水泥行业超低改造验收技术指南全文

水泥行业超低改造验收技术指南全文1适用范围本指南适用于水泥熟料生产企业、独立粉磨站、水泥窑协同处置固体废物企业的超低排放改造验收工作，涵盖有组织排放、无组织排放、大宗物料及产品清洁运输三类控制环节的验收判定，不适用于完全依托市政热源或其他工业余热的水泥制品生产企业。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB4915水泥工业大气污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T15432环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T37186气体分析二氧化硫和氮氧化物的测定紫外差分吸收光谱分析法HJ75固定污染源烟气（SO₂、NOₓ、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ76固定污染源烟气（SO₂、NOₓ、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ817环境空气颗粒物（PM₁₀和PM₂.₅）浓度自动测定系统技术要求及检测方法HJ836固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法HJ1131固定污染源废气二氧化硫的测定便携式紫外吸收法HJ1132固定污染源废气氮氧化物的测定便携式紫外吸收法HJ2040水泥工业污染防治技术政策《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）配套水泥行业相关要求3术语和定义3.1水泥行业超低排放：指水泥生产全过程各环节污染物排放水平符合更严格的限值要求，其中有组织排放环节：水泥窑及窑尾余热利用系统烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/m³、50mg/m³、100mg/m³；烘干机、煤磨、冷却机、破碎机、磨机等其他排放源颗粒物排放浓度不高于10mg/m³。无组织排放环节：厂区内大气污染物无组织排放监测点颗粒物1小时平均浓度不超过0.5mg/m³，24小时平均浓度不超过0.3mg/m³。清洁运输环节：大宗物料及产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输比例不低于80%，不达清洁运输要求的车辆新能源或国六及以上排放标准车辆占比不低于80%。3.2验收监测：指为验证超低排放改造效果开展的有组织排放手工监测、无组织排放多点位监测、清洁运输台账核查及系统有效性验证的全过程活动。3.3基准氧含量：水泥窑及窑尾余热利用系统烟气基准氧含量为10%，其他生产设施基准氧含量按GB4915规定执行，验收监测时污染物排放浓度需折算为基准氧含量浓度作为判定依据。4验收前提条件4.1改造工程已按设计方案完成全部施工内容，包括生产工艺优化、污染治理设施升级、监测系统安装、清洁运输配套设施建设等，且连续正常运行满3个月，运行负荷不低于设计负荷的75%。4.2所有有组织排放口已按规范安装符合HJ75、HJ76要求的烟气排放连续监测系统（CEMS），并完成与生态环境部门联网，数据传输有效率稳定达到90%以上。4.3企业已建立完整的超低排放设施运行台账，包括污染治理设施运维记录、原辅材料消耗台账、CEMS运维校准记录、车辆运输登记台账、自行监测报告等，台账保存期限不少于3年。4.4改造实施期间未发生重大环境污染事故，不存在未整改完成的生态环境违法问题。4.5已完成改造效果自评估，自评估报告中需包含各排放环节污染物排放浓度统计、治理设施运行稳定性分析、存在问题及整改情况等内容。5有组织排放验收5.1监测点位设置5.1.1水泥窑及窑尾余热利用系统监测点位设置在烟气治理设施出口、烟气排放前的固定烟道段，优先选择垂直管段，避开烟道弯头、变径、阀门等易产生涡流的位置，采样点距弯头、阀门等部件距离不小于烟道直径的6倍，特殊情况不小于3倍。5.1.2其他有组织排放源（烘干机、煤磨、冷却机、生料磨、水泥磨、包装机、破碎机等）监测点位设置在对应治理设施出口的烟道段，采样孔规格符合GB/T16157要求，设置永久性操作平台及安全防护设施。5.1.3每个监测点位需同步设置CEMS参比方法采样孔，参比采样孔与CEMS采样点距离不超过1米，且位于CEMS采样点上游，无烟气漏风、湍流影响。5.2监测方法与要求5.2.1颗粒物测定采用HJ836低浓度颗粒物重量法，二氧化硫测定采用HJ1131便携式紫外吸收法或GB/T37186实验室分析法，氮氧化物测定采用HJ1132便携式紫外吸收法，氧含量测定采用电化学法或氧化锆法。5.2.2监测需覆盖不同生产工况，包括正常生产工况、熟料煅烧波动工况、原燃料替换工况，每个工况连续监测不少于3天，每天监测不少于3次，每次采样时间不少于1小时，同时同步记录CEMS小时平均数据。5.2.3监测期间生产负荷不低于设计负荷的75%，原燃料配料、窑炉运行参数、治理设施运行参数（如脱硝剂喷入量、袋式除尘器压差、脱硫液pH值等）保持稳定，不得临时调整治理设施运行参数。5.2.4对采用分级脱硝、多污染物协同治理工艺的企业，需同时监测治理设施进出口污染物浓度，核算污染物去除效率，验证治理设施稳定性：SCR脱硝系统脱硝效率不低于85%，低温SCR脱硝系统脱硝效率不低于80%，袋式除尘器除尘效率不低于99.95%，脱硫设施脱硫效率不低于90%。5.3判定规则5.3.1手工监测所有时段折算后的基准氧含量污染物浓度均符合超低排放限值要求，且同期CEMS小时平均数据折算后达标率不低于95%，无连续2小时超标情况，判定有组织排放符合要求。5.3.2若出现1个监测时段浓度超标，需补充监测3个生产日，补充监测全部达标则判定为符合要求，若补充监测仍有超标，判定为不符合要求。5.3.3CEMS数据有效性不符合HJ75要求的，需先完成CEMS校准调试，再重新开展验收监测。6无组织排放验收6.1防控措施核查6.1.1原燃料储存环节：石灰石、砂岩、铁矿石、原煤、脱硫石膏、混合材等所有粉状、粒状原燃料全部入棚入仓，密闭储存设施设置自动门、风幕、雾炮等抑尘装置，仓顶设置袋式除尘设施，卸料口设置密闭收集罩。6.1.2物料输送环节：所有物料输送过程采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或气力输送方式，皮带转运点设置密闭罩及除尘设施，落料差大于2米的转运点设置缓冲装置及抑尘设施，无露天输送、无明显扬尘点。6.1.3生产作业环节：破碎机、磨机、筛分机、包装机、装车机等产尘设备全部密闭，产尘点设置集气罩及除尘设施，窑头窑尾、冷却机周边设置密闭围挡，生产车间地面采用硬化处理，设置自动清扫、洒水装置。6.1.4厂区环境：厂区道路全部硬化，无裸露地面，闲置区域采取绿化或防尘网覆盖措施，设置车辆自动冲洗装置，出入口及厂内主要道路安装视频监控，记录车辆冲洗及道路扬尘管控情况。6.2监测点位设置6.2.1厂界无组织监测点：在厂区上风向设置1个参照点，下风向设置不少于3个监控点，监控点距厂界外10米、高度1.5米处，避开局地污染源影响。6.2.2厂区内无组织监测点：在物料储存区门口、物料转运点旁、生产车间外1米处、厂区主干道两侧各设置1个监测点，共不少于5个监测点，监测高度1.5米。6.2.3对协同处置固体废物的企业，需在固体废物卸料区、储存区周边增设2个监测点，监测挥发性有机物及恶臭污染物。6.3监测方法与要求6.3.1无组织颗粒物测定采用GB/T15432重量法或符合HJ817要求的自动监测法，连续监测不少于3天，每天获取不少于24个小时平均浓度数据，同时记录气象参数（风速、风向、温度、湿度、气压），监测期间平均风速不超过5m/s。6.3.2监测期间不得采取临时洒水、雾炮强化抑尘等非常态化管控措施，生产负荷不低于正常生产负荷的70%，原燃料装卸、物料转运、生产作业等活动正常开展。6.3.3同步核查无组织治理设施运行台账，包括除尘设施运行时间、滤袋更换记录、洒水清扫记录、车辆冲洗记录等，台账记录频次不低于每2小时1次。6.4判定规则6.4.1所有厂区内监测点1小时平均浓度均不超过0.5mg/m³，24小时平均浓度均不超过0.3mg/m³，厂界无组织监测点浓度符合GB4915要求，且防控措施全部落实到位，判定无组织排放符合要求。6.4.2若存在不超过1个监测点1个时段浓度超标，需补充监测2个生产日，补充监测全部达标则判定为符合要求，若补充监测仍有超标，或防控措施存在3项及以上未落实，判定为不符合要求。7清洁运输验收7.1运输方式核查7.1.1统计近3个月大宗物料（原煤、石灰石、混合材、石膏等）及产品（熟料、水泥等）的运输总量，分别核算铁路、水路、管道、管状带式输送机等清洁运输方式的运量占比。7.1.2清洁运输相关凭证包括铁路运输货票、水路运输运单、管状带式输送机运行计量记录、管道运输流量记录等，凭证需与企业台账、出厂/进厂计量数据一致。7.2车辆排放核查7.2.1对采用公路运输的部分，统计所有厂内作业车辆（包括装载机、叉车、倒运车辆）及外协运输车辆的排放标准，核查车辆行驶证、环保信息随车清单、排放检验报告等材料。7.2.2核算新能源车辆（纯电动、氢燃料电池）、国六及以上排放标准柴油车辆的占比，统计范围包含企业自有车辆及签订1年以上运输合同的外协车辆，临时外协车辆需全部符合国六及以上排放标准。7.2.3厂内非道路移动机械需全部符合国三及以上排放标准，新能源机械占比不低于50%，无冒黑烟等超标排放情况。7.3配套设施核查7.3.1厂区出入口设置门禁系统，自动记录进出车辆的号牌、车型、排放阶段、进出时间等信息，信息保存期限不少于1年。7.3.2新能源车辆配套充电桩数量不低于新能源车辆数量的30%，满足日常充电需求，铁路专用线、港口接驳设施等运行正常，无闲置情况。7.4判定规则7.4.1清洁运输比例达到80%及以上，或清洁运输比例未达80%但公路运输车辆中国六及以上、新能源车辆占比达到80%及以上，非道路移动机械符合要求，配套设施完善，判定清洁运输符合要求。7.4.2车辆占比不足或存在2辆及以上不符合排放标准的车辆长期使用，或清洁运输台账造假、门禁系统未正常运行，判定为不符合要求。8验收程序与结果应用8.1企业完成前提条件准备后，向属地生态环境主管部门提交验收申请，申请材料包括改造实施方案、自评估报告、CEMS联网证明、运行台账清单等。8.2属地生态环境主管部门或其委托的第三方技术机构组织开展现场核查及监测，现场核查人员不少于3人，监测机构需具备相应CMA资质。8.3验收工作需在受理申请后30个工作日内完成，出具验收意见，验收意见分为“符合超低排放要求”“限期整改”“不符合超低排放要求”三类。8.4判定为“符合超低排放要求”的企业，纳入超低排放企业清单，按规定享受环保税减免、差别化电价、重污染天气应急管控豁免等支持政策；判定为“限期整改”的企业，需在3个月内完成整改并重新申请验收；判定为“不符合超低排放要求”的企业，需在6个月内完成改造提升后重新申请。8.5已通过验收的企业每年度开展一次超低排放符合性核查，若出现连续3个月CEMS数据达标率低于90%、发生重大环境污染事故、台账造假等情况，取消其超低排放企业