2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务押题练习试卷B卷附答案

2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务

押题练习试卷B卷附答案

一单选题（共80题）

1、土地归户旨填写以—为单位，土地登记旨填写以—为单位。（）

A.土地使用者；宗地

B.土地权利人；宗地

C.宗地；土地权利人

D.宗地；土地使用者

【答案】B

2、下列有关杳询土地登记的申请的说法中，错误的是（）。

A.查询人查询工地登记资料，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表

B.查询人为个人的，应当提交单位的证明文件

C.土地权利人应当提交其权利凭证

D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证

【答案】B

3、房地产柢押权设立的必备要件为（）。

A.抵押双方身份证明

B.抵押权登记证书

C.土地使用权权属证明

D.订立抵押合同

【答案】D

4、一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为

称为企业的（）。

A.合并

B.兼并

C.分立

D.破产

【答案】B

5、承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，但出现下列（）情况时,

受让权不予以批准。

A.承租人欲继续享有该I:他的受让权

B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体

C.承租人未按合同约定开发建设

D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地

【答案】D

6、对土地权利证书进行审核时，其重点是（）o

A.报人民政府审批

B.查看地籍资料的原始记载

C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷

D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力

【答案】A

9、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）。

A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物

已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，转让无效

B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，但这

并不影响他对抵押物的转让

C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保

D4氐押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内，持有关文件到土地

行政主管部门办理变更抵押登记手续

【答案】B

10、承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，但出现下列（）情况时,

受让权不予以批准。

A.承租人欲继续享有该土地的受让权

B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体

C.承租人未按合同约定开发建设

D.根据社会公共利益的需要收回该幅上地

【答案】D

11、依法改变土地用途的，应当向土地所在地的（）提出土地变更登记申请。

A.县级人民政府

B.县级以上国土资源行政主管部门

C.省级人民政府

D.省级国土资源行政主管部门

【答案】B

12、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）。

A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物

已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，转让无效

B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，但这

并不影响他对柢押物的转让

C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保

D.抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内，持有关文件到I:地

行政主管部门办理变更抵押登记手续

【答案】B

13、查询申请人查询到有关的土地登记信息后，如果希望将此作为证明某一事实的证据以

向有关方面提供，要求查彻机构在查询结果上盖印鉴章，这种查询方式称为（）。

A.签证

B.鉴证

C.盖章查询

D.批准

【答案】B

14、土地登记代理人要求报酬应当以（）为前提。

A.证书领到

B.约定的委托事务完成

C.合同到期

D.委托人自行确定

【答案】B

15、土地登记机构一般设在（）°

A.各级政府

B.集体土地管理部门

C.人民代表大会

D.国土资源行政主管部门

【答案】D

16、土地登记通告的内容，不包括（）。

A.土地登记区的划分

B.土地登记期限

C.上地登记收件时间

D.上地登记申请人应该提交的证明文件和资料

【答案】C

17、限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人是（）。

A.政府指定的代理机构

B.由其监护人担任

C.县级土地主管部门

D.当事人自己

【答案】B

18、土地登记代理机构的执业人员的条件，应当由（）进行审查一

A.地方政府

B.税务管理部门

C.工商管理部门

D.上地行政主管部门

【答案】D

19、下列各项中，国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是

()O

A.土地权利人对异议表示反对的

B.异议登记申请人在异议登记之口起十五口内没有起诉的

C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的

D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的

【答案】A

20、按照法律有关规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之H起()

H内，办结上地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批

准后，可以延长10日。

A.10

B.15

C.20

D.30

【答案】C

21、下列各项不属于国有土地租赁权人权利的是（）。

A.承租土地使用权可以转租、转让和抵押

B.国有土地租赁权人有优先受让权

C.承租土地提前收回，可以获得合理补偿

D.可以随意随时终止租约

【答案】D

22、确定和区分土地权利归属的惟一标识是（）。

A.土地权属

B.宗地号

C土地坐落

D.土地权利人的名称

【答案】D

23、我国的土地登记实行（）原则。

A强制登记

B.自愿登记

C.依申请登记

D.初次登记不强制

【答案】C

24、土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同是（）。

A.申请方法的不同

B.申请人的不同

C.工地登记通告的发布

D.申请接受单位的不同

【答案】C

25、抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，其转让所得价款（）。

A.由抵押人自行处理

B.向抵押权人提前清偿债务

C.由抵押人和抵押权人进行平分

D.若由于抵押权人的原因无法接受该价款，则可由抵押人自行支配

【答案】B

26、限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人是（）。

A.政府指定的代理机构

B.由其监护人担任

C.县级工地主管部门

D.当事人自己

【答案】B

27、建筑（）即允许建筑物的最高高度。

A.最高上限

B.高限

C.限高

D.海拔

【答案】C

28、关于地址变更登记，下列说法不正确的是（）。

A.地址变更登记在宗地《土地登记簿》上进行

B.地址所在街道名称改变E寸应向土地管理部门提出地址变更申请

C.由于一个I:地权利人只能有一个地址，因此当其地址发生变化时，地址变更登记申请人

权利范围内的全部土地均应进行地址变更

D.由于我国的土地权利证书上未设“土地权利人地址”栏目，不须记载土地权利人地址内容,

因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改

【答案】B

29、根据国务院有关规定，承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权，最长不超过（）年。

A.40

B.50

C.60

D.70

【答案】B

30、印请人向土地登记机关申请土地登记，应当提交的文件资料不包括（）。

A.土地登记申请书

B.申请人身份证明

C.地上附着物权属证明

D.土地利用现状证明

【答案】D

31、土地登记的基本单元是()。

A.宗地

B.地块

C.权属地

D.租赁土地

【答案】A

32、()是指土地权利变动事项是否登记，依当事人双方意愿，政府无强制要求。

A.登记自愿原则

B.登记自主主义

C.登记自发主义

D.登记无强制作用

【答案】D

33、世界多数国家的地籍资料的发展大体都经历了（）的阶段。

A.法律地籍一一税收咫籍一一多用途地籍

B.产权地籍一一税收地籍一一现代地籍

C.法律地籍一一产权地籍一一现代地籍

D.税收地籍一一产权地籍一一多用途地籍

【答案】D

34、由（）批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资（人股）方式配

置土地。

A.省级国土资源行政主管部门

B.省级以上人民政府

C.县级以上人民政府

D.国务院

【答案】B

35、国有建设用地使用权转移登记，提交的材料不包括：（）

A.买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换合同；赠京的，提交赠与合同

B.名称变更的材料

C.依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交缴清土地出让价款凭证、税费缴纳

凭证

D.申请划拨取得国有建设用地使用权转移登记的，应当凫交有批准权的人民政府的批准文

件

【答案】B

36、与土地登记的一般程序相比，下列各项不属于初始土地登记程序特殊性的是（）。

A.增加了准备工作

B.增加了公告

C.增加了通告

D期加r登记申请

【答案】D

37、权利登记制度发源于（）。

A法国

B彳惠国

C.中国

D.澳大利亚

【答案】B

38、土地登记代理人最基本的权利是（）。

A.获取劳务报酬的权利

B.依法开展土地登记代理业务的权利

C.要求委托方提供相关资料的权利

D.对委托方提出建议的权利

【答案】A

39、土地使用权抵押的抵押权人为（）。

A.抵押土地使用权的债务人

B.接受抵押担保的债权人

C.土地所有权人

D.第三人

【答案】B

40、卜列有关查询土地登记的申请的说法中，错误的是（）。

A.查询人查询土地登记资料，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表

B.查询人为个人的，应当提交单位的证明文件

C.工地权利人应当提交其权利凭证

D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证

【答案】B

41、脱囹土地登记代理工作岗位连续（）年以上的土地登记代理人应被注销登记,

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

42、确定和区分土地权利归属的惟一标识是（）。

A.土地权属

B.宗地号

C土地坐落

D.上地权利人的名称

【答案】D

43、我国的土地登记实行（）原则。

A.强制登记

B.自愿登记

C.依申请登记

D.初次登记不强制

【答案】C

44、土地登记代理人要求报酬应当以（）为前提。

A.证书领到

B.约定的委托事务完成

C.合同到期

D.委托人自行确定

【答案】B

45、下列各项中，不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是()o

A.土地登记机关颁发的土地证书

B.地上建筑物、附着物权属证明

C.姓名或名称变更证明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

46、()是指已经登记完毕的土地权利变动事项，当有第三人主张其权利时，仍应按

照实体法律决定该土地权利的归属。

A.登记无公信力

B.登记既定事实

C.登记公信变更

D.登记本位主义

【答案】A

47、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，由土地权利人和利害关系人申请更正原登

记内容的土地登记称为（）。

A.预告登记

B.变更登记

C.注销登记

D.更正登记

【答案】D

48、下列各项中，农村集体经济组织不能收回土地使用权的情形是（）。

A.为乡村公共与公益事业需要使用土地的

B.不按照批准的用途使用土地的

C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的

D.在法定允许下将工地转让他人使用的

【答案】D

49、土地他项权利注销登记，其注册登记在宗地原《土地登记卡》上进行，在“登记的其

他内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖（）印章。

A.终止

B.变更

C.取消

D.注销

【答案】D

50、下列关于土地使用权的说法中，错误的是（）。

A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权

B.宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭

C.自然灾害引起城市土地灭失的，其上权利•起灭失

D.上地使用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的，工地使用权由国家无偿收回

【答案】A

51、若土地上设有抵押权或其他权利，则作为该块土地的负担登记的登记制度是（）。

A.契约登记制度

B权利登记制度

C.我国的辞记制度

D.托伦斯登记制度

【答案】D

52、申请人向土地登记机关申请土地登记，应当提交的文件资料不包括（）。

A.土地登记申请书

B.申请人身份证明

C.地上附着物权属证明

D.工地利用现状证明

【答案】D

53、对土地权利证书进行审核时，其重点是（）。

A.报人民政府审批

B.杳看地籍资料的原始记载

C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷

D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力

【答案】D

54、土地等不动产物权变动的公示方式为（）。

A.交付

B登记

C.协议

D.协商

【答案】B

55、()是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一致，订立了契约，就发生土地

权利变动的法律后果，以契约为生效要件。

A.权利意思主义制度

B.采用形式主义立法

C.权利变更意思主义

D.采用意思主义立法

【答案】D

56、《国有土地使用证》应由()核发给划拨国有建设用地使用权人。

A.省级土地主管部门

B.城镇规划部门

C县级上地主管部门

D.工地登记机构

【答案】D

57、集体土地所有权主体不包括（）。

A.乡农民集体

B.村农民集体

C.村民个人

D.村民小组农民集体

【答案】C

58、下列关于土地用途变更批准文件的说法，错误的是（）。

A.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的一般文件

B.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的重点

C.土地用途变更批准文件是土地登记机关进行上地用途变更登记的依据

D.上地用途变更批准文件是工地权利人向工地登记机关申请上地作用变更的要件

【答案】A

59、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是（）o

A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移

B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让

C.转让后用途不得改变

D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使，书的期限后的剩余年限

【答案】C

60、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是（）。

A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移

B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让

C.转让后用途不得改变

D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限

【答案】C

61、土地登记代理人最基本的权利是（）。

A.获取劳务报酬的权利

B.依法开展土地登记代理业务的权利

C.要求委托方提供相关资料的权利

D.对委托方提出建议的权利

【答案】A

62、若I：地上设有抵押权或其他权利，则作为该块上地的负担登记的登记制度是（）。

A.契约登记制度

B.权利登记制度

C.我国的登记制度

D.托伦斯登记制度

【答案】D

63、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发，满()年未动匚开发的可以

收回土地使用权。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

64、一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为

称为企业的()。

A.合并

B.兼并

C.分立

D.破产

【答案】B

65、土地等不动产物权变动的公示方式为（）o

A.交付

B.登记

C.协议

D协商

【答案】B

66、建筑（）即允许建筑物的最高高度。

A.最高上限

B.高限

C限高

D.海拔

【答案】C

67、土地利用具有（）。

A.社会性

B.统一性

C.阶级性

D.历史性

【答案】A

68、土地登记公开性的内在要求是（）。

A.公开土地登记结果

B.公开土地登记依据

C.公开上地登记程序

D.上地登记资料可公开查询

【答案】D

69、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向（）申请复查.

A.县人民政府

B.县国土资源局

C.国土资源部门的上级单位

D.土地登记代理机构

【答案】B

70、房地产抵押权设立的必备要件为（）。

A.抵押双方身份证明

B.柢押权登记证书

C土地使用权权属证明

D.订立抵押合同

【答案】D

71、房屋登记，应由当事人双方用请登记的是：（）

A.合法建造房屋

B.继承房屋

C.房屋所有权人姓名变更

D.共有房产份额变化

【答案】D

72、阳开地面一-定深度单独建筑、不能与地上建筑物联为一-体的地下建筑物，其上地权利

可确定为（）。

A.用益物权

B.土地收益权

C.土地使用权（地下）

D.1：地他项权利

【答案】C

73、我国的土地登记原则上采用的是()立法思想。

A.意思主义

B.形式主义

C.形式审查主义

D.实质审杳主义

【答案】B

74、()登记资料是指涉及国家安全、军事设施等单位的工地登记资料内容。

A.特殊

B.秘密

C.特密

D机密

【答案】A

75、关于地址变更登记中的地址的描述，下列说法错误的是（）。

A.住所依法只能有一个

B.经常性是指连续居住五年以上的住宅

C.如无相反证明，户籍登记的住址即为经常居住地

D.渔民和海员住在船舶上，船舶不具有固定性，因而不能以船舶为住所，而必须以船籍地

为住所

【答案】B

76、地役权变更登记时不需要提交的权属证明文件是（）o

A.原地役权合同

B.《集休土地所用证》

C.变更后的地役权合同

D.《工地他项权利证明书》

【答案】B

77、集体土地所有权主体不包括（）。

A.乡农民集体

B.村农民集体

C.村民个人

D.村民小组农民集体

【答案】C

78、抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，其转让所得价款（）。

A.由抵押人自行处理

B.向抵押权人提前清偿债务

C.由抵押人和抵押权人进行平分

D.若由于抵押权人的原因无法接受该价款，则可由柢押人自行支配

【答案】B

79、下列土地登记事项中，不可能发生的是（）。

A.原始登记文件可能出错

B.原始登记文件不会出错

C.土地登记人员审查疏忽或书写错误

D.登记申请人的弄虚作假、伪造证件等欺骗手段获准土地登记引发的错误

【答案】B

80、补发的土地证书应注明“补发”字样，时间以（）为准。

A.补发证书日

B.申请补发证书日

C土地登记簿登记H

D.申请日

【答案】C

二多选题（共20题）

1、土地登记代理当事人发生纠纷时，可以采取（）处理方式。

A.协商

B.复议

C调解

D.仲裁

E.申诉

【答案】ACD

2、土地登记代理人的义务中，下列选项错误的是（）

A.可以随意从事土地登记代理活动，不收约束：

B.保守商业秘密，保障委托人的权益

C.维护自身的合法权益

D.接受主管部门的监督管理

E.参加职业继续教育和培训

【答案】AC

3、下列使用权类型中，属于国有土地使用权获得方式的有（）o

A.划拨

B.批准拨用宅基地

C.荒地拍卖

D.出让

E.授权经营

【答案】AD

4、关于初始土地登记，下列表述正确的有（）。

A.初始土地登记又称作总登记

B.初始土地聋记是对一定区域内的土地进行的普遍登记

C.初始I：地登记是变更上地登记的基础

D.国家政策发生变化时需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记

E.一般在从未进行过土地登记的地区，以及原有登记需要全面更新的情况卜进行初始土地

登记

【答案】ABC

5、关于土地登记卡填写要求，下列表述正确的有（）。

A.土地登记卡以权利人为单位填写

B.土地权利人独自拥有或使用一宗土地的，土地登记时在土地登记卡主卡上进行登记

C.两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，土地登记时，填写宗地土地登记卡及续表、

共用宗土地登记卡目录、各土地使用权人土地登记卡及续表

D.地号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡

E.上地登记卡登记的内容发生变更或设定、变更及注销工地他项权利的，在工地登记卡续

表上进行登记

【答案】BCD

6、下列各项属于非营利性社会福利设施用地的有（）°

A.殡葬设施

B.城乡卫生院

C.收容遣送设施

D.福利性住宅

E.残疾人社会福利设施

【答案】ACD

7、我国土地登记的作用包括（）。

A.维护土地的社会主义公芍制

R.维护土地权利人的合法权益

C.维护正常的土地市场秩序

D.促进城市化的快速发展

E.为土地管理和经济社会发展提供重要的基础信息

【答案】ABC

8、产生土地使用条件的来源包括（）。

A.开发商的要求

B.周转建筑的实际情况

C.城镇规划的限定

D.批准用地文件所规定

E.土地使用权有偿使用合同的规定

【答案】CD

9、根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》，土地卷记代理人可以从事的登记代

理业务包括（）。

A.帮助土地权利人解决土地权属纠纷

B.填写土地登记卡、土地权利证书

C.查询土地登记材料

D.收集、整理土地权属来源证明材料

E.办理土地登记申请、指界

【答案】CD

10、土地登记代理的程序主要包括（）。

A.接受委托

B.签订土地登记代理委托书、代理合同

C.收集查询I:地登记相关信息与资料

D.开展具体业务

E.制作土地证书耳提交成果

【答案】ABCD

11、查封、预查封登记中，人民法院应提交的文件资料有（）。

A.协助执行通知书

R.查封或预查封裁定书

C.人民政府批准查封材料

D.土地登记申请书

E.人民法院执行人员工作证和执行公务证

【答案】AB

12、下列各项中，不属于土地登记代理委托人主要权利的有（）。

A.决定土地登记代理权限

B.规定土地登记代理酬金

C.监督工地登记代理人的代理行为

D.要求土地登记代理人提供相关资料

E.维护土地登记代理人的合法权益

【答案】BD

13、我国土地登记的作用包括（）。

A.维护土地的社会主义公芍制

R.维护土地权利人的合法权益

C.维护正常的土地市场秩序

D.促进城市化的快速发展

E.为土地管理和经济社会发展提供重要的基础信息

【答案】ABC

14、划拨国有土地使用权设定登记的法律特征不包括（）o

A.划拨国有土地使用权是依国家行政行为而获得的权利

B.划拨国有土地使用权的取得没有范围限制

C.划拨国有I：地使用权--股都有明确的期限

D.城镇范围内的划拨土地使用权人不用缴纳土地使用税

E.划拨国有土地使用权的处置受法律限制

【答案】BCD

15、地役权的合同一般包括（）。

A.供役地和需役地的位置

R.当事人的姓名或者名称和住所

C.政府批文

D.利用期限

E.利用目的和方法

【答案】ABD

16、下列各项中，不属于土地登记代理委托人主要权利的有（）。

A.决定土地登记代理权限

B.规定土地登记代理酬金

C.监督工地登记代理人的代理行为

D.要求土地登记代理人提供相关资料

E.维护土地登记代理人的合法权益

【答案】BD

17、目前我国主要的土地证书有（）等。

A.《土地租赁权利证明书》

R.《划拨国有土地使用证》

C.《集体土地所有证》

D.《土地他项权利证明书》

E.《集体土地使用证》

【答案】CD

18、土地登记的原则包括（）。

A.依法的原则

B.公开的原则

C.申请的原则

D.审直的原则

E.属地辞记的原则

【答案】ACD

19、土地登记的基本程序包括（）。

A.土地登记申请

R.申请人资格调查

C.权属审核

D.注册登记

E.核发证书

【答案】ACD

20、下列使用权类型中，属于国有土地使用权获得方式的有（）。

A.划拨

B.批准拨用宅基地

C.荒地拍卖

D.出让

E.授权经营

【答案】AD

三大题（共10题）

1、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于2003年8月1日经兴旺村同意，市人民政

府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权批准用途为宅基地。

批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调蛰并经初步审查，该宗地

实际界址清楚，土地面积与批准面积一致，为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符

合法律规定。根据土地登汜有关规定，建议为张某办理集体土地使用权登记。问题：1.该

宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什公？权利人是谁？

2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权？3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组

织成员，具体包括哪些？

【答案】1该宗上地在审核批准后的上地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权、权

利人为张某和李某。

2.（1）集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分

自己所有土地的权利。（2）农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种

用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土

地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括：（1）集体非农业建

设用地使用权的主体•股要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、

退休、退职的职工和军人：回乡定居的华侨也可以申请宅基地。（2）集体农用土地使用权

的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须

经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。（3）

集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。

在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权'如果“四荒”上地使用权承包、租赁

或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者

2/3以上的村民代表的同意。

2、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于2003年8月1日经兴旺村同意，市人民政

府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权批准用途为宅基地。

批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查，该宗地

实际界址清楚，土地面积与批准面积一致，为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符

合法律规定。根据土地登记有关规定，建议为张某办理集体土地使用权登记。问题：1.该

宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么？权利人是谁？

2.什么是集体上地所有权、集体I：地使用权？3.集体I：地使用权主体一般为本集体经济组

织成员，具体包括哪些？

【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权

利人为张某和李某。

2.（1）集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分

自己所有土地的权利。（2）农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种

用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土

地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括：（1）集体非农业建

设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、

退休、退职的职工和军人：回乡定居的华侪也可以申请宅基地。（2）集体农用土地使用权

的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须

经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。（3）

集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。

在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁

或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者

2/3以上的村民代表的同意。

3、2006年，M企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权，面

积为13300H12,地籍号为5-20-30,使用年限为50年，登记时间为2006年3月5日。

为抵押贷款，2009年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押

权的实现，被法院判处拍卖，最后由Y企业拍卖取得位于该厂北边的7000平方米的土地

使用权。问题：如何办理咳宗地的变更登记手续？

【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为：（1）M企业和设定抵押权的银行应向原土

地登记机关提出注销土地他项权利（柢押权）登记申请，土地登记机关按土地登记程序办理

注销登记手续。（2）Y企业和M企业应分别申请上地使月权变更登记°申请时限为Y企业

与M企业办理房产变更登记后15日内。应当提交的证明文件主要有：①土地使用权变更

登记申请表；@Y企业和M企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表

人个人身份证明；③转让全同；④原土地使用证；⑤变更后的房屋所有权证；⑥税费交

纳证明；⑦委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。（3）土地使用权变更

登记的范本程序为：申请一变更地籍调查一权属审核一注册登记一核发土地证书。具体如

下：①对Y企业和M企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查，符合规定要求

的，予以受理；②进行地籍调查。因本宗地系分割转让，涉及界址的变更，必须进行变更

地籍调查，包括权属调查和变更测量，宗地号变更为30-1和30-2;③进行权属审核，

重点应对上地使用期限、土地面积等进行审核，分别填写《土地使用权变更登记审批表》；

④注册登记，分别新建《土地登记卡》，在新土地登记卡上进行登记；⑤核发证书，收

回并注销原土地证书，分别填制新的国有土地使用证。

4、B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面

积为18000m2,用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记1998年8月该厂进

行技术改造，又在原宗地附近购置了8000m2工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款

之需要，该厂急需办理土地登记。问题：1.B县第一机械厂应当如何申请土地登记？

2.如何确定土地使用期限？3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么？

【答案】1.应当按以下规则申请工地登记：（1）B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让

国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。（2）申请时限的规定是：①按

出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提

出申请；②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在

每期付款后30H内申请国有土地使用权设定登记，本题中，B县第•机械厂未按规定及

时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。（3）应该提交的材

料包括：①土地使用权登记申请表；②B县第•机械厂法人证明、法人代表身份证明和

个人身份证明；③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书；④《国有I:地使用权

出让合同》；⑤出让金支付凭证；⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身

份证明等。

2.工地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期，而不能从现在上地登记之日起

按50年计算。即上地使月权年限从上地使用者与国家工地主管部门签订《土地使用权出

让合同书》之H起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是：（1）对申请人的审核。

要注意土地登记申请人与国有上地使用权出让合同中受让人是否一致；（2）对土地权属来

源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理

部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有二地使用权；（3）对使用期限的审核。

要注意出让年限是否符合最高出让年限；（4）对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是

否与出让合同中的面积一致；⑸对出让金支付情况的审核等。

5、B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面

积为18000m2,用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记。1998年8月该厂进

行技术改造，又在原宗地附近购置了8000m2工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款

之需要，该厂急需办理土地登记。问题：1.B县第一机械厂应当如何申请上地登记？

2.如何确定土地使用期限？3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么？

【答案】1.应当按以下规则申请上地登记：（1）B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让

国有土地使用权设定登记。卬请人为该厂法人及法人代表。（2）申请时限的规定是：①按

出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提

出申请；②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在

每期付款后30口内申请国有.土地使用权设定登记。木题中，B县第一机械厂未按规定及

时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。（3）应该提交的材

料包括：①土地使用权登记申请表；@B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和

个人身份证明；③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书；④《国有土地使用权

出让合同》；⑤出让金支付凭证；⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身

份证明等。

2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期，而不能从现在土地登记之日起

按50年计算。即土地使月权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出

让合同书》之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是：（1）对申请人的审核。

要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致；（2）对土地权属来

源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理

部门；一是出让合同出让的只能是经依法批准的国有二地使用权；（3）对使用期限的审核。

要注意出让年限是否符合最高出让年限；（4）对土地面积的审核。要注意地籍调有结果是

否与出让合同中的面积一致；（5）对出让金支付情况的审核等。

6、某省W国有机械厂因发展的需要，欲临时取得一宗5000m2的集体上地使用权，按照

《土地登记规则》的要求：王某系机械厂的法人代表。问题：1.作为申请人，王某应向土

地登记机关提交哪些必要材料？

2.依据申请人类型的不同，申请人所提供的身份证明文件有何区别？3.若土地申请人委托

他人代理申请，需提供哪些文件？

【答案】1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交如卜文件资料：（1）土地使用权变更登

记申请书；（2JW国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证

明；（3）原国有土地使用证；（4）机械厂的房屋所有权正，

2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如下：（1）申请人是法人的，提交

单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有《土地登记法定代表人身

份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿；（2）申请人是自然人的，提交个人身份

证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待；⑶不具备法人条件的其他组织提交的身

份证明文件参照法人。3.土地登记申请人（包括自然人、法人和其他组织）凡是委托他人代

理申请的，均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定

代理人的，不需签署《土地登记委托书》，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。

7、2006年，M企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权，面

积为13300m2,地籍号为5—20—30,使用年限为50年，登记时间为2006年3月5日。

为柢押贷款，2009年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押

权的实现，被法院判处拍卖，最后由Y企业拍卖取得位于该厂北边的7000平方米的土地

使用权。问题：如何办理亥宗地的变更登记手续？

【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为：（1）M企业和设定抵押权的银行应向原土

地登记机关提出注销土地他项权利（柢押权）登记申请，土地登记机关按土地登记程序办理

注销登记手续,：（2）Y企业和M企业应分别申请土地使月权变更登记。申请时限为Y企业

与M企业办理房产变更登记后15日内。应当提交的证明文件主要有：①土地使用权变更

登记申请表；@Y企业和M企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表

人个人身份证明；③转让全同；④原土地使用证；⑤变更后的房屋所有权证；⑥税费交

纳证明；⑦委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。（3）土地使用权变更

登记的基本程序为：申请一变更地籍调查一权属审核一注册登记一核发土地证书.具体如

下：①对Y企业和M企业提交的上地使用权变更登记申请资料进行审查，符合规定要求

的，予以受理；②进行地籍调查。因本宗地系分割转让，涉及界址的变更，必须进行变更

地籍调查，包括权属调查和变更测量，宗地号变更为30-1和30-2;③进行权属审核，

重点应对上地使用期限、土地面积等进行审核，分别填写《土地使用权变更登记审批表》；

④注册登记，分别新建《土地登记卡》，在新土地登记卡上进行登记；⑤核发证书，收

回并注销原土地证书，分别填制新的国有土地使用证。

8、某宗地系国有土地，土地使用权人为某公司，通讯地址为：X市幸福路A号。依据

2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的《企业法人营业执

照》，该公司的地址变更为X市财源路N号，该企业向有关部门提出该宗地地址变更辞

记。问题：1.宗地地址变更登记的三个要件是什么？

2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交

的土地权属证明文件有哪些？

【答案】1.宗地地址变更的三个要件是：（1）须属自然人的经常居住地；（2）须属固定

场所；（3）须经法律确认。

2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文

件有：（1）由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交

土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵

押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。（2）地上建筑物、附着物权属证明凡

是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明，

如房管部门颁发的房产证号。（3）地址变更证明文件申请人为自然人的，提交由户籍部

门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件；申请人

为法人或其他组织的，其中，企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或

主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件，如申请地址

变更登记的公司，其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的《企

业法人营业执照》o而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或

更址通知书即可。

9、王某、李某丁2004年与某企业私下签订协议，购得该企业一幢6层厂房后（厂房土地

性质为国有划拨土地），将厂房擅自改造成20多套成套住宅对外出售，并申请办理土地变

更登记，问题：1.王某、李某应办理何种登记？

2.国上部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核？

【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某，用途由原来的工业用地

变为居住用地，他们应当申请土地使用权变