不良反映的;家庭发生重大变故或出现生活困难可能导致思想波动的。第十四条诫勉谈话。对干部虽未构成违纪违法,但造成不良影响或失职失责行为进行批评教育,责令限期改正。(一)谈话内容:严肃指出干部存在的问题及其错误性质;讲清相关政策规定和纪律要求;责令其作出书面检查并限期整改;告知其如果在规定期限内拒不改正或改正不到位将面临的组织处理或纪律处分。(二)适用情形:违反纪律规定但情节轻微,不需要给予纪律处分的;未履行或未正确履行职责,造成不良后果或影响的;工作中存在形式主义、官僚主义问题,群众反映强烈的。第十五条警示谈话。针对典型案件、重大风险隐患或关键时间节点,对干部进行警示教育和风险防范提示。(一)谈话内容:通报典型案例,剖析案发原因;对照案例查找自身岗位存在的廉政风险点;重申廉洁从业规定和纪律红线;要求干部时刻保持警醒,筑牢思想防线。(二)适用情形:单位发生违纪违法案件后的“以案促改”期间;重大节假日、干部操办婚丧喜庆事宜前;负责重大项目、大额资金使用的干部在项目启动前;行业系统内发生重大负面舆情时。第十六条回访谈话。在受到诫勉、组织处理或纪律处分影响期期满前后,或者对提醒谈话整改情况进行跟踪时进行。(一)谈话内容:了解干部受处理后的思想认识、工作表现和整改落实情况;听取干部对组织的意见和建议;鼓励干部放下包袱、轻装上阵,积极投入工作。第十七条谈心谈话内容应当具有针对性,不同类型的谈话应有所侧重。涉及廉洁自律内容的,必须严肃认真,做好记录;涉及个人隐私且不宜公开的,应当予以保密。第四章谈心谈话的程序与方式第十八条谈心谈话一般按照“确定对象—制定提纲—实施谈话—记录归档—整改反馈”的程序进行。第十九条确定谈话对象和方式。(一)日常谈话实行分级负责,双向约谈。组织可以主动约谈干部,干部也可以主动向组织申请约谈。(二)提醒谈话、诫勉谈话、警示谈话一般由组织人事部门或纪检监察部门提出建议,报主要领导批准后实施。(三)谈话方式主要采取“一对一”个别谈话,对共性问题或普遍性问题,也可采取“一对多”集体谈话方式。对涉及敏感事项或个人问题的,必须进行个别谈话。第二十条制定谈话提纲。谈话实施前,谈话人应认真梳理谈话对象的基本情况、近期表现、群众反映以及需要解决的具体问题,制定详细的谈话提纲,明确谈话重点和目标,确保谈话有的放矢。第二十一条实施谈话。(一)选择合适的谈话场所,营造宽松、严肃、保密的氛围。(二)谈话人应态度诚恳,耐心倾听,平等交流。既要肯定成绩,又要指出问题;既要讲清道理,又要严明纪律。(三)谈话对象应实事求是地汇报情况,对组织指出的问题要正确对待,深刻反思,表明态度。(四)谈话过程中,谈话人应注意观察谈话对象的情绪变化,做好心理疏导工作。第二十二条谈心谈话记录与归档。(一)提醒谈话、诫勉谈话、警示谈话、任前谈话必须形成书面记录,填写《干部谈心谈话记录表》。(二)记录内容包括:谈话时间、地点、谈话人、记录人、谈话对象、谈话类型、谈话主要内容、谈话对象表态及整改承诺。(三)谈话结束后,谈话人和谈话对象需要在记录表上签字确认。(四)《干部谈心谈话记录表》由组织人事部门统一存入干部个人档案或廉政档案。日常谈话可做简要记录或在工作笔记中记载。第二十三条整改与结果运用。(一)对谈话中指出的问题和提出的整改要求,谈话对象应在规定时限内制定整改措施,并形成书面报告报送组织人事部门或纪检监察部门。(二)组织人事部门负责对整改情况进行跟踪督办。对整改不力、敷衍塞责的,应当视情节轻重给予批评教育直至组织处理。(三)谈心谈话结果作为干部年度考核、评优评先、职务调整、职级晋升的重要参考。一年内受到诫勉谈话的,当年年度考核不得确定为优秀等次。第五章谈心谈话的具体情形与对应措施为增强制度的可操作性,针对不同情形下的谈心谈话,制定以下具体工作指引:序号适用情形谈话类型实施主体时限要求后续措施1干部提拔、转任、交流任职任前谈话党委(党组)书记、分管领导、纪检组长任职通知下发后,到任前签订《廉洁承诺书》,存入档案2年度考核、巡视巡察中民主测评满意率较低提醒谈话分管领导结果反馈后10个工作日内上报书面说明及改进计划3工作懈怠、推诿扯皮,导致工作进度滞后提醒谈话部门主要负责人发现问题后3个工作日内部门内部通报批评,限期整改4违规收受礼品礼金,但情节轻微,主动上交诫勉谈话纪检监察部门负责人核实问题后5个工作日内作出书面检查,取消当年评优资格5发生安全生产事故、群体性事件等负有领导责任诫勉谈话/警示谈话主要领导、纪检组长事故调查处理后立即专题民主生活会对照检查6重要节假日(春节、中秋等)前警示谈话各级负责人节日前一周强调廉洁纪律,发送廉政短信7个人婚姻变化、家庭发生重大矛盾或亲人病故关爱谈话分管领导、组织人事部门了解情况后及时提供必要帮助,调整工作安排8受到党纪政务处分或组织处理影响期将满回访谈话组织人事部门、纪检监察部门影响期满前1个月综合评估表现,提出恢复建议9干部主动向组织汇报思想或申请约谈日常谈话指定领导收到申请后5个工作日内听取诉求,解决实际困难10关键岗位人员(人、财、物)轮岗交流前警示谈话纪检监察部门轮岗前离任审计,办理交接手续第六章纪律与监督第二十四条开展谈心谈话应当严格遵守以下纪律要求:(一)严禁借谈心谈话之机,打击报复、挟私偏见。(二)严禁泄露谈心谈话中涉及的国家秘密、工作秘密和个人隐私。(三)严禁在谈话中散布谣言、传播小道消息或发表违背政治原则的言论。(四)严禁搞形式主义,伪造谈话记录,应付检查。(五)谈话对象必须如实回答问题,不得隐瞒、编造或对抗组织。第二十五条建立谈心谈话情况通报制度。组织人事部门每半年向党委(党组)汇报一次谈心谈话工作开展情况,并在一定范围内通报谈话中发现的主要问题及整改情况。第二十六条建立监督检查机制。纪检监察部门、组织人事部门定期对各部门落实谈心谈话制度情况进行专项检查。重点检查是否做到应谈尽谈、记录是否规范、整改是否到位。第二十七条对未按规定开展谈心谈话,或在谈话中发现问题隐瞒不报、处理不当,导致干部发生严重违纪违法问题的,将追究相关负责人的领导责任。第二十八条干部在谈心谈话中隐瞒事实真相、造假作伪证,或者拒不接受组织批评教育、无理取闹的,视情节轻重给予组织处理或纪律处分。第七章保障措施第二十九条将谈心谈话工作纳入本单位党建工作目标考核体系和领导班子年度考核内容,作为评价领导班子和领导干部履行管党治党责任的重要依据。第三十条加强对谈话人的培训。通过举办专题培训班、经验交流会等形式,提高谈话人把握政策、沟通引导、发现问题和解决问题的能力,确保谈话质量。第三十一条建立谈心谈话档案库。运用信息化手段,建立干部谈心谈话电子档案,动态记录干部受谈话情况及整改轨迹,实现干部监督信息的互联互通和综合运用。第三十二条注重保护干部合法权益。在谈心谈话中反映的个人困难,组织应在不违反原则的前提下尽力协调解决;对干部反映的合理化建议,应及时研究采纳。第八章附则第三十三条本制度所称“以上”、“以下”均包含本数。第三十四条本制度由本单位组织人事部门会同纪检监察部门负责解释。第三十五条本制度自发布之日起施行。此前本单位有关干部谈心谈话的规定与本制度不一致的,以本制度为准。第三十六条本制度未尽事宜,按照上级党组织及国家有关法律法规执行。附件:1.干部谈心谈话记录表(模板)2.干部谈心谈话整改情况报告表(模板)3.干部谈心谈话年度计划表(模板)(以下为附件内容的详细说明,以确保制度完整性)附件1:干部谈心谈话记录表(模板)记录编号谈话类型谈话时间谈话地点谈话人谈话对象记录人XXXX提醒谈话202X年X月X日XXX会议室张三李四王五谈话事由:关于近期工作作风散漫、迟到早退现象的提醒。谈话内容记录:张三:李四同志,今天找你谈话,主要是针对近期考勤记录显示你有多次迟到早退的情况,群众和同事对你这方面有些反映。作为老同志,你应该起到模范带头作用。工作作风问题看似小事,但反映了纪律意识淡薄。你谈谈具体原因和想法。李四:张书记,我承认错误。最近因为家里孩子生病,确实在个人事务上花费了精力,影响了作息。但这不能成为违反纪律的借口,我放松了对自己的要求。张三:家庭困难组织可以酌情帮助,但纪律红线不能碰。希望你立即改正,克服困难,按时上下班。如果再有类似情况,我们将按照考勤制度严肃处理。李四:我接受组织的批评,保证从明天起严格遵守考勤制度,不再发生此类问题,请组织看我的实际行动。谈话对象表态及承诺:深刻认识错误,立即整改,严格遵守纪律。签字:谈话人(签字)谈话对象(签字)日期:202X年X月X日附件2:干部谈心谈话整改情况报告表(模板)姓名职务谈话时间谈话类型指出主要问题李四科员202X年X月X日提醒谈话工作作风散漫,多次迟到早退整改措施:1.调整家庭作息,提前安排出行时间。2.设置多重闹钟提醒,确保按时到岗。3.每日下班前总结当日工作,提高工作效率,避免加班影响次日作息。整改落实情况:自谈话之日起,已连续30天无迟到早退记录,工作状态明显回升,得到了部

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