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2026/08/302026年幼儿园教育强国建设与师德担当内容导览01强国蓝图教育强国建设与学前教育政策定位02师德铸魂师德师风建设要求与底线红线03专业赋能教师培训体系与专业成长路径04行动担当落实师德担当,践行育人使命强国蓝图01建设教育强国,学前教育的时代定位战略目标核心定位科研支撑经济价值世界趋势学前教育是教育强国建设的起始工程规划纲要战略目标到

2035年

建成教育强国,学前教育是公平优质基础教育体系的重要基础核心定位为小学教育输送有品行、能适应、有潜力、爱学习、会创造的生源科研支撑认知神经科学研究表明,早期优质教育对儿童大脑发展产生重大影响经济价值经济学研究证实,对早期教育的投入回报高于其他教育阶段世界趋势通过立法加强学前教育已成为发达国家的普遍做法从普及普惠迈向优质普惠截至2024年底,我国学前教育普及普惠水平持续提升,已为高质量发展打下坚实基础。22.10万所普惠性幼儿园全国统计87.26%占幼儿园总数普惠园占比91.61%普惠覆盖率在园幼儿数据解读全国普惠性幼儿园达

22.10万所占幼儿园总数的

87.26%在园幼儿中普惠覆盖率达

91.61%,绝大多数适龄幼儿都能享受普惠性学前教育服务学前教育法为高质量发展护航《中华人民共和国学前教育法》自2025年6月1日起施行,以法律形式确立学前教育公益普惠属性,让学前教育发展有法可依。法律的生命力在于实施。—2026年,多地已将学前教育法要求纳入教师培训必修内容立法宗旨构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系免费导向明确"有条件的地方逐步推进实施免费学前教育"师资保障依法保障教师工资福利,实行同工同酬,依法缴纳社会保险费免费学前教育释放民生红利政策要点3项免除公办园保教费免除公办幼儿园学前一年(大班)保育教育费普惠园参照减免普惠性民办园参照公办园标准减免,差额由财政补助规划扩展免费范围《教育发展"十五五"规划》进一步提出扩展免费教育范围政策成效3项惠及约1200万大班儿童2025年秋季学期惠及约

1200万

大班儿童减少支出约200亿元预计减少家庭支出约

200亿元收费上限不超过1.3倍公办园保教费由政府设定最低指导价,普惠民办园收费上限不超过公办园

1.3倍1200万儿童200亿元减负1.3倍收费上限政策要点3项免除公办园保教费免除公办幼儿园学前一年(大班)保育教育费普惠园参照减免普惠性民办园参照公办园标准减免,差额由财政补助规划扩展免费范围《教育发展"十五五"规划》进一步提出扩展免费教育范围区域实践助力普惠提质各地以教育强国建设纲要为指引,持续扩大普惠性学前教育资源供给。以江西省为例,"十四五"以来交出了亮眼答卷。35.93

个新增普惠性园位26.4

个其中公办园位指标数值新增普惠性园位35.93万个其中公办园位26.4万个标准化幼儿园4207所公办园在园幼儿占比60.04%普惠性幼儿园覆盖率93.8%园位增量对比江西公办园在园幼儿占比达

60.04%,普惠性幼儿园覆盖率高达

93.8%,远超全国平均水平托幼一体化拓展育人宽度托幼一体化不仅是学位供给的增量,更是育人理念的升级,要求教师具备0至3岁婴幼儿照护的专业能力。《教育发展“十五五”规划》明确支持有条件的幼儿园招收2至3岁

幼儿,托幼一体化进入加速推进期上海目标幼儿园开设托班比例提升至

95%以上,3岁以下婴幼儿入托率提高

6%模式创新从“保教结合”提升到“教养医结合”,保健人员与教师协同守护儿童成长回应力度普惠性托育服务有效缓解双职工家庭育儿焦虑质量要求鼓励幼儿园“应招尽招”,提供普惠性托育服务,不得对适龄幼儿和家长进行测试师德铸魂02师德师风是第一标准《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》明确提出:把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,全面落实到教师队伍建设的全过程。角色定位教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者时代要求新时代对教师落实立德树人根本任务提出更高要求四有好老师做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师价值导向引导教师带头践行社会主义核心价值观,弘扬真善美、传递正能量文化涵养弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,以文化涵养师德师德不是抽象的口号,而是落实在每一次保教行为中的价值选择。十项准则划出职业底线政治方向类3项坚定政治方向坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,拥护中国共产党的领导。自觉爱国守法忠于祖国,忠于人民,恪守宪法原则,遵守法律法规。传播优秀文化带头践行社会主义核心价值观,弘扬真善美,传递正能量。保教行为类4项潜心培幼育人落实立德树人根本任务,爱岗敬业,耐心细致。加强安全防范增强安全意识,加强安全教育,保护幼儿安全。关心爱护幼儿呵护幼儿健康,保障快乐成长,不得体罚和变相体罚。遵循幼教规律循序渐进,寓教于乐,不得采用学校教育方式提前教授小学内容。职业操守类3项秉持公平诚信坚持原则,处事公道,光明磊落,为人正直。坚守廉洁自律严于律己,清廉从教,不得索要、收受家长财物。规范保教行为尊重幼儿权益,抵制不良行为,不得组织幼儿参加以营利为目的的表演。师德失范行为零容忍01第一类保教活动中的失范行为损害党中央权威和违背党的路线方针政策的言行玩忽职守、消极怠工、空岗或未经批准找人替班遇突发事件、面临危险时不顾幼儿安危、擅离职守02第二类伤害幼儿的失范行为体罚和变相体罚幼儿歧视、侮辱幼儿猥亵、虐待、伤害幼儿03第三类谋取私利的失范行为索要、收受家长财物参加由家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动推销幼儿读物、社会保险或利用家长资源谋取私利案例警示:触碰红线的代价师德失范行为的代价远超想象。近年来教育部及各地持续通报典型案例,以案明纪、以案示警。场景一:体罚与变相体罚违规行为某幼儿园教师因幼儿午睡哭闹,采取推搡、罚站等方式惩戒处理结果给予记过处分,调离教师岗位,年度考核定为不合格警示要点:任何形式的体罚和变相体罚,触碰即处理场景二:收受家长财物违规行为某幼儿园教师利用职务便利,多次收受家长赠送的礼品礼金、消费卡处理结果给予降低岗位等级处分,取消评奖评优资格

24个月警示要点:廉洁从教是底线,收受财物不论数额一律禁止警钟长鸣各园每学期至少召开

1次

师德警示教育会,一案一剖析、一案一警示,做到知准则、守底线、不越界。师德失范分级处理有章可循处分档次及期限处分档次期限警告6个月记过12个月降低岗位等级或撤职24个月开除—其他处理包括批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评,以及取消评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等资格(不得少于

24个月)。师德失范负面信息录入教师管理信息系统,终身记录。师德考核实行一票否决2026年多地明确师德考核一票否决制,凡出现师德失范行为,师德考核直接定为不合格,年度考核直接定为不合格。师德考核已从"软约束"变为"硬杠杠",成为教师职业发展的生命线。一票否决师德考核全面挂钩5项教师资格定期注册师德考核不合格将无法通过注册职称评聘师德表现作为评聘首要标准岗位晋升师德失范一票否决晋升资格评先评优不合格者取消资格年度考核直接定为不合格考核方式多元化4项教师自评教师自我审视师德表现同事互评同侪视角交叉评价家长评议服务对象反馈评价幼儿园考评园所综合评价师德师风准入排查筑牢第一道防线师德建设,源头防控是关键。2026年各地严格落实教职员工准入排查制度,筑牢安全防线。入职必查新入职、临聘、代课、后勤、保安、食堂等所有教职工,上岗前必须完成违法犯罪记录查询,不合格一律不予录用。常规排查每学期初开展在岗教职工违法犯罪记录查询,确保队伍持续可靠。专项排查每学年开展宗教信仰、言行举止、师生交往专项排查。重点场所不定期开展防性侵、防猥亵、防欺凌、防师生不当交往走访排查,覆盖课堂、宿舍、卫生间、办公室、校外培训等关键场所。专业赋能03分层分类培训体系全面覆盖2026年各地分层分类培训体系日趋完善。建设高素质专业化教师队伍,筑牢教育强国根基—《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》按岗位分层园长培训依法治园、园所管理、团队建设、质量评估骨干教师培训课程领导力、教研引领、师徒带教转岗教师培训保教实操、幼教专业思维、岗位转型适应新教师培训入职宣誓、师德专题、岗位规范,未完成培训不得上岗按内容分类5类思想政治铸魂法治纪律固本职业修养强基心理健康护航文化涵养润心四维联动打造培训共同体构建高校—政府—幼儿园—教师四维联动机制,打造学前教师培训共同体,形成立体化支持网络。高校教授解析理论框架理论解析›名园长名师案例示范案例示范›参训教师现场模拟现场模拟›专家团队即时反馈即时反馈专家引领·地方联动·幼儿园落实·教师主动参与——贯穿教师成长全过程四维联动主体高校专家理论供给与方法指导教育行政部门政策支持与资源整合幼儿园实践平台与质量监控教师群体园本研修与互助社群数字画像精准定位培训需求教师专业能力的薄弱点在哪里,培训帮扶的靶向就在哪里。借助AI技术,教师培训迈向精准化时代。1步骤01训前调研深度访谈、问卷调查、实地考察摸清教师能力现状2步骤02数字画像AI能力诊断系统生成数字画像判断发展层级与困境3步骤03量身定制形成培训需求报告定制个性化培训课程数智平台功能5项云端教研远程观摩智能诊断个性化学习推荐学习过程跟踪与效果评估100万元鸡东县投入建设数智教育一体化平台显著提升了教师参训积极性与满意度"1+2+3"体系破解培训难题针对传统培训"重理论轻实践、内容碎片化、评价机制不健全"等难题,黑龙江鸡东县探索出"1+2+3"培训新体系。一个统一教育局统一管理培训需求分析与顶层设计两个整合培训者队伍与形式队伍建设与问题驱动式培训三个建立联动合作评估机制拓宽路径、资源共享、完善评估一个统一统一管理负责培训需求分析与顶层设计两个整合队伍整合打造高素质培训团队形式整合以问题驱动式开展多样培训三个建立联动机制拓宽培训路径合作机制实现资源共享评估机制完善需求分析、绩效评估、成果转化720培训人次3龙头园带动北师大三年会战承接联合国儿童基金会试点;3所优质园带动14所跨园协同教研多元模式淬炼保教内功2026年暑期,各地幼儿园围绕"儿童本位"开展系统化培训,推动教师从传统的"活动组织者"向

敏锐观察、教养融合、科学回应

的复合型专业人员进阶。教研论坛无领导小组讨论反思"迎检逻辑"与"教育逻辑"确立标准儿童发展是保教质量第一评判标准课程建构小中大班分层:小班聚焦入园适应,中班打磨师幼互动策略大班构建幼小衔接课程体系角色转变从"被动执行者"转为"主动建构者"保教实操一日生活链晨间接待、膳食进餐、午睡照料、离园交接实景模拟晨检筛查、环境消杀、幼儿惊厥应急处置实践练兵连云区暑期培训涵盖幼小科学衔接、山海文化园本课程、数字技术应用组织模式分批次、分层级,覆盖全区管理人员与专任教师培训为什么是师德建设的关键支撑师德不是空洞的口号,专业能力不足往往导致师德失范的隐性风险。培训正是连接师德认知与保教实践的关键桥梁。核心支撑培训通过专业提升、职业认同、实践反思三个维度的协同发力,为师德建设提供系统性支撑。价值闭环专业提升·职业认同·实践反思,三层递进贯通师德认知与保教实践。01专业提升减少“能力型失范”掌握幼儿身心发展规律,减少因“不懂孩子”而导致的粗暴管教;提升师幼互动质量,以科学回应替代情绪化反应。02职业认同激发内生动力清晰的职业发展路径增强职业荣誉感与使命感;“师德标兵”“最美幼师”等评选让优秀教师被看见、被尊重。03实践反思促进知行合一通过案例研讨、情景体验、反思撰写,将师德规范内化为自觉行动;形成“理论支撑+现场观察+实践反思”的闭环成长模式。行动担当04师德承诺书:立下育人军令状师德建设的第一行动,是让每位教师公开承诺、接受监督。签订师德承诺书,是教育强国背景下师德担当的庄严表达。自觉遵守《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》坚决杜绝体罚、变相体罚、歧视侮辱幼儿等行为不收受家长财物,不接受家长付费的宴请、旅游等活动不组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛活动不泄露幼儿与家长信息每学年签署一次,存入教师个人师德档案公开承诺内容,接受幼儿、家长和社会监督设立园长信箱、公开监督电话,畅通投诉举报渠道把儿童放在保教的中心师德担当的第一现场是班级,是每一次与孩子的互动2026年改革明确将小学化教学列为评估一票否决项,确保幼儿园教学以游戏为核心01保育实践应该做的以游戏为基本活动,让幼儿在自主探索中学习成长坚持"最有利于儿童"原则,尊重幼儿身心发展规律支持幼儿通过亲近自然、实际操作、亲身体验探索学习关注个体差异,为每名幼儿提供适合的教育支持02师德红线不能做的不得采用学校教育方式提前教授小学内容不得组织有碍幼儿身心健康的活动不得对幼儿进行测试和变相测试家园共育中的师德智慧没有共识难以落实共育,师德有温度,家园关系才有深度构建清亲家园关系主动与家长沟通幼儿在园表现,形成教育共识善用家庭、社区教育资源,拓展幼儿生活和学习空间开展家访活动,深入了解幼儿成长环境有效沟通策略用专业赢得信任,用真诚化解误解涉及幼儿安全、健康等重大问题,第一时间与家长沟通关注特殊家庭幼儿,体现教育公平与温度严守廉洁从教红线不索要、不收受家长财物或消费卡不参加由家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动不推销幼儿读物、社会保险或利用家长资源谋取私利一日生活中的师德细节晨间接待师德考场主动问好,蹲下身来与幼儿平视交流认真完成晨检,发现异常及时记录处理活动组织师德考场尊重幼儿节奏,不催促、不训斥关注每一名幼儿,不偏爱、不忽视进餐午睡师德考场营造安静温馨的进餐环境,不训斥幼儿午睡巡视到位,及时盖被、安抚入睡困难幼儿离园交接师德考场与家长当面交接,如实反馈幼儿当日情况不因即将下班而敷衍应付环境安全师德考场每日检查活动环境与材料安全,消除隐患遇突发事件先护住幼儿,绝不擅自离守教育家精神引领师德追求躬耕教坛,铸魂育人,教育家精神是新时代师德建设的精神坐标学习教育家精神铸魂育人组织观看教育部“教育家精神”2026年巡回宣讲报告会

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