逍遥湾游艇临时集中停泊点浮桥建设项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况 二、建设内容 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 26四、生态环境影响分析 五、主要生态环境保护措施 六、生态环境保护措施监督检查清单 七、结论 —1—□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备无无无无—2—游、游乐及其他旅游资源综合开发、旅游基础设施建设和运营、旅金普新区位旅游资源丰富，近年来游艇行业市场规模呈现快速从而也引发了一些游艇的运营管理无序，旅客安全得不到保障等问题。金普新区按照《关于印发大连市游艇专项整治行动实施方案的大连德泰控股有限公司根据新区管委会下发的《关于发布金普小窑湾海域建设游艇临时停靠集中停泊点。项目建设能够满足建设单位自身及周边游艇停泊的需要；缓解日益增长的游艇靠泊需求与为新区规划的停靠集中停泊点之一，项目建设有利于金普新区规范游艇停泊秩序，进一步提升游艇监管能力和水平；本项目通过提升小窑湾休闲娱乐旅游的基础设施和配套服务，吸引更多游客，是凸），—3—生态环境分区管控成果动态更新工作实施方案>的通知》（辽环发大连市政府就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上本项目位于金普新区董家沟街道小窑湾海域。工程建设不占—4—本工程为游艇临时停靠点建设项目，运营期为游艇提供靠泊服根据《逍遥湾游艇临时集中停泊点浮桥建设项目生态环境分区中心及航运发展区的海洋生态环境管控单元，接岸引桥北侧接岸部—5—展区控空间布局约束航密集区以及公布的航路内进行与航运无关、有碍航行安全的活动，已经在这些海域从事上述活动的应予终止；禁在规划港口航运区内湾海域，不属于“空间布局约污染物排放管控港口水域执行不低于四类的海水水质标准。船舶在中华人民共和国管辖海域向海洋含油污水、含有毒有害物质污水、废气等污染物以及压规、中华人民共和国缔结或者参加的国际条约以及相关标准的要求。船舶不得向依海滨风景名胜区、重要渔业水域以及其他需要特别保护环境风险防控发生海洋环境污染事件的单位，应当制定海洋环境污染事件应急预案专章，纳入本单位突发环境事件应急预案，报所在地生态环境主管控空间布局约束1.入园建设项目开展环评工作时，应以产业园区规划环评为依据，重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性；产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。煤电机组和大型热源厂供热能力，加快淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤，推进有供热能力的超低排放热源周边燃煤锅炉拆炉升级工程，推进工业炉窑清“空间布局约—6—准水平和标杆水平，实施高耗能行业重点领域节能降碳策，不符合行业发展规划以及不利于规划区产业结构优化升级的项目入驻；入驻项目清洁生产指标应达到同行业国内先进水平；对精细化工产业地块、石油化工产业地块及油气仓储地块应分别米的规划控制距离；鼓励企业使用清洁燃料，不得新建行特殊水体保护区的相关管污染物排放管控总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保污染物削减替代。新建“两点行业建设项目区域削减措定配套区域污染物削减方重污染天气绩效分级重点行协同增效，推动绿色低碳转型发展；加强多污染物协同控制，加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控，推进温室气体管控纳入环境影响评价管理范围；按照国家及省要求，落实二氧化碳排放总量控制制度。推动大气减污降碳协同增效，打好臭氧污染治理攻坚战，实施挥发性有机物原辅材料源头替代，以汽车整车、汽车零部舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用上的燃煤锅炉全面实现超低排放;深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设“两高”项目，运营期不产生废大气污染物来自船舶尾气，属于移动式污染源，无需申请总量控制指标。因此本项目满足污染物排放管控要求。—7—环境风险防控控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险《污染地块土壤环境管理办发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为进建设用地风险管控和治理行业的重度污染地块规划用途；严格落实国家重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施，强化有毒有害化学物质环境风险管控。加强重点行物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，编制土壤污染风险评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入风险管控和修复名录的建设用地地块，采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的资源开发效率要求水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求全市重点行业能效达到标杆平，建设绿色数据中心和基和发展规模，进一步提高土地资源利用率，确保区域生—8—线区，项目建设对周边海洋生态红线区无影响；本工程建设符合环境质量底线要求；本工程资源利用不会突破区域的资源利用上线；本项目满足“城市副中心及航运发展区”和“大连自贸片区（保税海陆联动的深度融合发展，作为推广游艇消费大众化范城市，游艇码头的建设是凸显海洋特色、《大连市文化和旅游发展“十四五”规划》提出：到二〇二五撑力、精神幸福提升力，彰显国际性文化张力和旅游魅力的文化和旅游发展新格局,积极创建“东亚文化之都冶,国际旅游度假城市和国际文化交流城市建设取得显著成效,为远景目标夯实基础,为城市发展新征程提供充盈的精神动力和产业动能。”—9—本项目建设内容为小窑湾游艇临时集中停泊点，能够满足周边游艇、游船停泊需要；本项目建设将提升小窑湾休闲娱乐旅游的基头，将大连市打造为国际知名游艇旅游度假目的地、东北亚水上运间发展战略和未来发展趋势，规划形成“码头群管理单元-码头带-—10—项目建设一方面利于游艇监管，有效管控风险，促进大连游艇产业面可为游客提供优质旅游产品，创造更好的旅游体验，促进游艇消造为国际知名游艇旅游度假目的地、东北亚水上运动中心、国家游《大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年游经济、温泉休闲等旅游经济，引进和升级改造一批重大文旅设施本项目利用小窑湾海域资源，完善游艇配套旅游设施建设，有利于休闲旅游市场的形成和扩大，是带动金普新区相关产业链发展大连市推向全国乃至世界的重要途径。项目建设符合《大连金普新区市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标—11———生态保护红线管控照现有法律法规和相关规划执行;涉及不同类型保护地的重叠部进行调整。建立海洋生态红线制度,将重要———实施海洋岸线保护与修复———推进海洋生态系统保护修复严格落实海洋伏季休渔制度,探索制定重点海域全年禁渔措进长海县海洋牧场建设,在海洋岛、三山岛和加大船舶污染治理力度。严格落实全球限硫令和国家船舶排放—12—控制区有效实施,限制高排放船舶使用,大力发展节能环保船舶,推进制度性、技术性减排。船舶靠港及进入大气污染物排放控制区———强化陆海统筹污染防治体系本项目位于辽宁省大连市金普新区董家沟街道小窑湾海域，项目不占用生态保护红线区，距离最近的海洋生态保护红线区为大连本项目建设占用海域，本次评价建议建设单位将以增殖放流的—13—地理位置逍遥湾游艇临时集中停泊点浮桥建设项目位于辽宁省项目组成及规模头/本项目为游艇临时集中停泊点浮桥建设项目，且评价范围内不涉及环境敏感项目用海范围由14个坐标界定，具体见表2.2-2。123456789—14—项目组成及规模—15—项目组成及规模—16—项目组成及规模—17—项目组成及规模接岸引桥（由岸基搭至平台）为铝合金型材焊接而成，尺寸为20m×1.5m×—18—项目组成及规模大连德泰海洋牧场有限公司根据新区管委会下发的《关于发布金普新区游艇主体工程），无/无/环保工程单位进行接收，按照《大连市海洋环境保护本项目靠泊船艇的防污染措施由泊位租赁者赁者提出船舶防污染要求：1、船舶使用符合料油；2、船艇垃圾禁止向海域排放；3、禁无/—19—总平面及现场布置目采用的设计代表船型见表2.3-1。双泊位：W=B1+B2+1.5d—20—总平面及现场D=T+Z1+Z2布置D=D0+Z3D0=T+ΔZ0+Z1+Z2Z2=K1×H4%—21—总平面及现场布置Z0—游艇航行时船体下沉值（mZ1—龙骨下最小富裕深度（m1.75倍通航设计船宽，以12.86m游艇为设计船型。内航道宽度=1.75×—22—总平面及现场布置本工程主浮桥服务长度为200~300m之间，依据《游艇码头设计规范》项目总平面布置图见附图2。施工方案浮桥西侧进港区域水深在-3.94m~-4.37m。因此—23—施工方案（l）各类成品、半成品货物进场至工程后方陆域，选择场地较大能方便卸货后的现场安装吊装。对各类货物分型为规范管理，大连金普新区管委会将上述区域交由大连德泰控股有限公司代为管—24—施工方案机、卷扬机带动的旋转底座和起重机大臂等拼装组成浮吊，利用浮吊将浮筒和H首先使用浮吊将锚碇在距设计桩位10~100m处进行抛锚，并用浮筒做为标再将面板一条一条铺上去，端部2条面板—25—施工方案48其他无—26—累年平均气温10.3℃,年平均最高气温14.8℃,年平均最低气温6.8℃,极瑞最高气温38.1℃（1972.06.10极瑞最低气温19.0℃（1977.0水量708.6mm(1973)，年最少降水量272.3mm(1999年)，夏季平均降水量NNNEENEEESESEESWSWWSWWWNWNWNNWC春季8521137112796598夏季4432269211364389879秋季731128831156478898660冬季13025762215667579989—27—％，％，—28—T997791977991—29—T666614:00（V1~V10）大潮期间，在金普近岸海域开展了春季水文测验，测—30—大潮期各测站涨、落潮段平均流速平均值呈现由表层到底层递减的分布特—31—2）海水最高温度为13.90℃,出现在V5站表层，海水最低温度为6.32℃,量为8.25mg/dm3，出现在V10站表层；各站垂向悬沙平均含量范围15.65~流向为294.4°,出现在V7站表层。—32—出现在V5站表层，海水最低温度为6.32℃,出现在V8站底层。勘察场地地貌单元属于水下岸坡，钻孔处海底标高-5.53~-4.13m，最大高差以南，长度200km左右，走向15°~30°,倾向不定，倾角40°~80°。倾向南东，倾角60°,全长50公里。73万年活动一次，也就是在Q2早期有过北西80°,向南倾。该断裂在九里村以西转为北西经金州入渤海，可称为西段。—33—2、第四系全新统海陆交互层(Q4mc)3、第四系中更新统残积层(Q2el)④1全风化石灰岩：黄褐色，化学结构，层状构造，岩芯呈土状，岩体极破—34—大连黄渤海海洋测绘数据信息有限公司于2024年6月对项目用海区域进行—35—金普新区已形成规模的增养殖品种有海参、牡蛎、魁蚶、贻贝、栉孔扇贝、2023年，金普新区全年完成水产品总产量42.95万吨，其中海水捕捞产量度假区。2005年9月19日，被评为中国国家地质公园；2010年被评为国家AAAAA级旅游景区。度假区主要由东部半长35公里。拥有国家地质公园、十里黄金海岸等商业综合体等50多个文旅项目；每年承办大连国际沙滩文化节、国际婚庆节、节庆活动和体育赛事。本项目距离大连金石滩国家旅游度假区约5.1km。—36——37—本次环评收集了辽宁省海洋水产科学研究院于2024年5月24日-6月10评价结果显示各评价因子中除油类和重金属铅各有1个站位超二类海水水—38—调查海域共鉴定浮游植物3门59种，其中硅藻门49种，占总种数的调查海域网采浮游植物平均细胞密度337.88×104个/m3，波动范围在stolterforthii)、中肋骨条藻（Skeletonemacostatum）、冰河星杆藻（Asterioglacialis）、刚毛根管藻（Rhizosoleniasetigera）和柔弱根管藻（Rhizosolenia—39—密度均值为2496个/m3，波动范围在（300-8950）个/m3之间，调查海域大型浮游动物优势种共2种，分别为墨氏胸刺水蚤（Cetropagesmcmurrichi）和异体住囊虫（Oikopl剑水蚤（Oithonasimilis）。），），），—40—本次调查海域大型底栖生物优势种有5种，分别为轮双眼钩虾（Ampelisca—41—本次调查海域潮间带生物多样性指数均值为2.16，波动范围（0类较多，多为暖温性及冷水性地方种群。如日本鼓虾、鲜明鼓虾、葛氏长臂本航次调查中，渔业资源重量密度和尾数密度均值分别为470.66kg/km2和—42—天。大连市区细颗粒物年均浓度为29微克/立方米，可吸入颗粒物年均浓度为49微克/立方米，二氧化硫年均浓度为9微克/立方米，二氧化氮—43—《辽宁省国土空间规划（2021-2035洋生态空间和海洋开发利用空间，以及在海洋生态空间内的海洋生态保护红—44—本项目位于游憩用海区中的“大连金石滩游憩用海区”（功能区代码640-分区及管控要求详见附表2。—45—将本项目拟申请宗海范围与《大连市国土空间总面积的0.86%。可兼容科研教学用海功2、《大连市海岸带综合保护与利用规划（2021-2《大连市海岸带综合保护与利用规划（2021-功能区管控要求，详见附表3。项目周边功能分区及管控要求详见附表4。—46——47—限制改变海域自然属性，涉及旅游基础设施建设的，可适度改变海域自然属性”—48——49—项目周边的生态保护区为金石滩生态控制区，省级功能区—50—本项目周边的交通运输用海区为大窑湾交通运输用海区，省级功能区代码题—51—123456789—52—1m2—53—水温(℃)时当地1℃,其他季节不超过2℃pH6543234513450—54—《大连市近岸海域环境功能区划》中并未对沉积物和生物质量提出明确要镉(×10-6）≤铅(×10-6）≤锌(×10-6）≤铜(×10-6）≤汞(×10-6）≤有机碳(×10-2）≤硫化物(×10-6）≤石油类(×10-6）≤表3.4-3海洋生物质量标准(×10-6）/1/1/1味牡—55—称PM10NO24—56—分布有已确权的养殖用海，因此在该水域范围内航行、作业的船舶按交海发拟建项目废气主要为无组织排放的船舶尾气，执—57—一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》—58—施工期生态环境影响分析本项目系泊水域设计底高程为-4.10m，进港航道、内航道和回旋水域底高程为-的水下地形测量，浮桥区水深在-4.35m~-4.92m，浮桥西侧进港区域水深在-3.94m~-目施工定位桩打入海底地层深度为11m，桩端全断面进入持力层的深度在—59—施工期生态环境影响分析本工程施工对声环境的影响主要来自施工船舶和定位—60—施工期生态环境影响分析本工程对海洋沉积物环境的扰动主要表现在打桩过程产生的悬浮泥沙在随潮流流向运移过程中遇到涨息趋于零而慢慢沉降于海底，引起由于打桩过程产生的悬浮泥沙来源于附近海域表层沉积物本身，调查资料表明本工程所在海域沉积物环境质量良好，且悬浮泥沙影响范围运营期生态环境影响分析大连黄渤海海洋测绘数据信息有限公司在开展本项目海域使用论证工作期间，为了全面了解和掌握拟建工程附近海域潮流的时空分布和变化特征，运用数值模拟布图，图4.2-3和图4.2-4分别给出了工程建设前后涨、落急时刻流速变化图。—61—运营期生态环境影响分析—62—运营期生态环境影响分析—63—运营期生态环境影响分析减最明显，流速最大减小约0.004m/s；泊位浮桥南北两侧海域潮流流速相应有所增加，流速最大增加约0.0015m/s。落急时刻本项目位于小窑湾海域，根据对项目海域生态和渔宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范》（DB21/T2150-河口西至小窑湾”平均生物量，从保护海洋生态资源的角度—64—运营期生态环境影响分析本项目主要是水工构筑物占用海域造成的海洋生物损失。本项目水工构筑物采用透水式结构，定位桩占用海域面积为3.14×（0.426÷2）2×52=7.41m2损失评估方法按照《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》Wi=Di×Si－－（个）/km2]、尾（个）每立方千米[尾（个）/km3]、千克每平方千米（Mi=Wi×Ei—65—运营期生态环境影响分析）；）；P—鱼卵和仔稚鱼折算为鱼苗的换算比例，鱼卵生长到商品鱼苗按1%成活率计算，仔稚鱼生长到商品鱼苗按5％成活率计算，单位为百分比(%);合边防派出所对船艇进出港进行管理，根据集中停泊点管—66—运营期生态环境影响分析—67—运营期生态环境影响分析1、每天收听气象信息。与大连市气象台(站)联系及时提供气象预报和风暴潮信—68—运营期生态环境影响分析溢油事故一旦发生，现场人员立即报告应急办公室。应急办公室接到事故报告应急反应程序从溢油事故出现开始启动。现场人员发现溢油后，尽可能关闭阀建设单位在加强生产安全和环境管理，落实了上述相关的风险防范措施的前提—69—运营期生态环境影响分析选址选线环境合理性分析区主导功能为休闲旅游娱乐功能；本项目建设符合以开发利用旅游资源为主要功能—70—选址选线环境合理性分析小窑湾是大连东部的一个重要海湾，海湾呈喇叭口型，喇叭口对着的南面为黄侧小窑湾国际商务区创智区填海项目的施工通道的掩护作用的影响，项目水域泊稳—71—施工期生态环境保护措施船用柴油发动机输出功率为大于130千瓦，应满足《国际防止船舶造—72—施工期生态环境保护措施（3）施工人员生活垃圾依托后方陆域小窑湾国际商2）施工单位应加强监督管理工作，注意文明施工，严禁施工船舶向海域排运营期生态环境保护措施2、船艇垃圾禁止向海域排放；船舶靠岸后，交给相应单位负责接收和处置，船长和接收单位应做好接收污染物记录，以备核查。3、禁止在临时停靠点—73—运营期生态环境保护措施（1）建设单位拟在靠泊点外围设置一圈围油栏（2）加强管理，制定切实有效的突发环境事件139°03'27.705"121°54'44.001"23—74—运营期生态环境保护措施1234—75—运营期生态环境保护措施海洋生态：浮游动物、浮游植物、底栖生物无本工程环保投资估计约26.07万元，占工程总投资3.26%，表5.4-1