事故报告、调查及处理制度

——事故报告、调查及处理制度一、总则为规范项目生产安全事故报告、上报、现场保护、事故调查、责任追究及整改闭环管理工作，严格落实安全生产法律法规要求，建立快速响应、如实上报、严谨调查、闭环整改的事故处置机制，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及地方政府相关管理规定，结合项目实际，特制定本制度。二、事故等级划分标准根据事故造成的人员伤亡、重伤人数及直接经济损失，生产安全事故分为四个等级，本制度所称“以上”包含本数，“以下”不含本数。1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重伤（含急性工业中毒），或直接经济损失1亿元以上的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的事故。三、事故报告基本原则事故报告必须坚持及时、准确、完整、真实的原则，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故，一经发现从严追责。四、事故报告时限与上报层级1.事故发生后，现场作业人员、管理人员必须第一时间向项目负责人报告。项目负责人接到事故信息后，必须在1小时内向事故发生地县级以上应急管理部门及行业主管部门上报。2.一般事故逐级上报至设区的市级人民政府应急管理及行业主管部门。3.较大事故逐级上报至省级人民政府应急管理及行业主管部门。4.重大、特别重大事故逐级上报至国务院应急管理及行业主管部门。五、事故报告主要内容事故上报必须包含以下完整信息，不得缺项漏项：1.事故发生单位基本概况；2.事故发生准确时间、具体地点及现场整体情况；3.事故发生简要经过、事发工况及作业内容；4.已造成或可能造成的伤亡人数、失踪人数及初步直接经济损失；5.现场已采取的抢险救援、防控处置措施；6.其他与事故相关的必要说明情况。六、事故应急处置要求项目负责人接到事故报告后，必须立即启动对应等级应急预案，第一时间组织人员救援、险情控制、现场管控，全力防止事故扩大、次生灾害发生，最大限度减少人员伤亡及财产损失。七、事故补报管理规定事故首次上报后，若出现伤亡人数、损失情况变化，必须及时补报更新：1.普通生产安全事故，自事故发生之日起30日内伤亡、损失变化的及时补报；2.道路交通事故、火灾事故，自事故发生之日起7日内情况变化的及时补报。八、事故现场保护与证据留存1.事故发生后，必须妥善保护事故现场、影像资料、作业记录、设备台账等全部相关证据，严禁任何人破坏现场、擅自清理、销毁证据。2.因抢救人员、控制险情、疏通交通确需移动现场物件的，必须先做好影像记录、点位标记、现场简图、书面记录，完整留存现场痕迹、物证，确保事故可追溯、可核查。九、事故调查管理1.生产安全事故由对应层级政府主管部门牵头组织事故调查，项目部全程配合调查工作。2.事故调查组有权调取资料、询问相关人员，项目部及所有在岗人员必须无条件配合，如实提供资料、陈述事实，不得隐瞒、推诿、规避调查。3.事故相关责任人、现场管理人员、作业人员在调查期间不得擅离职守，随时接受问询核查。十、事故处理与责任追究1.项目部严格按照政府事故调查报告及批复意见，对项目内部负有管理责任、直接责任、间接责任的人员依规严肃处理、问责追责。2.事故责任人涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。3.全面复盘事故原因，深刻吸取事故教训，逐条制定并落实防范措施、整改措施，建立长效管控机制，坚决杜绝同类事故重复发生。4.事故整改、防范措施落实情况主动接受项目工会及全体职工监督，确保整改落地见效。十一、应急体系常态化建设项目部持续完善生产安全事故应急预案体系，健全应急救援组织机构，配齐配足应急人员、器材、设备、物