2026年退役军人事务基层治理真题及答案

2026年退役军人事务基层治理练习题及答案一、单项选择题1.根据2025年退役军人事务部印发的《关于深化基层退役军人服务体系能力建设助力基层治理现代化的指导意见》，乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站应当将以上的工作力量用于下沉网格、开展上门服务，落实主动服务要A.30%B.40%C.50%D.60%2.在我国基层治理体系建设中，“兵支书”队伍的核心功能定位是：A.发挥退役军人政治优势、组织优势，打造基层治理骨干力量B.带动村级集体经济发展，成为乡村振兴领头雁C.参与基层矛盾排查化解，成为社会稳定守护者D.宣传退役军人政策，成为政策落实主力军3.针对自主就业退役军人的基层创业扶持“一站式”服务，下列哪项不属于核心服务内容：A.创业担保贷款对接办理B.创业场地补贴申领协助C.创业项目孵化资源对接D.退役军人子女入学统筹安排4.基层退役军人服务站开展优抚对象年度确认工作时，针对辖区内行动不便、长期卧床的优抚对象应当采取的规范服务方式是：A.通知优抚对象家属携带相关证件代为确认B.安排工作人员上门开展主动确认C.委托村（社区）网格员代为完成确认D.当年可不确认，顺延至下一年度合并确认5.推进基层退役军人事务治理数字化转型，当前基层服务站需要优先完成的基础工作是：A.开发独立的退役军人服务信息系统B.完成辖区内退役军人信息动态更新，建立精准服务台账C.实现所有服务事项全程网办D.引入大数据分析开展需求预测单项选择题答案：1.C2.A3.D4.B5.B答案解析：1.2025年退役军人事务部印发的指导意见明确提出，基层服务站要推动工作重心下移，将50%以上的工作力量用于下沉服务，因此选C。2.“兵支书”队伍建设的核心定位是作为基层治理的骨干力量，带动乡村振兴、维护社会稳定都是具体功能，因此核心定位选A。3.创业扶持“一站式”服务围绕创业全流程需求展开，退役军人子女入学属于公共教育服务范畴，不属于创业扶持核心服务内容，因此选D。4.优抚对象年度确认明确要求，对行动不便的优抚对象必须上门确认，不得委托他人代确认，因此选B。5.数字化转型的基础是底数清、信息准，首先要完成信息动态更新建立精准台账，其他都是后续逐步推进的工作，因此选B。二、多项选择题1.深化退役军人事务融入基层治理现代化，提出的“四个到位”建设要求包括下列哪些内容：A.组织领导到位B.政策落实到位C.服务保障到位D.作用发挥到位E.经费保障到位2.针对逐月领取退役金退役军人，基层退役军人服务站应当开展的常态化服务内容包括：A.就业创业信息动态推送B.党组织关系常态化管理C.社保医保接续跟踪服务D.优抚待遇动态核查E.重大节日走访慰问3.基层退役军人事务领域矛盾纠纷排查化解的重点方向包括：A.部分退役士兵社保接续遗留问题B.优抚对象待遇调整诉求问题C.安置岗位落实不到位遗留问题D.退役军人创业帮扶需求问题E.异地安置退役军人社保转移接续问题4.“退役军人+基层治理”的地方创新实践模式中，属于成熟可推广的模式包括：A.“兵支书+网格”治理模式B.“老兵调解室”矛盾化解模式C.退役军人应急救援“老兵突击队”模式D.优抚对象“网格化包联”服务模式E.退役军人创业“兵创汇”孵化模式5.推进基层退役军人服务站规范化建设，需要落实的“五有”标准包括：A.有机构B.有编制C.有人员D.有经费E.有保障多项选择题答案：1.ABCD2.ABCDE3.ABCE4.ABCDE5.ACDE答案解析：1.“四个到位”明确为组织领导到位、政策落实到位、服务保障到位、作用发挥到位，因此选ABCD。2.针对逐月领取退役金退役军人的常态化服务覆盖上述所有内容，因此全选。3.退役军人创业帮扶需求属于正常服务需求，不属于重点排查化解的矛盾纠纷范畴，因此排除D，选ABCE。4.上述五种模式都是各地探索出来的成熟“退役军人+基层治理”融合模式，因此全选。5.基层退役军人服务站“五有”标准为有机构、有人员、有经费、有场地、有保障，编制不是硬性要求，村（社区）级服务站多为兼职人员，因此排除B，选ACDE。三、案例分析题案例材料：某区下辖的城郊街道，总面积12.8平方公里，下辖8个村（社区），其中3个行政村、5个城市社区，全街道登记在册退役军人共362人，其中60周岁以上老年退役军人117人，享受国家抚恤补助的优抚对象59人，自主就业退役军人68人，逐月领取退役金退役军人19人，安置在机关企事业单位的退休退役军人99人。该街道退役军人服务站2019年挂牌成立，目前现有工作人员2名，均为街道民政办兼职人员，日常主要承担上级下发的统计报表、年度确认、节日慰问等硬性任务，主动服务和融入治理的工作开展较少。2024年下半年至2025年上半年，该街道先后出现以下问题：一是先后有11名自主就业退役军人到服务站咨询2024年新调整的创业担保贷款额度、创业补贴标准等政策，工作人员对政策调整内容不熟悉，无法给出准确答复，导致5名符合条件的创业退役军人错过申请时限；二是有21名居住在偏远自然村和行动不便的城区老年优抚对象反映，近两年来的优抚对象年度确认都要求家属到街道服务站办理，从未有工作人员上门服务，不少老人子女在外打工，来回奔波耗时耗力，对服务质量十分不满；三是2025年该街道启动4个老旧小区改造项目，涉及改造户数427户，其中退役军人家庭52户，改造过程中因为加装电梯选址、公共停车位划分、公共空间占用等问题产生了17起邻里矛盾，其中3起矛盾逐步升级为群体性信访隐患，街道办事处原本考虑组织有威望的退役军人参与调解，利用“老兵调解老兵”“老乡调解老乡”的优势化解矛盾，但发现服务站既没有建立老兵调解员队伍台账，也没有建立对应的调解工作机制，只能从街道机关抽人调解，前后耗时3个多月才全部化解，影响了老旧小区改造的推进进度；四是该街道每年都需要组织人员参与文明城市创建、防溺水巡查、节假日森林防火巡查等工作，不少退役军人主动报名参与，但服务站没有建立统一的退役军人志愿服务队伍，也没有对应的调度机制和保障制度，每次都是各个社区临时找人，参与志愿服务的退役军人不仅没有任何补贴，连基本的人身意外险都没有购买，部分志愿者还因为参与巡查耽误了自身工作，久而久之，主动报名参与的退役军人越来越少，街道只能给社区摊派任务，引发了群众的不满情绪。问题1：结合基层退役军人事务治理的相关要求，分析该街道退役军人服务站存在的主要问题。问题2：针对上述问题，提出具体可行的改进对策。参考答案：问题1：该街道退役军人服务站存在的问题可以归纳为四个方面：第一，基础能力建设缺位，人员配置与履职要求不匹配。该街道服务站的2名工作人员均为兼职，不符合基层退役军人服务站“专人专岗”的规范化建设要求，日常工作只能应付上级硬性任务，没有多余精力开展主动服务和融入基层治理的相关工作；同时工作人员缺乏常态化的政策培训，对最新调整的创业扶持、优抚服务等政策不熟悉，无法准确响应退役军人的服务诉求，服务供给能力远远不足。第二，服务理念落后，服务供给与退役军人需求脱节。当前基层退役军人事务治理已经从“完成硬性任务”向“提供精细化主动服务”转变，该街道仍然停留在“等人上门”的传统服务模式，没有针对不同群体退役军人的特点提供分类服务，对行动不便的优抚对象没有落实上门服务的硬性要求，对创业退役军人没有提供主动对接帮扶，服务的精准度和温度都达不到要求，无法满足退役军人对美好生活的需求。第三，融入基层治理的机制不健全，没有激活退役军人的治理潜能。该街道服务站没有建立“退役军人+基层治理”的相关工作机制，既没有提前摸排辖区内有能力、有意愿参与治理的退役军人底数，也没有建立老兵调解、志愿服务等常态化队伍，当基层治理出现需求的时候，无法快速调动退役军人力量，导致大量优秀的退役军人资源被闲置，没有发挥出退役军人在基层治理中的优势作用。第四，激励保障机制缺失，无法调动退役军人参与治理的积极性。该街道对参与基层治理和志愿服务的退役军人没有配套的保障和激励措施，既没有基本的误工补贴、人身保障，也没有对应的褒奖激励，退役军人参与治理只有付出没有相应的获得感和荣誉感，导致参与积极性逐步下降，无法形成可持续的参与机制。问题2：针对上述问题，可以从四个方面推进改进：第一，配齐配强工作力量，强化工作人员能力建设。首先按照规范化建设要求，在街道层面至少配备2名专职退役军人服务站工作人员，同时从辖区内退休的、有威望的退役军人中选聘2-3名兼职工作人员，充实工作力量，解决人手不足的问题；其次建立每月一次的政策学习培训制度，围绕最新的创业扶持、优抚服务、安置保障等政策开展专题培训，培训后进行政策考核，确保工作人员能够准确掌握政策，精准答复退役军人诉求，提升服务能力。第二，转变服务理念，推进分类精细化主动服务。对辖区内所有退役军人建立分类服务台账，按照年龄、身份、需求进行动态管理：对行动不便的老年优抚对象，建立“每季度上门走访、年度确认上门办”的工作机制，主动上门完成年度确认、待遇核查等工作，解决老人跑腿难的问题；对自主就业创业退役军人，建立“一对一”帮扶联系人制度，主动推送最新的创业扶持政策，提前对接银行、创业孵化基地，帮助符合条件的退役军人申请创业补贴、担保贷款，避免错过申请时限；对逐月领取退役金退役军人，落实常态化党组织生活，定期推送就业信息，跟踪做好社保接续服务，实现底数清、服务准。第三，健全工作机制，推动退役军人深度融入基层治理。在街道层面成立“老兵调解工作室”，从辖区内的退休干部、退休法官、有威望的老兵中选拔10-15名兼职老兵调解员，建立调解工作流程，明确调解补贴标准，平时主动排查矛盾，发生矛盾后优先安排老兵调解员参与调解，提升矛盾化解效率；同时成立街道退役军人志愿服务总队，按照退役军人的特长分成应急巡查、政策宣讲、环境整治等小分队，建立统一的调度机制，当街道有文明创建、巡查防控等需求的时候，能够快速集结队伍开展服务，把退役军人的优势转化为基层治理效能。第四，完善激励保障机制，调动退役军人参与积极性。落实退役军人参与基层治理的基本保障，对参与调解、志愿服务的退役军人发放对应的误工补贴、交通补贴，统一购买人身意外伤害保险，解决后顾之忧；建立积分优待制度，退役军人参与基层治理的时长可以兑换积分，积分可以兑换免费体检、文旅优待、公共服务优惠等内容；对表现突出的退役军人，在“最美退役军人”“基层治理先进个人”等评优评先中优先推荐，在重大活动中进行宣传褒奖，增强退役军人的荣誉感和获得感，形成“愿意参与、主动参与”的良性循环。四、论述题请结合我国推进基层治理体系和治理能力现代化的总体要求，谈谈如何构建“退役军人事务+基层治理”深度融合的长效机制，全面提升基层退役军人事务治理水平。参考答案：构建“退役军人事务+基层治理”深度融合的长效机制，是新时代做好退役军人工作的核心要求，也是推进基层治理现代化的重要抓手。退役军人经过部队的教育锻炼，普遍具有坚定的政治立场、较强的组织纪律性、过硬的执行力和责任担当意识，是基层治理的天然骨干力量，同时做好退役军人服务保障本身就是基层治理的重要内容，推动二者深度融合，既能够提升退役军人服务保障质量，增强退役军人的获得感荣誉感，也能够为基层治理注入强大的内生动力，一举多得。构建深度融合的长效机制，需要从组织、服务、功能、制度四个维度系统推进：第一，推进组织融合，夯实融合发展的组织基础。经过多年建设，我国退役军人服务体系已经实现了乡镇（街道）、村（社区）两级全覆盖，完成了“五有”建设的阶段性目标，接下来要推动组织体系向基层治理网格延伸，把退役军人服务保障融入基层党建网格、社会治理网格，在每个基层网格明确一名退役军人网格联络员，负责对接网格内退役军人的服务需求，收集诉求信息，同时组织网格内的退役军人参与网格治理，实现服务和治理同网格推进。要强化“兵支书”队伍建设，完善优秀退役军人进入村（社区）“两委”班子的培养选拔机制，加大对现任“兵支书”的能力培训和政策扶持力度，提升“兵支书”的治理能力，充分发挥“兵支书”在基层党组织建设、乡村振兴、基层稳定中的领头人和骨干作用。要健全基层退役军人党组织建设，把流动退役军人、自主就业退役军人、逐月领取退役金退役军人全部纳入党组织管理，做到退役军人党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里，发挥退役军人党组织的战斗堡垒作用，为融入基层治理提供坚强的组织保障。第二，推进服务融合，构建精准对接的公共服务体系。要把退役军人服务保障全面融入基层公共服务体系，推进退役军人高频服务事项下沉，把优抚待遇申请、伤残等级申报、创业补贴申领、优待证办理等事项下放到村（社区）服务站，实现“小事不出村、大事不出镇”，让退役军人少跑腿、好办事。要推进服务供给侧改革，针对不同群体退役军人的差异化需求提供分类服务：对老年优抚对象，重点落实养老、医疗、护理等优待服务，建立常态化上门走访机制，及时解决生活困难；对年轻自主就业退役军人，重点提供职业技能培训、就业岗位对接、创业孵化扶持等服务，帮助实现稳定就业创业；对逐月领取退役金、自主择业军转干部，重点做好党组织管理、社保接续跟踪、权益维护等服务，满足多元化的生活需求。要推进数字化服务融合，把退役军人服务信息系统对接融入基层治理数字化平台，实现退役军人信息与基层治理信息共享，动态更新退役军人信息，依托大数据分析精准识别需求，主动推送服务，提升服务效率和精准度。第三，推进功能融合，发挥退役军人在基层治理中的骨干作用。要推动退役军人融入基层矛盾纠纷化解体系，在县乡村三级普遍建立“老兵调解室”“老兵信访代办站”，利用退役军人身份认同优势，化解退役军人领域的信访矛盾和基层社会的邻里矛盾，发挥“老兵懂老兵、共情更同心”的优势，提升矛盾化解的成功率，把矛盾化解在基层萌芽状态。要推动退役军人融入基层应急治理体系，组建各级退役军人应急志愿服务突击队，建立平战结合的调度机制，平时参与日常