电梯使用单位安全目标考核细则培训

电梯使用单位安全目标考核细则培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01考核背景与目标02电梯安全技术档案考核（25分）03日常检查状况考核（15分）04操作人员持证状况考核（5分）CONTENTS目录05电梯使用规范考核（30分）06电梯安全基础知识07安全操作与应急处置08考核实施与管理要求CONTENTS目录09案例警示与总结01考核背景与目标电梯安全管理的重要性保障生命财产安全的核心环节电梯作为高层建筑的核心垂直运输工具，其安全运行直接关系到乘客的生命安全与使用单位的财产安全，是安全生产的重中之重。降低运营风险与法律责任根据《特种设备安全法》，使用单位未履行安全管理义务导致事故的，将面临最高20万元罚款及民事赔偿，情节严重者追究刑事责任。提升设备运行效率与寿命科学的安全管理可减少故障停机时间，延长电梯使用寿命，降低长期维修成本，如定期维保可使电梯故障发生率下降60%以上。增强公众信任与社会形象完善的安全管理体系能提升乘客乘梯信心，树立使用单位负责任的社会形象，尤其对物业、商场等服务型单位至关重要。制定考核细则的核心目的考核细则制定目的与依据

旨在建立科学的考核机制，评估电梯使用单位安全管理水平，提升其安全意识，促进电梯运行的安全与可靠性，预防和减少电梯事故发生，保障人民群众生命财产安全。考核细则的法律依据

主要依据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，明确电梯使用单位在设备使用登记、维护保养、隐患排查、应急处置等方面的责任与义务。考核细则的标准依据

参考电梯制造安装规范、电梯维护保养规范等安全标准与规范，确保考核内容符合电梯安全运行的技术要求和管理标准。

考核总体目标与适用范围考核总体目标制定科学的考核机制，评估电梯使用单位的安全管理水平；提高电梯使用单位的安全意识，促进电梯运行的安全和可靠性；推进电梯行业信息化发展，优化电梯维护保障服务。

适用范围界定本考核细则适用于所有电梯使用单位，包括高层建筑、商场、酒店、小区等场所中使用电梯的管理主体，涵盖乘客电梯、载货电梯、医用电梯等各类电梯设备的安全管理。

考核对象明确考核对象为电梯使用单位的工作人员，包括电梯操作员、维修人员、管理人员以及相关部门负责人，如安全管理部门、物业管理部门、工程技术部门等负责电梯安全管理工作的人员。02电梯安全技术档案考核（25分）

技术文件与资料完整性检查

设计文件与合格证明核查检查电梯设计文件、产品合格证明、型式试验报告及安装使用维护说明书等是否齐全，确保设备源头合规，此项占考核标准分5分。

使用登记办理情况验证核查电梯是否已按规定办理使用登记，登记信息与设备实际情况是否一致，未登记或登记信息不符将直接扣5分考核分。

定期检验资料有效性审查确认电梯按期申请检验，检验报告在有效期内（每年检验一次，应在合格标志届满前一个月申请），且不合格项已整改合格，此项标准分5分。

日常使用与维护记录完整性检查电梯日常使用状况记录、安全附件及附属仪器仪表维护保养记录是否填写完整、规范，记录缺失或不规范每项扣1-2分，总分5分。01使用登记办理要求与核查使用登记办理的法定依据根据《特种设备安全法》规定，电梯使用单位在投入使用前或使用后30日内，必须向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。02使用登记需提交的核心资料办理登记时需提交电梯设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等技术资料，并填写《特种设备使用登记表》。03使用登记核查标准与评分考核细则中明确，使用登记办理情况占5分，未按规定办理登记或登记信息与实际不符的，此项不得分；登记资料齐全、信息准确的，方可获得满分。04登记信息变更管理要求电梯使用单位变更、维保单位变更、设备报废或参数调整等情况发生时，需在变更后30日内到原登记机关办理变更手续，确保登记信息实时准确。

定期检验资料有效性验证01定期检验申请时效性电梯使用单位应在《安全检验合格》标志有效期届满前一个月，向经国家质监总局核准的特种设备检验机构申请定期检验，确保检验工作及时开展。

02检验报告有效期核查检验报告需在有效期内，根据《特种设备安全法》规定，电梯定期检验周期为一年，使用单位需确保当前运行电梯的检验报告未超期。

03检验问题整改闭环管理对检验中发现的问题，使用单位需督促维保单位按期完成整改，并取得检验机构出具的整改合格证明，形成“发现-整改-验证”的完整闭环。

04注册信息变更同步申报若电梯注册信息发生变更（如使用单位、维保单位变更，报停、报废等），申请定期检验前应先到检测机构办理变更手续，确保信息与实际一致。

日常使用状况记录规范记录填写完整性要求日常使用状况记录应完整填写电梯运行时间、启停次数、乘梯人数、有无异常现象等关键信息，确保数据连续可追溯。

记录真实性与准确性原则记录内容需真实反映电梯实际运行状态，严禁虚报、漏报或伪造数据，填写错误应及时更正并注明原因。

记录保存与归档管理日常使用状况记录应按月整理归档，保存期限不少于4年，便于追溯电梯历史运行情况及故障分析。

异常情况记录与上报流程发现电梯异响、振动、门机故障等异常时，需立即在记录中详细描述现象、发生时间及处理措施，并同步上报管理人员。

安全附件及仪表维护记录要求维护记录的完整性标准电梯安全附件及附属仪器仪表的维护保养记录应包含设备名称、维护日期、维护项目、发现问题、处理措施及维护人员签字等关键信息，确保记录齐全、填写完整，符合《电梯使用管理与维护保养规则》要求。

定期维护的频次要求安全附件如限速器、安全钳、缓冲器等应至少每半月进行一次检查维护并记录；附属仪器仪表如压力表、控制柜仪表等需每月检查校准，确保数据准确，相关记录需按规定保存至少4年。

异常情况的记录与处理流程维护过程中发现安全附件功能异常或仪表数据超差时，需立即停用电梯并记录故障详情，通知维保单位进行专业维修，维修合格后方可恢复使用，维修及复检结果需详细记入维护档案。

记录的存档与追溯管理维护记录应统一归档至电梯安全技术档案，实行电子化或纸质化分类管理，便于监管部门检查及事故追溯。电梯使用单位需确保记录的真实性和连续性，年度考核时需提供完整的维护记录备查。03日常检查状况考核（15分）

主管领导与管理人员检查记录检查频次与周期要求单位主管领导和电梯管理人员应定期开展检查工作，确保对电梯安全状况进行常态化监督，及时发现潜在隐患。

检查内容与标准规范检查需涵盖电梯运行状态、安全装置有效性、机房环境、轿厢内标识张贴等关键内容，严格依照相关安全标准执行。

隐患处理与闭环管理检查中发现的隐患必须及时记录并制定整改措施，明确责任人和完成时限，确保隐患得到有效消除，形成管理闭环。

记录填写与存档要求检查记录应完整、规范填写，包括检查时间、检查人员、发现问题、处理情况等信息，并按规定进行存档，以备追溯和考核。年度电梯事故演练实施与记录演练频率与组织要求电梯使用单位应至少每年组织一次电梯事故应急演练，演练参与人员需覆盖管理人员、操作人员及维保人员，确保各岗位熟悉应急流程。演练类型与场景设计常见演练类型包括困人救援、火灾应急、停电处置等。场景设计应模拟真实故障，如轿厢困人、层门异常开启、紧急报警装置失效等，提升实战应对能力。演练实施流程规范演练前需制定详细方案，明确指挥人员、救援步骤及安全防护措施；演练中严格按照应急预案执行，如困人救援需模拟报警响应、维保到场、盘车救人等全流程；演练后组织复盘总结，优化应急程序。演练记录与归档要求演练记录应包含时间、地点、参与人员、演练内容、发现问题及整改措施等要素，记录需由负责人签字确认，并纳入电梯安全技术档案，保存期限不少于3年，以备监管部门检查。事故记录与隐患整改追踪电梯事故记录规范电梯使用单位应建立完善的事故记录制度，详细记录事故发生时间、地点、原因、经过、处理结果及伤亡情况，确保记录真实、准确、完整，无电梯事故也需进行零事故记录存档。隐患排查登记要求对日常检查、定期检验及事故演练中发现的安全隐患，需及时登记建档，明确隐患类别、发现时间、所在位置及潜在风险，为后续整改提供依据。整改措施制定与实施针对排查出的隐患，应制定具体整改措施，明确责任部门、责任人及完成时限，确保整改工作落到实处，整改过程需有详细记录。整改效果验证与闭环管理整改完成后，需对整改效果进行验证，确认隐患已消除，形成“排查-登记-整改-验证”的闭环管理流程，相关记录应长期保存，以备检查。04操作人员持证状况考核（5分）操作人员证件类别与电梯匹配性

证件类别与电梯类型的对应要求电梯操作人员证件类别需与所操作电梯类型严格匹配，如乘客电梯、载货电梯、医用电梯等各有不同的资质要求，确保操作人员具备相应设备的操作技能和安全知识。

证件有效性核查标准操作人员所持证件必须在有效期内，使用单位应建立证件台账，定期核查，严禁使用过期、失效证件，确保操作人员资质合法有效。

违规使用非匹配证件的风险若操作人员使用与电梯类型不匹配的证件，或无证上岗，将违反《特种设备安全法》规定，可能导致操作失误引发安全事故，使用单位将承担相应法律责任。证件有效期核查与管理

证件类别匹配要求电梯操作人员所持证件的类别必须与所操作电梯的类型相符，例如乘客电梯与载货电梯操作人员需持对应类别的证件，确保操作资质的准确性。

有效期定期检查机制建立证件有效期台账，在证件有效期届满前1个月进行预警提示，确保操作人员证件持续在有效期内，避免因证件过期导致违规操作。

证件动态管理措施对操作人员证件的新增、变更、复审、注销等情况进行实时记录与更新，确保证件信息与实际操作人员相符，做到人证统一、管理规范。05电梯使用规范考核（30分）交接班记录完整性核查交接班制度执行情况检查检查交接班记录是否包含设备运行状况、故障处理情况、遗留问题等关键信息，记录需规范、内容齐全，符合规定要求。交接班流程规范性检查核查是否严格执行交接班制度，包括双方签字确认、现场交接设备状态、口头与书面交接结合等流程，确保责任明确。交接班问题处理及时性检查检查交接班中发现的问题是否及时上报并跟进处理，确保问题不滞留，保障电梯后续安全运行。设备日常检修保养记录要求记录规范标准设备日常检修保养记录应符合《电梯使用管理与维护保养规则》要求，内容需包含检修日期、项目、内容、结果及检修人员签字，确保记录规范、内容齐全。保养内容完整性记录需涵盖曳引系统检查、钢丝绳磨损情况、安全装置测试、门机运行状况、导轨润滑等关键保养项目，不得遗漏重要维护环节。故障处理追溯性对检修中发现的故障，需详细记录故障现象、原因分析、处理措施及更换零部件信息，形成完整的故障处理闭环，便于后续追溯和分析。记录存档管理保养记录应按月整理、分类存档，保存期限不少于4年，确保在电梯定期检验及安全评估时可提供完整的历史维护数据。轿厢内安全检验标志张贴规范标志张贴位置要求安全检验合格标志应张贴在轿厢内乘客易于观察的显著位置，如轿厢操纵盘上方或轿厢壁中部，确保乘客进入轿厢时能清晰看到。标志信息完整性要求标志需包含设备代码、检验机构名称、检验合格日期、下次检验日期等关键信息，信息应清晰可辨，无涂改、遮挡现象。标志时效性管理电梯使用单位应在检验合格标志有效期届满前一个月申请定期检验，新标志获取后需及时替换旧标志，确保轿厢内始终张贴有效的检验合格标志。标志维护与检查日常巡检中需检查标志是否完好、整洁，有无破损、褪色或脱落情况，发现问题应立即修复或更换，确保标志持续符合张贴规范。

乘客安全须知设置与内容要求01安全须知设置规范电梯轿厢内必须张贴乘客安全须知，位置应设置在乘客易于观察的显著区域，如轿厢壁或操作盘旁，确保乘梯人员能清晰阅读。

02乘梯人数与载重限制明确标注电梯额定载重量（如800kg/10人），提醒乘客超载时主动退出，避免因超载触发安全装置导致停梯或损坏设备。

03禁止危险行为警示包含禁止强行扒门、踢门、倚靠门区，禁止在轿厢内吸烟、嬉戏打闹，禁止携带易燃易爆物品等内容，降低人为操作风险。

04紧急情况应对指引说明困人时应保持冷静，使用轿厢内紧急呼叫按钮或电话联系管理人员，切勿自行撬门逃生；明确火灾、地震等特殊情况严禁乘梯。

05特殊物品乘梯规定提示携带宠物需使用宠物笼，搬运大型物品时应确保不遮挡门光幕、不超出轿厢尺寸，防止物品卡滞导致电梯故障。

紧急呼救通讯装置功能检查装置外观与标识检查检查紧急呼救按钮是否完好无破损，标识是否清晰醒目，位置是否便于乘客操作，如轿厢内操纵盘、轿壁等显眼处。

通话功能测试定期模拟触发紧急呼救装置，测试与监控中心或值班室的通话质量，确保语音清晰、无杂音，通讯链路畅通。

应急电源保障检查测试在电梯断电情况下，紧急呼救通讯装置是否能自动切换至应急电源供电，保证至少1小时的有效工作时间。

信号覆盖与稳定性检查检查电梯井道及轿厢内通讯信号覆盖情况，避免因信号盲区导致呼救失败，确保装置在电梯运行全程通讯稳定。06电梯安全基础知识

电梯定义、分类与主要结构电梯的定义电梯是指服务于建筑物内若干特定的楼层，其轿厢运行在至少两列垂直于水平面或与铅垂线倾斜角小于15°的刚性轨道运动的永久运输设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等，非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。

电梯的分类按用途可分为乘客电梯（如住宅、写字楼使用，注重舒适度与运行效率）、载货电梯（如仓库、商铺货物运输，强调载重能力）、病床电梯（医院专用，配置担架轿厢与平层精度要求）、杂物电梯（又称传菜电梯，轿厢内不允许进入人员，轿底面积不超过1.0平方米，载重不大于300公斤）等；按速度分为低速、快速和高速电梯；按驱动方式有曳引式、液压式和齿轮齿条式等。

电梯的主要结构电梯主要由曳引系统（含曳引机和钢丝绳，为核心动力装置）、门系统（包括轿门和层门，由安全装置控制开关）、导向系统（含导轨和导靴，确保轿厢平稳运行）和安全保护系统（包含限速器、安全钳、缓冲器、超载保护装置、光幕保护等）构成，这些结构协同工作保障电梯安全运行。01电梯安全装置及其功能作用限速器-安全钳联动装置限速器监测电梯运行速度，当超速时触发安全钳动作，安全钳夹紧导轨使轿厢强制停止，是防止电梯超速坠落的核心保护装置。02门联锁装置确保电梯轿厢门和层门均关闭锁紧后电梯才能运行，防止运行中门意外开启导致人员坠落或剪切，是电梯运行的重要安全屏障。03超载保护装置当轿厢负载超过额定重量时，装置发出报警并阻止电梯启动，避免因超载造成曳引系统过载、钢丝绳断裂等安全隐患。04缓冲器安装在井道底部，当轿厢或对重发生蹲底时，通过弹簧或液压方式吸收冲击能量，减轻对设备和人员的伤害。05紧急报警装置包括轿厢内紧急呼叫按钮和对讲系统，确保电梯困人时乘客能及时与外界联系，保障救援工作快速开展，是应急救援的关键通讯保障。

电梯运行基本原理与风险点电梯运行核心原理电梯通过曳引系统（曳引机、钢丝绳）提供动力，带动轿厢沿导轨做垂直运动，由控制系统接收指令并实现楼层停靠，安全保护系统全程监控运行状态。

四大核心结构功能轿厢作为承载空间，需保障门机、照明、通风正常；曳引系统是动力心脏，重点关注钢丝绳磨损与曳引机润滑；导向系统确保运行平稳；安全保护系统含限速器、安全钳等关键装置。

主要运行风险点识别机械风险：钢丝绳断丝超标、曳引机故障易导致坠落或困人；电气风险：按钮失灵、光幕损坏引发误动作；人为风险：超载、扒门等违规操作增加事故概率。

安全装置失效后果限速器失效可能导致超速运行，安全钳故障无法阻止坠落，缓冲器损坏加剧碰撞冲击，任何安全装置失灵都将突破最后一道安全屏障。07安全操作与应急处置

乘客使用安全须知与引导01遵守乘梯人数与载重限制电梯内有明确的载重限制标识，超载会触发报警装置并影响运行安全，乘客应主动配合退出超载电梯，确保乘梯人数和重量符合规定。

02注意电梯门的安全操作在电梯门开启和关闭过程中，乘客应保持安全距离，切勿用身体、手或物品阻挡门关闭，防止被夹伤；严禁强行扒门、踢门，以免导致门机故障或坠落事故。

03正确使用电梯按钮与紧急装置乘客应正确按下目标楼层按钮，避免反复按压或同时按压多个按钮；紧急呼叫按钮仅供紧急情况使用，非紧急时不得随意触动，以免影响真实救援效率。

04携带物品与宠物乘梯规范携带大型物品乘梯时，需确保物品稳定且不超出轿厢空间，避免遮挡操作按钮和紧急装置；携带宠物应使用宠物笼或牵引绳，防止宠物在轿厢内乱窜或影响他人。

05电梯内行为安全与环境维护乘梯时应站立平稳，不倚靠轿厢门，禁止在轿厢内嬉戏打闹、吸烟或丢弃杂物；保持轿厢内清洁卫生，共同维护安全舒适的乘梯环境。

困人故障应急救援流程与规范应急响应启动接到困人报告后，立即通过对讲系统安抚乘客，告知“电梯已自动停靠安全区域，维保人员将立即到场”，同时记录被困人数、轿厢位置及故障现象。

专业救援实施第一时间联系签约维保单位，要求其30分钟内到场救援；物业管理人员需在现场维护秩序，禁止非专业人员尝试撬门或断电重启等危险操作。

救援操作规范维保人员抵达后，先确认轿厢位置，通过手动盘车将轿厢停靠至平层位置，使用专用层门钥匙开启层门和轿门，安全疏散被困乘客，整个过程需严格遵循《电梯维护保养规则》。

事后处置要求救援结束后，详细记录故障原因、救援过程及乘客情况，组织对电梯进行全面检查，排除隐患后方可恢复使用，并按规定上报特种设备监管部门。

特殊故障（火灾、湿水等）处置要点火灾事故应急处置电梯内发生火灾时，应立即按下紧急停止按钮，迅速通过最近的安全出口逃生，严禁乘坐电梯。同时通知消防部门和电梯维保单位，说明火灾位置及电梯情况。

水浸电梯应急处置遇暴雨或管道漏水导致电梯湿水时，须立即切断电梯电源，防止电气短路。待积水排净后，由专业维保人员检测电气系统、曳引机等关键部件，确认合格后方可恢复使用。

地震情况下的应对措施地震发生时，电梯会触发“地震感知装置”自动停靠基站。乘客应待震动停止后，确认电梯无异常再有序离开。物业需联系维保单位对电梯进行全面检查，确保安全后恢复运行。08考核实施与管理要求

考核方法与周期规定年度考核机制电梯使用单位安全目标考核按年度进行，由相关部门组织实施，全面评估单位年度电梯安全管理状况。

动态检查方式采取定期抽查与飞行检查相结合的方式，前者按计划开展，后者随机进行以确保考核结果真实反映日常管理水平。

定期检验衔接考核周期与电梯定期检验周期（一年）相衔接，使用单位需在《安全检验合格》标志有效期届满前一个月申请检验，检验结果作为考核重要依据。

结果记录与上报检查考核过程需详细记录，包括发现的问题、整改要求及结果，并按规定上报上级主管部门备案，作为后续监管依据。考核结果应用与整改要求

考核结果的通报与公示考核结束后，应在规定时间内将考核结果向电梯使用单位内部各部门及相关人员进行通报，并在单位公告栏等显著位置进行公示，接受监督。考核结果与奖惩机制挂钩将考核结果作为电梯使用单位安全管理工作奖惩的重要依据，对考核优秀的部门或个人给予表彰和奖励，对考核不合格的进行通报批评，并与绩效挂钩。针对问题的整改措施制定对考核中发现的安全隐患和问题，电梯使用单位需制定详细的整改方案，明确整改内容、责任部门、责任人及完成时限，确保问题得到及时有效解决。整改情况的跟踪与复查建立整改跟踪机制，对整改过程进行全程监督，整改完成后组织复查，确保整改措施落实到位，隐患彻底消除，复查结果需记录存档。档案管理与记录保存规范

技术档案的构成与要求应包含电梯设计文件、合格证明、型式试验报告、安装使用维护说明等原始技术资料，确保文件齐全、信息准确，作为设备全生命周期管理的基础依据。日常记录