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文档简介
必修3政治与法治第八课法治中国建设政治新高考适用知识清单知识1法治国家知识2法治政府易错辨析目录CONTENTS课标要求列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。体系导航
知识1法治国家一、法治国家的内涵、特征1.内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现
代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。2.特征知识清单★特征原因要求坚持宪法法律至上宪法法律至上是法治的①
内容,即宪法法律是社会治理的最高准则;法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应得到全社会的尊重和遵从任何个人和组织都不享有法律之外的特权首要坚持良法之治只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力;良法之下才有法治国家(1)良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念(2)良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面(3)推进②
立法、民主立法、依法立法尊重和保障公民权利公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行国家的各项权力都必须在③
之下运行通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制科学法律★特征原因要求二、建设法治国家★要求总要求既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施具体要求(1)推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政(2)建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提(3)★完善法律实施机制。政府严格执法、公众自觉守法、司法机关严格公正司法原因必要性(1)法治是治国理政的基本方式(2)建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求★意义能够有效规范权力运行(国家机关层面);保障公民合法权益(公民层面);推动实现国家治理现代化,实现长治久安(国家层面)真题追踪(命题点·建设法治国家、公正司法)(2025新课标,17,4分)某区人民检察院
根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求,经过充分调查分析,依法向相关行政管
理部门制发检察建议,督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人
民检察院制发检察建议是
(
)①国家权力机关行使监督权的具体体现②推进地方政府依法履行职责的具体体现③司法机关依法独立行使职权的具体体现④行政管理部门向检察机关负责的具体体现A.①②B.①④C.②③D.③④C答案在我国,国家权力机关是全国人大和地方各级人大,人民检察院是法律监督机关,
属于国家司法机关,①错误。行政机关和司法机关承担不同的国家职能,相互独立又相
互配合,二者均由人大产生,对人大负责,④错误。人民检察院制发检察建议督促行政管
理部门履行职责是在行使法律监督职能,这有利于推进地方政府依法履行职责,②③正
确。变式训练(建设法治国家、科学立法、严格执法、全面推进依法治国的原则)(2026
届云南三校8月联考,6)2025年6月27日,新修订的治安管理处罚法对违法的未成年人相
关处罚规定进行了多处调整。长期以来,一些孩子的不良行为因为年龄原因无法进行
实质性处罚。新法案有效打通行政处罚与保护处分,要求公安机关提供多元化的教育
矫治路径,通过心理辅导、社会服务活动等方式,帮助他们重新回归正轨。这一调整
(
)①在建设完备法律体系的同时完善相关法律实施机制②既体现了法律的“严尺度”又包含着执法的“暖温度”③有利于强化法律对道德建设的支撑作用,培育社会公德④通过良法善治规范国家权力运行,推进法治国家建设A.①②B.①④C.②③D.③④A答案修订法律有利于完善法律体系,“多元化的教育矫治路径”可完善法律实施机
制,①正确。对未成年人违法的“严尺度”(处罚调整)与“暖温度”(教育矫治)结合,
体现法治温情,②正确。应为发挥法律对道德建设的促进作用和道德对法治文化的支
撑作用,③错误。材料侧重对违法的未成年人“惩教结合”,未涉及规范国家权力运行,
排除④。知识2法治政府一、★法治政府的内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、
智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。职能科学的政府要求:不能什么都管,也不能该管的不管。(注意:政府职能不能随意扩大、缩小、弱化、转让,但可以转变)政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须④
职能:宏观调控(货币政策和财政政策)、市场监管(打击市场中的违法行为)、社会管理(制定社会政策法规、协调社会矛盾)、公共服务(完善社会保障体系)、环境保护(推动污染治理与生态修复)等权责法定的政府要求:不错位、不缺位、不越位。完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化(法定职责必须为,法无授权不可为)科学合理执法严明的政府要求:有法必依、执法必严、违法必究;行政机关依照法定程序和方式从事执法活动公开公正的政府要求:(1)公开(全面推进政务公开,让权力在阳光下运行);(2)公正(将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域)意义:增强政府的公信力和执行力,有效保障人民群众的⑤
、参与权、表达权、监督权智能高效的政府要求:(1)智能(运用互联网、大数据、人工智能等技术);(2)高效(优化革新治理流程和方式)廉洁诚信的政府要求:(1)清廉(不能以权谋私);(2)诚实守信(不能朝令夕改、言而无信);(3)建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满意的政府要求:把权力用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平;让人民群众看到风清气正、感受到公平正义知情权方法技巧判断开展某项活动是不是行使了政府职能的方法
关键是看开展这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、人大、监察委员
会、政协、法院、检察院、社会团体、基层群众性自治组织等均不是行政机关,不能
行使政府职能。要求总要求要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和⑥
履行职责,确保行政权在法治框架内运行(宏观)具体要求各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究[三必],严格规范⑦
执法,规范执法自由裁量权[两规范],加大关系群众切身利益的重点领域执法力度[一加大](微观)意义实现善政督促政府更好行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政(政府层面)形成新型关系更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系(与人民群众的关系层面)二、★★建设法治政府法治方式
公正文明名词点击自由裁量权
自由裁量权是指权力主体对自己所享有的权力在法律授权范围内进行自由处分
的权能。自由裁量权包括行政自由裁量权(在本课)和司法自由裁量权(在第九课),二者
都必须以法律授权为前提,不能超过合法限度。真题追踪(命题点·建设法治政府的意义)(2024新课标,17,4分)近年来,某市将数字技
术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现
“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教
育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是
(
)①完善行政执法制度体系的技术保障②更好满足公众政务服务需求的必然选择③优化革新政府治理流程和方式的重要举措④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础A.①②B.①④C.②③D.③④C答案将数字技术应用于政府管理服务,可以推动建设服务型政府,更好满足群众需求,
②正确。该市的数字政府建设,实现了多类证照证明“免提交”检查,多领域事项“一
站式”办理,优化革新了政府治理流程和方式,③正确。由本案例的数字政府建设无法
推导出数字政府建设是完善行政执法制度体系的技术保障,①不合题意。数字政府建
设是打造智能高效政府的体现,科学合理配置政府部门之间的关系是职能科学政府的
体现,且推动数字政府建设并非制度基础,④不合题意。变式训练(法治政府的内涵、建设法治政府)(2025河北部分重点中学复习联考二,7,
改编)春节期间,全国多地政府食堂开放,花式“宠”客。如安徽省黄山市黟县宏村镇
政府机关食堂面向所有来宏村的游客开放,菜品精选徽州的特色风味,五菜一汤,有荤有
素,仅需10元。镇政府还将政府一楼打造成暖心驿站,向游客提供免费停车、茶水、充
电、休憩、咨询等服务。这一举措
(
)①改变了政府的基本职能,有助于促进社会的公平正义②有利于建设服务型政府,促进行政权力规范透明运行③彰显了政府公共服务的普惠性,体现出政府管理智慧④有利于促进政府与公众的互动,建设人民满意的政府A.①②B.①④C.②③D.③④D答案开放食堂、提供暖心服务等只是政府加强社会建设职能的具体体现,并未改变
政府基本职能(由法律规定),且材料中的举措强调的是公共服务的普惠性,利于拉近政
府与公众的关系,最终实现“建设人民满意的政府”的目标,但与促进社会公平正义、
行政权力规范透明运行无直接关联,①②不合题意,③④正确。知识3法治社会一、法治社会的内涵:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从(前提)、社会治理依法
开展(保证)、公共生活和谐有序(目标)的社会。法治社会是构筑法治国家的基础,法治
社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。★要求深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识(1)法治社会建设需要全社会共同参与(2)必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平(1)深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理(2)发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善⑧
制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助健全社会矛盾纠纷预防化解机制(1)强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益;(2)完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、⑨
等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制★意义(1)能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐二、建设法治社会法律援助诉讼真题追踪(命题点·以措施类设问考查法治社会、全民守法、法治政府)(2025安徽,7,
3分)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境
的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落
实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消
费环境需要
(
)①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争A.①②B.①④C.②③D.③④B答案本题属于措施类试题,解题关键是明确不同主体的性质、权利(或职权)与义务
等。鼓励消费者以及知情人参与监督,说明①符合题意。要求各级市场监管部门开展
广告合规助企行动,说明④符合题意。对广告违法行为实施行政处罚的主体是政府,不
是网络平台,②错误。行业发展法规由有立法权的国家机关制定,广告经营者无权制定
法规,③错误。变式训练(以目的类设问考查法治社会、全民守法)(2025贵州毕节四模,6)“E法黔
行”网络普法特色品牌是贵州网络法治宣传的一张亮丽名片。一年来,贵州以“E法
黔行·贵州省网络普法行”活动为主场,开展了多次现场观摩活动,搭建了全省网络普法
经验交流、成果展示的平台。此举旨在(
)①增强公民法治观念,推动全民守法②创新普法方式,提升法治宣传效能③完善中国特色社会主义法律规范体系④建立健全社会矛盾纠纷预防化解机制A.①②B.①③C.②④D.③④A答案
“E法黔行”通过创新形式(现场观摩、搭建经验交流平台等)推进法治宣传教
育,目的是提升法治宣传效能,增强公民法治意识,而非建立健全社会矛盾纠纷预防化解
机制,④不符合主旨,①②正确。该活动不能完善法律规范体系,③不符合主旨。判断下列结论是否正确(请在括号中打“√”或“✕”)。易错辨析1.保护公民的各项权利是法治的首要内容。
(
)✕答案【张冠李戴】宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治
的主要功能。2.建设法治国家,就是要建立完备的法律体系。
(
)✕答案建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。3.我国的法律体系以宪法和法律为核心,行政法规如果与地方性法规相抵触,必须修改
行政法规。(
)✕答
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