煤矿停电应急措施与处置规范培训

煤矿停电应急措施与处置规范培训CONTENTS目录01应急预案概述02矿井停电风险分析03应急组织与职责体系04预防措施与资源准备CONTENTS目录05应急处置流程与方案06救援力量建设与联动机制07应急培训与演练08总结评估与持续改进01应急预案概述编制目的与核心价值

保障矿工生命安全通过快速响应机制和科学处置流程，最大限度降低停电导致的缺氧、瓦斯聚集等风险，确保井下作业人员安全撤离与救援。

减少事故经济损失明确应急处置步骤，缩短停电影响时间，降低因通风中断、排水失效、生产停滞等造成的设备损坏和产量损失。

提升应急响应能力规范应急组织架构与职责分工，通过预案培训与演练，确保各岗位人员在突发停电时能够快速、有序、高效开展处置工作。

满足法规与监管要求依据《安全生产法》《煤矿安全规程》等法规要求，建立完善的停电应急管理体系，落实企业安全生产主体责任，符合政府监管标准。适用范围与启动条件

适用主体范围适用于煤矿矿井内所有作业人员、管理人员和应急救援人员，覆盖各类煤矿（包括煤矿、金属矿、非金属矿等）的突然停电应急处理工作。

适用场景范围针对矿井突然发生停电事故且短时间内无法恢复供电的情况，以及矿井内存在被困人员或发生次生事故风险时的应急响应。

应急启动判定标准当矿井发生全矿停电且通风、排水、提升等主要系统瘫痪，或局部区域停电导致重大安全隐患，由矿井应急指挥部根据事故情况决定启动本应急预案。

响应级别划分根据停电影响范围和危害程度，分为特别重大风险（全矿关键系统瘫痪）、重大风险（局部系统失效）、较大风险（主要系统部分功能丧失）和一般风险（短暂停电或个别设备故障）四个等级。政策依据与法规要求

国家层面核心法规以《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《国家突发公共事件总体应急预案》为根本依据，明确煤矿停电应急处置的法定职责与基本流程。

行业标准与技术规范依据《煤矿安全生产应急救援预案编制导则》《电力安全工作规程》等，规范应急电源配置、人员撤离、通风保障等技术操作要求。

地方政策硬性要求参照山西省2025年出台的煤矿安全供电新规，要求2026年6月底前高风险矿井完成双回路+应急电源（柴油发电机/蓄电池储能/第三回路）配置，其他矿井12月底前达标。02矿井停电风险分析停电事故成因分类电力系统故障包括供电线路故障、变电站设备故障等，可能导致矿井全面停电。如电缆接头老化、机械损坏电缆等事故，可造成越级跳闸停电，影响矿井主扇、局扇、排水、提升等系统的正常运转。自然灾害影响如雷击、风暴、地震、暴雨、冰凌等自然灾害可能导致供电设施受损，进而引发停电。例如暴风、雷雨天气可能造成短路事故，引起主扇供电线路跳闸，造成矿井停电、停风。人为操作因素误操作、破坏等人为因素也可能导致矿井停电。例如因操作不当可能造成停电、触电事故，电气设备失爆等原因还可能造成电气火灾，进而导致停电、停风。主要系统失效后果

通风系统停止运转停电导致矿井通风系统停止工作，井下空气质量下降，有毒有害气体聚集，氧气浓度降低，易引发人员窒息风险。

排水系统失效停电后排水系统无法正常工作，矿井涌水无法及时排出，增加淹井风险，威胁井下人员安全和矿井设施。

提升系统瘫痪停电可能导致提升系统瘫痪，井下人员无法及时升井，救援物资和设备无法及时送达，影响人员撤离和救援工作。

生产作业全面受阻停电将使井下生产作业全面中断，可能引发设备损坏、巷道维护困难等一系列安全生产问题，造成经济损失。风险等级评估标准特别重大风险

全矿停电且通风、排水、提升等主要系统瘫痪，对矿井安全构成极大威胁，可能导致重大人员伤亡和财产损失。重大风险

部分区域停电或主要系统部分功能丧失，对矿井安全产生严重影响，如局部通风中断可能引发瓦斯积聚等险情。较大风险

局部区域停电或辅助系统失效，对矿井安全造成一定影响，但可以通过应急措施加以控制，如单台排水泵故障等情况。一般风险

短暂停电或个别设备故障，对矿井安全影响较小，通过常规维修和检查即可恢复，如掘进面局部照明短暂中断。典型事故案例分析

01案例一：某矿因暴雨引发停电导致瓦斯积聚2023年8月，某煤矿因暴雨导致外部供电线路中断，备用电源未能及时启动，造成主扇停风2小时。井下瓦斯浓度迅速升至1.2%，经紧急疏散未造成人员伤亡，但停产3天，直接经济损失约150万元。

02案例二：违规操作引发全矿停电事故2024年3月，某矿电工违规操作导致变电所短路，引发全矿停电。由于应急照明系统失效，井下20名作业人员被困2.5小时，经启动柴油发电机恢复通风后安全撤离，暴露应急电源切换机制缺陷。

03案例三：双回路同时失电导致淹井风险2025年1月，某高瓦斯矿井因暴雪导致双回路供电同时中断，应急电源仅维持排水系统运行4小时，水位上涨至警戒线下0.5米。经紧急调用外部发电车支援，避免淹井事故，直接救援成本达80万元。

04案例共性问题与教训上述案例均暴露应急电源维护不到位、人员应急处置能力不足、多部门协同不畅等问题。统计显示，80%的煤矿停电事故与日常巡检缺失相关，强化预防性维护可降低事故率60%以上。03应急组织与职责体系应急指挥部构成

总指挥与副总指挥设置总指挥由矿长担任，全面负责应急指挥与决策；副总指挥包括生产副矿长、安全副矿长、总工程师等，协助总指挥协调各专项工作。

核心成员部门组成成员涵盖机电科、通风科、安全科、调度室、矿山救护队等部门负责人，确保关键业务部门协同参与应急处置。

常设办公机构设置指挥部办公室设在矿调度室，由调度室主任担任办公室主任，负责日常应急信息传递、预案管理及演练组织工作。

现场应急小组分工下设抢险救援组、技术支持组、后勤保障组、信息联络组等专项小组，明确人员搜救、设备抢修、物资供应等职责分工。核心部门职责分工应急指挥部由矿长担任总指挥，负责全面指挥和协调应急处置工作，批准应急预案的启动与终止，决策重大应急措施。调度室作为应急指挥中心办公室，负责信息收集、传递和发布，协调各部门行动，通知指挥部成员到位，记录应急全过程。机电部门负责查明停电原因，组织供电系统抢修，启动备用电源（如柴油发电机），按照恢复供电原则（中央变电所→采区变电所→采掘工作面）有序恢复供电。通风部门监测通风系统状态，停电时立即打开防爆门实现自然通风，恢复供电后检查瓦斯浓度，确保通风安全。安全监察部门监督应急措施落实，检查井下安全隐患，参与事故调查，确保撤离和救援过程符合安全规程。矿山救护队负责井下人员搜救、被困人员营救，参与瓦斯排放等危险作业，提供专业救援技术支持。现场应急小组职能

现场指挥协调负责现场应急救援的统一指挥，根据停电事故情况制定并实施抢险方案，协调各专业小组行动，确保救援工作有序高效进行。

人员疏散引导组织井下作业人员按照避灾路线有序撤离至安全区域，清点撤离人数并上报指挥部，同时安抚人员情绪，避免恐慌。

设备安全处置指导现场人员切断非必要设备电源，将电气设备开关打至闭锁状态，关闭供水阀门等，防止次生事故发生。

现场安全监测监测矿井通风、瓦斯浓度、涌水等情况，及时向指挥部反馈现场安全信息，为决策提供依据，确保救援环境安全。岗位人员应急职责

01矿调度室值班员职责接到停电报告后，立即向矿值班领导和应急指挥部汇报，按指令通知各相关部门和井下作业人员撤离，保持通讯畅通，做好应急记录。

02井下班组长职责立即停止作业，组织本班组人员按避灾路线有序撤离至安全区域，清点人数并向调度室报告，撤离前切断作业区域电源并闭锁开关。

03主扇司机职责停电后立即打开防爆门实现自然通风，检查备用电源启动情况，监测风筒风量，及时向调度室汇报主扇运行状态。

04瓦检员职责立即检查作业区域瓦斯浓度，将人员撤至新鲜风流中，在巷道口设置警戒，禁止人员入内，待通风恢复后按规定检测瓦斯浓度并汇报。

05机电维修工职责迅速排查停电原因，内部故障立即组织抢修，外部故障及时联系电力部门，启动备用发电机确保关键设备供电，严格执行停送电操作规程。04预防措施与资源准备供电系统日常维护设备巡检制度建立每日、每周、每月三级巡检机制，对变电所、线路、变压器等关键设备进行温度、压力、绝缘等参数检测，及时发现并处理接头老化、机械损坏等隐患。预防性维护计划定期对高压开关、电缆进行绝缘测试和耐压试验，每年开展主变压器油质分析和冷却系统检查，确保设备处于良好运行状态，降低突发故障风险。备用电源维护每月对柴油发电机组进行启动试验，检查燃油储备量（不低于72小时连续运行需求），每季度进行带载测试，确保停电时能在15分钟内投入使用。技术档案管理建立设备全生命周期档案，记录安装调试、检修维护、故障处理等信息，运用智能监测系统实时监控供电参数，为维护决策提供数据支持。应急电源配置标准

配置方案类型煤矿应急电源需配备柴油发电机组、蓄电池储能或第三回路供电三种方案之一，以应对突发停电风险。

高风险矿井配置要求煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井及全立井结构煤矿，须在2026年6月底前完成应急电源配置改造。

其他矿井配置要求除高风险矿井外的其他矿井，应在2026年12月底前达标；新建矿井须同步完成应急电源配置。

核心保障功能应急电源系统需确保主备电源均失效时，为通风、排水及立井提升设备持续供电，保障井下人员安全撤离通道畅通。应急物资储备要求

应急电源设备储备煤矿需配置柴油发电机组、蓄电池储能或第三回路供电作为应急电源，高风险矿井须在2026年6月底前完成配置，确保主备电源失效时为通风、排水及立井提升设备持续供电。

应急照明设备储备在矿井关键位置安装应急照明灯具，确保停电时自动开启，每个矿工安全帽配备小型手电筒，应急照明系统应定期检查，保证停电时能正常工作。

通讯设备储备配备独立供电的应急通讯设备，如对讲机、无线电等，确保停电情况下井上下通讯畅通，调度主任负责保证通讯系统备用电源完好、自动切换可靠。

救援与防护物资储备储备充足的急救药品、器材、防尘面具、防毒面具等，加强应急救护物资管理，确保事故发生后能及时提供救援保障，同时配备必要的抢修工具和设备。监测预警系统建设01电网运行状态实时监测通过电力监控系统实时监测矿井供电线路电压、电流、功率等参数，设置异常阈值，当出现电压波动、线路过载等情况时自动发出预警信号。02设备故障预警机制对变电站设备、变压器、电缆等关键供电设备安装温度、绝缘、振动等传感器，通过数据分析提前预判设备故障风险，例如电缆接头温度超过80℃时触发预警。03自然灾害预警联动与气象部门建立信息共享机制，及时获取雷雨、风暴、地震等自然灾害预警信息，提前做好供电线路防护和应急准备，如在台风来临前加固供电杆塔。04预警信息发布与传递建立包括调度室大屏、井下广播、手机短信、对讲机在内的多渠道预警信息发布网络，确保预警信息在5分钟内传递至矿井各作业区域及相关责任人。05应急处置流程与方案事故报告与响应启动

事故报告流程与内容事故地点人员需立即向矿调度部汇报，内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等；汇报方式可采用当面或电话（如电话：8888）。

响应级别判定标准根据事故严重程度，遇难3人以下启动矿级预案，遇难3人以上（含3人）启动集团公司预案，由矿长或应急指挥部决定启动相应级别预案。

应急启动程序矿调度部接报后立即向有关领导汇报，救灾指挥部根据情况向总指挥报告，总指挥下达启动预案命令后，按规定通知指挥部成员到岗。

多部门协同响应机制地面变电所需立即报告机电部、矿调度部及电力调度；矿调度部同步上报矿长、总工程师、集团调度部及矿山救护队，确保信息传递及时准确。人员疏散与避灾指引井下人员紧急撤离程序停电发生后，现场当班第一责任人立即组织停止作业，切断电源（上一级开关闭锁），关闭供水阀门，按避灾路线有序撤离；变电所、水泵房等关键岗位人员在确保安全前提下坚守岗位，等待调度指令。避灾路线选择与标识识别优先选择进风巷、主要运输大巷等通风良好路线，利用巷道内反光标识、应急照明灯具确认方向；避灾路线图应张贴于作业面入口及井下各岔路口，矿工需熟记本区域避灾路线及井上安全出口位置。特殊情况应急处置措施若提升系统瘫痪无法乘罐笼升井，经调度批准后可通过梯子间撤离，撤离时保持单列有序，禁止拥挤；遇瓦斯超限区域，须佩戴自救器，快速通过并及时向调度汇报；发现透水征兆立即向高处转移。地面人员集结与清点制度井下人员升井后，立即到指定安全区域集合，由班组长或区队负责人清点人数，并将结果快速上报矿调度室；调度室汇总各区域人数，确认无人员遗漏后向应急指挥部报告。通风系统应急保障

自然通风启动操作当主扇停风时，经总指挥批准后，立即打开回风井防爆门及进风井井口门，利用进回风井空气温差形成的自然风压实现自然通风，维持大巷及主要上山风流方向不变。

备用电源联动机制配备柴油发电机等应急电源，确保停电后10分钟内启动，优先保障主扇、局扇等关键通风设备供电，按停电30分钟以上、30分钟以内、10分钟以内三个档次制定分级供电方案。

通风状态监测要求通风工区需实时监测自然通风后的风量及瓦斯浓度，瓦检员每15分钟检查一次井下风流中沼气浓度，复电前主扇出风口瓦斯浓度必须小于0.75%方可启动。

风筒应急维护措施井下各作业地点风筒应配备快速接头和修补材料，停电停风后立即关闭风筒分支阀门，减少风量损失；局部通风机恢复供电前，必须检查风机及开关附近10米内瓦斯浓度不超过0.5%。排水与提升系统处置

排水系统应急处置停电后立即关闭水泵房防水门及水仓与配水道闸门，防止淹井；司泵工在水量超警戒水位且人员撤离后，经矿长同意可撤离，仅在淹没泵座时从管子道撤离。

提升系统应急处置若罐笼内有滞留人员，立即组织安装稳车下放吊桶营救，派专人通过梯子间或井口喊话，严禁罐笼内人员自由行动；若罐笼无法正常提升，人员可根据调度命令从梯子间升井。

恢复供电操作原则恢复供电时，优先保障排水和提升设备供电；中央变电所→采区变电所→采掘工作面依次恢复，严格执行先送高压后送低压、先总开关后分开关的操作顺序。恢复供电操作规范

恢复供电顺序原则必须严格执行中央变电所→采区变电所→采掘工作面的依次恢复供电原则，严禁逆向操作。

开关操作顺序要求恢复供电时按先送高压总开关，再送高压分开关，然后送低压总开关，最后送低压分开关的顺序进行操作。

瓦斯浓度检查标准井下各变电所（配电点）及附近20米内经瓦斯检查员检查瓦斯浓度低于0.5%时，方可恢复入井高压电源；采煤、开拓掘进工作面及电气设备附近20米内瓦斯浓度低于1%时，方可恢复该区域电源。

特殊区域供电恢复凡经瓦斯检查员检查瓦斯超限的区域，必须按照规定排放瓦斯后，方可下令恢复向该区域供电，严防瓦斯爆炸事故。06救援力量建设与联动机制内部救援队伍建设

救援队伍组建标准煤矿应组建由矿长任总指挥，副矿长、总工程师、各科室负责人及专业技术人员组成的应急救援领导小组，下设抢险救援组、技术支持组、后勤保障组等专业小组，明确各组职责与人员构成。

专业技能培训要求定期组织救援队员开展通风系统维护、瓦斯检测、人员搜救、应急供电等专业技能培训，每年培训不少于40学时，确保队员熟练掌握应急设备操作和救援流程。

应急演练制度每季度至少组织1次全矿性停电应急演练，演练内容包括人员疏散、备用电源启动、通风恢复等关键环节，演练后7日内完成评估总结并修订预案。

救援装备配置标准配备应急照明设备、自救器、便携式瓦斯检测仪、备用发电机等救援装备，建立装备台账，每月检查1次，确保设备完好率100%，满足30人以上同时救援需求。外部救援力量协调外部救援力量类型包括矿山救护队、电力抢修队伍、医疗救护机构、地方应急管理部门及上级集团公司救援力量等，可提供专业救援、技术支持和物资援助。协调机制建立建立与外部救援力量的常态化联系机制，明确对接部门、联系人及通讯方式，签订救援合作协议，确保紧急情况下快速响应。信息通报与请求支援流程发生停电事故后，由矿调度室向上级主管部门、矿山救护队等报告事故情况，说明停电范围、影响程度及需支援事项，请求外部救援。现场协同配合外部救援力量到达后，由矿井应急指挥部统一协调指挥，明确救援任务分工，提供矿井相关资料，确保救援行动安全、高效开展。多部门联动协作流程

应急指挥部统筹协调机制应急指挥部由矿长任总指挥，统一调度各部门资源，明确抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组等专项小组职责，确保指令传达高效。

信息传递与共享路径矿调度室为信息枢纽，接警后10分钟内完成向总指挥、副总指挥及各成员单位的通报，通过内部通讯系统实时共享事故动态与处置进展。

现场处置与后方支援衔接现场应急小组负责人员疏散、设备抢修等前端处置，后勤保障组同步提供应急物资、医疗救护等支援，形成"现场-后方"闭环协作。

外部救援力量联动机制当事故超出矿内处置能力时，由指挥部向矿山救护队、电力部门等外部单位发出支援请求，明确对接联系人及资源调配流程。通讯保障应急措施

应急通讯设备配置配备独立备用电源的矿用本安型对讲机、应急广播系统及卫星电话，确保停电后通讯不中断。通讯线路双回路保障建立地面与井下通讯线路双回路，主备线路自动切换，保障调度室与各作业面24小时通讯畅通。应急通讯联络机制制定分级联络清单，明确矿调度室→应急指挥部→井下各区域联络人通讯顺序，确保信息传递高效准确。通讯设备定期检测每月对备用电源、对讲机信号强度、应急广播覆盖范围进行检测，确保设备完好率100%。07应急培训与演练培训体系建设要求培训对象全覆盖培训需覆盖矿井所有作业人员、管理人员及应急救援人员，确保人人掌握停电应急处置流程和自救互救技能。培训内容系统化内容应包含应急预案概述、风险分析、应急组织职责、处置流程、设备操作（如备用电源启动）、避灾路线等核心知识，结合山西2026年应急电源配置新规等政策要求。培训方式多样化采用理论授课、案例分析、现场模拟、VR体验等方式，每年至少组织1次全矿性停电应急演练，每季度开展专项技能培训，确保培训效果。培训考核制度化建立培训档案，实行考核上岗制度，考核不合格者需进行补训补考，考核结果与岗位资格挂钩，确保培训质量落到实处。演练计划与实施流程

年度演练频次与类型每年至少组织1次全矿综合性停电应急演练，每季度开展1次专项演练（如通风恢复、人员撤离等），确保覆盖所有关键岗位人员。

演练准备阶段关键步骤制定演练方案，明确参演部门职责、模拟场景（如双回路停电、备用电源失效）、评估标准；提前3天通知参演人员，检查应急物资（如柴油发电机、应急照明）完好性。

现场实施流程1.模拟停电报警（调度室接报→启动预案）；2.应急小组响应（通风组开启防爆门、机电组启动备用电源、撤离组引导人员疏散）；3.全过程计时（目标：30分钟内完成首轮人员清点）。

演练评估与改进机制演练后24小时内召开评估会，分析响应时间、协同效率等问题，形成书面报告并修订预案；对未达标项（如备用电源启动超时）落实责任人限期整改。演练评估与改进机制演练效果评估指标体系从响应速度（如应急启动时间≤5分钟）、处置规范度（关键步骤执行准确率≥95%）、资源调配效率（备用电源启动时间≤10分钟）、人员疏散成功率（100%）四个维度建立量化评估标准。多维度评