【海宁市】企业及用工主体开复工新型冠状病毒肺炎防疫工作方案

海宁市企业及用工主体开复工

防

疫

工

作

方

案

海宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室

2020年1月29日

目录

L市领导联系镇（街道）、平台安排表....................1

2.海宁市企业及用工主体开复工防疫工作领导小组成员名单

...................................................2

3.新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作企业责任状.......3

4,海宁市企业及用工主体开复工指南（附：《企业及用工主体开

复工审批申请表》、《开复工后企业的防疫管理要求》、《企业

防疫物资准备清单》）..................................6

5.海宁市企业及用工主体防疫隔离点设置及防疫管理规范…14

6.企业及用工主体新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导

小组和工作职责.......................................18

7.企业及用工主体防疫情况排查表（附表L2.3）.........19

8,驻10人以上湖北籍员工企业联络员名单................22

市领导联系镇（街道）、平台安排表

联系镇、街道、平台联系领导

许村镇、长安镇（高新区）、丁桥镇、

斜桥镇、海洲街道、马桥街道（经编

园区）、盐官旅游度假区

周王庙镇、盐官镇、袁花镇、尖山新

区（黄湾镇）、磷石街道、经济开发

区（海昌街道）、鹃湖国际科技城

许村镇

长安镇（高新区）

周王庙镇

盐官镇

丁桥镇

斜桥镇

袁花镇

尖山新区（黄湾镇）

秧石街道

海洲街道

经济开发区（海昌街道）

马桥街道（经编园区）

盐官旅游度假区

鹃湖国际科技城

—1—

海宁市企业及用工主体

开复工防疫工作领导小组成员名单

组长：

副组长：

成员单位：

领导小组下设办公室，主要负责领导小组日常工作，督促落

实领导小组决定事项，承办领导小组交办的其他事项。

办公室主任：

办公室工作成员：

—2—

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作

企业责任状

甲方（镇或者街道）：海宁经济开发区（海昌街道）

乙方（市场主体）：

为切实加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，打赢疫

情防控阻击战，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《中华

人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、

《突发公共卫生事件应急条例》、《浙江省突发公共卫生事件预

防与应急办法》等相关法律法规的规定，以及党中央、国务院和

省、市各级党委、政府的指示精神，结合我市疫情防控工作需要,

就落实企业疫情防控主体责任，甲乙双方特签署本责任状。

一、乙方应自觉履行法律法规规定的义务，遵守各级党委政

府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的公告、命令、通知，

承担疫情防控企业主体责任。

二、乙方法定代表人及实际控制人为本企业疫情防控的第一

责任人，对本单位的疫情防控负领导责任。

三、乙方已充分认识到疫情防控的严峻形势，坚决把疫情防

控作为当前最重要的工作来抓，以本市场主体为网格单元，以本

—3—

市场主体占地范围为属地管理范围，严格落实各项防控措施。

四、乙方应支持疫情防控应急处理工作人员执行职务，配合

可能发生的调查、采样、技术分析和检验；对本市场主体发生的

情况，决不隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

五、乙方应成立防疫领导小组或工作专班组织本单位的疫情

防控工作，并明确专人负责疫情的防控监测、跟踪联系、联络报

送等工作，查清本企业湖北籍、武汉籍员工总人数及目前状况，

联系跟踪实时掌握湖北员工的身体状况和目前是否返回海宁等

情况；在我省解除一级响应前，应做好员工返回劝阻工作；若已

返回或劝阻后仍返回的，保证在第一时间联系并报告甲方，按照

规定严格落实医学观察、隔离等措施。

六、乙方保证不早于2020年2月9日24时前复工（涉及保

障公共事业运行必需、疫情防控必需和国计民生必需的相关企业

除外），并服从政府根据疫情防控要求而作出的新的规定。乙方

开复工时，应按照海宁市企业开复工防疫规范的相关规定向属地

提交开复工申请，审核确认后方可复工。

七、乙方应强化疫情防控值班值守，实行排班制度，通过电

话、微信、视频等方式，畅通与员工的沟通联系渠道，及时回应

员工关切，帮助员工正确认识疫情，增强员工防护意识和防护能

力，引导广大员工和家庭不信谣、不传谣、不恐慌。

八、乙方应保障劳动者合法权益，加强企业环境卫生和消毒

—4—

防护工作。采取有效措施稳定和安抚员工。对于因疫情未及时返

回复工的员工，保留工作岗位，发放基本工资，不解除劳动合同。

九、乙方应强化社会责任，积极响应各级党委政府对于防控

疫情的倡议。

十、乙方承诺，本企业或市场主体若发生违反传染病防治和

突发公共卫生事件法律法规规定的行为，自愿承担一切法律责

任。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

负责人：法定代表人或者负责人：

2020年月日

一5一

海宁市企业及用工主体开复工指南

为认真落实党中央、国务院以及省市关于疫情防控的部署要

求，根据浙江省政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知

要求，现就我市企业及用工主体开复工规定如下：

一、申请开复工企业及用工主体的范围

申请开复工的企业及用工主体必须符合《浙江省政府办公厅

关于延迟企业复工和学校开学的通知》(浙政办发明电(2020)

4号)的要求：

1.2月9日前申请开复工的企业及用工主体

(1)供水、供气、供电、通讯等保障公共事业运行必需的

企业及用工主体；

(2)医疗器械、药品、防护品等行业及其原材料生产必需

的企业及用工主体；

(3)米面粮油等群众生活必需及其他涉及重要国计民生行

业的企业及用工主体；

(4)产品季节性较强、订单数量较大的外贸出口企业及用

工主体。

2.2月9日后申请开复工的其他企业及用工主体

二、开复工流程

全市企业及用工主体的开复工实行审核备案制，未经审核备

-6-

案不得擅自开工。企业及用工主体未审开工或虚报瞒报员工信息

造成疫情防控事故的，将追究相应责任。

1.准备的相关材料：

（1）企业及用工主体防疫领导小组及专班人员情况表；

（2）企业及用工主体防疫情况一套表；

（3）企业及用工主体疫情防控预案；

（4）企业及用工主体隔离点设置情况；

（5）企业及用工主体盖章的订单复印件（2月9日24时前）。

2.提出申请：企业及用工主体应于开复工前3天，向所在镇

街（平台）提出开复工申请，并提供开复工申请必须的相关材料。

3.属地审核：企业及用工主体所在镇街（平台）接到申请后,

联合属地卫生、综治、应急等部门，按开复工申请必须的相关材

料内容，对企业及用工主体的申请进行审核和实地查验。

4.分级审批：

（1）属地审批：经审核查验具备开复工条件，企业及用工

主体的员工全部为浙江省内员工，或主疫情区（湖北籍）员工人

数少于10人（含10人），且无疫情起源地（武汉籍）员工的，

由镇街（平台）负责审批。

（2）市级审批：经审核查验具备开复工条件，主疫情区（湖

北籍）员工人数超过10人，或有疫情起源地（武汉籍）员工的,

经镇街（平台）同意后提交市疫情防控工作领导小组会商。

—7—

三、开复工必须具备的条件

1.湖北籍及市外员工底数情况排摸必须到位；

2.主疫情区（湖北籍、武汉籍）员工劝阻必须到位；

3.疫情防控措施必须到位；

4.疫情防控领导小组和专班专人的责任落实必须到位；

5.企业及用工主体区域内特别是车间、宿舍、食堂等敏感区

域的公共卫生管理和消毒防护必须到位；

6.企业及用工主体隔离点设置必须规范到位。

四、开复工后的管理要求

必须严格执行《开复工后企业的防疫管理要求》各项规定，

切实做到“六要六不得”：

1.要加强用工管理，严格管控人员出入登记，不得进入开复

工员工名册以外人员。

2.要严格防护隔离措施，每日报告员工健康状态，不得隐瞒

不报。

3.要严抓公共卫生，每日做好企业内预防性消毒，不得存在

卫生死角和鼠、螳螂等孳生地。

4.要加强室内通风，不得使用中央空调。

5.要确保食品安全，实行分车间用餐，不得在食堂、饭店集

中用餐，或举办两桌及以上的聚餐。

6.要严格限制聚集活动，暂停开放企业及用工主体内文体场

—8—

馆、KTV、网吧、棋牌室、图书馆等公共场所，不得举行大中型

及以上会议、文体活动等职工聚集活动。

附件：1.企业及用工主体开复工审批申请表

2.开工后企业的防疫管理要求

3.企业防疫物资准备清单

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附件1

企业及用工主体开复工审批申请表

企业及用工主体

申请开复工日期

名称

□保障公共事业运行必需口疫情防控必需

开熨工类型口群众生活必需口其他涉及重要国计民生

□特殊情况（大量订单、急单等）口其他

法人代表联系电话（手机）

联系人联系电话（手机）

其中：外省员工人数：_______________

员工总人数湖北籍员工人数：_____________

（其中：武汉籍员丁人数）：___________

□否

是否有员工宿舍

是否有防疫隔离口否□是

□否

管控人员

□是是否设置隔离点□是

疫情防控物资配口罩：____—体温计：_—

备情况消毒液：—其他：_____

本单位保证以上情况及提供的资料属实，并承诺按照《海宁

市企业及用工主体防疫工作规范》做好疫情防控，承担企业主体

企业承诺责任C

负责人（签字）：（盖章）年月日

属地政府意见

负责人（签字）：（盖章）年月日

市新型冠状病毒

肺炎疫情防控领

导小组办公室会

负责人（签字）：（盖章）年月日

商意见

—10—

附件2

开复工后企业的防疫管理要求

一、落实卫生防疫工作要求

1.实行部门负责人负责制，做到早发现、早汇报、早处置，

造成严重后果者要追究其领导责任。企业各部门人员24小时开

机，保障企业上下信息畅通，高效运转。

2.严格实行员工健康状况监测报告，每天上班前对员工进行

体温监测、登记，发现员工有发烧、咳嗽等症状，应立即报告企

业防疫领导小组，及时隔离就医，并将就医结果报告企业防疫领

导小组。严禁有疑似症状的员工上班，必要时采取隔离观察措施。

3•严格实行员工外出登记报告制度，疫情解除前，禁止非必

要外出。严格实行清、销假制度。放假期间不得外出，企业不得

举行大型会议和活动。对于必须进行的外出湖北省区域公务活

动，需报属地镇（街道）工业主管部匚批准。

4.外来人员禁止进入员工集体宿舍及留宿，严禁员工在外留

宿，外来人员进入企业需登记必要信息并进行体温监测。非企业

员工原则上不得在企业食堂就餐。

5.改善员工作息场所的通风和卫生条件，合理安排员工工作

时间，向员工发放医用口罩或N95口罩，鼓励员工进行体育锻炼,

督促员工养成良好的个人卫生习惯。

—11—

6.宣传培训新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防知识，弓:导员

工客观、正确对待疫病，不信谣、不传谣。

7.加强办公场所、生产区域、厂区、员工宿舍等场所的定期

（每天）卫生消杀工作，建立消杀保洁记录薄。

二、严格落实疫情工作上报制度

1.企业办公室负责每日信息收集，不定期组织人员对各部门

落实新型冠状病毒感染肺炎疫情工作情况进行检查，通报检查结

果并上报企业领导，

2.对就医结果反馈的疑似病人或确诊病人要及时报告属地

政府，主动协助政府做好患病员工密切接触者隔离、活动区域消

毒工作，企业及员工不得传播扩散不实信息。

附件3

企业防疫物资准备清单

一、医用外科口罩及医用防护口罩（N95口罩）

二、防护面罩/护目镜

三、医用橡胶手套

四、手持全自动红外线体温测量仪

五、消毒柜

六、含氯消毒剂

七、消毒喷雾剂

八、手持式喷壶

九、手消毒液

十、工作服

以上物资数量由企业视具体情况确定

海宁市企业及用工主体防疫隔离点设置及

防疫管理规范

一、企业员工隔离点设置、工作人员个人防护及隔离环境消

毒要求

（一）企业员工隔离点设置要求。

1.隔离区域应相对独立，避免与其他对象接触，应为独立宿

舍楼或者独立单元，房间内设卫生间，房间内不得有地毯织物；

2.房间内有能通风窗户，不得使住中央空调系统。

（二）隔离点工作人员个人防护和隔离环境的消毒要求。

1.个人防护要求

（1）工作人员在测量体温、清洁消毒房间或收集餐后餐具

及剩余饭菜等活动中，应佩戴一次性外科口罩、穿工作衣、戴乳

胶手套，必要时加戴医用防护口罩和眼罩；

（2）工作人员在送餐、询问观察对象需求等活动中，应穿

工作衣、佩戴一次性口罩；

（3）工作人员应提高自我防护意识，在开展上述活动后严

格落实个人手消毒工作（详见附件）。

2.严格对隔离的场所和物品进行消毒

（1）日常消毒方法

①对居住环境每天湿式清扫，对卫生间、桌椅、水龙头、门

把手、台面等物体表面进行消毒时，可选用清洗、擦拭、喷雾的

方法。一般选择含氯消毒剂，浓度为250~500mg/L,如地面或

—14—

墙面有明显污染物，浓度为1000mg/L,作用时间应不少于30分

钟后清水擦拭；

②对复用食饮具煮沸15分钟以上，或消毒碗柜消毒；

③排泄物、分泌物消毒，倡导观察对象在每次大小便前，在

马桶内投入适当的消毒剂（消毒剂的量根据抽水马桶储水量的大

小，最终浓度达到3000mg/L）溶解，如厕后使排泄物和消毒液

充分接触后半小时以上冲掉；

④日常的织物（如毛巾、衣物、被罩等）500mg/L的含氯消

毒剂浸泡1小时，或采用煮沸15分钟消毒；

⑤转运观察对象的车辆，可用有效氯为500mg/L的含氯消毒

剂溶液喷洒至表面湿润，作用60分钟后清水冲擦洗；

⑥隔离观察房内产生的废弃物，应每日将生活垃圾装入垃圾

袋暂存于隔离点，待观察期解除无相关发病症状后产生的袋装垃

圾按原生活垃圾途径收运处置。如观察期间出现发病并被诊断为

疑似或确诊的，暂存的袋装垃圾全部按医疗垃圾另行无害化收集

处置（由属地卫生院统一处置）；

⑦如房间内设置分体式空调，每周一次对空调回风网用

1000mg/L含氯消毒液浸泡作用30分钟后清水泡干净，晾干后使用。

（2）终末消毒

对经医学观察确定为疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎

病例的接触者，转移至医院隔离后，应联系所在镇（街道）卫生

院或有资质的消杀单位对原隔离场所进行全面彻底的终末消毒，

方法参考新冠疫点消毒要求。

—15―

附件:

七步洗手法

七步洗手法是医务人员进行操作前的洗手方法，用七步洗手

法清洁自己的手，清除手部污物和细菌，预防接触感染，减少传

染病的传播。

一、准备

环境要求；宽敞明亮、有非接触式自来水龙头和齐腰高的水

槽。

洗手前准备：手部无伤口，剪平指甲；穿好洗手衣（或收好

袖口），戴好口罩、帽子；备好洗手液（或肥皂）、干燥的无菌

擦手巾。

二、步骤

第一步（内）：洗手掌流水湿润双手，涂抹洗手液（或肥

皂），掌心相对，手指并拢相互揉搓；

第二步（外）：洗背侧指缝手心对手背沿指缝相互揉搓，

双手交换进行；

第三步（夹）：洗掌侧指蹩掌心相对，双手交叉沿指蹩相

互揉搓；

第四步（弓）：洗指背弯曲各手指关节，半握拳把指背放

在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行；

第五步（大）：洗拇指一手握另一手大拇指旋转揉搓，双

一16一

手交换进行；

第六步（立）：洗指尖弯曲各手指关节，把指尖合拢在另

一手掌心旋转揉搓，双手交换进行；

第七步（腕）：洗手腕、手臂揉搓手腕、手臂，双手交换

进行。

三、特别注意：

彻底清洗戴戒指、手表和其他装饰品的部位，（有条件的也

应清洗戒指、手表等饰品），应先摘下手上的饰物再彻底清洁，

因为手上戴了戒指，会使局部形成一个藏污纳垢的“特区”，稍

不注意就会使细菌“漏网”。

新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组和工作职责

为积极应对新型冠状病毒感染的肺炎，经公司研究，决定成立

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，任组长（职

务）,任副组长（职务）,（职

务）、（职务）、（职

务）、（职务）为成员。

领导小组职责：承担公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工

作主体责任，提高全体员工防护意识，遵守关于疫情防控的各项规

定，采取必要的防控措施。负责查清公司湖北、武汉籍员工情况，

实施一对一联络，劝其在疫情未解除前，不返回企业；劝阻后仍返

回的，公司采取定点隔离。若发现员工身体异常，立即通知属地专

车送至当地集中隔离医学观察点进行集中隔离。加强与地方政府的

沟通联系，遇到突发重要情况及时向属地报告。做好公司内部消毒

工作，积极开展环境整治活动，清除卫生死角，做好企业食品安全

工作。加强宣传教育，引导员工不信谣、不传谣、不恐慌。严格遵

守省政府关于延迟企业复工的统一部署，执行市新型冠状病毒感染

的肺炎疫情防控工作领导小组的复工规定。

企业疫情防控工作专班人员：、、、

、、、、负责防控日常工作。

__________________单位

2020年月日

—18—

附表1

公司市外员工行程登记表

姓名籍贯

身份证号现居住地

离开海宁时间返回海宁时间

时间出发地停留地交通工具及班次

中

途

停

留

情

况

是否有

是否发热

咳嗽症状

是否与疑似或

是否接待过湖北及

确诊病例等有

武汉来客

密切接触

其他需说明的情况

注：此表为员工个人填写，公司存档备查。

本人承诺以上信息属实。

填表人（签名）：____________________

2020年月0

附表2

市外员工情况排摸表

属地：填表时间：年月日

企业及用与已被

员工市外返乡途H件田与湖北与武汉在企业在定点隔

序号工主体名湖北籍武汉籍留海宁隔离人发热咳嗽

总数员工人数武汉武H人接触人接触隔离离点隔离

称接触

1

2

3

4

5

・・・

注：1.此表为企业和属地政府共用.企业填一行即可，属地政府需汇总所有企业；表内主要填明各类情况的具体人数。

2.拌摸范雨：一二三产企业及个体工商户、建筑工地、农业大棚等。企业用工人员包括：企业职工以及保安、保沽等全部人员。

填表人:联系方式（手机）：

-20-

附表3

企业参与定点隔离管控人员名单

企业名称:

序号姓名职务手机管控地点、时间

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1C

-21-

驻10人以上湖北籍员工企业联络员名单

属地联系指导员人员情况部门联系指导员人员情况

序号属地企业名称

姓名职务联系电话部门姓名职务联系电话

96经发区市场监管局

97经发区总工会

98经发区住建局

99经发区企业服务中心

100经发区

统战部

101经发区

102经