12章对专业分包工程的配合、协调、管理和服务措施

第十二章对专业分包工程的协作、协调、管理和服务措施

第一节对各专业分包供应的总包服务

一、分承包商选择

在本公司承包范围内的工程内容将采纳劳务分包的方式来完成。在多年来众多

项目的实施管理中，本公司与多家成建制高素养分包商建立了良好的合作关系，对

各家分包商的劳务素养状况有全面的了解，并在每年度对合作分包商依据其在项目

实施中的各方面表现进行全方位的考核和鉴定，为今后的分包商选择供应有力的依

据。

1、土建分包

劳务队伍由公司集中管理、考核。本工程劳务队伍将在我公司长期合作、信誉

良好、性价比最优、综合履约实力强、成建制专业队伍中择优选择。

2、指痘分包商

对业主指定分包商的选择，总包将帮助业主做好其指定分包商的选择工作。

二、对分包的综合组织协调

本工程施工中，除总承包商选择的分包商外，还有较多业主指定专业分包商，

如何做好对各分包商的管理和协调，使整个工程如期高质量完成是本工程总承包商

的重要管理工作内容。

1、对分包商的总包服务

本公司将严格依据合同要求，履行总包责任、权力和义务，为分包及指定分包

商供应优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提

下，保证总体工期。总包服务包括：

机械设备一供应合同规定的脚手架、操作平台、垂直运输机械设备并安排好运

用的时间；

场地用房一合理安排和供应现场堆场、道路，供应工作空间包括供应工地上的

通道给共同运用，并供应施工场地。为各专业承包商建立临时办公用房及库房。

能源运用一在施工现场供应公共部位的照明及临时动力电源并供应足够的水

源。

现场清洁一清除现场指定位置的垃圾并运出场外。为分包商供应良好的施工环

境及作业面。

平安防护一供应工程外脚手架平安防护和公共走道平安防护，防护标准符合国

家规定。

消防保卫一供应现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储面

（库）的警卫和消防工作（包括设施）由各专业承包商自行负责）。各分包商要听

从本公司关于现场的保卫和消防管理。

测量资料一供应现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设

置轴线和标高点。

供应其它招标文件所要求的措施。

2、对分包商的组织、协调和管理

项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点

和运作模式以及各专业承包商的状况，严格执行招标制，严格限制各专业承包商的

综合实力和素养，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到各项工作有

章可循，削减管理过程中的随意性。

对于业主指定的独立分包商，我们将以站在整个工程全局的高度帮助业主做好

相关协作工作。依据工程总进度支配支配，向独立承包商提出相关要求和协作措施。

本公司将以业主的总体利益为动身点，既要严格管理限制分包，又要帮助帮助

好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。

3、对各专业承包商的服务与支持

本公司会非常珍惜业主给予我们总承包的机会，在对各专业承包商进行组织、

管理、协调和限制的同时，主动主动对其进行服务与支持，帮助其解决施工过程中

的困难，支持其与工程相关的工作，只有全部专业承包商刚好解决工程中的一切困

难，高效完成各项工作，敬重和听从本公司统一的现场协调和照管，才能保证各承

包商相互之间连接紧密，工程进展顺当。反过来讲，只有这样，本公司对各专业承

包商的现场协调管理才能有序、有效，才能得心应手，使工程步入健康良性运行的

轨道。

4、现场资源和机械设备的协调

依据各专业承包商的作业内容主次不同，合理安排现场各项资源（包括场地道

路）和机械设备和支配施工依次，确保关键施工线路得以保障。当不同专业之间交

叉施工发生冲突时，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体施工

正常进行。

5.对其它方面的组织,管理，协调和限制

对各专业承包商的组织、管理、协调和限制还包括许多方面，诸如技术、工程

设备和材料、工程统计报表、检验和试验等诸多方面，针对上述各个方面，我们均

有成熟的分包管理方法和严格的管理规定和措施，一旦我单位中标，将针对本工程

的特点和各专业承包商及其承包内容，通过实施切实可行的管理方法和实施细则，

以确保工程项目综合目标的全面实现，忠实实现对业主的合同承诺。

附：分包队伍入场管理框图

本公司与分包队伍签约

1.总控进度支配，目前施工完

成状况。帮助分包队伍办理政府要求的施

✓工及劳务手续。

2.标示可供分包队伍存料的场供应技术资

地及公用设施位置。蚪

3.标示可供分包队伍运用的水

源、电源，并供应流量和负荷。1.对每家分包队伍指派一名责任

工程师负责其协调照管工作。

2.协调总承包商供应现有垂直及

水平运输机械、脚手架供分包队

1.项目管理组织机构框图，职伍运用，如分包队伍对脚手架、

能表、人员名单及联系方式。棚架、工作台及运输机械有特殊

2.《分包队伍入场须知》明确要求，可填写《协作申请单》，协

管理模式及工程技术、支配、调总承包商供应相应协作服务。

物资、质量、平安、现场文明3.协调供应临时办公室、临时恻

施工、工程付款等管理程序。所。

.分包队伍入场通知单通知分4.协调供应现场保卫及分包队伍

3供应管理文

包队伍进场时间。/生移交丁总承包方项目的成品爱

护。

5.负责审批、回复、签认分包队

伍提报的本工程技术资料、疑问

I.依附表格式填报分包队伍函件、验收申请等文件。

状况简介单。6.负责分包队伍已完工程量确认

2.供应分包队伍单位营业执照及相应付款工作。

复印件和资质等级证书复印7.组织各分包队伍的周、日工程

件。例会。

3.供应施工管理组织机构框

图及主要人员联系名单。

4.供应施工组织设计和工程

进度支配表供审批。

5.供应当年年审过的平安施

工许可证

6.供应进场施工人员花名册

和特殊工种操作证。

上岗证

W---------

我司签发《入场许可证》

工人上岗

其次节对分包的质量验收管理和限制

一、质量管理总体要求

质量保证一依据项目质量支配和质量保证体系，帮助、要求和敦促各专业承包

商建立起完善的各专业承包商的质量支配和质量保证体系，将各专业承包商纳入统

一的项目管理和质量保证体系，确保质量体系的有效运行，并定期检查质量保证体

系的运行状况；制订质量通病预防及订正措施，实现对通病的预控，进行有针对性

的质量会诊、质量讲评。

质量限制一质量的限制包括对深化设计和施工详图设计图纸的质量限制；施工

方案的质量限制；设备材料的质量限制；现场施工的质量限制；工程资料的质量限

制等各个方面。严格程序限制和过程限制，同样使各专业承包商的专业工程质量实

现“过程精品”。

质量管理一对各专业承包商严格质量管理，严格实行样板制、三检制、和“一

案三工序”，严格实行工序交接制度。最大限度地协调好各专业承包商的立体交叉

作业和正确的工序连接。严格检验程序和检验、报验和试验工作。制定切实可行的

成品爱护方案和管理细则，统一部署、与各专业承包商一道做好成品爱护工作。帮

助、检查、敦促各专业承包商做好工程资料管理和竣工图、竣工资料的工作，要求

竣工图、竣工资料与工程竣工同步。

二、质量管理措施

分包商应设专职质检员，并于进场前将质量保证体系框图交于总包方质量总

监。

1、质量教化

序号内容责任单位（人）受训单位时间

1质量意识，质量目标教化现场经理项目各部门，分包队伍开工前

2质量限制要点，评比方法公司质保部项目各部门，分包队伍开工前

依据工程进度

施工验收规范，质量标准培项目各部门，分包队

3质量总监分阶段培训教

训伍，一线工作人员

化

月、周质量专题会，总结上

工程部经理质项目各部门，分包队每周五下午

4周工作，支配下周质量工

量总监伍，一线工作人员2:00

作，制订质量验收支配

项目各部门，分包队

5质量、技术、创优支配教化现场经理开工前

伍，全体管理人员

6分包队伍质量体系建立、培质量总监分包队伍，全体管理人开工前

训、指导员

2、样板制：各分项工程开工前，由项目工程管理专业责任师，依据专项施工

方案和技术交底及现行的国家规范、标准要求，组织人、机、料进行样板分项（工

序）施工，并由配属队伍填写分项（工序）样板记录，项目复检后，报监理、业主

验收合格后，组织全面施工。

3、质量资料：总包方设专职资料管理员，负责技术资料收集、整理、标识、

编目、归档；总包方资料管理员，将依据政府有关文件和《质量支配》的要求指导

专业分包商完成技术资料的管理工作。

4、施工过程中的质量限制：过程中的质量限制是质量管理的一项实质性工作,

项目责任工程师依据项目《质量支配》、《施工组织设计》、《分项工程工艺规程》的

要求，组织和监督施工，明确各自区域的质量管理点和管理措施，执行“三过程”

管理。须编制工艺流程图及质量限制点，如：质量管理点和保证措施。再则，在施

工过程中严把工序质量、交接手续，避开返工、误工，建立工程联检制。

5、检验报验程序

（1）验收部位原则按楼层或独立区域报验，如有特殊状况可分部位验收统一

填写报验单，但严禁在上道工序未阅历收状况下进入卜.道工序施工。

（2）实施三级检脸制度，即验收工序完成后由分包商进行自检，自检合格后

报总包责任师和质保部验收，由总包验收合格后报监理核验。对质量验收未通过或

未经质量验收的分项工程，工程款期度结算时不予以考虑。

（3）工序与分项工程完成后须办理工序交接单，分项工程验收合格后由总包

责任师签发分项认可书，总包质检员签认。

（4）针对现场施工中存在的质量问题和质量隐患，本公司将以“质量整改通

知单”形式通知分包商，分包商须按总包方指示如期整改。

（5）有关工程质量报验资料的样板由质保部供应。

6、试验管理

（1）项目经理部设置专职试验员二名，对项目的整个试验工作负具体责任，

同时将相关信息以书面方式反馈到技术、质量部门。

（2）依据大同市试验T作的规定刚好精确的指导、督促分包商的各项原材施

工试件的制作和送检工作。

（3）依据大同市建筑安装工程资料管理规定和公司试验部门的相关规定建立、

建全各项试验台帐，收集、统计、整理各项试验资料，刚好将检验结果通告工程、

技术、质量部门，并负责向监理申报。

（4）总包负责三方见证取样和送样工作。

（5）每周将相关资料上交技术部，并与其交圈。

第三节对工期支配管理和限制

要求各专业承包商依据合同工期，依据工程总体进度支配编制专业施工总进度

支配、月、周进度支配支配程送本公司，并确定上报日期。

各专业总进度支配、月进度计应包括与之相应的配套支配，包括设计进度支配、

设备材料供应支配、劳动力支配、机械设备运用和投入支配、施工条件落实支配、

技术打算工作支配、质量检验限制支配、平安消防限制支配、工程款资金支配等配

套支配以及施工工序。

周支配包含施工生产进度支配、劳动力、机械设备运用和投入支配、设备材料

进场支配和施工条件落实支配等关键配套支配以及上周支配完成状况及分析。

日支配包括当天工程施工完成状况及分析♦，其次天支配支配，存在的主要问题

和所需的主要施工条件、现场资源和机械设备、当天材料进场支配等。

支配落实与实施：通过项目经理部的统一支配协调和每月、每周、每日的施工

生产支配协调会，对支配进行组织、支配、检查、敦促和落实。依据合同要求，明

确责任和责任单位（或责任人）、明确内容和任务、明确完成时间，确立支配的调

整程序。

支配管理图框：

第四节对分包的技术管理措施

1、专业分包商须在进场前将其承包范围内施工组织设计报于主管责任师，由

责任师审核后报技术部审批后方可依照施工。

2、施工组织设计应包括如下内容：

工程概况、施工条件、组织机构、施工总体布置（含机械运输，施工部位及流

水划分）、劳动力支配、机械设备及材料进场支配、施工进度支配、施工工艺及措

施、质量限制方法及标准、平安保卫、消防管理措施、文明施工及成品爱护措施。

3、总承包商应落实分包商技术负责人，全面负责承包专业范围的技术工作，

为实现工程质量目标，供应技术保障。

4、对施工中的技术问题，特殊是对材质、工序连接、工序交叉等重大问题应

在项目技术负责人的组织有关人员进行探讨。参加工程技术事故的调查处理，对于

现场无权处理的事故和交接过程中发生的技术问题，应刚好上报项目经理部技术部

负责人。

5、协作项目技术负责人，协调并监督工程测量、试验、质检人员工作。分包

商测量人员应在项目技术主管的领导下，进行施工测量放线工作，并严格遵守测量

放线的有关规定及程序进行。施工放线前，对所需测设放线部位的图纸，要仔细审

核，图中有关部位的具体尺寸，应制订出放线方法，放线工作完成后，建立自检，

互检制度，并上报复检方法，以达到削减误差，杜绝错误出现的目的。全部轴线均

应是一人放测，一人复核，防止发生惯性误差。

6、负责组织本单位工程技术人员、施工人员进行图纸会审工作，对关键工序

及重大技术问题进行施工方案交底、施工技术交底，并检查实施状况。

7、分包商在施工过程中所发觉的图纸、洽商等重大技术问题以《技术问题联

系单》报总包商责任师，责任师以《技术问题回执单》回复分包商。

8、分包商在施工过程中所发觉的图纸、洽商等重大技术问题以《技术问题联

系单》报总包商责任师，责任师以《技术问题回执单》回复分包商。

9、分包商应按大司市建筑工程资料管理规定有关要求进行技术资料的收集和

整理，总包商不定期对技术资料进行检查，如发觉不合格项将对分包商下发《技术

资料整改通知单》，如分包商整改仍不合格，总承包商技术部有权向分包商开据罚

款单。

第五节对分包商的资金限制

一、资金流量及付款支配

如本公司有幸成为本工程的总承包方，我们将在收到中标通知书后21天内向

业主提交一份整个合同期内的资金流量支配，反映每项流入和流出资金的来源、用

途、目的、时间。同时在资金流量基础上，向业主和监理工程师递交一份在工程总

进度支配基础上完成的，包括开办项目费用、指定分包和指定供应商当期应付金额

在内的工程进度款请款支配，依据此支配采纳依据形象进度节点分期支付的方式。

二、专业分包商中期付款程序

专业分包商须于每月25日（如有）前或依据请款支配中约定节点支付时间，向

总承包商提交中期付款申请书以及专业分包商工程量/工程进度核查看法表，总承

包商在7日内审核专业分包商的工作完成状况以及看法表，转送监理工程师。

三、实行资金结算一票推翻制

专业分包商向总承包商提交中期付款的工程量、工程进度、平安等核查看法表,

须经总承包商的商务、工程、技术、质量、平安、物资等部门的签字认可，方可支

付中期款。如任何一部门因分包商有关问题未达要求而予推翻，则暂缓支付中期款,

直至整改为止。因整改不力，导致出现进一步的问题，则实行相应的惩罚措施。

四、专业分包商工程结算

专业分包商须于总承包工程（全部工程或分段工程）完工后7日内，向总承包

商提交结算付款申请书以及专业分包商工程量/工程进度核查看法表，总承包商进

行审核，总承包商在收到业主支付的工程款后7日内将各专业分包商的应得部分支

付给各专业分包商。

第六节对分包商的物资选购管理

一、分包单位物资选购程序

二、物资管理措施

材料质量是保证工程质量的基础，项目制定以下限制措施来加强对分包材料的

质量限制。

1,选用各种材料均需供应样品，报业主，监理审批后方可进行批量选购

2、专业分包商依据经理部审定的材料、成品支配组织选购供应、进场时由专

业分包商会同项目物资部共同验证，由专业厂商供应出厂合格证、材质证明，由项

目记录验证结果。

3、进入现场的A类（钢材工商品硅、砂石、构件、防水建材等）、B类（工程

设备、机电材料、模板、木材、保温材料等）物资一律由物资部组织验证。

4、凡进入现场物资均须按要求进行检验和试验，合格后方可运用。

三、物资支配管理

本工程所需物资，严格依据经总包方审查认可的物资进场支配执行，进场前由

分承包方提出进场申请，申请表应明确物资的名称、规格、型号、单位、数量，必

要时还要附上有关详图，同时还要附上一份供货时间进度表。

验证资料不齐或充质量有怀疑的物资，要单独堆放，待资料齐全和复验合格后

方可运用，对堆放的各类物资要予以明确标识。验证的计量检测设备必需经过检定、

校对。

第七节对分包商的平安管理

一、总承包平安管理机构

二、现场平安、保卫管理机构

总包要求各专业分包商建立自身相应的平安管理组织机构，负责自身作业范围

内的平安施工措施的实施，总包负贡对各分包商作业范围的平安措施进行检直监

督，对不符合平安要求的方面通过口头通知、下发书面平安整改通知单、乃至进行

罚款的方式确保整个施工现场限制在平安牢靠的作业状态中，保证整个施工现场的

平安施工。

第八节对分包商的其他管理措施

一、对分包队伍的进场管理措施

与分包商签订合同后，总承包商应向分包商供应一册《分包商入场须知》，该

《须知》是为了保证在工程管理中总分包之间能统一管理程序，便于工程协调，加

强相互间亲密协作。

《须知》内容包括：分包商入场管理流程、工程概况；进场程序；分包入场平

安管理程序；物资、机械管理及验证程序；质量限制验收程序；技术管理程序；工

程管理程序；工程款结算程序等。

二、对专业承包商深化设计和详图设计的协调和管理

除依据合同严格管理各专业承包商之外，要帮助、指导各专业承包商深化设计

和详图设计工作，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满意工程

进度的要求。

协调各专业承包商与设计单位的关系，刚好有效地解决与工程设计和技术相关

的一切问题。

协调好不同专业承包商在设计上的关系，最大限度地消退各专业设计之间的冲

突。

对平安、环保、文明施工、消防和保卫的协调和管理。

帮助、要求和敦促各专业承包商建立起完善的各专业承包商的管理体系，将各

专业承包商纳入统一的项目管理，确保各项工作的有效开展和运行，并定期检查执

行状况。

分解每一目标，依据合同严格管理和要求各专