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文档简介
物业小区文明创建常态化实施方案一、指导思想深入贯彻落实关于城市管理和精神文明建设的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,以提升居民生活品质、构建和谐宜居社区为核心目标。将文明创建工作从“突击迎检”向“常态长效”转变,从“单一整治”向“综合治理”跨越。通过标准化、精细化、智能化的管理手段,解决小区物业管理中的痛点、难点问题,建立健全“全员参与、全域覆盖、全时管控”的文明创建长效机制,切实增强业主的获得感、幸福感和安全感,打造环境优美、秩序优良、服务优质、文化优秀的现代化文明示范小区。二、基本原则(一)坚持党建引领,共建共治。充分发挥基层党组织在社区治理中的领导核心作用,推动“红色物业”建设,将党建工作与物业管理、文明创建深度融合,形成社区党组织领导下,居委会、业委会、物业公司三方联动的治理格局。(二)坚持问题导向,精准施策。聚焦小区环境脏乱差、设施破损、秩序混乱等业主反映强烈的问题,建立问题清单与责任清单,采取有效措施逐项攻克,确保创建工作接地气、顺民心、见实效。(三)坚持标准引领,注重细节。严格对照国家及地方文明小区创建标准,将创建指标细化分解到日常管理的每一个环节。发扬“工匠精神”,在细微处见功夫,在细节上提品质,杜绝“面子工程”和形式主义。(四)坚持标本兼治,长效管理。既要集中力量解决当前存在的突出矛盾,又要着眼长远,探索建立一套科学规范、运转高效、考核严明的常态化管理制度,防止问题反弹回潮,巩固创建成果。(五)坚持全民参与,共享成果。广泛动员业主、志愿者及社区社会组织积极参与文明创建,发挥主人翁意识,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。三、工作目标通过实施常态化创建方案,实现以下具体目标:(一)环境面貌显著改善。小区卫生死角彻底清除,垃圾分类投放准确率达到95%以上,绿化养护完好率达到98%以上,水体景观清洁无异味,建筑立面整洁美观,无乱贴乱画、乱拉乱挂现象。(二)公共秩序井然有序。车辆停放规范有序,消防通道100%畅通,无占用堵塞现象;商铺经营合规,无乱设摊点、噪音扰民现象;宠物饲养文明,无敞放、便便不清理现象;装修管理严格,无违规搭建、乱堆乱放。(三)设施设备完好运行。供水、供电、电梯、消防、监控等公共设施设备完好率达到100%,定期维保落实到位,路灯亮灯率达到100%,路面平整无破损,无障碍设施功能完好。(四)服务品质大幅提升。物业服务中心窗口形象规范,办事流程透明,投诉处理及时率达到100%,业主满意率达到95%以上。管家式服务深入楼栋,与业主建立良好的沟通互动机制。(五)文明风尚深入人心。公益宣传氛围浓厚,居民文明素养提升,邻里关系和睦,小区内无黄赌毒等社会丑恶现象,形成崇德向善、守望相助的良好社区文化。四、组织架构及职责分工为确保文明创建常态化工作落地生根,特成立文明创建常态化工作领导小组:(一)领导小组构成组长:物业项目经理副组长:项目副经理、工程部主管、客服部主管、秩序部主管、环境部主管成员:各部门领班、客服管家、维修技术员、秩序维护员、保洁绿化人员(二)领导小组职责负责统筹规划小区文明创建常态化工作,制定年度、季度、月度实施方案;定期召开工作推进会,协调解决创建工作中的重大问题;监督检查各部门任务落实情况,对工作不力的部门和个人进行追责问责;统筹调配人力、物力、财力资源,保障创建工作顺利开展。(三)各部门职责分工1.客服部(文明创建办公室):负责文明创建的整体协调、档案资料整理、宣传氛围营造、业主意见征集与反馈、组织开展社区文化活动及志愿服务活动。2.环境部:负责小区全域的卫生保洁、垃圾分类收集与清运、绿化修剪与补种、四害消杀、水景清理等工作,确保环境整洁。3.秩序部(安保部):负责小区治安巡逻、车辆秩序管理、消防通道管理、装修违规巡查、流浪动物管控、突发事件应急处置等,维护小区公共安全与秩序。4.工程部:负责公共设施设备的日常巡检、维修养护、路面修补、路灯照明维护、健身器材检查等,确保硬件设施完好。5.综合部:负责后勤物资保障、员工文明服务礼仪培训、对内对外联络等工作。五、常态化创建重点任务与标准(一)环境卫生精细化提升工程1.深度保洁与死角清理。实施“分级分区”保洁作业,主路实行“两扫全保”,楼道实行“一日两清”,电梯轿厢实行“定时擦拭”。建立“卫生死角零容忍”机制,重点对楼顶天台、地下室车库、绿化带深处、雨污水井周边等隐蔽区域进行每周一次的深度排查与清理,确保无积存垃圾、无异味。2.垃圾分类提质增效。优化垃圾桶布局,确保投放点外观整洁、标识清晰、无满溢。安排督导员在早晚高峰时段进行桶边值守,引导业主准确分类。建立垃圾分类台账,定期开展入户宣传或趣味活动,提高居民参与度和准确率。严禁装修垃圾、大件垃圾混入生活垃圾,实行定点堆放、及时清运。3.绿化景观美化养护。实施“黄土不见天”补植计划,对裸露土地及时进行绿化补种或覆盖。定期修剪草坪、灌木,保持造型美观,无枯枝败叶。加强病虫害监测与防治,避免树木疯长影响采光或低层安全。做好水景日常维护,保持水质清澈,无漂浮物,无蓝藻爆发。(二)公共秩序规范化整治工程1.车辆停放严管严控。重新梳理小区停车位资源,挖掘潜在空间。实行机动车“一位一车”管理,严查乱停乱放,对占用消防通道、堵塞单元门的行为实行“零容忍”,建立劝阻、移车、锁车、上报执法部门的处置流程。规范非机动车停放区域,安装充电桩,严禁电动车上楼充电或飞线充电,通过技术手段(如电梯阻车系统)进行管控。2.经营行为综合治理。配合城管部门,对小区周边及内部的商业网点进行巡查,严禁店外经营、乱设广告牌。严格控制噪音污染,特别是装修噪音、广场舞噪音,实行限时作业和管理。3.文明养犬常态化引导。设立宠物便便箱,提供拾便纸。建立宠物档案,联合社区开展文明养犬宣传活动,对遛狗不牵绳、不清理粪便的行为进行劝导和曝光,对流浪犬只及时联系专业机构进行捕捉。(三)基础设施完好性保障工程1.道路与照明维护。每日巡查小区主干道、人行道、台阶,发现破损、松动、积水立即修复,确保路面平整完好。定期检查路灯、庭院灯、楼道灯,损坏灯具24小时内更换,保证夜间照明充足,无盲区。2.建筑外立面与楼道整治。定期巡查建筑外立面,确保无脱落风险,无乱拉乱设的缆线(实施“飞线”入地或捆扎整理)。开展“楼道革命”,每周清理楼道堆物,确保疏散通道畅通。定期粉刷脱落墙皮,修复破损的扶手、窗户。3.设施设备专业维保。严格执行电梯、水泵、配电柜、消防栓等设备的维保计划,实行“定点、定人、定质”。建立设备台账,做到一机一档。确保电梯安全运行,紧急呼叫装置24小时畅通;确保消防水压正常,报警系统灵敏有效。(四)文明氛围与文化建设工程1.公益宣传全覆盖。利用小区宣传栏、电子屏、灯杆旗、景观小品等载体,广泛刊播社会主义核心价值观、讲文明树新风、垃圾分类、消防安全等公益广告。宣传内容每季度更新一次,设计制作要与小区环境相融合,美观大方。2.阵地建设规范化。建设并完善新时代文明实践站、学雷锋志愿服务站、家长学校、老年活动中心等阵地。确保各类活动室制度上墙、设施齐全、开放有序,并有详细的活动记录。3.社区文化活动丰富化。结合春节、端午、中秋等传统节日及“七一”、“十一”等重要节点,策划开展邻里文化节、广场舞大赛、便民服务日、好人评选等活动,增进邻里感情,营造和谐氛围。(五)安全防控立体化构建工程1.人防与技防结合。实行门岗24小时值班制度,严格执行人员、车辆核查登记制度。加大巡逻频次,重点时段(夜间)重点部位(偏僻角落)重点守护。确保监控中心24小时有人值守,监控系统存储时间符合规定,画面清晰无遮挡。2.消防安全专项整治。每月开展一次消防设施全面检查,每季度组织一次消防演练。重点整治电动自行车违规停放充电、电缆井封堵不严、常闭式防火门开启等隐患。清理消防通道障碍物,划线标识醒目。3.风险隐患排查化解。建立矛盾纠纷排查化解机制,管家定期入户走访,及时了解业主诉求,化解邻里纠纷、物业纠纷。关注特殊群体(独居老人、精神障碍患者等),提供帮扶服务。六、长效管理运行机制(一)网格化管理机制将小区划分为若干网格,实行“网格长负责制”。由客服管家担任网格长,融合保洁、保安、维修人员力量,组成“全能服务战队”。网格长对网格内的环境卫生、秩序维护、设施完好、文明宣传负总责,做到“小事不出网格,大事不出小区”。(二)日常巡查与自查自纠机制建立“日巡查、周汇总、月通报”制度。1.日巡查:各岗位员工每日在作业过程中进行自查,发现问题现场处理或上报。2.周检查:各部门主管每周组织一次联合大检查,对照创建标准逐项打分,形成《检查通报》。3.月点评:领导小组每月召开一次文明创建点评会,分析存在问题,制定整改措施,部署下阶段重点。(三)快速响应与闭环处置机制依托信息化管理平台或微信群,建立问题发现—上报—派单—处置—反馈—核查的闭环流程。明确规定各环节的时限要求,如:一般保洁问题2小时内解决,设施维修24小时内修复,复杂问题3日内给出解决方案。确保件件有落实,事事有回音。(四)多方联动共治机制建立“1+3+N”联动机制,“1”即社区党组织,“3”即居委会、业委会、物业公司,“N”即城管、公安、消防、市场监管等职能部门及辖区单位。定期召开联席会议,针对小区内违规装修、群租、占道经营等单靠物业难以解决的顽疾,开展联合执法行动,形成治理合力。(五)考核奖惩与激励机制将文明创建常态化工作纳入员工绩效考核体系,考核结果与工资奖金、评优评先直接挂钩。设立“文明创建专项基金”,对在创建工作中表现突出的个人和团队给予重奖;对工作敷衍塞责、问题频发的责任人进行约谈、转岗或辞退。同时,开展“文明楼栋”、“文明家庭”、“最美业主”评选活动,对遵守管理规约、积极参与创建的业主给予精神奖励和物质奖励(如减免物业费、赠送礼品)。七、实施步骤(一)动员部署阶段(每年1月)制定年度实施方案,召开全体员工动员大会和业主代表大会,统一思想,明确任务。签订目标责任书,层层压实责任。通过宣传栏、公众号等渠道广泛宣传,营造浓厚的创建氛围。(二)全面排查与集中整治阶段(每年2月-4月)对照标准,开展拉网式排查,建立问题台账。集中力量开展“环境卫生大扫除”、“公共秩序大整治”、“设施设备大检修”三大行动,全面消除存量问题,补齐短板弱项。(三)巩固提升与常态化运行阶段(每年5月-10月)在集中整治的基础上,重点抓好长效机制的落实。加强日常巡查监管,开展丰富多彩的社区文化活动,引导业主养成文明习惯。针对容易反弹的问题(如乱停车、楼道堆物)开展“回头看”,确保问题不反弹。(四)总结验收与持续改进阶段(每年11月-12月)对照创建目标进行自查自评,总结经验做法,查找不足之处。整理归档各类文件资料(文字、图片、视频),迎接上级部门的检查验收。根据验收结果和年度运行情况,修订完善下一年度实施方案,实现持续改进。八、保障措施(一)组织保障。强化领导小组的统筹协调功能,各部门负责人要亲自抓、负总责。建立班子成员分片包干制度,沉入一线督导检查,确保各项措施不折不扣执行到位。(二)经费保障。物业公司每年在预算中设立文明创建专项经费,用于设施维修、环境美化、宣传物料制作、活动开展及奖励兑现。专款专用,确保资金投入满足创建工作需要。同时,积极争取政府相关部门的资金支持和政策倾斜。(三)制度保障。完善物业管理规约、员工行为规范、保洁绿化作业标准、秩序维护执勤规范等一系列规章制度。用制度管人、管事、管物,使文明创建工作有章可循、有据可依。(四)队伍保障。加强员工队伍建设,定期开展职业技能培训、职业道德教育和文明礼仪培训。提升员工的服务意识和专业素养,打造一支“拉得出、打得赢、靠得住”的物业服务铁军。关心关爱员工,改善工作生活条件,增强团队凝聚力和向心力。(五)监督保障。设立物业服务质量监督电话和意见箱,主动接受业主、社区及社会各界的监督。聘请业主代表担任“文明监督员”,定期对物业服务质量进行暗访评测。对业主反映的投诉举报,实行首问负责制,限时办结回复。九、附件管理(一)文明创建日常巡查评分表为确保检查工作的标准化和量化,特制定以下评分标准,满分100分。检查大项检查细项评分标准分值得分备注环境卫生(30分)道路保洁路面无积水、积泥、痰迹、污物,果皮箱完好整洁。发现一处不合格扣1分。10楼道清理楼道、楼梯间无堆物、无蛛网、无乱贴乱画,扶手无积尘。发现一处扣1分。10垃圾清运垃圾桶分类标识清晰,外观干净,无满溢,周边无散落垃圾。发现一处扣2分。10公共秩序(25分)车辆管理机动车、非机动车停放有序,无占用消防通道现象。发现一处违规扣2分。10装修管理无违规搭建,无装修垃圾乱堆放,无违规开窗破门。发现一处扣5分。10治安防范门岗执勤规范,外来人员登记规范,巡逻记录完整。发现一处缺漏扣2分。5设施维护(25分)道路照明路灯、楼道灯完好无损,照明正常。发现一盏不亮扣1分。10消防设施消火栓、灭火器完好有效,压力正常,无遮挡。发现一处不合格扣5分。10器材小品健身器材、座椅、儿童游乐设施功能完好,无安全隐患。发现一处破损扣2分。5文明宣传(20分)公益广告宣传栏、电子屏内容更新及时,无破损、无过期内容。发现一处扣2分。10行为规范业主无高空抛物、无晾晒滴淌、无大声喧哗等不文明行为。发现一起扣2分。10总计100(二)文明创建问题整改闭环流程图(文字描述)1.问题发现:巡查人员、业主、监管部门发现违规或破损问题。2.信息上报:通过手机APP或对讲机上报至客服中心或调度指挥中心。3.任务派单:调度员根据问题性质,派单至相应责任部门(环境、秩序、工程)。4.现场处置:部门接收工单,派遣人员在规定时限内到达现场进行整改。5.结果反馈:处置人员上传整改前后对比照片,完成工单回复。6.核查验收:客服管家或网格长对整改结果进行现场核查。7.销项归档:核查合格,工单销项,数据归档;不合格,退回重办。(三)文明创建活动年度计划表月份活动主题活动内容责任部门配合单位1月迎新春、洁家园全区卫生大扫除、挂灯笼、贴春联,营造节日氛围。环境部、客服部社区居委会2月禁燃禁放宣传倡导文明过节,巡查违规燃放烟花爆竹行为。秩序部辖区派出所
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