2026年国家公务员考试申论真题（地市级）完整

2026年国家公务员考试申论真题（地市级）完整给定资料1A市在多个社区建设“便民共享站”，居民凭身份证或扫码即可借用家用工具、轮椅、雨伞、打气筒等物品。同时，A市组织“流动服务集市”，每周深入老旧小区，集中提供理发、家电维修、健康义诊、法律咨询等服务。居民张大爷说：“以前修个小家电要跑很远，现在下楼就能解决，邻里之间互相帮忙也多起来了。”据统计，A市便民共享站月均借用达1.2万次，居民对社区服务满意度提高15%。给定资料2B区过去社区工作者每月需填报各类报表43张，许多数据重复填报，占用大量时间。为此，B区整合民政、社保、卫健等部门数据，建设“一表通”平台，实行“一次录入、多方共享”。改革后，社区月报表压减至6张，填报时间减少70%。平台还开发“政策找人”模块，自动比对困难群众信息，主动推送救助提醒，已累计帮助1200余名群众及时享受政策红利。给定资料3C县推行“乡镇吹哨、部门报到”机制，乡镇发现问题后向县级部门“吹哨”，相关部门限期报到、联合处置。某镇道路破损，镇里向交通局“吹哨”，一周内道路修复完成；某村灌溉渠淤堵，水利部门两日内响应处置。但部分乡镇干部反映，有的部门“假报到”“只签到不办事”，或者以“不属于职责”推诿；乡镇“吹哨”后缺乏刚性约束，考核权重偏低；遇到涉及多部门的复杂事项，牵头部门不明确，协调成本高；信息平台数据不互通，问题流转仍靠电话、微信，效率不高。给定资料4D街道开展老旧小区适老化改造，改造前组织居民议事会，收集加装扶手、坡道、防滑地面等需求。但议事中年轻人与老年人意见不一，年轻人更关注停车位增加，老年人更关注无障碍设施；部分居民对加装电梯持保留态度，担心影响采光、费用分摊不公。此外，议事参与面较窄，部分上班族和租户未收到通知，讨论时间短、分歧难以充分协商。社区最终确定试点楼栋先行改造，但居民议事机制仍需优化。给定资料5E市某社区整合闲置用房，建设“养老驿站”，提供日间照料、助餐、康复护理、文化娱乐等服务。社区引入专业养老机构运营，提供场地并负责监管；组建志愿者队伍，开展“时间银行”，鼓励低龄老人服务高龄老人。目前养老驿站日均服务老人80余人次，满意度达95%。但项目仍面临运营成本压力较大、专业护理人员短缺、志愿者流动性强等问题。给定资料6一些基层干部反映，“指尖上的形式主义”仍较突出。多个政务APP、微信群要求打卡、刷分、转发，基层干部每天要花大量时间“在线留痕”；有的部门要求重复报送同一数据，基层减负政策执行中“明减暗增”。专家指出，基层治理要坚持以人民为中心，推动资源、服务、管理下沉，同时为基层干部松绑减负，让基层有更多时间和精力服务群众。一、归纳概括题（10分）1.根据“给定资料1—2”，概括当前基层便民服务中的创新做法及其成效。要求：准确、全面、有条理，不超过200字。答案创新做法：1.建设社区便民共享站，提供工具、轮椅等物品借用；2.开设流动服务集市，定期提供理发、维修、义诊等服务；3.建设“一表通”平台，实行报表一次录入、多方共享；4.开发“政策找人”模块，主动比对推送救助信息。成效：满足居民小修小补需求，提升资源利用效率，增进邻里互动；社区报表由43张压减至6张，填报时间减少70%，基层干部更多时间走访入户；困难群众及时享受政策帮扶。解析概括题需紧扣材料，做法与成效分开表述，不遗漏“政策找人”这一数字赋能做法。二、综合分析题（15分）1.根据“给定资料3”，分析“乡镇吹哨、部门报到”机制运行中仍存在哪些堵点。要求：全面、准确，层次清晰，不超过300字。答案1.响应流于形式。部分部门“假报到”“只签到不办事”，未真正解决问题。2.职责边界不清。一些部门以“不属于职责”推诿，导致乡镇吹哨无人接单。3.刚性约束不足。乡镇“吹哨”后缺乏督办手段，对部门考核权重偏低，难以形成压力。4.协同机制不畅。复杂事项涉及多部门时，牵头部门不明确，协调成本高，容易出现推诿扯皮。5.信息平台不互通。问题流转依赖电话、微信，缺乏统一信息平台，流转效率低、过程难追溯。解析本题要求分析堵点，应从响应、职责、考核、协同、信息五个层面归纳，确保要点来自材料。三、提出对策题（20分）1.根据“给定资料4”，就D街道老旧小区适老化改造中居民议事提出进一步优化建议。要求：针对性强、切实可行，不超过400字。答案1.拓宽参与渠道。采用线上线下结合方式，提前公示议事时间、议题、地点，通过微信群、楼栋长、公告栏等多途径通知到户，确保上班族、租户等群体参与。2.分类组织协商。将老年人、年轻人等不同群体诉求分项梳理，组织专题议事会，避免议题混杂、意见对立。3.健全议事规则。实行一事一议、限时发言、表决规则，设置意见记录和反馈环节，提高讨论效率。4.引入专业力量。邀请规划师、建筑师、法律顾问参与议事，就采光、费用分摊、施工安全等专业问题现场答疑。5.建立反馈机制。议事结果及时公开，明确实施主体、资金来源、完成时限，接受居民监督。6.开展试点示范。先行改造试点楼栋，形成样板后逐步推开，以实际效果化解居民分歧。解析对策需针对材料反映的参与面窄、意见分歧、议事不充分、专业性不足等问题，体现可操作性。四、应用文写作题（20分）1.假如你是E市某社区工作人员，结合“给定资料5”，撰写一份“嵌入式养老服务”项目推介稿。要求：内容具体，条理清楚，有感染力，不超过500字。答案家门口的暖心养老驿站——嵌入式养老服务项目推介各位居民朋友：为进一步满足社区老年人“家门口养老”需求，我社区整合闲置用房，建成“养老驿站”，现正式向全体居民推介。驿站提供日间照料、助餐、康复护理、文化娱乐等一站式服务。白天子女上班，老人可到驿站用餐、休息、参加活动；需要康复护理的老人，可享受专业指导。社区引入专业养老机构运营，日常服务更规范，同时组建志愿者队伍，开展“时间银行”，鼓励低龄老人服务高龄老人，让邻里互助蔚然成风。目前，驿站日均服务老人80余人次，满意度达95%。许多老人说：“饭菜可口，活动丰富，有人照料，子女放心。”下一步，社区将逐步扩大服务内容，增加夜间照护、上门助浴等特色项目，并持续招募志愿者和专业护理人员，提升服务能力。欢迎广大居民前来体验、建言献策，让“养老驿站”成为家门口的幸福港湾！解析推介稿应有标题、称呼、背景、服务内容、运营模式、成效与呼吁，语气亲切自然，不超过500字。五、文章论述题（35分）1.结合“给定资料”，围绕“让基层治理更有温度、更有精度”主题，联系实际，自选角度，写一篇文章。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000—1200字。答案以“温度”和“精度”提升基层治理效能基层治理是国家治理的基石。从A市便民共享站到B区“一表通”平台，从C县“乡镇吹哨、部门报到”到E市嵌入式养老驿站，实践表明：基层治理既要有“温度”，回应群众急难愁盼；也要有“精度”，提高服务供给的针对性和有效性。唯有二者兼顾，才能真正提升基层治理效能。让基层治理更有“温度”，核心在于坚持以人民为中心。基层工作直接面对群众，治理的成色如何，最终要看群众的获得感、幸福感、安全感。A市“流动服务集市”把理发、维修、义诊送到老旧小区，解决的是群众身边的“小修小补”难题；E市“养老驿站”提供日间照料、助餐、康复护理，让老年人在家门口享受暖心服务。这些做法启示我们，基层治理不能坐等群众上门，而要主动走到群众中去，从一个个具体诉求入手，把服务做到群众心坎上。同时，温度还体现在对基层干部的关怀上。一些基层干部被“指尖上的形式主义”所困，大量时间用于打卡、刷分、填表，服务群众的时间被挤占。为基层减负、松绑，本身就是对基层工作者的关爱，也是提升治理温度的题中之义。让基层治理更有“精度”，关键在于用好数字赋能和精细化管理。B区建设“一表通”平台，报表数量由43张压减至6张，填报时间减少70%，数据一次录入、多方共享，不仅减轻了基层负担，还开发“政策找人”模块，变“人找政策”为“政策找人”。这就是精度：用数据精准识别需求，用平台高效流转问题，避免资源错配和服务盲区。然而，精准并非简单“上系统”“建APP”。C县“乡镇吹哨、部门报到”机制中，信息平台数据不互通、问题流转靠电话微信，反映出数字化建设仍需打破数据壁垒。真正的精度，是线上线下贯通、部门协同高效、责任边界清晰，推动基层治理从“经验判断”向“数据支撑”转变。温度与精度相辅相成，统一于基层治理现代化实践。没有温度的精度，容易陷入技术主义和冰冷治理；没有精度的温度，则可能停留于粗放服务、难以持续。实现二者有机融合，需要推动资源、服务、管理下沉，让基层有权、有人、有物；需要健全考核评价机制，既要看“有没有办成事”，也要看“群众满不