妇联反家暴宣传实施方案

妇联反家暴宣传实施方案一、指导思想与总体目标为深入贯彻落实党的二十大精神，积极响应习近平法治思想关于“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”的重要论述，依据《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》及省、市关于预防和制止家庭暴力的相关工作意见，结合当前社会治理创新与平安建设的实际需求，特制定本实施方案。本方案旨在通过全方位、多层次、广覆盖的宣传教育活动，构建“预防为主、教育矫治、惩处救助”相结合的反家暴工作体系，进一步提升全社会对家庭暴力危害性的认识，增强广大妇女的法治观念和自我保护能力，营造零容忍的家庭暴力社会氛围，从而促进家庭和谐、社会稳定。本次宣传活动不仅要追求广度，更要追求深度与实效。总体目标包括：第一，实现反家暴法律法规宣传在辖区内的全覆盖，确保社区居民、农村群众、企事业单位职工等不同群体的知晓率达到95%以上；第二，建立健全反家暴宣传工作的长效机制，推动反家暴宣传纳入常态化普法教育；第三，强化多部门联动的宣传效应，形成妇联牵头，公安、司法、教育、卫健、媒体等多部门协同作战的工作格局；第四，通过精准化服务，提升受暴受害者求助意识和求助能力，从源头上减少家庭暴力案件的发生，特别是预防和制止恶性家庭暴力案件。二、宣传对象细分与精准施策为确保宣传工作的针对性和有效性，避免“一刀切”式的粗放宣传，必须对宣传对象进行精细化分层，针对不同群体采取差异化的宣传策略与内容侧重。（一）面向广大妇女及家庭成员的普及性宣传这是宣传面最广的群体。重点在于普及法律常识，厘清“家务事”与“违法行为”的界限。要让广大妇女明白，家庭暴力不是私事，而是触犯法律的行为，任何形式的暴力（包括身体殴打、精神虐待、经济控制、性暴力等）都是不可接受的。同时，要向家庭成员宣传构建平等、和睦、文明家庭关系的重要性，倡导健康的家庭沟通模式，弘扬优良家风，从文化根源上消除暴力滋生的土壤。（二）面向高危人群与潜在受害者的重点宣传针对处于婚姻家庭矛盾多发期、有家暴苗头或既往史的家庭，以及经济依附性强、社会支持网络薄弱的妇女，进行重点入户或定点宣传。内容上侧重于“如何求助”、“如何保留证据”、“人身安全保护令的申请与执行”等实操性知识。通过案例分析，让他们清晰了解遭遇家暴时的法律救济途径，如拨打110报警、拨打12338妇女维权热线、向妇联组织求助、申请伤情鉴定、申请法律援助等，消除其恐惧心理和畏难情绪。（三）面向青少年与学生的源头性宣传将反家暴宣传延伸至校园，通过“家校社”联动机制，面向中小学生及高等院校学生开展教育。这不仅是为了保护未成年人在家庭中的权益，更是为了阻断暴力的代际传递。教育内容包括识别家庭暴力、建立身体界限意识、情绪管理以及非暴力沟通技巧。通过主题班会、心理健康课、模拟法庭等形式，培养青少年反对暴力、尊重生命的价值观，使其成为反家暴理念的传播者和践行者。（四）面向施暴者与潜在施暴者的警示性宣传虽然此类群体隐蔽性较强，但可以通过社区矫正、婚姻家庭辅导站、心理咨询服务等渠道进行渗透。宣传内容侧重于法律威慑与心理矫治，明确告知家暴行为可能面临的法律后果，包括治安处罚、刑事责任、离婚损害赔偿以及对子女抚养权的不利影响。同时，宣传相关的心理辅导资源，引导有暴力倾向的人员主动寻求专业帮助，学习情绪控制和压力管理。（五）面向基层执纪执法人员与妇联干部的专业性宣传针对社区民警、司法助理员、人民调解员、妇联干部、网格员等一线工作人员，开展深度的业务培训。他们不仅是宣传者，更是家暴案件的处置者。宣传培训内容必须涵盖《反家庭暴力法》的条款细则、家暴案件的处置流程、强制报告制度的落实、告诫书的出具规范、人身安全保护令的协助执行以及受暴者的心理危机干预技巧等，提升其识别、干预、救助家暴受害者的专业能力和责任意识。三、核心宣传内容深度解析宣传内容的质量直接决定了宣传效果。本次宣传将围绕法律、心理、维权、文化四个维度，构建立体化的内容体系。（一）法律法规维度：明晰红线与底线深入解读《中华人民共和国反家庭暴力法》及地方法规。重点阐释家庭暴力的定义，打破公众仅认为“殴打”才是家暴的狭隘认知，将精神暴力（如辱骂、恐吓、限制人身自由）、经济控制纳入宣传视野。详细讲解公安机关的“家庭暴力告诫书”制度及其法律效力，解释法院签发“人身安全保护令”的具体条件和申请流程。宣传“强制报告制度”，明确学校、幼儿园、医疗机构、居委会、村委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案，未按规定报告造成严重后果的需承担法律责任。（二）自我保护维度：证据收集与求助路径这是受害者最急需的“生存指南”。通过图文并茂的宣传册、短视频等形式，手把手教导受害者如何收集和固定证据。具体包括：受伤后的照片、医院诊断证明、医疗费单据；报警后的接处警记录、询问笔录、家庭暴力告诫书；对方的悔过书、保证书；证人证言；录音录像、聊天记录、短信微信截图等。同时，绘制清晰的“维权流程图”，标明公安、妇联、法院、民政、法律援助中心等部门的职能分工和联系方式，让受害者一目了然，知道在第一时间该找谁、怎么做。（三）心理建设维度：创伤修复与心理赋能家暴不仅造成身体伤害，更带来深重的心理创伤。宣传内容需引入心理学视角，普及家暴对受害者（尤其是儿童）心理健康的影响，如创伤后应激障碍（PTSD）、抑郁、焦虑等表现。介绍心理疏导的重要性，消除心理咨询的病耻感。公布心理援助热线和公益心理咨询机构信息，鼓励受害者走出心理阴霾，重建自信。同时，向公众宣传“受害者有罪论”的危害，倡导给予受害者理解、包容和支持的社会环境，避免二次伤害。（四）家庭文化维度：优良家风与性别平等将反家暴宣传与弘扬社会主义核心价值观相结合，大力倡导“男女平等、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家”的优良家风。通过评选“最美家庭”、“零暴力家庭”等活动，树立正面典型，发挥榜样的示范引领作用。宣传非暴力沟通（NVC）理念，教育家庭成员学会倾听、表达感受、提出请求，用爱化解矛盾，用沟通代替拳头，从文化深层构建反家暴的家庭防线。四、多元化宣传渠道与具体实施路径为实现宣传效果的最大化，必须整合线上线下资源，打通传统媒体与新媒体壁垒，构建全媒体传播矩阵，并深入开展接地气的线下活动。（一）线上全媒体矩阵构建与内容输出利用互联网传播快、覆盖广、互动性强的优势，打造指尖上的反家暴宣传平台。1.官方微信公众号及视频号深度运营开设“反家暴进行时”专栏，每周定期推送原创文章。内容形式包括：以案释法，选取真实发生且具有代表性的家暴案例，隐去隐私信息后，由律师进行深度点评，剖析法律适用点；专家访谈，邀请心理专家、婚姻家庭咨询师录制短视频，讲解“如何应对冷暴力”、“怎样帮助孩子走出家暴阴影”等话题；普法微动漫，制作生动有趣的MG动画，将枯燥的法律条文转化为通俗易懂的视觉语言，在朋友圈广泛转发。2.直播互动与在线答疑联合本地流量较大的网络媒体平台，举办“反家暴云课堂”系列直播。邀请公检法司业务骨干、资深律师、心理专家做客直播间，围绕“人身安全保护令如何护身”、“遭遇家暴如何申请法律援助”等热点话题进行讲解，并实时在线回答网友提问。直播前通过社群预热，直播中设置抽奖互动环节（如赠送普法书籍、维权小套装），提高观众参与度和粘性。3.利用数字化平台精准推送协调大数据局及通信运营商，在“11·25”国际消除对妇女暴力日、“3·8”妇女节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，向辖区内手机用户发送反家暴公益宣传短信。依托社区网格化管理微信群、业主群、企业群等，精准投递反家暴知识电子海报、H5互动小游戏（如“反家暴知识闯关”），寓教于乐，提高传播触达率。（二）线下“六进”活动深化与阵地建设线上宣传注重广度，线下活动则注重温度和深度。要深入开展反家暴宣传进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业、进机关活动。1.进社区与农村：扎根基层的面对面宣传依托“妇女之家”、“儿童之家”、社区党群服务中心设立“反家暴宣传角”。在每个社区（村）设立一名反家暴宣传员，通常由妇联执委或网格员兼任。定期举办“板凳课堂”、“庭院宣讲会”，用方言土语、身边人讲身边事，拉近与群众的距离。在社区公告栏、楼道、村务公开栏张贴反家暴海报，悬挂横幅。结合“网格员巡查”，在入户走访时发放《反家庭暴力法》单行本、《反家暴维权手册》及印有求助热线的生活小礼品（如围裙、扇子、购物袋），让反家暴信息融入居民日常生活。2.进学校：护航成长的沉浸式教育与教育部门联动，将反家暴教育纳入中小学德育课程。开展“拒绝家暴，拥抱阳光”主题班会，通过角色扮演、情景剧、绘画比赛等形式，让孩子们识别暴力，学会自我保护。在高中和大学阶段，举办法治讲座，重点讲解亲密关系中的暴力防范、性骚扰防治等内容。同时，通过家长学校，向家长开展宣传教育，引导家长科学育儿，杜绝打骂教育，建立良好的亲子关系。3.进企业：职场女性的权益守护深入工业园区、大型企业，特别是女职工集中的企业，开展“法治体检”和宣讲活动。利用午休或下班时间，举办女职工维权知识讲座，重点讲解职场性骚扰、家庭暴力对工作的影响及法律救济。在企业食堂、休息室放置宣传折页。推动有条件的企业建立“妈咪小屋”兼作心理辅导室，为遭受家暴的女职工提供临时的心理疏导和法律咨询帮助。4.打造特色宣传阵地与品牌活动建设一批“反家暴示范社区”，在社区公园、广场打造反家暴文化长廊，通过漫画墙、雕塑等形式展示反家暴主题。持续打造“为了明天·护航幸福”维权服务品牌，组建“律师+心理咨询师+巾帼志愿者”的服务团，开展巡回接访、模拟法庭进社区等活动。利用“模拟法庭”，让群众直观感受庭审过程，了解家暴施暴者应承担的法律责任，起到震慑与教育双重作用。（三）重点场所与特色阵地打造在婚姻登记处设立婚姻家庭辅导室，对新婚夫妇进行婚前辅导，宣导反家暴理念；对申请离婚的夫妇进行危机干预，排查家暴隐患。在派出所调解室、医院急诊科等场所，张贴反家暴宣传海报和强制报告制度提示牌，确保关键节点有提示、有指引。在拘留所、看守所，对因家暴违法被拘留的人员开展针对性的法治教育和心理矫治，从源头降低再犯率。五、部门联动与资源整合机制反家暴宣传是一项系统工程，单靠妇联一家之力难以覆盖全面，必须建立多部门联动、全社会参与的合作机制。（一）建立联席会议与信息共享机制由妇联牵头，定期召开政法委、法院、检察院、公安、司法、教育、卫健、民政、宣传等部门参加的反家暴联席会议。通报工作情况，分析研判反家暴形势，协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。建立家暴案件信息互通机制，在保护隐私的前提下，实现家暴警情、接访数据、伤情鉴定、庇护救助等信息的共享，为精准宣传提供数据支撑。（二）强化公检法司的法治宣传职能联合公安机关开展“反家暴警营开放日”活动，让群众了解民警处置家暴流程，展示执法装备，增强安全感。联合法院开展“公开庭审进社区”活动，选取典型家暴案件进行巡回审判，组织群众旁听，实现“审理一案，教育一片”。联合司法行政部门将反家暴宣传纳入“法律六进”总体部署，组织法律援助律师、基层法律服务工作者深入基层开展普法宣讲。（三）发挥媒体与社会组织的传播力量加强与电视台、广播电台、报纸等传统媒体的合作，开设反家暴专题栏目，播放公益广告。积极引导和联系社会组织、社工机构、高校志愿者团队参与反家暴宣传。通过政府购买服务的方式，支持专业社会组织开展反家暴个案服务、小组工作和社区教育活动，利用其专业性和灵活性，弥补官方宣传力量的不足。六、实施进度安排本实施方案分四个阶段有序推进，确保各项工作落到实处。阶段时间节点重点工作内容预期成果筹备启动阶段1月-2月1.成立反家暴宣传工作领导小组，制定详细执行计划。2.召开部门联席会议，明确职责分工，协商合作事宜。3.组建专家宣讲团，对宣讲人员进行集中培训。4.策划制作宣传手册、海报、视频等宣传品，完成招标采购。完成组织架构搭建，明确责任清单；宣传物料准备就绪，宣讲团队整装待发。集中攻坚阶段3月-10月1.结合“三八”妇女维权周，举办大型启动仪式，掀起宣传高潮。2.全面铺开“六进”活动，每周至少开展2场线下宣讲。3.上线新媒体专栏，每周推送高质量原创内容，开展2场大型直播。4.在社区、学校设立示范点，打造样板阵地。5.开展“零暴力家庭”评选活动。实现辖区宣传覆盖率达90%以上；新媒体阅读量突破10万+；收集并处理一批家暴隐患线索。深化提升阶段11月1.围绕“11·25国际消除对妇女暴力日”，开展主题宣传月活动。2.举办反家暴知识竞赛或文艺汇演，检验宣传成果。3.对前期宣传活动进行查漏补缺，针对薄弱区域和群体开展“回头看”。形成全社会关注反家暴的热点话题；群众反家暴知识知晓率显著提升。总结评估阶段12月1.收集各部门活动总结、影像资料、典型案例。2.通过问卷调查、座谈会等形式开展效果评估。3.召开总结表彰大会，表彰先进集体和个人。4.提炼经验做法，建立健全反家暴宣传长效机制。形成高质量的总结报告；建立常态化宣传工作机制；为下一年度工作提供依据。七、保障措施与风险防控（一）组织领导保障成立由妇联主席任组长，分管副主席任副组长，各部室负责人及相关部门业务骨干为成员的宣传活动领导小组。下设办公室，负责日常统筹协调、督促检查。将反家暴宣传工作纳入年度绩效考核指标，层层压实责任，确保各级妇联组织高度重视，有力推进。（二）经费物资保障争取财政专项资金支持，并积极吸纳社会公益捐赠，保障宣传品印制、活动场地租赁、专家讲课费、媒体推广费等必要开支。规范资金使用管理，确保专款专用，提高资金使用效益。配备必要的宣传设备，如投影仪、音响、直播设备等，提升宣传硬件水平。（三）队伍建设保障吸纳法官、检察官、律师、心理咨询师、婚姻家庭指导师、社会工作者等组建高素质的宣讲团和志愿服务队。定期组织业务培训，内容涵盖法律法规更新、宣讲技巧、心理危机干预、新媒体运营等，不断提升队伍的专业化水平。（四）风险防控与隐私保护在宣传过程中，必须严格遵守保密原则，切实保护受害者的个人隐私。在案例宣讲、新闻报道中，严禁泄露受害者真实姓名、住址、工作单位