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文档简介
2026年评标专家培训考试题及答案一、单项选择题(共20题,每题2分,总计40分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据2023年修订、2024年1月1日正式施行的《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,评标委员会的法定组成要求为()A.成员人数为5人以上单数,其中技术、经济类评标专家占总成员人数的比例不得低于三分之二B.成员人数为7人以上单数,其中技术、经济类评标专家占总成员人数的比例不得低于三分之二C.成员人数为5人以上单数,其中招标人代表占总成员人数的比例不得低于三分之二D.成员人数为7人以上单数,其中行政监督部门代表占总成员人数的比例不得低于三分之一答案:A。解析:2023版《招标投标法》第四十条明确规定,依法必须进行招标的项目,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,行政监督部门工作人员不得作为招标人代表参与评标委员会,选项中仅A完全符合法条要求。2.根据2024年新修订的《评标专家和评标专家库管理办法》,评标专家出现以下哪类情形时,不需要主动提出回避申请()A.某投标人的法定代表人是评标专家的同胞亲妹妹B.评标专家持有某投标控股企业的1%流通股票C.评标专家近3年曾为该招标项目提供过前期可行性研究咨询服务D.评标专家的配偶是某投标人单位的普通行政岗职工,与本次招标项目无任何业务关联答案:D。解析:现行回避规则明确要求,评标专家与投标人存在近亲属关系、持有投标人关联企业股份、为项目提供过前期咨询服务的必须主动回避,仅配偶为投标单位普通无关岗位职工的情形不属于法定回避范畴,无需申请回避。3.根据《全国公共资源交易电子评标数据安全管理规范(2025版)》要求,远程异地评标场景下,评标专家的个人电子评标账号管理应当严格执行哪项规则()A.因临时接电话离开评标工位时,可将账号临时交给同组熟悉操作的专家代为登录打分B.账号激活后绑定个人专属生物识别信息,任何情形下均不得转借、出租、出让给他人使用C.若个人账号出现登录故障,可直接使用现场工作人员的备用账号继续完成评标工作D.评标结束后可将账号密码告知同库其他专家,方便后续共同查询该项目评标归档信息答案:B。解析:2025版电子评标安全规范明确要求,评标专家账号实行一人一号专属绑定规则,全程关联人脸、指纹等生物识别信息,严禁任何形式的转借、共用行为,违规操作将直接触发评标专家不良行为记录。4.评标委员会在评审过程中发现某投标人的投标报价明显低于同标段其他投标人报价,且明显低于招标项目设定的成本预警线,下列处理方式符合法规要求的是()A.直接判定该投标人以低于个别成本竞标,当场否决其投标B.书面发出澄清问询通知,要求该投标人在规定时限内提供报价合理性说明及相关成本佐证材料,经论证无法提供合理依据的再否决其投标C.口头告知该投标人报价过低,要求其现场将报价调整至成本预警线以上D.直接将该投标人排名放在中标候选人序列末尾,不做额外处理答案:B。解析:2023版《招标投标法》明确禁止评标委员会未经核实直接以低于成本为由否决投标,必须向投标人发出书面澄清问询,要求其提供人工、材料、机械等成本核算证明材料,经集体论证无法证明报价合理性的,方可作出否决投标的决定。5.依法必须进行招标的工程建设项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,法定公示期最低不得少于()A.3个工作日B.5日C.7个工作日D.10日答案:A。解析:2023版《招标投标法》第四十七条明确调整中标候选人公示期时长,将原规定的不少于3日调整为不少于3个工作日,剔除节假日影响,保障社会公众的异议核查时间。6.根据评标劳务报酬支付相关最新规范,远程异地评标项目中,招标人应当在评标工作全部结束后()内向评标专家足额支付劳务报酬,不得无故拖欠、克扣。A.3个工作日B.7个工作日C.15日D.30日答案:B。解析:2024年修订的评标专家库管理办法明确要求,招标人应当优化劳务报酬发放流程,远程异地评标项目报酬需在7个工作日内直达专家个人指定账户,取消以往跨月审批的不合理操作。7.评标委员会在评审过程中发现某投标人的投标文件既未加盖投标单位公章,也无单位负责人签字或盖章,该情形属于以下哪类法定处理结果()A.要求投标人现场补盖公章后继续参与评审B.依法直接否决该投标人的投标C.对该投标人的技术标部分扣分,经济标正常评审D.直接将该投标文件作为废标归档,无需在评标报告中说明原因答案:B。解析:《招标投标法实施条例》明确将“投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字”列为法定否决投标情形,评标委员会应当直接作出否决投标处理,不得允许投标人事后补正该类核心形式要件。8.评标委员会在评审过程中发现不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员为同一在岗人员,该情形应当直接认定为()A.投标人之间协商报价的串通投标行为B.不同投标人委托了同一单位或个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件存在混装情形D.投标人弄虚作假骗取中标答案:A。解析:2024年《串通投标认定处置指引》明确将“不同投标人的投标文件载明的项目管理成员、技术负责人为同一单位在岗人员”列为投标人相互串通投标的直接认定情形,无需额外举证即可否决全部相关投标,并同步推送行政监督部门立案处置。9.某政府采购公开招标服务项目采用综合评分法评审,按照财政部87号令要求,价格分的计算应当优先采用以下哪类规则()A.最高价优先法,报价最高的投标人得满分,其他投标人价格分按比例折算B.低价优先法,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照公式折算C.所有合格投标人的报价取平均值作为基准价,接近基准价的投标人得满分D.招标人可自行设定价格分计算规则,无需在招标文件中提前公示答案:B。解析:财政部87号令明确要求,政府采购货物和服务项目采用综合评分法的,价格分应当采用低价优先法计算,不得设定倾向性价格评审规则,且价格分权重不得低于10%。10.依法必须进行招标的项目,资格后审工作的法定组织主体是()A.招标人组建的资格审查委员会B.行政监督部门指定的第三方审查机构C.本次项目的评标委员会D.公共资源交易中心的后台审核人员答案:C。解析:按照现行招标投标规则,资格预审由招标人组建的资格审查委员会负责,资格后审属于评标环节的法定组成部分,必须由依法组建的评标委员会统一完成,其他主体不得替代开展资格后审工作。11.评标过程中,某非招标人代表的评标专家因突发疾病无法继续参与评审,剩余4名专家均为技术、经济类专家,总人数为5人,以下处置方式符合法规要求的是()A.剩余4名专家继续完成评审工作,出具的评标报告同样具备法律效力B.直接暂停评标,从原评标专家库中随机抽取1名符合专业要求的专家替补,重新开展全部评审工作C.由在场的招标人代表直接指定一名熟悉项目的行业专家替补参与评审D.直接终止本次评标,重新发布招标公告组织第二次招标答案:B。解析:评标委员会成员人数必须保持5人以上单数,出现专家缺额情况必须从原抽取的专家库中随机抽取同专业专家替补,不得直接缩减评审人数,替补专家到场后需要对已完成的评审内容全部复核后再推进后续工作。12.按照政府采购相关规定,评标委员会成员的分项评分偏离超过评标委员会全体成员的评分均值(),该成员应当向评标委员会作出书面说明,无正当理由的行政监督部门可对该专家作出考核扣分处理。A.±10%B.±15%C.±20%D.±30%答案:C。解析:财政部《政府采购评审专家管理办法》明确设定评分偏离预警规则,专家分项评分偏离全体均值±20%以上的,需要当场作出合理解释并记录在评标报告中,避免出现恶意打高分、恶意打低分的违规操作。13.某依法必须招标的市政工程项目共收到5份投标文件,开标后评标委员会经评审发现所有投标报价均超出了招标文件设定的最高投标限价,下列处理方式符合法规要求的是()A.直接选定报价最低的2家投标人作为中标候选人B.依法否决全部投标,将否决理由书面记录在评标报告中,同步提交招标人C.要求所有投标人现场下调报价至最高投标限价以内后继续评审D.直接指定报价最接近最高投标限价的投标人作为中标人答案:B。解析:投标报价高于最高投标限价属于法定否决投标情形,全部投标均不符合要求的评标委员会应当依法作出否决全部投标的决定,招标人需重新开展招标程序,确需采用非招标方式采购的,应当报项目审批部门核准后实施。14.评标报告生效的法定条件是()A.由评标委员会全体成员签字确认B.由现场招标人代表单独签字确认C.由公共资源交易中心工作人员签字确认D.由行政监督部门驻场人员签字确认答案:A。解析:2023版《招标投标法》明确规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字,对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,拒绝签字又不书面说明不同意见和理由的,视为同意评标结果。15.评标专家在评标活动结束后,应当对下列哪类行为承担直接法律责任()A.按照招标文件设定的评审标准对投标文件进行独立打分B.向行政监督部门实名举报招标人暗示倾向性打分的违规行为C.私下接触投标人,收受投标人给予的财物为其谋取中标便利D.对评审过程中的不合理规则向招标人提出书面修改建议答案:C。解析:《招标投标法》明确禁止评标专家私下接触投标人、收受利害关系人财物的行为,出现该类情形将直接取消专家资格,情节严重的还将依法追究刑事责任。16.采用经评审的最低投标价法评审的工程项目,评标委员会的核心评审任务是()A.对所有投标人的施工方案、技术参数进行横向比对打分,选择得分最高的投标人B.在全部满足招标文件实质性要求的投标人中,按照经评审的投标价从低到高顺序推荐中标候选人C.仅以原始投标报价最低为唯一标准推荐中标候选人D.优先选择招标人指定的合作单位作为中标候选人答案:B。解析:经评审的最低投标价法并非直接取报价最低的投标人,而是需要对投标文件的非实质性偏差、可量化的成本调整项进行价格折算后,按照经评审的最终价格排序推荐中标候选人。17.根据2025年出台的《评标专家信用评价管理细则》,评标专家连续12个月内累计出现()次一般不良行为记录,公共资源交易平台应当将其临时移出专家库3个月,暂停其参与评标活动的资格。A.2B.3C.5D.7答案:B。解析:信用评价细则明确分级处置规则,一般不良行为累计3次暂停评标资格3个月,严重不良行为累计2次直接清出专家库,且3年内不得重新申报入库。18.电子评标过程中,因公共资源交易平台系统突发故障导致评审工作中断,现场运维人员2小时内仍无法修复系统,下列处置方式合规的是()A.评标委员会全体成员集体离场,后续直接按照此前已完成的评审记录出具评标报告B.由现场行政监督部门确认后,将已完成的评审数据离线存档,后续切换至符合安全标准的离线评标环境继续完成评审C.直接删除所有已上传的投标文件,宣布本次招标作废D.要求所有投标人重新线下提交纸质投标文件,重新开展评审答案:B。解析:《电子招标投标办法》明确规定电子评标系统故障短时间无法修复的,经监督人员确认后可采用离线过渡方式完成评审,已形成的评审数据不得随意篡改或丢失。19.依法必须进行招标的项目,招标人在确定中标人前,向某投标人就投标价格、投标方案等核心实质性内容进行谈判的,评标委员会应当第一时间向()报告相关违规情况。A.项目所属行业的行政监督部门B.投标人数最多的行业协会C.公共资源交易中心的物业管理人员D.中标候选人的所有未中标投标人答案:A。解析:评标专家发现招标人存在违法违规干预评标过程的行为,应当第一时间向对应行业的招标投标行政监督部门如实报告,提交书面佐证材料,配合后续调查工作。20.中标通知书发出后,招标人无正当理由不与中标人签订合同,除应当退还中标人双倍投标保证金外,给中标人造成的其他损失超过定金赔偿部分的,还应当承担()A.违约责任B.无需承担任何责任C.仅需赔礼道歉D.由中标人自行承担全部损失答案:A。解析:2023版《招标投标法》明确规定,中标通知书发出后即具备法律效力,招标人拒不签订合同的属于违约行为,除定金赔偿外还需对中标人的实际损失承担全额赔付责任。二、多项选择题(共15题,每题3分,总计45分。每题的备选项中,有2个及2个以上符合题意,错选、少选均不得分)1.根据现行法规要求,评标专家依法享有的法定权利包括下列哪些选项()A.接受劳务报酬,获得参与评标活动应当享有的通行、办公便利保障B.依法独立评审,不受任何单位和个人的非法干预、暗示C.对招标文件中不符合公平公正原则的倾向性规则,有权拒绝参与评审并向行政监督部门报告D.对评标过程中发现的违法违规行为,有权向相关监督部门实名举报答案:ABCD。解析:以上四项均为《评标专家和评标专家库管理办法》明确赋予评标专家的合法权利,任何单位不得限制专家行使上述权利。2.电子评标场景下,评标专家应当严格遵守的操作规范包括()A.不得擅自使用个人手机拍摄评标界面、评标数据,不得通过社交工具向外界传递评审相关信息B.不得擅自将U盘、移动硬盘等外部存储设备接入评标专用电脑,不得私自导出、拷贝评标系统内的投标文件资料C.评审全程不得随意泄露其他评标委员会成员的打分情况,不得与同组专家串通统一抬高或压低特定投标人的分数D.评标结束后应当按照要求签署保密承诺书,对评标过程中获悉的商业秘密严格履行终身保密义务答案:ABCD。解析:2025版电子评标数据安全规范对专家操作行为作出以上全部约束,违反任意一条都将触发不良行为记录。3.评标过程中,投标人对投标文件中含义不明确的内容主动提出澄清申请,评标委员会开展澄清工作的合规要求包括()A.澄清通知必须以书面形式正式发送给投标人,明确标注需要澄清的具体问题、反馈时限B.投标人的澄清回复必须采用书面形式,由投标人授权代表签字确认后方可生效C.投标人的澄清内容不得超出投标文件的原有范围,不得修改投标文件的核心实质性内容D.评标委员会可以接受投标人主动提出的调整投标报价的澄清申请答案:ABC。解析:法规明确禁止评标委员会接受投标人主动提出的修改投标报价、优化技术方案等实质性调整内容,仅可对投标文件中表述模糊、笔误类非核心内容要求澄清补正。4.出现以下哪些法定情形时,评标委员会可以依法否决全部投标()A.所有投标文件均未对招标文件的实质性要求作出响应B.有效投标人不足3家,且招标文件没有明确约定有效投标人不足3家时可以继续评审的条款C.所有投标报价均超出项目预算金额,招标人无法追加预算D.仅有1家投标人的资质条件满足招标文件要求答案:ABC。解析:有效投标人不足3家且不符合继续评审条件、全部投标不响应招标文件实质性要求、全部报价超预算的,评标委员会可依法否决全部投标,仅剩余1家合格投标人且招标文件事先约定可继续评审的,可推荐其为中标候选人,无需否决全部投标。5.评标报告作为招标投标环节的核心法定文件,必须包含的法定内容有()A.项目基本情况、开标记录、评标委员会全体成员名单B.符合性审查情况、否决投标的情况及详细理由C.各投标人的分项得分汇总表、评分对比分析表D.中标候选人排序名单、定标建议,以及不同意见的成员书面说明答案:ABCD。解析:以上全部内容均属于评标报告的法定必备要件,缺少任意一项都将被行政监督部门判定为无效评标报告,要求重新组织评审。6.政府采购项目的评标过程中,出现下列哪些情形时,评标委员会应当当场停止评审并向采购单位说明情况()A.招标文件存在重大歧义,导致评审工作无法正常推进B.招标文件设定的评审标准存在明显违反国家强制性规定的内容C.招标人代表现场明确要求评标委员会必须给指定投标人打满分D.投标文件数量众多,预计评审时长超过8小时答案:ABC。解析:政府采购评审工作遇有招标文件存在违法违规内容、外部非法干预评审的情况,评标委员会有权直接停止评审,符合法定停止条件,评审时长超出预计不属于停工的法定事由。7.2023版《招标投标法》对原有的评标规则作出的优化调整包括()A.新增“招标人可以授权评标委员会直接确定中标人”的弹性规则B.明确要求依法必须招标的项目评标委员会中,专家成员的占比不得低于三分之二C.将中标候选人公示期明确为不少于3个工作日,保障异议核查时间D.新增“低于成本价竞标必须书面核实佐证材料”的程序性要求答案:BCD。解析:招标人授权评标委员会直接确定中标人属于原有规则,并非2023版新增内容,其余三项均为本次修订新增的核心调整内容。8.评标专家出现以下哪类严重违法违规行为,行政监督部门应当直接将其清出评标专家库,且终身不得重新入库()A.收受投标人的巨额贿赂,泄漏评标核心信息,直接影响中标结果公正性B.连续多次参与评审活动,恶意串通打分,导致多起项目出现围标串标问题C.不熟悉评标业务,首次参与项目评审时出现少量打分误差D.按照招标人要求出具虚假评标报告,造成国有资产重大流失答案:ABD。解析:首次评审出现非主观的打分误差属于一般不良行为,不会被直接清库,其余三类情形均属于严重失信行为,将被直接清退且终身禁入专家库。9.远程异地评标场景下,主会场和分会场的评标专家应当共同遵守的管理规则包括()A.所有专家的音视频全程被录音录像,评审全过程可追溯、可回放B.专家之间的交流必须通过公共资源交易平台的加密通讯系统开展,不得私下通过其他渠道联络C.分会场专家的打分、澄清意见与主会场专家意见具备同等法律效力D.评审结束后所有分会场的电子签名同步归集生成统一的电子评标报告答案:ABCD。解析:以上均为全国远程异地评标统一管理规则,所有参与评审的异地专家享有同等评审权利,承担同等评审义务。10.评标过程中,需要进行当众唱标的核心信息包括()A.投标人名称、投标报价B.投标保证金的提交情况C.投标工期、质量承诺D.投标人的企业核心涉密经营数据答案:ABC。解析:开标时仅需公开投标相关的核心公示信息,投标人的涉密经营数据不属于法定唱标内容,不得当众公开。三、判断题(共5题,每题3分,总计15分。正确选√,错误选×)1.评标专家因临时有事无法按时到场参与评标,可委托同库熟悉该项目专业方向的其他专家代为签到,代替自己完成打分评审工作。(×)解析:该行为属于严重违规操作,严禁专家之间代评标,一旦发现将直接扣除双方专家的信用积分,情节严重的暂停6个月评标资格。2.评标委员会发现投标人的投标函中投标金额的大写和小写不一致时,应当以大写金额为准对投标报价进行修正,书面告知投标人确认后即可继续参与评审。(√)解析:投标文件中大小写金额不一致属于非实质性笔误,可按照法定修正规则调整报价,无需直接否决投标。3.依法必须招标的项目,评标委员会作出否决全部投标的决定后,招标人直接指定某单位承接项目的行为符合法规要求。(×)解析:否决全部投标后招标人需重新履行招标程序,确需采用直接发包等非招标方式的,必须报项目原审批部门核准后方可实施,不得直接指定承接单位。4.评标过程中,投标人提出的异议内容涉及评标细节,评标委员会可以当场口头回应投标人的异议,不需要出具任何书面答复。(×)解析:评标阶段的投标人异议答复必须形成书面记录,经评标委员会全体成员签字确认后留存归档,口头答复不具备法律效力。5.评标专家的劳务报酬不需要缴纳个人所得税,由招标人直接全额发放到专家个人账户即可。(×)解析:评标劳务报酬属于个人劳务所得,发放单位应当依法履行个人所得税代扣代缴义务,专家需配合完成纳税申报工作。四、案例分析题(共2题,每题20分,总计40分)案例1:某国有投资2.3亿元的公立三甲医院住院楼改扩建项目为依法必须招标的工程建设项目,采用综合评估法开展公开招标,评标委员会共7名成员,其中2名是招标人代表,5名是从省级房建工程专家库中随机抽取的技术、经济类专家。评标过程中,招标人代表多次现场暗示其余5名专家,要求将本市本地某投标人的技术标打分全部打至90分以上,且在评审中发现不同投标人的投标文件MAC地址完全一致,在场专家未主动提出异议,直接按照招标人代表的要求完成打分,最终该本地投标人成为排名第一的中标候选人。中标候选人公示期间,有其他投标人实名举报该项目存在串通评审问题,行政监督部门介入调查后调阅了全程评标音视频记录,查实了上述全部违规事实。问题:请指出本案例中涉及的全部违法违规点,并说明对应的法规依据和处置方式。参考答案:第一处违
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